教育管理实践和思想

《陶行知的教育管理思想与实践》由上海教育出版社出版。《陶行知的教育管理思想与实践》以总论与分述相结合的方式，着重从“教育领导”“学校管理”和“领域教育管理”三个层面，阐述了陶行知的校长领导、道德领导、学校民主法治、学生自治、教学管理

教育管理实践和思想

• 中国
  • 稷下学宫
    • 背景：战国时期，齐桓公为发展国力，网罗天下贤才和培养新一代贤士。
    • 办学体制：官方出自、私家主持 官方出资是指学宫乃君主出于养士目的而办，一切费用由国家承包； 私家主持是指学校实行门户开放，教者可自由讲学择徒，学者可自由求学选师。
    • 教学管理形式：将讲学、著述、育才融合于一体，三合一的教学管理形式为学校的发展提供了良好的学术环境。
    • 教师管理制度：学术不干涉，生活待遇优厚。
  • 《学记》
    • 学制与学年
      • 学制：主张从中央到地方按行政建制办学
      • 学年：把学校教育年限定为两段五级九年，前一段为七年四级，完成后谓之“小成”。后一段为二年一级，完成后谓之“大成”。
    • 教学管理
      • 1.重视入学教育。
      • 2.教学过程中需有一定训诫仪式。
      • 3.君主每年夏季要到校视察，以体现国家对教育的重视。
      • 4.教学安排多样化，有课堂授课，也有课外活动和自习，张弛有节，劳逸结合。
      • 5.教学要针对学生年龄，学习安排不逾越等级。
      • 6.坚持必要的考试制度，从第一年完毕时起隔年考查，由主管学校的官员亲临主持。
    • 教师管理
      • 教师必须有真才实学，必须教学有方，要有进取心。
  • 先秦诸子的管理思想
    • 孔子：以“仁”为核心，主张通过关心、爱护和重视人来实施有效的管理。
    • 孟子：管理不是对人的强加和制约，而是发掘、顺应其内在的自觉的过程。
    • 荀子：更看重制度、法令对管理的重要影响。
    • 墨家：倡导天下相爱、爱人若爱其身的人际关系原则。
    • 道家：崇尚“自然”、“无为”的管理原则，管理要尊重个性，不要对管理对象过于压抑束缚的思想。
    • 法家：主张管理要采取“信赏必罚”的方法，看中法治教育，倡导“以法为教”思想。
  • 隋唐
    • 教育管理体制
      • 国子监：专门负责管理教育事业的政府机构
      • 中央和地方实行分级管理，中央官学由国子监祭酒负责，地方官学由地方官长史领导。 性质不同的学校，实行统一管理和对口管理相结合的方法，中央设国子监统一管理教育事业，专科性的学校则划归到各个对口的部门。
    • 学校管理
      • 学生从14到19岁开始入学； 学校每年要举行三种形式的考试：旬考、岁考、毕业考； 放假规定有旬假、长假等。
      • 考核教师一般是一年小考、四年大考考核成绩分上中下三级九等，写有考评，当众宣读，考核结果与晋升、奖惩结合。
  • 朱熹
    • 把受教育的过程分为小学和大学两个阶段，前者为8-15岁，后者从15岁开始，前后阶段教育任务不同。小学阶段学洒扫应对之事，大学阶段则明理修心。
    • 德育管理方面，主张将道德思想灌输与道德行为训练结合起来，提倡教育中既要坚持正面教育，又要有必要的规章制度约束，两相配合，才能获得最佳教育效果。
    • 对于教学管理，主张严立课程，循序渐进。
  • 书院
    • 书院有私立、官办、官司合办三种形式，学业程度可区分为高等和中等两类，前者相当于大学性质，后者相当于中学性质。
    • 在教学上，书院以研习儒家经典为主，采用个别钻研、相互问答、集中讲解相结合的方法。
    • 在管理上，书院带有自治色彩，表现在经费自筹、管理自主、办学方针自立、课程设置自定等方面。
  • 洋务运动和维新时期
    • 教育管理：新式学堂
      • 招生范围扩大，凡符合条件者，不受门第出身限制，都可报考新式学堂。
      • 学堂正式录取前，须对考生进行入学考试和入校甄别。
      • 部分新式学堂还设有在职培训课程。
      • 实行担保人制度。
      • 严格的教学管理制度。新式学堂在学生的入学、转学、退学、升留级、课程设置、考试等方面都有严格的规定。在教师管理方面，教师大都实行聘任制，录用前须签订合同，规定聘期。
  • 近代督导制度创设
    • 教育管理体制：中央设学部，省设学务公所，县设劝学所。
    • 监督机制：中央设中央视学，省设省视学，县设县视学。
  • 蔡元培
    • 积极提倡教育立法。
    • 反对专制式学校管理，提倡用民主的精神管理学校。
    • 对于学生管理，主张学生自治。
    • 核心主张是民主和法治。
  • 陶行知
    • 建立学校董事会，校董会为学校的最高权力机关。董事会下设其他校务机构，如指导委员会、学生自治会、校风校纪委员会等，形成一套体系完整。职责分明的学校管理系统。
    • 提倡学生自治，鼓励学生参与学校管理。
• 西方
  • 古希腊
    • 斯巴达实行国家集权式教育管理制度，政府完全控制教育，教育行政高度从属于普通行政，专职教师和督学则从高级行政管理中选拔，政府安排德高望重的长者对学生进行道德教育，并实施完全免费的教育政策，绝对禁止私立学校。表现出国家对教育的高度垄断权。
    • 雅典实行依法治教。国家执政者颁布了有关教育的法令，但是不主张国家对教育干预过多，在法令中对学校的教学科目和教学方法不作任何规定。政府提倡多种形式办学，绝大部分的初等学校为私立学校，学校内部管理的环境比较宽松。
  • 古代贤哲
    • 柏拉图、亚里士多德
      • 教育是国家的头等大事，应由国家来管理；国家的执政者必须认真制定教育方针政策，统一管辖全国的教育事业。
      • 把教育看作理想国家或理想政治的一部分。
      • 两人都提出在教学管理中要重视教材的选择，认为教材的内容对儿童道德品质的形成影响巨大。
      • 都重视被教育者的身体训练和理智发展。
    • 昆体良
      • 教师管理：应该让德才兼备的人当教师。
      • 教学管理：专业教育应建立在广博的普通知识基础上，个学科教学也不该某一门单科独进，应交替进行，教学必须照顾学生的个别差异，采用因材施教的方法。
      • 学生管理：他认为对孩子的体罚是一种耻辱的教育方式，只会造成儿童心情压抑、沮丧和消沉。儿童的学习不能过度疲劳，要做到劳逸结合。
  • 人文主义教育：以人为本
    • 学生管理：倡导自由教育，主张学生自治，减少惩戒，禁止体罚。改革课程，扩大学习内容，采用多种教学形式。
    • 教师管理：主张对教师的工作进行系统训练。
  • 夸美纽斯
    • 国家应担负起管理教育的责任。国家应普遍设立学校，选择合适的人担任国家督学，督学职责包括对教育管理者进行培训、检查校长教师的工作、了解学校教学情况等。
    • 建立全国统一的学校制度。设想每个家庭有母育学校，每个村庄有国语学校，每个城市有高等学校，每个省有大学。
    • 学年制和学日制：学校应该有基本固定的开学日和结束时间，这一时间可放在每年的秋季。每个学年还可分成若干阶段，其中可以有4次较长的休假日。学生每天的学习也要合理安排，每日可安排4小时上课，每上课1小时休息半小时，每周三、六的下午是自由活动时间。
    • 班级授课制：把学生按年龄和程度分班，作为教学的组织单元。每个班级有一个教室，每个班配备一位教师，同时对全班学生进行教学。
    • 考试制度：设想依学时、学日、学周、学月、学季、学年而建立不同的考查形式。
    • 学校人事管理：学校应有三部分人组成，即学生、教师和学校管理人员。
    • 学校纪律：非常重视纪律在学校管理中的作用。他提出，维护纪律的办法有三种，及时监督、谴责、惩罚，惩罚既要严格，又要温和，以利于错误行为的纠正。
  • 赫尔巴特
    • 学生管理：提倡生动的讲课教学方法；认为对学生应严加管束。
  • 杜威
    • 学生管理：学生不按年龄分年级，而是按学生发展阶段分为若干小组；学校没有考试，没有升留级；教学围绕不同形式的主动作业展开；课本以儿童的生活经验为核心来编写；儿童的管理实行充分的民主化。
  • 欧美新教育运动
    • 学校设置方面，新学校大多建在风景宜人的乡村或市郊，并采用寄宿制。
    • 教学管理方面，学校不硬性规定课程，不强制灌输知识，不单纯强调智力成绩。课程设置力求切合现代生活需要，特别倡导开设体育、手工、社会教育、艺术等科目。教学方法也力求灵活，着重培养学生兴趣、能力和探索精神。
    • 学生管理方面，呼吁尊重儿童，围棋活动和发展留下更多空间。
• 现代管理理论