重点研发计划项目申报流程

重点研发计划项目申报流程为项目预申报：预申报书、预申报受理、预申报形审和评议；项目正式申报：正式申报与预申报衔接、正式申报书、项目预算申报书、正式申报形式审查、项目评审。

重点研发计划项目申报

• 项目预申报
  • 预申报
    • 预申报书（3000字）
      • 正文
        • 详细说明申报项目的目标和指标
        • 简要说明创新思路、技术路线和研究基础
        • 项目申报单位提出所需专项资金预算总额
      • 附件
        • 项目牵头申报单位应与所有参与单位签署联合申报协议，并明确协议签署时间
        • 项目牵头申报单位、课题申报单位、项目负责人及课题负责人须签署诚信承诺书
    • 从指南发布日到项目（预）申报书受理截止日不少于50天
  • 预申报受理
    • 在申报时间截止后，专业机构对预申报项目进行受理
    • 在规定时间内提交的项目，一般都会受理
  • 预申报形审和评议
    • 预申报形式审查
      • 审查申报材料的形式要件
        • 推荐单位是否重复申报
        • 推荐函、申报书填写格式是否完整
        • 申报人资格是否符合
        • 申报单位资格是否符合
      • 专业机构在10个工作日内在填写形式审查意见表，反馈形式审查的结果
    • 预申报评审
      • 预评审实行“盲审”，不需要项目负责人进行答辩
      • 评审专家通过统一专家库随机抽取，专家数量原则上不少于5个
      • 内容方面主要针对3000字摘要，侧重在思路和方向层面，以及与指南发布的方向是否一致等
      • 首轮评审将遴选出3-4倍于拟立项数量的申报项目，进入下一轮正式申报
• 项目正式申报
  • 正式申报与预申报衔接
    • 不允许修改的内容
      • 项目负责人、任务（课题）负责人
      • 项目牵头申报单位、推荐单位、现有参与单位
      • 所属专项和申报的指南方向
      • 项目下设任务（课题）数
    • 允许小幅变更的内容
      • 考核指标不能降低，需要细化
      • 主要研究内容不能减少和大幅调整，需要细化
      • 承诺配套条件不能降低
      • 项目名称可根据实际情况适当调整
      • 可根据实际需要补充参加单位，但不能突破指南规定的上限，且需补充联合申报协议
    • 补充人员要求
      • 应在已有项目（课题/任务）负责人基础上补充其他参加人员
      • 补充的人员须满足申报限项要求
  • 正式申报书
    • 国内外现状及趋势分析（2000字）
      • 相关国内外总体研究情况和水平、最新进展和发展前景
      • 国内、外各代表性的5家从事相关研究的主要机构及典型成果、代表性文献及相关专利、标准
      • 项目在相关方面的5项代表性成果、专利及标准
    • 研究目标及内容
      • 项目目标及考核指标
        • 申报项目与所属指南方向的关联关系（1500字）
        • 项目目标及考核指标、考核方式/方法（2000字）
        • 项目预期成果的呈现形式及描述（1000字）
      • 项目研究内容、研究方法及技术路线
        • 项目的主要研究内容（3000字）
        • 项目拟采取的研究方法
          • 针对项目研究拟解决的问题，拟采用的方法、原理、机理、算法、模型等（2000字）
          • 项目研究方法（技术路线）的可行性、先进性分析（2000字）
      • 课题分解方案
        • 课题分解情况（2000字）
        • 各课题内容（每个课题3000字）
      • 主要创新点（每项500字）
      • 预期经济社会效益（1500字）
    • 申报单位及参与单位研究基础
      • 申报单位的已有工作基础、研究成果、研究队伍等
        • 项目、课题牵头单位在该研究方向的前期任务承担及综合绩效评价（验收）情况、相关研究成果（1000字）
        • 项目及课题负责人的科研水平及主要成果（2000字）
        • 项目、课题牵头单位相关科研条件支撑状况（1000字）
        • 项目牵头企业运行状况（项目牵头单位不是企业的，不需填写）
      • 参与单位、团队的选择原因及其优势（1000字）
      • 相关的国际合作与交流（1000字)
    • 进度安排：项目主要研究任务的研发进度、年度及重点节点（“里程碑”）安排、中期目标等（2000字）
    • 项目组织实施、保障措施及风险分析
      • 项目组织实施机制（1000字）
      • 保障措施（1000字）
      • 知识产权对策、成果管理及合作权益分配（1000字）
      • 风险分析及对策
    • 研究团队
    • 经费预算
    • 指南所要求的附件
      • 联合申报协议
      • 近2年经会计师事务所审计的财务报告（项目牵头申报单位若为企业）
  • 项目预算申报书
    • 直接费用
      • 设备费
        • 购置设备费
        • 试制设备费
        • 设备改造费
        • 设备租赁费
      • 业务费
        • 材料费
        • 测试化验加工费
        • 燃料动力费
        • 出版文献、信息传播、知识产权事务费
        • 会议、差旅、国际合作与交流费
        • 其他支出
      • 劳务费
        • 劳务费
        • 专家咨询费
    • 间接费用
      • 500万元及以下部分为30%
      • 超过500万元至1000万元的部分为25%
      • 超过1000万元以上的部分为20%
  • 正式申报形式审查
    • 正式申报形式审查由专业机构组织，主要对正式申报书进行审查
    • 正式申报形审主要审查申报人、申报单位的资格条件、申报材料是否齐全等
  • 项目评审
    • 视频答辩评审
      • 专家产生：评审专家选取遵循“随机抽取、利益回避、专业吻合”的原则，统一从国家科技专家库中抽取产生，原则上不少于15人，并可邀请不超过3名特邀专家参与
      • 评审方式：采取“投票+打分”的方式进行
      • 分数产生：一般要求专家对于是否建议支持和打分保持相对一致，即原则上支持立项的项目评审分数要在75分以上。综合排序时，按照票数第一、分数第二排序
      • 答辩时间：时间大约是45分钟，其中项目汇报15分钟，质询30分钟
      • 问题准备：专业机构会组织评审专家提前审阅项目申报书，对每个评审项目提出问题，并将专家所提问题汇总整理后，匿名反馈给项目申报者
      • PPT准备
      • 答辩人数：按照规定，每个项目参加答辩人员不能超过3人，项目负责人原则上需要亲自参加答辩
      • 评审结果：在每轮评审工作结束后的10个工作日内
    • 同步开展预算评审
      • 预算评审工作重点是项目预算的目标相关性、政策相符性、经济合理性
      • 不得将预算编制细致程度作为评审预算的因素，不得简单按比例核减预算
• 实行总额控制，按照不超过课题直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定