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《zhonggong中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,建立健全制度,全会60个要点《决定》。详细知识点,有拼音的是屏蔽词语。
编辑于2024-07-24 13:38:13《zhonggong中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,建立健全制度,全会60个要点《决定》。详细知识点,有拼音的是屏蔽词语。
报告指出,2024年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右;城镇新增就业1200万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长和经济增长同步;国际收支保持基本平衡;粮食产量1.3万亿斤以上;单位国内生产总值能耗降低2.5%左右,生态环境质量持续改善。
全面贯彻党的二十大精神、以中国式现代化引领四川现代化建设的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。总书记亲临四川视察指导工作,提出“四个发力”重要要求,赋予打造“两高地、两基地、一屏障”使命任务。在省委的坚强领导下,新一届省政府坚定以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和总书记对四川工作系列重要指示精神,认真实施省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,全力以赴拼经济搞建设,坚定不移推动高质量发展,着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险,较好完成全年经济社会发展目标任务。全省地区生产总值突破6万亿元,增长6%、在前十经济大省中并列第一;地方一般公共预算收入增长13.3%,规模以上工业增加值增长6.1%,全社会固定资产投资增长4.4%,社会消费品零售总额增长9.2%
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《zhonggong中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,建立健全制度,全会60个要点《决定》。详细知识点,有拼音的是屏蔽词语。
报告指出,2024年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右;城镇新增就业1200万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长和经济增长同步;国际收支保持基本平衡;粮食产量1.3万亿斤以上;单位国内生产总值能耗降低2.5%左右,生态环境质量持续改善。
全面贯彻党的二十大精神、以中国式现代化引领四川现代化建设的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。总书记亲临四川视察指导工作,提出“四个发力”重要要求,赋予打造“两高地、两基地、一屏障”使命任务。在省委的坚强领导下,新一届省政府坚定以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和总书记对四川工作系列重要指示精神,认真实施省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,全力以赴拼经济搞建设,坚定不移推动高质量发展,着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险,较好完成全年经济社会发展目标任务。全省地区生产总值突破6万亿元,增长6%、在前十经济大省中并列第一;地方一般公共预算收入增长13.3%,规模以上工业增加值增长6.1%,全社会固定资产投资增长4.4%,社会消费品零售总额增长9.2%
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》 二十界三中全会 (2024.7.15-18)
重大意义和总体要求 推进中国式现代化的进一步全面深化改革
进一步全面深化改革的重要性和必要性
改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝
当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期
中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景
面对纷繁复杂的国际国内形式,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进
这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求
是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求
是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求
是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求
是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求
是深入推进新时代党的建设新的伟大工具、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求
进一步全面深化改革的指导思想
坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断
完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力
统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点
更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障
进一步全面深化改革的总目标
继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化
到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础
七聚焦
聚焦构建高水平社会主义市场经济体制
聚焦发展全过程人民民主
聚焦建设社会主义文化强国
聚焦提高人民生活品质
聚焦建设美丽中国
聚焦建设更高水平平安中国
聚焦提高党的领导水平和长期执政能力
到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务
进一步全面深化改革的原则
坚持党的全面领导
坚持以人民为中心
坚持守正创新
坚持以制度建设为主线
坚持全面依法治国
坚持系统观念
构建高水平社会主义市场经济体制
高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力
坚持和落实“两个毫不动摇”
毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
深化国资国企改革,完善管理监督体制机制
推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中
健全国有企业推进原始创新制度安排
深化国有资本投资、运营公司改革
推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,健全监管体制机制
坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策
制定民营经济促进法
推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制
支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施
完善民营企业融资支持政策制度
健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系
完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神
构建全国统一大市场
推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通
完善要素市场制度和规则,推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放
构建城乡统一的建设用地市场
完善主要由市场供求关系决定要素价格机制
推进水、能源、交通等领域价格改革,优化居民阶梯水价、电价、气价制度,完善成品油定价机制
完善流通体制,加快发展物联网,健全一体衔接的流通规则和标准,降低全社会物流成本
深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场,优化油气管网运行调度机制
加快培育完整内需体系
建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制,健全政府投资有效带动社会投资体制机制
完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制,减少限制性措施,合理增加公共消费,积极推进首发经济
完善市场经济基础制度
完善产权制度,依法平等长久保护各种所有制经济产权
完善市场信息披露制度,构建商业秘密保护制度
健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制
完善市场准入制度,优化新业态新领域市场准入环境
健全企业破产机制,探索建立个人破产制度
健全推动经济高质量发展体制机制
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势
健全因地制宜发簪新质生产力体制机制
推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升,催生新产业、新模式、新动能,发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力
加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,加强新领域新赛道制度供给,建立未来产业投入增长机制,完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系,引导新兴产业健康有序发展
以国家标准提升引领传统产业优化升级,支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业
鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资,更好发挥政府投资基金作用,发展耐心资本
健全促进实体经济和数字经济深度融合
加快推进新型工业化,培育壮大先进制造业集群,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展
建设一批行业共性技术平台,加快产业模式和企业组织形态变革,健全提升优势产业领先地位体制机制
加快构建促进数字经济发展体制机制,完善促进数字产业化和产业数字化政策体系
加快新一代信息技术全方位全链条普及应用,发展工业互联网,打造具有国际竞争力的数字产业集群
促进平台经济创新发展,健全平台经济常态化监管制度
建设和运营国家数据基础设施,促进数据共享
完善发展服务业体制机制
完善支持服务业发展政策体系,优化服务业核算,推进服务业标准化建设
聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展,发展产业互联网平台
健全加快生活性服务业多样化发展机制
完善中介服务机构法规制度体系
健全现代化基础设施建设体制机制
构建新型基础设施规划和标准体系,健全新型基础设施融合利用机制,推进传统基础设施数字化改造,拓宽多元化投融资渠道,健全重大基础设施建设协调机制
深化综合交通运输体系改革,推进铁路体制改革,发展通用航空和低空经济,推动收费公路政策优化
健全重大水利工程建设、运行、管理机制
健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度
抓紧打造自主可控的产业链供应链,健全强化集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链发展体制机制,全链条推进技术攻关、成果应用
建立产业链供应链安全风险评估和应对机制
建设国家战略腹地和关键产业备份
构建支持全面创新体制机制
教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能
深化教育综合改革
加快建设高质量教育体系,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革
优化高等教育布局,加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科
分类推进高校改革,建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式,超常布局急需学科专业,加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养
加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系
推进高水平教育开放,鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学
完善义务教育优质均衡推进机制,探索逐步扩大免费教育范围
推进教育数字化,赋能学习型社会建设,加强终身教育保障
深化科技体制改革
加强国家战略科技力量建设,完善国家实验室体系
构建科技安全风险监测预警和应对体系,加强科技基础条件自主保障
改进科技计划管理,强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局
深化科技评价体系改革,加强科技伦理治理,严肃整治学术不端行为
强化企业科技创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业机制,加强企业主导的产学研深度融合,建立企业研发准备金制度,支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务
扩大财政科研项目经费“包干制”范围,赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权
深化科技成果转化机制改革,加强国家技术转移体系建设
允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权,建立职务科技成果资产单列管理制度,深化职务科技成果赋权改革
加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持,完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策
健全重大技术攻关风险分散机制,建立科技保险政策体系
深化人才发展体制机制改革
实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,完善人才自主培养机制,加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台
加快建设国家战略人才力量,着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队,着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才,提高各类人才素质
建设一流产业技术工人队伍
完善人才有序流动机制,促进人才区域合理布局,深化东中西部人才协作
完善青年创新人才发现、选拔、培养机制,更好保障青年科技人员待遇
建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系
探索建立高技术人才移民制度
建立宏观经济治理体系
科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性
完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制
构建国家战略制定和实施机制,加强国家重大战略深度融合,增强国家战略宏观引导、统筹协调功能
健全国家经济社会发展规划制度体系,强化规划衔接落实机制
围绕实施国家发展规划、重大战略促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力
探索实行国家宏观资产负债表管理
把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估
健全支撑高质量发展的统计指标核算体系,加强新经济新领域纳统覆盖
深化财税体制改革
健全预算制度,加强财政资源和预算统筹,把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理
研究同新业态相适应的税收制度
规范税收优惠政策,完善对重点领域和关键环节支持机制
完善综合和分类相结合的个人所得税制度,规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策,实行劳动性所得统一征税
健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,优化税制结构
增加地方自主财力,拓展地方税源,适当扩大地方税收管理权限
增加一般性转移支付,提升市县财力同事权相匹配程度
建立促进高质量发展转移支付激励约束机制
推进消费税征收环节后移并稳步下划地方
研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税,授权地方在一定幅度内确定具体适用税率
合理扩大地方政府专项债券支持范围
规范非税收入管理,适当下沉部分非税收入管理权限,由地方结合实际差别化管理
建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系
中央财政事权原则上通过中央本级安排支出,减少委托地方代行的中央财政事权
不得违规要求地方安排配套资金
适当加强中央事权、提高中央财政支出比例
深化金融机制改革
加快完善中央银行制度,畅通货币政策传导机制
积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务
健全投资和融资相协调的资本市场功能,防风险、强监管,促进资本市场健康稳定发展
支持长期资金入市
建立增强资本市场内在稳定性长效机制
健全投资者保护机制
制定金融法
健全金融消费者保护和打击非法金融活动机制
稳慎扎实推进人民币国际化,发展人民币离岸市场
稳妥推进数字人民币研发和应用
支持符合条件的外资机构参与金融业务试点
推进自主可控的跨境支付体系建设
完善实施区域协调发展战略机制
健全推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化的制度和政策体系
推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区更好发挥高质量发展动力源作用,优化长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展机制
高标准高质量推进雄安新区建设
推动成渝地区双城经济圈建设走深走实
完善城乡融合发展体制机制
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展
健全推进新型城镇化体制机制
推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利,加快农业转移人口市民化
保障进城落户农民合法土地权益,依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,探索建立自愿有偿退出的办法
推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系,建立都市圈同城化发展体制机制
深化赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经济社会管理权改革
建立可持续的城市更新模式和政策法规
巩固和完善农村基本经营制度
有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点,深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革
完善农业经营体系,完善承包地经营权流转价格形成机制
发展新型农村集体经济,构建产权明晰、分配合理的运行机制,赋予农民更加充分的财产权益。
完善强农惠农富农支持制度
壮大县域富民产业,构建多元化食物供给体系,培育乡村新产业新业态
优化农业补贴政策体系,发展多层次农业保险
完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度
健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制
加快健全种粮农民收益保障机制
统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制
深化土地制度改革
各类耕地占用纳入统一管理,完善补充耕地质量验收机制
允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用
有序推进农村集体经营性建设用地入市改革,健全土地增值收益分配机制
优先保障主导产业、重大项目合理用地
建立新增城镇建设用地指标配置同常住人口增加协调机制
加快发展建设用地二级市场,推动土地混合开发利用、用途合理转换
完善高水平对外开放体制机制
开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制
稳步扩大制度型开放
主动对接国际高标准经贸规则
有序扩大我国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放,扩大对最不发达国家单边开放
扩大面向全球的高标准自由贸易区网络,建立同国际通行规则衔接的合规机制
深化外贸体制改革
打造贸易强国制度支撑和政策支持体系,加快内外贸一体化改革
推进通关、税务、外汇等监管创新,营造有利于新业态新模式发展的制度环境
创新发展数字贸易,推进跨境电商综合试验区建设
建设大宗商品交易中心,建设全球集散分拨中心
全面实施跨境服务贸易负面清单
建立健全跨境金融服务体系,丰富金融产品和服务供给
深化外商投资和对外投资管理体制改革
扩大鼓励外商投资产业目录,合理缩减外资准入负面清单,落实全面取消制造业领域外资准入限制措施,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放
完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度
优化区域开放布局
巩固东部沿海地区开放先导地位,提高中西部和东北地区开放水平
实施自由贸易试验区提升战略,鼓励首创性、集成式探索
加快建设海南自由贸易港
巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位,支持香港、澳门打造国际高端人才集聚高地
完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策,深化两岸融合发展
完善推进高质量共建“一带一路”机制
继续实施“一带一路”科技创新行动计划
完善陆海天网一体化布局,构建“一带一路”立体互联互通网络
统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目
健全全过程人民民主制度体系
发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面
加强人民当家作主制度建设
坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度
健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度
健全人大议事规则和论证、评估、评议、听证制度
发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用
健全协商民主机制
加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设。完善人民政协民主监督机制
完善人民政协民主监督机制
完善协商民主体系,丰富协商方式
完善协商成果采纳、落实、反馈机制
健全基层民主制度
健全基层党组织领导的基层群众自治机制,完善基层民主制度体系和工作体系
健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度
完善大统战工作格局
坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度
健全党外代表人士队伍建设制度
制定民族团结进步促进法,健全铸牢中华民族共同体意识制度机制
系统推进我国宗教中国化,加强宗教事务治理法治化
完善党外知识分子和新的社会阶层人士政治引领机制
健全促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长工作机制
完善港澳台和侨务工作机制
完善中国特色社会主义法制体系
法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义,全面推进国家各方面工作法治化
深化立法领域改革
完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,健全保证宪法全面实施制度体系,建立宪法实施情况报告制度
完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局
加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,完善合宪性审查、备案审查制度
探索区域协同立法
健全党内法规同国家法律法规衔接协调机制
建设全国统一的法律法规和规范性文件信息平台
深入推进依法行政
促进政务服务标准化、规范化、便利化,完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台
完善重大决策、规范性文件合法性审查机制
加强政府立法审查
深化行政执法体制改革,完善基层综合执法体制机制,健全行政执法监督体制机制
完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度,推动行政执法标准跨区域衔接
完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度
稳妥推进人口小县机构优化
健全公正执法司法体制机制
健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职,监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制
深化审判权和执行权分离改革
完善执法司法救济保护制度
落实和完善司法责任制
深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖改革
推进地方公安机关机构编制管理改革
完善涉及公民人身权利强制措施以及查封、扣押、冻结等强制措施的制度
推进刑事案件律师辩护全覆盖
建立轻微犯罪记录封存制度
完善推进法治社会建设机制
健全覆盖城乡的公共法律服务体系
改进法治宣传教育
加强和改进未成年人权益保护,强化未成年人犯罪预防和治理,制定专门矫治教育规定
加强涉外法治建设
建立一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养的工作机制
完善涉外法律法规体系和法治实施体系,深化执法司法国际合作
完善涉外民事法律关系中当事人依法约定管辖、选择适用域外法等司法审判制度
培育国际一流仲裁机构、律师事务所
深化文化体制机制改革
中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化,加快适应信息技术迅猛发展新形势,培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍,激发全民族文化创新创造活力
完善意识形态工作责任制
健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系
创新马克思主义理论研究和建设工程,实施哲学社会科学创新工程
构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系,推进主流媒体系统性变革
完善舆论引导机制和舆情应对协同机制
完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制
改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制
创新爱国主义教育和各类群众性主题活动组织机制
构建中华传统美德传承体系
形成网上思想道德教育分众化、精准化实施机制
建立健全道德领域突出问题协同治理机制,完善“扫黄打非”长效机制
优化文化服务和文化产品供给机制
完善公共文化服务体系,建立优质文化资源直达基层机制
深化文化领域国资国企改革,分类推进文化事业单位深化内部改革
完善文艺院团建设发展机制
改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制
探索文化和科技融合的有效机制,加快发展新型文化业态
建立文化遗产保护传承工作协调机构
构建中华文明标识体系
健全文化和旅游深度融合发展体制机制
完善全民健身公共服务体系
健全网络综合治理体系
深化网络管理体制改革
完善生成式人工智能发展和管理机制
加强网络空间法治建设,健全网络生态治理长效机制,健全未成年人网络保护工作体系
构建更有效力的国际传播体系
深化主流媒体国际传播机制改革创新
加快构建中国话语和中国叙事体系,全面提升国际传播效能
建设全球文明倡议践行机制
扩大国际人文交流合作
健全保障和改善民主制度体系
在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往
完善收入分配制度
提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重
完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制,健全按要素分配政策制度
规范收入分配秩序,规范财富积累机制,多渠道增加城乡居民财产性收入
深化国有企业工资决定机制改革
完善就业优先政策
健全高质量充分就业促进机制,完善就业公共服务体系
完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系,健全终身职业技能培训制度
同步推进户籍、用人、档案等服务改革,优化创业促进就业政策环境,支持和规范发展新就业形态
完善促进机会公平制度机制,畅通社会流动渠道
完善劳动关系协商协调机制,加强劳动者权益保障
健全社会保障体系
完善基本养老保险全国统筹制度
健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制
健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,扩大失业、工伤、生育保险覆盖面,全面取消在就业地参保户籍限制
扩大年金制度覆盖范围,推行个人养老金制度
快建立租购并举的住房制度,加快构建房地产发展新模式
加大保障性住房建设和供给,满足工薪群体刚性住房需求
充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权
改革房地产开发融资方式和商品房预售制度
完善房地产税收制度
深化医药卫生体制改革
实施健康优先发展战略,健全公共卫生体系
促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,加快建设分级诊疗体系
深化以公益性为导向的公立医院改革,建立以医疗服务为主导的收费机制
引导规范民营医院发展
创新医疗卫生监管手段
健全支持创新药和医疗器械发展机制,完善中医药传承创新发展机制
健全人口发展支持和服务体系
完善生育支持政策体系和激励机制,推动建设生育友好型社会
完善生育休假制度,建立生育补贴制度,提高基本生育和儿童医疗公共服务水平,加大个人所得税抵扣力度
发展银发经济,创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位
按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革
培育社区养老服务机构,健全公办养老机构运营机制
加快补齐农村养老服务短板
改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人的服务,加快建立长期护理保险制度
深化生态文明体制改革
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极应对气候变化,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制
完善生态文明基础体制
实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度
建立健全覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度
建立生态环境保护、自然资源保护利用和资产保值增值等责任考核监督制度
完善国家生态安全工作协调机制
编纂生态环境法典
健全生态环境治理体系
完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制
深化环境信息依法披露制度改革,构建环境信用监管体系
推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系
全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设
健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制,建设多元化生态保护修复投入机制
落实水资源刚性约束制度,全面推行水资源费改税
深化自然资源有偿使用制度改革
健全横向生态保护补偿机制,统筹推进生态环境损害赔偿
健全绿色发展机制
发展绿色低碳产业,健全绿色消费激励机制
优化政府绿色采购政策,完善绿色税制
完善资源总量管理和全面节约制度,健全废弃物循环利用体系
健全煤炭清洁高效利用机制
加快规划建设新型能源体系,完善新能源消纳和调控政策措施
建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制
构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系
推进国家安全体系和能力现代化
国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观,完善维护国家安全体制机制,实现高质量发展和高水平安全良性互动,切实保障国家长治久安
健全国家安全体系
完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系,完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系
构建联动高效的国家安全防护体系,推进国家安全科技赋能
完善公共安全治理机制
健全重大突发公共事件处置保障体系,完善大安全大应急框架下应急指挥机制
完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制
完善食品药品安全责任体系
健全生物安全监管预警防控体系
加强网络安全体制建设,建立人工智能安全监管制度
健全社会治理体系
健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度
探索建立全国统一的人口管理制度
推动志愿服务体系建设
推进信访工作法治化
强化市民热线等公共服务平台功能,健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制
健全社会心理服务体系和危机干预机制
健全乡镇(街道)职责和权力、资源相匹配制度,加强乡镇(街道)服务管理力量
完善社会治安整体防控体系,健全扫黑除恶常态化机制,依法严惩群众反映强烈的违法犯罪活动
完善涉外国家安全机制
建立健全周边安全工作协调机制
强化海外利益和投资风险预警、防控、保护体制机制,深化安全领域国际执法合作
健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制
健全维护海洋权益机制
完善参与全球安全治理机制
持续深化国防和军队改革
国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。必须坚持党对人民军队的绝对领导,深入实施改革强军战略,为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障
完善人民军队领导管理体制机制
健全贯彻军委主席负责制的制度机制,深入推进政治建军
优化军委机关部门职能配置,健全战建备统筹推进机制,完善重大决策咨询评估机制
完善作战战备、军事人力资源等领域配套政策制度
深化军队院校改革,推动院校内涵式发展
实施军队企事业单位调整改革
深化联合作战体系改革
完善军委联合作战指挥中心职能,健全重大安全领域指挥功能,建立同中央和国家机关协调运行机制
优化战区联合作战指挥中心编成,完善任务部队联合作战指挥编组模式
加强网络信息体系建设运用统筹
构建新型军兵种结构布局,加快发展战略威慑力量,大力发展新域新质作战力量
优化武警部队力量编成
深化跨军地改革
健全一体化国家战略体系和能力建设工作机制,完善涉军决策议事协调体制机制
健全国防建设军事需求提报和军地对接机制,完善国防动员体系
改进武器装备采购制度,建立军品设计回报机制,构建武器装备现代化管理体系
完善军地标准化工作统筹机制
加强航天、军贸等领域建设和管理统筹
优化边海防领导管理体制机制,完善党政军警民合力治边机制
深化民兵制度改革
完善双拥工作机制
提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代的领导水平
党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心
坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导
完善党中央重大决策部署落实机制,确保党中央令行禁止
各级党委(党组)负责落实党中央决策部署,谋划推进本地区本部门改革
把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来
围绕解决突出矛盾设置改革议题,优化重点改革方案生成机制
完善改革激励和舆论引导机制,营造良好改革氛围
深化党的建设制度改革
建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制
深化干部人事制度改革,鲜明树立选人用人正确导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题
健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制
推进领导干部能上能下常态化,加大调整不适宜担任现职干部力度
探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径
完善党员教育管理、作用发挥机制
完善党内法规,增强党内法规权威性和执行力
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
锲而不舍落实中央八项规定精神,健全防治形式主义、官僚主义制度机制
持续精简规范会议文件和各类创建示范、评比达标、节庆展会论坛活动
制定乡镇(街道)履行职责事项清单,健全为基层减负长效机制
健全不正之风和腐败问题同查同治机制,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,严肃查处政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题,完善对重点行贿人的联合惩戒机制,丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法
健全追逃防逃追赃机制
健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度
完善权力配置和运行制约机制,反对特权思想和特权现象
完善垂直管理单位纪检监察体制,推进向中管企业全面派驻纪检监察组
推进反腐败国家立法,修改监察法,出台反跨境腐败法
以钉钉子精神抓好改革落实
全党必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实,坚持上下协同、条块结合
科学制定改革任务书、时间表、优先序,明确各项改革实施主体和责任
把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容,以实绩实效和人民群众满意度检验改革
全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以xijinping同志为核心的党中央周围,高举改革开放旗帜,凝心聚力、奋发进取,为全面建成社会主义现代化强国。
中国式现代化是走和平发展道路的现代化
中国式现代化是走和平发展道路的现代化。对外工作必须坚定奉行独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同体,践行全人类共同价值,落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,深化外事工作机制改革,参与引领全球治理体系改革和建设,坚定维护国家主权、安全、发展利益,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化营造良好外部环境