导图社区 一级建造师--项目管理--七章全部内容
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一级建造师--项目管理--七章全部内容
全国一级建造师、项目管理、七章全部内容、归纳总结、建设工程项目的组织与管理、建设工程项目成本管理、建设工程项目进度控制、建设工程项目质量控制。
编辑于2023-02-11 19:11:07- 相似推荐
- 大纲
建设工程 项目管理
一、 建设工程项目的组织与管理
1. 建设工程管理的内涵和任务
2. 建设工程项目管理的目标和任务
3. 建设工程项目的组织
4. 建设工程项目策划
5. 建设工程项目采购的模式
6. 建设工程项目管理规划的内容和编制方法
7. 施工组织设计的内容和编制方法
8. 建设工程项目目标的动态控制
9. 施工企业项目经理的工作性质、任务和责任
10. 建设工程项目的风险和风险管理的工作流程
11. 建设工程监理的工作性质、工作任务和工作方法
二、 建设工程项目成本管理
1. 成本管理的任务、程序和措施
2. 成本计划
3. 成本控制
4. 成本核算
5. 成本分析和成本考核
三、 建设工程项目进度控制
1. 建设工程项目进度控制与进度计划系统
2. 建设工程项目总进度目标的论证
3. 建设工程项目进度计划的编制和调整方法
4. 建设工程项目进度控制的措施
四、 建设工程项目质量控制
1. 建设工程项目质量控制的内涵
2. 建设工程项目质量控制体系
3. 建设工程项目施工质量控制
4. 建设工程项目施工质量验收
5. 施工质量不合格的处理
6. 数理统计方法在工程质量管理中的应用
7. 建设工程项目质量的政府监督
五、 建设工程职业健康安全与环境管理
1. 职业健康安全管理体系与环境管理体系
2. 建设工程安全生产管理
3. 建设工程生产安全事故应急预案和事故处理
4. 建设工程施工现场职业健康安全与环境管理的要求
六、 建设工程合同与合同管理
1. 建设工程施工招标与投标
2. 建设工程合同的内容
3. 合同计价方式
4. 建设工程施工合同风险管理、工程保险和工程担保
5. 建设工程施工合同实施
6. 建设工程索赔
7. 国际建设工程施工承包合同
七、 建设工程项目信息管理
1. 建设工程项目信息管理的目的和任务
2. 建设工程项目信息的分类、编码和处理方法
3. 建设工程管理信息化及建设工程项目管理信息系统的功能
建设工程项目的组织与管理
建设工程项目的组织与管理
1. 建设工程管理的内涵和任务
工程管理是专业性的管理
项目分解：
建设项目
单项工程 【一期、二期工程】
单位工程 【独立施工条件和使用功能】
分部工程 【专业性质、建筑部位】
分项工程 【工种、工艺、材料、设备】
检验批（最小） 【工程量、楼层、施工段、变形缝】
建设工程管理的内涵 【涉及两方面】
1. 全过程的管理 【全寿命的管理】
决策阶段
项目决策的标志 是：
项目立项(立项批准）
管理工作的主要任务：确定项目的定义
内容有：确定
谁来干、在那干、目的任务和思想原则、钱那来、3个目标
项目实施的组织
和落实建设地点
建设目的、任务和建设的指导思想及原则
和落实项目建设的资金
建设项目的投资目标、进度目标和质量目标等
决策阶段的管理
项目前期的开发管理（DM）
实施阶段
设计准备阶段
编制设计任务书
设计阶段
初步设计
技术设计
施工图设计
施工阶段
施工
动用前准备阶段
施工
竣工验收
保修阶段
实施阶段的管理
项目管理（PM）
运用系统的理论和方法，对其进行的
计划
组织
指挥
协调
控制
专业化活动，简称为项目管理
内涵：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，使
●自项目开始至项目完成：实施阶段 ●实现的手段是：项目策划和项目控制（控制是核心） ●策划：目标控制前的筹划和准备
费用目标
进度目标
质量目标
3个目标得以实现
项目管理必须有明确的目标
投资目标
进度目标
质量目标
对其进行定量的目标控制
使用（运行、运营）阶段
设施管理 【国际】
物业资产管理
用户管理
财务管理
空间管理
物业运行管理
现代化
维修
使用阶段的管理
设施管理（FM）
2. 各参与方的管理
1. 投资方
2. 开发方
3. 设计方
4. 供货方
5. 施工方
6. 项目使用期的管理方
建设工程管理的核心任务：增值
工程建设增值
确保工程建设安全
提高工程质量
有利于投资（成本）控制
有利于进度控制
工程使用（运行）增值 【此增值经常被忽略】
确保工程使用安全
有利于环保
有利于节能
满足最终用户的使用功能
有利于降低工程运营成本
有利于工程维护
工程管理 与 项目管理 对比
2. 建设工程项目管理的目标和任务
不同参与方 【工作性质、组织特征】
1. 业主方：投资、开发、代表业主方利益
总集成者、总组织者→“核心”
实施过程（生产过程）
说明
进度目标：动用、使用---生产、通车、启用、开业
投资目标：总投资目标
质量目标：设计、施工、材料、设备、运行（运营）环境
质量应满足：规范、标准、业主要求
2. 设计方
3. 供货方
4. 施工方：施工总承包、施工总承包管理、分包、代表施工方利益
施工过程的总组织者和总执行者
国际惯例：采用指定分包商时，无论指定分包商与
施工总承包方
施工总承包管理方
业主
签订合同，签约前必须得到
施工总承包方
施工总承包管理方
的认可，所以认可后，应对合同规定的工期和质量负责
5. 项目总承包方 【工程总承包方】
DB(设计+施工）
EPC（设计+施工+采购）
管理工作涉及：项目 《建设项目工程总承包管理规范》
设计
采购
施工
试运行
收尾
管理
各方的： 目标、任务、 涉及阶段、利益
表 格
目 标
任 务
涉及 阶段
利 益
业主方
投资、进度、质量、
三控、三管、 一协调
实施阶段全过程
业 主
设计方
成本、进度、质量、 投资
三控、三管、 一协调
实施阶段全过程 主要在设计阶段
本身+整体
供货方
成本、进度、质量、
三控、三管、 一协调
实施阶段全过程 主要在施工阶段
本身+整体
施工方
成本、进度、质量、 安全
三控、三管、 一协调
无设计准备阶段 主要在施工阶段
本身+整体
项目总承包方
成本、进度、质量、 投资、安全
三控、三管、 风险管理、 资源管理
实施阶段全过程
本身+整体
●目标（利益）：对立统一关系 ●工期和质量 是 合同目标 ●成本 是 内部目标（生产、经营） ●安全管理 是 最重要的任务
培育：全过程工程咨询
鼓励：提供全过程工程咨询服务
在民用建筑项目中：充分发挥建筑师的主导作用
历史
第一代：传统的项目管理
第二代：项目集（项目+工作）管理
第三代：项目组合（项目+工作+项目集）管理---工作包括
项目 和 项目集 不一定有关系
识别
排序
管理
控制
第四代：变更管理
项目经理 【四种技能】
项目管理技术
领导力
商业管理技能
战略管理技能
德国DVP （建筑和房地产项目控制协会）
建设项目控制
相比“业主方项目管理”的工作任务增加
工程数量计量
工程融资
生产能力
后勤分析
保险
其：是专业性建设管理的核心
3. 建设工程项目的组织
概念
建设工程项目系统 与 其他系统 相比，特征有：
一次性
持续时间长
参建单位多
影响目标实现的因素
组织（最重要）
人
管理人员的数量和质量
生产人员的数量和质量
方法 与 工具
管理的 方法与工具
生产的 方法与工具
目标与组织的关系
目标决定组织
组织是目标能否实现的决定性因素
组织轮的一个重要结论
控制项目目标的措施
1. 组织措施 （最重要） 有问题先分析
调整组织结构、人（个人+法人）、分工、流程、会议
组织
2. 技术措施
调整勘查方案、设计方案、施工方案、物资、机具、对不同方案进行技术经济分析
方案
3. 经济措施
资金使用计划、资源使用计划
钱：资金、资源
4. 管理措施
调整管理思想、方法、手段、合同、索赔、BIM技术、信息技术、网络计划、风险管理、编制......计划
思想、方法、手段
组织指的是：为实现其目标而具有职责、权限和关系等自身职能的个人或群体（来源：1060规划）
组织论
组织结构模式 【指令关系】
线性组织结构
唯一指令源、线路长、不能越级
分工欠合理、横向联系差、对主管的要求高
军事、国际、中型
矩阵组织结构
较新型的组织结构模式
两个指令源---矛盾时最高者：协调或决策
大的组织系统、大型
纵向：职能部门
横向：各项目部
职能组织结构
多个（矛盾）指令源
传统、小型项目、企业、学校、事业单位
3个模式 企业管理 项目管理 都能用
组织分工
工作任务分工
管理职能分工
工作流程组织 【逻辑关系】
动态关系
管理工作流程组织
投资控制
进度控制
合同管理
付款
设计变更
信息处理工作流程组织
生成月度进度报告有关的 数据处理
物资流程组织
钢结构深化设计
弱电工程物资采购
外立面施工
组织工具 【四图、两表】
项目结构图 【WBS】
树状图，逐层分解，反映所有工作任务
项目结构分解没有统一的模式，应结合项目特点和参考一下原则进行
考虑项目进展的总体部署
考虑项目的组成
结合合同结构
有利于项目实施任务的发包
有利于项目实施任务的进行
有利于项目目标的控制
结合项目管理的组织结构
编码
编码工作是信息处理的一项重要的基础工作
项目结构的编码依据 是 项目结构图
项目结构图 和 项目结构的编码 是 编制其他编码的基础
两个祖宗
综合编码系统
A. 计划平面编码---1个字符
B. 工作类别编码---1个字符
C. 项目结构编码---4个字符
D. 工作项（Activity）编码---4个字符
E. 项目参与单位编码---3个字符
共有13个字符组成
组织结构图
纵向：职能部门
纵向实线叫弱矩阵
横向：各项目部
横向实线叫强矩阵
对一个项目的组织结构进行分解，并用图的方式表示就形成
项目组织结构图（OBS） 【项目管理组织结构图】
书中示例：职能+线性
反应组织关系
尽可能表达各参与方的有关部门的组织关系
应反应项目经理与各主管部门或主管人员的组织关系
合同结构图
工作流程图
确定 主要的工作流程组织
1. 设计准备工作的流程
2. 设计工作的流程
3. 施工招标工作的流程
4. 物资采购的工作流程
5. 施工作业的流程
6. 各项管理工作的流程（投资、进度、质量、合同、信息）
7. 与工程管理有关的信息处理的流程
任务：定义工作的流程
工作任务分工表 【人、部门】
编制程序
1. 任务分解：分解三控三管一协调的任务
2. 明确分工：项目经理、主管部门、主管人员
3. 编制表格
每个项目都有，是组织设计文件的一部分
主办（负责）---至少一个 协办（配合） 配合（参与）
运营部和物业开发部：参与整个项目实施过程，不是竣工前才介入的
管理职能分工表：管理环节（职能）→ 【岗位】
提出问题
筹划
提出解决问题的多个可能的方案
对可能方案进行比较
决策
从多个方案中选择
执行
执行决策
检查
决策是否执行
决策执行效果
●有限循环 ●管理职能分工表可用于企业 ●由粗到细↓ 岗位责任描述书→管理职能分工表→管理职能分工描述书
四图两表 对比
表 格
链接方式
表达 什么关系
矩 形 框
项目结构图
连 线 （直线）
工作关系 层次关系
工作任务 （项目的组成部分）
只有业主编制
组织结构图
单向箭线
组织关系 指令关系
工作部门
合同结构图
双向箭线
合同关系
参建单位
工作流程图
单向箭先
逻辑关系
矩形框：工作（工作+执行者） 菱形框：判别条件
工作任务分工表
管理职能分工表
业主编制 其他各方都编制
4. 建设工程项目策划
业主编制
策划的内涵
其目的是增值
1. 决策增值
2. 实施增值
其实质是：知识管理的过程
而形成新的知识
开放性的工作过程
主要任务
决策阶段 策划
定义：项目开发 或 建设的任务和意义
定义：严格的确定
实施阶段 策划
立项之后
确定如何组织该项目的：开发 或 建设
基本内容→
5. 建设工程项目采购的模式
业主方
自行管
自己管
委托管
别人管
委托一起管
共管（听别人的）
设计方
模式
委托一家总负责（一个单位、联合体、合作体）
平行委托
国内
设计招标---综合设计院
国际
建筑师事务所起主导作用
设计竞赛 和 设计任务的委托 没有直接的联系
采购方
工程建设物资指：
建筑材料
建设构配件和设备
模式
1. 业主自行采购
2. 与承包商约定采购--指定某些物资供应商
3. 承包商采购（业主不得指定）
采购程序
1. 明确采购产品或服务的基本要求、采购分工及有关责任
2. 进行采购策划，编制采购计划
3. 进行市场调查，选择合格的产品供应或服务单位，建立名录
4. 采用招标或协商等方式实施评审工作，确定供应或服务单位
5. 签订采购合同
6. 运输、验证、移交采购产品或服务
7. 处置不合格产品或不符合要求的服务
8. 采购资料归档
施工方
模式
施工总承包
管+干
一个单位
多个单位（联合、合作）
费率招标：开口合同，对业主的合同管理和投资控制十分不利
施工总承包管理
管--（一般不干，想干投标）
一个单位
多个单位（联合、合作）
代理型MC；风险型CM（非代理型）
分包合同：一般采用单价或总价合同
总包 总管 都要负责
总体管理和协调
提供相应配合（设施和条件）
搭设的脚手架
临时用房
费用协商
平行委托
过个单位
施工方任务委托模式对比 （基于图纸的完整性比较）
总管比总包 合同价方面 优点有
合同总额的确定较有依据
节约投资有利
分包价对业主透明
项目总承包方
基本出发点→借鉴工业生产组织的经验，实现组织集成化； 核心任务（意义）：通过组织集成，为项目建设增值（并不在于：总价包干和交钥匙）
即使采用总价包干，稍大项目难以固定总价包干，多采用变动总价合同
合同→：总包对业主负责，分包对总包负责
主要模式
DB(设计+施工总承包）
承担：设计、施工
EPC（设计+采购+施工总承包） 【我国：石油和石化等工业项目成功应用】
承担：设计、施工、采购+试运行
全过程 或 若干阶段 的承包
勘察
设计
采购
施工
试运行
国际上的民用项目招标
多采用功能描述，不采用构造描述
因为：设计文件 是 项目构造描述招标的依据（项目总承包招标时业主还不可能提供具体的设计文件）
工作程序
合同签订前 【从招标开始至确定合同价】
1. 业主自行（委托）编制
项目建设纲要 或 项目设计纲要
项目定义
设计的：原则和要求
项目实施的技术大纲和技术要求
材料和设备的技术要求
2. 项目总承包编制
项目设计建议书
报价文件
3. 设计评审
4. 合同洽谈，包括确定合同价（不包括签合同）
合同签订后 的 工作程序
1. 项目启动
合同条件下→任命项目经理、组建项目部
2. 项目初始阶段
策划、计划、会议、协调、数据、基准
3. 设计阶段
初步（基础）设计、设计审查、施工图（详细）设计
4. 采购阶段
采买、催交、检验、运输、交接
5. 施工阶段
施工准备
施工
竣工试验
资料移交
办理管理权移交
进行竣工决算
6. 试运行阶段
指导、服务
7. 合同收尾
目标考核证书
办理决算手续
清理债权债务
期满后取得履约证书
8. 项目管理收尾
资料归档，项目总结；人员评价，解散项目部
6. 建设工程项目管理规划的内容和编制方法
计划论
由大到小：策划→规划→计划→实施方案
项目管理策划
项目管理规划策划
项目管理配套策划
包括项目管理规划策划以外的所有项目管理策划内容
内涵
建设工程项目管理规划，它从总体上和宏观上对如下几个方面进行分析和描述：
1. 为什么要进行项目管理
2. 项目管理需要做什么工作
3. 怎样进行项目管理
4. 谁做项目管理的哪方面的工作
5. 什么时候做哪些项目管理工作
6. 项目的总投资
7. 项目的总进度
建设工程项目管理规划
规划→各方都编制
建设单位→建设工程项目管理规划
业主方也可委托 工程总承包方 编制，因为工程总承包的工作涉及项目整个实施阶段
设计单位→设计方 项目管理规划
施工单位→施工方 项目管理规划
供货单位→供货方 项目管理规划
必须随情况的变化而进行动态调整
是指导项目管理工作的 纲领性文件
其涉及项目整个实施阶段
其属于业主方项目管理的范畴
项目管理规划
项目管理规划大纲
项目管理实施规划
编制依据 和 编制程序 对比
内容对比→
项目管理机构
项目管理公司
项目部
工程监理部
根据组织授权，直接实施项目管理的单位
组织指的是：为实现其目标而具有职责、权限和关系等自身职能的个人或群体
7. 施工组织设计的内容和编制方法
施工组织设计
指导施工技术、经济和管理的综合性文件
作用：战略部署、战术安排
体现：建设计划、设计要求
基本内容
1. 编制依据
2. 工程概况
3. 施工部署
4. 施工进度计划
5. 施工准备与资源配置计划
6. 主要施工方法
7. 施工平面布置
8. 主要施工管理计划
“盖房进图纸”→
1. 工程概况
1. 本项目的性质、规模、建设地点、结构特点、建设期限、分批交付使用的条件、合同条件
2. 本地区地形、地质、水文和气象情况
3. 施工力量、劳动力、机具、材料、构件等资源供应情况
4. 施工环境及施工条件等
2. 施工部署及施工方案
全面部署施工任务；合理安排施工顺序 确定主要施工方案；选择最佳施工方案
1. 跟进工程情况，结合人力、材料、机械设备、资金、施工方法等条件，全面部署施工任务，合理安排施工工序，确定主要工程的施工方案
2. 对拟建工程可能采用的几个施工方案进行定性、定量的分析，通过技术经济评价，选择最佳施工方案
3. 施工进度计划
人力安排计划；时间安排计划 资源需求计划；施工准备计划
1. 施工进度计划反映了最佳施工方案在时间上的安排，采用计划的形式，使工期、成本、资源等方面，通过计算和调整达到优化配置，符合项目目标的要求
2. 使工序有序地进行，使工期、成本、资源等通过优化调整达到既定目标，在此基础上编制相应的人力和时间安排计划、资源需求计划和施工准备计划
4. 施工平面图
空间全面安排；合理堆放布置；文明施工
1. 施工平面图是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排。它把投入的各种资源、材料、构件、机械、道路、水电供应网络、生产和生活活动场地及各种临时工程设施合理地布置在施工现场，使整个现场能有组织地进行文明施工
5. 主要技术经济指标
技术+经济的全面评价（总投资收益率）
1. 技术经济指标用以衡量组织施工的水平，它是对施工组织设计文件的技术经济效益进行全面评价
编制原则
合同及招标要求（进度、质量、安全、环境保护、造价）
四新（工艺、技术、材料、设备）
科学（施工顺序、流水、网络计划、配置、布置、均衡施工）
推广（建筑节能、绿色施工）
结合三个体系（质量、环境、职业健康安全）
编制依据
法律、法规、标准、定额（技术经济指标）、合同、图纸、现场环境、资源供应、企业内部情况
类型 及 内容
1. 施工组织总设计
作用：统筹规划、重点控制
工程概况
总体 施工部署
施工总 进度计划
总体施工准备 主要资源配置计划
主要施工方法
施工总 平面布置
2. 单位施工组织设计
作用：指导和制约
工程概况
施工部署
施工 进度计划
施工准备 资源配置计划
主要施工方案
施工现场 平面布置
大型房屋建筑标准： 【实际中：总施组→特大型；施组→大型】
25层以上
100m及以上
3万㎡及以上
30m及以上
10万㎡及以上
1亿元及以上
3. 施工方案
具体指导施工过程
工程概况
施工安排
施工 进度计划
施工准备 资源配置计划
施工方法 工艺要求
/
施工管理计划 包括：
成本管理计划
进度管理计划
质量管理计划
安全管理计划
环境管理计划
其他管理计划
“施工方干的事” （组织、合同、信息：业主方干）
编制 与 审批 项目负责人主持编制 【业主同意后可分阶段编制】
施工组织总设计
总承包单位技术负责人---审批
单位施工组织设计
施工单位技术负责人---审批 或 其授权的技术人员---审批
施工方案
一般
项目技术负责人---审批
重点、难点
技术部门组织专家评审后，施工单位技术负责人---批准
规模较大
施工单位技术负责人---审批 或 其授权的技术人员---审批
危险性较大
附具安全验算结果
施工单位技术负责人 总监理工程师
签字后实施。
危险性较大 需要编制专项施工方案的有→ 【支、架、土、起、水、拆、模】
1. 基坑支护工程
2. 脚手架工程
3. 土方开挖工程
4. 起重吊装工程
5. 降水工程
6. 拆除、爆破工程
7. 模板工程
8. 党要求：其他危险性较大的工程
其中 需要专家 论证和审查 的方案→
深基坑
地下暗挖
高大模板
专业承包
无总包
专业承包单位技术负责人---审批 或 其授权的技术人员---审批
有总包
审批后，总包单位项目技术负责人---核准备案
大型钢结构
施工单位技术负责人---审批 或 其授权的技术人员---审批
修改或补充的情况 “设法还工资”
●修改或补充后需重新审批后实施 ●施工组织设计逐级交底、检查、调整
设计修改
法律、规范、标准
施工环境改变
主要施工方法调整
主要施工资源调整
+重大
8. 建设工程项目目标的动态控制
是项目管理最基本的方法论
工作程序
1. 准备工作
1. 目标分解
2. 确定计划值
2. 实施过程
1. 收集实际值
2. 比较（计划/实际）
3. 纠偏措施
3. 目标调整
1. 调整（如有必要）
三大步、六小步 【核心：比较、纠偏】
纠偏措施
组织措施 【最重要】
人：会议时间地点、编码、组织论、部门、责任制、编审调整、优化配置、定额管理、任务单管理、活劳动、物化劳动、施工调度、
技术措施
方案：设计、勘察、材料、物资、机械、机具、方法、换机换料、技术经济分析
经济措施 【最容易被接收】
钱：资金、资源、激励奖罚、生产要素、结算、成本风险分析、增减账、签证
管理措施（包括合同措施） 【范围最广】
管理的理念、思路、方法和手段：改变施工管理、计划、三管、信息技术、风险管理、网络计划、承发包模式、价值工程方法应用、制度、体系、变更、索赔
控制过程
事前控制（主动控制）：事前分析，主动预防
过程控制（动态控制）：定期比较，过程纠偏
实际应用
进度控制中
1. 目标分解
逐层分解：总进度规划→总进度计划→子系统进度计划→子项目进度计划
2. 确定计划值
3. 收集实际值
4. 比较（计划/实际）
定期比较 【定量的数据比较】
一般：1次/月
重要：1次/旬或周
比较结果
进度跟踪
控制报告
5. 纠偏措施
6. 目标调整（如有必要）
投资控制中
1. 目标分解
逐层分解：通过编制项目投资规划，分析和论证项目投资目标实现的可能性，并对项目投资目标进行分解
2. 确定计划值
3. 收集实际值
4. 比较（计划于实际）
定期比较
一般：1次/月
投资控制包括
设计过程中的投资控制（更为重要）
施工过程中的投资控制
设计过程中投资 比： 施工过程中投资 比：“概算开始“后332””
投资规划 【业主方】
工程概算 【设计方】
工程预算 【设计方】
工程合同价 【施工方】
工程款支付 【施工方】
工程决算 【施工方】
5. 纠偏措施
采取限额设计的方法
调整投资控制的方法和手段
采用价值工程的方法
制定节约投资的奖励措施
调整或修改设计
优化施工方法
6. 目标调整（如有必要）
9. 施工企业项目经理的工作性质、任务和责任
项目经理
管理岗位
到岗前
大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任，
项目经理任职：
项目经理→工作岗位的名称
取得建造师注册证书
建造师→专业人士的名称
企业自主决定是否任命项目经理
其是施工企业法定代表人在项目上的代表人 （≠企业法人、企业法人代表人）
是合同当事人所确定的人选
合同内容组成：
1. 协议书
2. 通用条款
3. 专用条款
其中明确项目经理的：姓名、职称、注册执业证书编号、联系方式、授权范围等
应是施工企业的正式聘用员工，承包人应向发包人提交：
1. 劳动合同
2. 社保证明
承包人不提交资料的项目经理无权履行职责
到岗后
应常驻施工现场，且每月在施工现场时间不得少于专用条款约定的天数
不得同时担任其他项目的项目经理--（只能干一个活）
确需离开现场
应事先通知监理人，并取得发包人的书面同意
临时授权下属
提前7天书面通知监理人(下属姓名和授权范围），并有发包人的书面同意
紧急情况下
为确保施工安全和人员安全
无法及时联系发包人和总监理工程师
可以先停工，48小时内书面通知发包人和总监理工程师
停工是总监理工程师的权利
承包人：书面换人
提前14天书面通知发包人和监理人，并有发包人的书面同意
发包人：书面换人
承包人→第1次接到14内改进（改进报告）；第2次接到28天内更换
任务和责任
任务包括
行政管理
项目管理（三控三管一协调）--【无：沟通管理】
承担责任
法律责任（政府追究）
经济责任（企业追究）
项目管理目标责任书 【军令状】
项目实施前，由组织法定代表人（或其授权人）与项目管理机构负责人协商制定
编制依据
1. 项目合同文件
2. 组织管理制度
3. 项目管理规划大纲
4. 组织经营方针和目标
5. 项目特点和实施条件与环境
“同志大方点”
职责 与 权力
项目经理职责（必须干）： 1、贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度； 2、严格财务制度，加强财经管理，正确处理国家、企业与个人的利益关系； 3、执行项目承包合同中由项目经理负责履行的各项条款； 4、对工程项目施工进行有效控制，执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术，确保工程质量和工期，实现安全、文明生产，努力提高经济效益。
项目经理权力（可以干）： 1、组织项目管理班子； 2、以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系，受托签署有关合同； 3、指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素； 4、选择施工作业队伍； 5、进行合理的经济分配； 6、企业法定代表人授予的其他管理权力。
职责 与 权限 【GB/T 50326-2017】
项目管理机构负责人的职责： （1）项目管理目标责任书中规定的职责； （2）工程质量安全责任承诺书中应履行的职责； （3）组织或参与编制项目管理规划大纲、项目管理实施规划，对项目目标进行系统管理； （4）主持制定并落实质量、安全技术措施和专项方案，负责相关的组织协调工作； （5）对各类资源进行质量监控和动态管理； （6）对进场的机械、设备、工器具的安全、质量使用进行监控； （7）建立各类专业管理制度并组织实施； （8）制定有效的安全、文明和环境保护措施并组织实施； （9）组织或参与评价项目管理绩效； （10）进行授权范围内的任务分解和利益分配； （11）按规定完善工程资料，规范工程档案文件，准备工程结算和竣工资料，参与工程竣工验收； （12）接受审计，处理项目管理机构解体的善后工作； （13）协助和配合组织进行项目检查、鉴定和评奖申报； （14）配合组织完善缺陷责***的相关工作。
项目管理机构负责人的权限
1. 参与项目招标、投标和合同签订
2. 参与组建项目管理机构
3. 参与组织对项目各阶段的重大决策
4. 参与选择并直接管理具有相应资质的分包人
5. 参与选择大宗资源的供应单位
五参与
6. 在授权范围内与项目相关方进行直接沟通
7. 决定授权范围内的项目资源使用
两授权
8. 主持项目管理机构工作
一主持
9. 在组织制度的框架下制定项目管理机构管理制度
一制定
10. 法定代表人和组织授予的其他权利
沟通
其是现代企业管理的：
核心
实质
灵魂
沟通两个要素
思维
表达
沟通两个层面
思维的交流（更重要）
语音的交流
过程
沟通过程五要素
1. 沟通主体
主导地位
选择和决定其他4要素
老师
2. 沟通客体
积极能动作用
出发点和落脚点
学生
3. 沟通介体
内容和方法
建立联系
书
4. 沟通环境
整体环境（政治制度、经济制度、政治观点、道德风尚、群体结构）
区域环境（学习、工作、单位、家庭）
教室
5. 沟通渠道
沟通功效的重要环节（讨论、开会、座谈）
直播
沟通其是传递信息的过程，沟通过程包括七个环节：
1. 发送者：向接受者传递信息 或 需要接受者提供信息
2. 发送者：将信息译成接受者能理解的符号
3. 发送者：符号传递给接受者
4. 接受者：根据符号类型，选择接受方式
5. 接受者：符号译成特定含义
6. 接受者：理解翻译的信息内容
7. 发送者：通过信息反馈，确定信息是否被准确接受
反馈构成了信息的双向沟通
能力
沟通能力包括：
1. 倾听能力
2. 设计能力
形象设计、动作设计、环节设计
3. 表达能力
4. 争辩能力
判断沟通能力的基本尺度
恰如其分
沟通效益
沟通能力两个要素
思维是否清晰
能否贴切表达
障碍
沟通障碍
发送者的障碍---说不清【表达不佳、信息不全、信息过滤、及时适时、知识局限】
接受者的障碍---听不懂【译码不准、信息筛选、信息承受力、心理障碍、过早评价、情绪】
沟通通道障碍---听不清【媒介不当、媒介冲突、渠道过长、外部干扰】
沟通障碍形式
组织的沟通障碍（传递）
个人的沟通障碍（个人）
资源管理
资源管理包括：
1. 人力资源管理
2. 材料管理
3. 机械设备管理
4. 技术管理
5. 资金管理
项目资源管理的全过程包括：计划、配置、控制、处置
项目人力资源管理的全过程包括：
管理目的：调动积极性 （所有项目参与人员）
1. 管理计划
人力资源需求计划
人力资源配置计划
人力资源培训计划
2. 管理控制
人力资源的选择
订立劳务分包合同
教育培训和考核
3. 管理考核
依据：管理目标或约定
劳动用工
种类
企业自有职工
劳务分包企业用工
雇佣的短期用工
农民工、主力军、重点对象
管理
干活前必须当天签合同
合同一式3份（当事人各一份，工地一份备查）
人员变更---应当在变更后7个工作日内，在信息管理系统中作相应变更
工资发放 （发给劳动者）
每月发工资且不得低于最低标准，每季度末结清工资
企业困难的，与工会或代表协商一致：延期支付不超过30日
终止解除劳动合同时一次性付清工资
10. 建设工程项目的风险和风险管理的工作流程
概念
损失的不确定性叫做风险
风险管理体系各方都应有
风险量：律师贴对联
风险等级=（概率+损失）/2---【只舍不进】
风险程度
风险类型
1. 组织风险
1. 组织结构模式
2. 工作流程组织
3. 任务分工和管理职能分工
4. 业主方人员的构成和能力
5. 设计人员和监理工程师的能力
6. 承包方管理人员和一般技工的能力
7. 施工机械操作人员的能力和经验
8. 损失控制和安全管理人员的资历和能力
”组织论、人、能力、经验、资历“
2. 技术风险
1. 工程勘测资料和有关文件
2. 工程设计文件
3. 工程施工方案
4. 工程物资
5. 工程机械
技术文件、方案、物资、机械
3. 经济与管理风险
1. 宏观和微观经济情况
2. 工程资金供应的条件
3. 合同风险
4. 现场与公用防火设施的可用性及其数量
5. 事故防范措施和计划
6. 人身安全控制计划
7. 信息安全控制计划
经济+管理
4. 工程环境风险
1. 自然灾害
2. 岩土地质条件和水文地质条件
3. 气象条件
4. 引起火灾和爆炸的因素
环境
风险管理
采取的方法应符合
公众利益
人身安全
环境保护
法律法规
的要求。
工作包括
1. 策划
2. 组织
3. 领导
4. 协调
5. 控制
工作流程
1. 风险识别
1. 收集与项目风险有关的信息
2. 确定风险因素
3. 编制项目风险识别报告
【和第四章一块看】
定性
2. 风险评估
1. 分析各种风险因素发生的概率
2. 分析各种风险的损失量
3. 根据概率和损失量，确定风险量和风险等级
定量
3. 风险应对（响应）
1. 自留
有计划
无计划
2. 减轻
质保措施
应急预案
3. 规避
发生之前
4. 转移
5. 及其组合
4. 风险监控 【控制】
1. 预测
2. 监控
3. 预警
记录
11. 建设工程监理的工作性质、工作任务和工作方法
监理原则：诚信、守法、公平、科学
工作性质
属于业主方项目管理的范畴，工程咨询（顾问）服务
工作的性质特点
服务性
不能保证目标一定能够实现
科学性
专业的监理工程师（不全是）
独立性
在组织和经济上不依附与被监理单位
公平性
在维护业主的合法权益时，不损害被监理单位的合法权益
实施工程监理以前
书面形式签订监理合同
书面通知被监理单位---监理单位、监理内容、监理权限
责任 【承担监理责任】
1. 质量责任
监理工程师---不签字
材料、构配件、设备不得在工程上使用或安装
不得进行下一道工序
总监理工程师---不签字
不付工程款
不进行竣工验收
监理（工作）形式：监理工程师 按照 工程监理规范 的要求 采取：
1. 旁站
2. 巡视
3. 平行检验
对建设工程实施监理。
2. 安全责任
审查施工组织设计中的：
1. 安全技术措施
2. 专项施工方案
是否符合工程建设强制性标准。
实施监理过程中 发现：
施工不符合
设计要求
技术标准
合同约定
有权要求施工单位改正。
设计不符合
质量标准
合同约定
应报告建设单位，（建设单位）要求设计单位改正。
（一般）安全事故隐患
施工单位整改
严重的（安全事故隐患）
暂时停止施工+及时报告建设单位
拒不整改 或 不停止施工
及时（通过建设单位）向有关主管部门报告
各阶段的主要任务
1. 设计阶段
2. 施工招标阶段
3. 材料和设备采购供应阶段
4. 施工准备阶段
（1）审查施工单位提交的施工组织设计中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性； （2）参与设计单位向施工单位的设计交底； （3）检查施工单位工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格； （4）检查施工单位专职安全生产管理人员的配备情况； （5）审核分包单位资质条件； （6）检查施工单位的试验室； （7）查验施工单位的施工测量放线成果； （8）审查工程开工条件，签发开工令。
“事前”
5. 工程施工阶段
质量控制
1、核验施工测量放线，验收隐蔽工程、分部分项工程，签署分项、分部工程和单位工程质量评定表； 2、进行巡视、旁站和平行检验，对发现的质量问题应及时通知施工单位整改，并做监理记录； 3、审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备的质量证明资料，抽检进场的工程材料、构配件的质量； 4、审查施工单位提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准； 5、检查施工单位的测量、检测仪器设备、度量衡定期检验的证明文件； 6、监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查； 7、监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好记录； 8、对大和重大质量事故以及其他紧急情况报告业主。
进度控制
1、监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工； 2、审查施工单位提交的施工进度计划，核查施工单位对施工进度计划的调整； 3、建立工程进度台账，核对工程形象进度，按月、季和年向业主报告工程执行情况，工程进度一级存在的问题。
投资控制
1、审核施工单位提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报业主审核、批准； 2、建立计量支付签证台账，定期与施工单位核对清算； 3、审查施工单位提交的工程变更申请，协调处理施工费用索赔、合同争议等事项； 4、审查施工单位提交的竣工结算申请。
安全生产管理
1. 依照法律法规和工程建设强制性标准，对施工单位安全生产管理进行监督
2. 编制安全生产事故的监理应急预案，并参加业主组织的应急预案的演练
3. 审查施工单位的工程项目安全生产规则制度、组织机构的建立及专职安全生产管理人员的配备情况
4. 督促施工单位进行安全自查工作，巡视检查施工现场安全生产情况，对实施监理工程中， 发现存在安全事故隐患的，应签发监理工程师通知单，要求施工单位整改； 情况严重的，总监理工程师应及时下达工程暂停指令，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告业主。 施工单位拒不整改或者不停止施工的，应通过业主及时向有关主管部门报告
事中
6. 竣工验收阶段
（1）督促和检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，并提出意见； （2）审查施工单位提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告； （3）组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收，并签署竣工验收意见； （4）编制、整理工程监理归档文件并提交给业主。
事后
7. 施工合同管理方面的工作
工作程序：
组建机构
监理规划
监理实施细则
实施监理
组织竣工预验收，出具监理评估报告
参加竣工验收，签署建设监理意见
提交：工作报告和档案文件
监理文件
1. 监理大纲
2. 监理规划
3. 监理实施细则
编制对象：中型及中型以上或专业性较强的工程项目 要求：符合监理规划、详细具体、具有可操作性、视情况补充修改和完善
“设法喝大”
“准组织诡计”
“留点表示”
监理工作方法及措施
内容对比
项目管理实施规划
1. 内容
1. 项目概况
2. 项目总体工作安排
3. 组织方案
4. 设计与技术措施
5. 进度计划
6. 质量计划
7. 成本计划
8. 安全生产计划
9. 绿色建造与环境管理计划
10. 资源需求与采购计划
11. 信息管理计划
12. 沟通管理计划
13. 风险管理计划
14. 项目收尾计划
15. 项目现场平面布置图
16. 项目目标控制计划
17. 技术经济指标
概况、 计划、 安排、 措施、 方案、 指标、 图 （无：职业健康管理）
项目管理规划大纲
1. 内容
1. 项目概况
2. 项目范围管理
3. 项目管理目标
4. 项目管理组织
5. 项目采购与投标管理
6. 项目进度管理
7. 项目质量管理
8. 项目成本管理
9. 项目安全生产管理
10. 绿色建造与环境管理
11. 项目资源管理
12. 项目信息管理
13. 项目沟通与相关方管理
14. 项目风险管理
15. 项目收尾管理
16.
17.
概况、 组织、 管理、 目标、 （无：合同管理、职业健康管理）
不同阶段 策划的 内容对比
实施阶段
1~7---分解、规划、分配、再分析、建立编码体系
1. 项目实施的环境和条件的调查与分析
1. 自然环境
2. 建设政策环境
3. 建筑市场环境
4. 建设环境（能源、基础设施等）
5. 建筑环境（民用建筑的风格和主色调）
2. 项目目标的分析和再论证
1. 投资目标的分解和论证
2. 编制项目投资总体规划
投资：分解--规划
3. 进度目标的分解和论证
4. 编制项目建设总进度规划
进度：分解--规划
5. 项目功能分解
6. 建筑面积分配
分解--分配
7. 确定项目质量目标
3. 项目实施的组织策划
1. 业主方项目管理的组织结构
2. 任务分工和管理职能分工
3. 项目管理工作流程
4. 建立编码体系
5.
6.
4. 项目实施的管理策划
1. 项目实施各阶段项目管理的工作内容
2. 项目风险管理与工程保险方案
3.
5. 项目实施的合同策划
1. 方案设计竞赛的组织
2. 项目管理委托、设计、施工、物资采购的合同结构方案
3. 合同文本
6. 项目实施的经济策划
1. 资金需求量计划
2. 融资方案的深化分析
3.
4.
7. 项目实施的技术策划
1. 技术方案的深化分析和论证
2. 关键技术的深化分析和论证
3. 技术标准和规范的应用和制定等
8. 项目实施的风险策划
决策阶段
都带： 决策期、总（不能带规划）
1. 项目环境和条件的调查与分析
1. 自然环境
2. 政策环境
3. 市场环境
4. 建设环境（能源、基础设施等）
5. 宏观经济环境
2. 项目定义和项目目标论证
1. 确定项目建设的目的、宗旨和指导思想
2. 项目的规模、组成、功能和标准的定义
3. 项目总投资规划和论证
4. 建设周期规划和论证
5.
6.
7.
3. 组织策划
1. 决策期的组织结构
2. 决策期任务分工
3. 决策期管理职能分工
4. 决策期工作流程
5. 实施期组织总体方案
6. 项目编码体系分析
4. 管理策划
1. 项目实施期管理总体方案
2. 正产运营期设施管理总体方案
3. 生产运营期经营管理总体方案
5. 合同策划
1. 决策期的合同结构
2. 决策期的合同内容和文本
3. 实施期合同结构总体方案
6. 经济策划
1. 项目建设成本分析
2. 项目效益分析
3. 融资方案
4. 编制资金需求量计划
成本、 效益、 融资、 编制资金计划
7. 技术策划
1. 技术方案分析和论证
2. 关键技术分析和论证
3. 技术标准、规范的应用和制定
8.
建设工程 项目管理
建设工程项目成本管理
顺序： 预→计→控→核→分→考
“依据、程序、方法”
1. 成本管理的任务、程序和措施
“预、计、控、核、分、考”之前
组织管理层
负责项目成本管理的决策
确定项目的成本控制重点、难点
确定项目成本目标
对项目管理机构进行过程和结果的考核
项目管理机构
负责项目成本管理
遵守组织管理层的决策
实现项目管理的成本目标
应按规定的会计周期进行项目成本核算
应编制项目成本报告
负责组织编制成本计划
施工成本=直接成本+间接成本
直接成本=人工费+材料费+施工机具使用费等
构成或有助于构成工程实体，可以直接计入工程对象的费用
间接成本=管理人员工资+办公费+差旅交通费等（管理费等）
准备施工、组织和管理施工产生的费用，无法直接计入工程对象的费用
成本管理 要在：
保证工期
满足质量
的情况下，采取
1. 组织措施 【其他措施的前提和保障】
2. 技术措施 【多个方案比较选最佳】
3. 经济措施 【最易接受，不仅仅是财务人员用】
4. 合同措施 【整个合同周期：谈判开始至合同终结】
把（实际）成本控制在
计划范围内
最主要的目标
并寻求最大程度的成本节约。
成本管理责任体系的建立 是成本管理最根本、最重要的基础工作。 涉及：
组织制度
责任制度
工作程序
业务标准
的建立。
为成本管理创造良好的基础条件包括： 【在“预计控核分考”之前】
1. 统一：内容和格式
2. 建立：施工定额
应保持
适应性
有效性
相对先进性
3. 建立：网络，收集价格信息（采购+分包）
4. 建立：资料的管理制度
5. 设计：账册、报表、统一范式
任务
0.成本预测
成本预测是成本决策的前提
1. 成本计划编制
是成本决策所确定目标的具体化
2. 成本控制
控制和监督，保证决策目标实现
3. 成本核算
是对计划是否实现的最后检验
为下一项目的预测和决策提供基础资料
4. 成本分析
5. 成本考核
是实现成本目标责任制的保证
是实现决策目标的重要手段
程序
1、掌握生产要素的价格信息
2、确定项目合同价
"预"
3、编制成本计划，确定成本实施目标
4、进行成本控制
5、进行项目过程成本分析
6、进行项目过程成本考核
7、编制项目成本报告
8、项目成本管理资料归档
措施
1. 组织措施
人员、分工、流程、会议、生产要素优化配置、合理使用、动态管理 编制成本控制计划、施工采购计划、定额管理、任务单管理、施工调度
其他措施的前提和保障, 一般不需要增加费用
2. 技术措施
技术经济分析、施工方案、施工方法、施工机械、材料运用、设备使用方案、 材料的库存成本和运输成本
技术纠偏的关键：提出多个方案，进行比较，选择最佳方案
3. 经济措施
编制资金使用计划、风险分析、落实签证、偏差分析、未完工程预测、制定防范性措施
最易被接受
4. 合同措施
合同相关+索赔
贯穿整个合同期：合同谈判开始~~合同终结的全过程
2. 成本计划
概述
成本计划
是成本决策所确定目标的具体化
是以货币形式编制在计划期内的
生产费用
成本水平
成本降低率
降低成本措施
降低成本规划
的书面方案。
是建立成本管理责任制的基础
是开展成本控制的基础
是开展成本核算的基础
是降低成本的指导文件
是设立目标成本的依据
是目标成本的一种形式
的编制是以成本预测为基础，关键是确定目标成本
不断深化的过程
对成本控制具有指导性
应明确
成本项目指标
降低成本指标
是根据项目的具体情况制定的成本控制方案，包括：
1. 预定的具体成本控制目标
2. 实现控制目标的措施和规划
是成本控制的指导文件。
成本计划总额应控制在目标成本的范围内，并切实可行
施工预算
是编制实施性成本计划的主要依据
编制要求
深度要求
满足签发施工任务单
满足签发限额领料单
紧密结合现场实际
编制依据
1. 会审后图纸、设计说明、标准
2. 组织设计、施工方案
3. 施工图预算
4. 现行施工定额、材料预算定额、人工工资标准、机械台班费用定额
5. 实际勘查资料、测量资料（地质报告、水位标高）
6. 材料手册、工具性资料
施工预算内容 由两部分组成：
以单位工程为对象
1. 编制说明
概况、地点、依据、范围、对依据的审查意见及处理方法、措施考虑、存在问题
2. 预算表格
1. 工程量计算汇总表
分层、分段、分部位
2. 施工预算工料分析表
3. 人工汇总表
人工分析中的 其他用工 是指
下达任务单不应包括这些用工
各工种搭接和单位工程之间转移操作地点
临时停水停电
个别材料超运距
其他细小、难以计算工程量的直接用工
4. 材料消耗量汇总表
凡确定外加工的成品、半成品，不需要进行工料分析
换算：《砂浆配合比表》、《混凝土配合比表》
5. 机械台班使用量汇总表
6. 施工预算表
7. “两算”对比表
两算对比的目的
1. 分析节约超支的原因
其将作为“开工之前的预测分析”的依据
2. 制定解决问题的措施
3. 防止工程亏损
4. 为降低工程成本提供依据
实施性成本计划 编制时要进行 两算对比分析
表 格
编制依据
适用范围
发挥作用
两算对比方法↓ 实物对比法 和 金额对比法
施工图预算
预算定额
建设单位 施工单位
投标报价
脚手架：建筑面积 模板：混凝土的体积
施工预算
施工定额
企业内部
组织生产
脚手架：搭设方式 模板：接触面积
两算对比内容
1. 人工量及人工费的对比分析
人：量+费
施工预算的人工数量和人工费比施工图预算一般低6%左右
2. 材料消耗量及材料费的对比分析
材：量+费
3. 施工机具费的对比分析
机：费
4. 周转材料使用费的对比分析
周转：费
编制原则
1. 从实际情况出发
2. 与其他计划相结合
3. 采用先进技术经济指标
4. 统一领导，分级管理
在项目经理的领导下，以财务部和计划部为主体
5. 适度弹性
适应环境变化的能力
编制依据→ 【同时设定类似价】
1. 合同文件
2. 项目管理实施规划
3. 相关设计文件
4. 相关定额
5. 类似项目成本资料
6. 价格信息
编制程序→ 【预测成本- 定总目标- 编总计划- 定分目标- 编分计划- 控制措施- 审批】
1. 预测项目成本
2. 确定项目总体成本目标
3. 编制项目总体成本计划
4. 分别确定自己的成本目标，并编制相应的成本计划
5. 针对成本计划制定相应的控制措施
6. 项目部与职能部门负责人分别审批
成本计划编制应符合下列规定： 1、由项目管理机构负责组织编制 2、对成本控制有指导性 3、明确各成本指标和降低成本指标
通过系统的成本策划 编制成本计划的 （类型 和 方法）
按 发挥作用
1. 表 格
产生的阶段
编制依据
采用定额
备注
2. 竞争性
战略
投标、签合同
招标文件
/
估算
3. 指导性
战术安排
选派项目经理
合 同 价
预算定额
预算
指导性成本计划
是项目经理的 责任成本目标
一般情况下以此确定责任总成本目标
4. 实施性
战术安排
施工准备阶段
实施方案
施工定额
实施
实施性成本计划
是 以落实项目经理责任目标为出发点
编制实施性成本计划的主要依据是施工预算
按 项目结构
项目总成本分解：
单项工程
项目总体层面考虑总的预备费
单位工程
分部工程
分项工程
主要的分项工程中安排适当的不可预见费
按 实施阶段
实施阶段：基础、主体、安装、装修 或 实施进度：月、季、年
可在控制项目进度的网络图的基础上进一步扩充得到
项目划分要求 【编制网络计划时应考虑】
1. 进度控制（1合适，2过细）
2. 成本支出计划（2合适，1过细）
两者 兼顾
通过对成本目标按时间进行分解，在网络计划基础上，可获得项目进度计划的横道图，并在此基础上编制成本计划
其表示方式有两种
1. 时标网络图上按月编制的成本计划直方图 【直方图】
2. 时间-成本累计曲线（S形曲线） 【S形曲线图】
编制顺序
1. 确定进度计划，编横道图
2. 计算单位时间成本，编直方图
3. 累计数值
4. 绘制S形曲线图
S形曲线必然包络在： 全部工作都按 最早开始时间开始 和 全部工作都按最迟必须开始时间开始 的曲线所组成的“香蕉图”内。
从原点出发，永不低头 越陡---进度越快 越缓---进度越慢 水平---进度暂停
所有工作都按最迟开始时间开始，对节约资金贷款利息有利，但是降低了按期竣工的保证率
资源优化用非关键线路；工期优化用关键线路
按 成本组成
施工成本=①人工费+②材料费+③施工机具使用费+④企业管理费等
建筑安装工程费 （按费用构成要素划分）
①人工费
1. 计时工资或计件工资
2. 资金
3. 津贴、补贴
4. 加班加点工资
5. 特殊情况下支付的工资
②材料费
1. 材料原价
2. 运杂费
3. 运输损耗费
4. 采购及保管费
③施工机具使用费
1. 施工机械使用费
1. 折旧费
2. 大修理费
3. 经常修理费
4. 安拆费及场外运费
5. 人工费
塔司工资
6. 燃料动力费
7. 税费
2. 仪器仪表使用费
④企业管理费
1. 管理人员工资
2. 办公费
3. 差旅交通费
4. 固定资产使用费
5. 工具用具使用费
6. 劳动保险费
7. 职工福利费
8. 劳动保护费
9. 检验试验费
10. 工会经费
11. 职工教育经费
12. 财产保险费
13. 财务费
14. 税金
15. 城市维护建设税
16. 教育费附加
17. 地方教育附加
18. 其他
利润
规费
1. 社会保险费 【老工失医生】
1. 养老保险费
2. 工伤保险费
3. 失业保险费
4. 医疗保险费
5. 生育保险费
2. 住房公积金
增值税
3. 成本控制
指导、监督、 检查、调整
概述
成本控制
对计划的实施进行控制和监督，保证决策目标实现
通过
动态监控
及时反馈
审查是否符合标准，计算实际与计划的差异并分析，采取措施减少浪费。
时限：贯穿 投标阶段开始~保证金返还 全过程（投标保证金交出~~质量保证金返还）
事先控制→事中控制（过程控制）→事后控制
实施依据
“合 计 报 变更 索赔 资源”
1. 合同文件
2. 成本计划
3. 进度报告
提供了对应时间节点的工程
实际完成量
实际成本支出
4. 工程变更
1. 设计变更
2. 进度计划变更
3. 施工条件变更
4. 技术规范与标准变更
5. 施工次序变更
6. 工程量变更
5. 索赔资料
6. 各种资源的市场信息
过程控制程序
管理行为控制程序 和 指标控制程序
用成本指标考核管理行为 用管理行为保证成本指标
相对独立、相互交叉、相互联系、相互补充、相互制约
1. 管理行为控制程序
人--行为 对成本全过程控制的基础
1. 建立项目成本管理体系的评审组织和评审程序
成本管理体系---自身发展---没有社会组织评审和认证 质量管理体系---质量保证---社会有关组织评审和认证
2. 建立项目成本管理体系运行的评审组织和评审程序
3. 目标考核，定期检查
4. 制定对策，纠正偏差
2. 指标控制程序
物--指标 是成本进行过程控制的重点
1. 确定成本管理分层次目标
2. 采集成本数据，监测成本形成过程
3. 找出偏差，分析原因
客观原因（市场调价）
人为因素（管理行为失控）
4. 制定对策，纠正偏差
5. 调整改进成本管理方法
标注
控制方法
1. 过程控制
1. 人工费的控制
实行“量价分离”的方法，将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价，通过劳务合同进行控制
影响因素
1. 社会平均工资水平
2. 生产消费指数
3. 劳动力市场供需变化
4. 政府推行的社会保障、福利政策
影响-价
5. 经会审的施工图、施工定额、施工组织设计等决定人工的消耗量
影响-量
控制方法
1. 制定劳动定额，严格执行劳动定额
2. 提高工人技术水平，提高作业队组织管理水平
3. 加强职工的技术培训，一专多能
4. 实行弹性需求的劳务管理制度
2. 材料费的控制
“量价分离”原则
用量控制
1. 定额控制
限额领料
限额领料的形式
1. 分项工程---施工班组为对象
2. 分部工程---施工专业队为对象
3. 单位工程---项目管理机构 或 分包单位为对象（开工~竣工）
限额领料的依据
1、准确的工程量 2、现行的施工预算定额 3、企业内部消耗定额 4、施工组织设计 5、发包认可的变更洽商单
限额领料的实施
1、确定限额领料的形式 2、签发限额领料单 3、限额领料单的应用 4、限额量的调整 5、限额领料的核算
2. 指标控制
指标、标准（对于没有消耗定额的材料实行计划管理和按指标控制的办法）
3. 计量控制
准确做好：收发计量检查、投料计量检查
4. 包干控制
小型及零星材料（钢钉、铁丝）费用包干
价格控制
【约占工程造价的60~70%】
材料价格主要由采购部门控制
3. 施工机械使用费的控制
台班数量（闲置）、台班单价（停置）
高层建筑地面以上部分的总费用中，垂直运输机械费用占6%~10%
4. 施工分包费用的控制
分包工程的询价；订立平等互利的分包合同；建立稳定的分包关系网络；加强施工验收和分包结算工作
2. 赢得值法（挣值法） 【可克服进度、费用分开控制的缺点】 【可定量判断进度、费用的执行效果】
教材里没有说定性的判断
四个因素
表 格
计 划
实 际
工程量
① 计划工作
③ 已完工作
单 价
② 预算费用
④ 实际费用
三个参数
挣值：已完工作×预算费用→③×②（BCWP)
虚值：计划工作×预算费用→①×②（BCWS)
实值：已完工作×实际费用→③×④（ACWP)
四个指标
费用偏差（CV）=挣值－实值
进度偏差（SV）=挣值－虚值
绝对偏差 【同一项目】
费用绩效指数（CPI）=挣值÷实值
进度绩效指数（SPI）=挣值÷虚值
相对偏差 【均可采用】
进度虚 费用实 进度：超前、拖后 费用：节约、超支
偏差
偏差的表达
横道图法
形象、直观、一目了然
准确表达绝对值
信息量少、较高管理层使用
表格法 【常用】
灵活、适用性强
信息量大
可借助于计算机
曲线法
三条曲线靠得很近、平稳上升；项目按计划进行
三条曲线离散度不断增加，可能出现较大的投资偏差
所有的变量全部为累计量
预计总费用偏差（ACV）=预计总结算价（BAC）－预计总费用（EAC）
偏差的原因
物价上涨
利率、汇率的变化；人、材料、设备的涨价
设计原因
图纸提供不及时；设计（错误、漏项、标准变化、保守）
业主原因
增加内容、协调不佳；投资规划不当、组织不落实、手续不全、未及时提供场地
施工原因
方案不当、材料代用、质量问题、赶进度、工期拖延
客观原因
基础处理、社会原因、法律变化、自然因素
偏差的纠偏措施
设计方案---更改调整
购买产品---不全部自己生产
供应商---更换（有风险，需时间）
实施过程---改变
工程范围---变更
索赔---业主和供应商
4. 成本核算
概述
成本核算
是对计划是否实现的最后检验
为下一项目的预测和决策提供基础资料
包括两个基本环节
归集分配---计算实际发生额
确定方法---计算总成本和单位成本
一般以单位工程为对象
项目管理机构应按规定的会计周期进行项目成本核算
竣工工程成本核算
1. 竣工工程现场成本
项目管理机构核算分析
考核项目管理绩效
2. 竣工工程完全成本
企业财务部门核算分析
考核企业经营效益
原则
1. 形象进度
2. 产值统计
3. 成本归集
三同步 【工程量】
依据
1. 财产物资的（收发、领退、转移、报废、清查、盘点）资料--做好其工作是正确计算成本的前提条件
2. 原始记录资料、工程量统计资料
3. 内部消耗定额、内部结算指导价
范围
按：建造合同
工程成本包括从建造合同签订开始至合同完成止所发生的、与执行合同有关的直接费用和间接费用
直接费
人工费
材料费
机械使用费
其他直接费（可直接计入合同成本的费用）
间接费
按：核算通知
1. 直接人工
2. 直接材料
3. 机械使用费
4. 其他直接费
人、材、机+措施费+能单独区分的管理费
搬运费、拆卸保管费、检验试验费
“材料"
燃料动力费、临时设施摊销、生产工具用具使用费
"机械"
工程定位复测费、工程点交费、场地清理费
“场地”
能够单独区分和可靠计量的为订立合同发生的：差旅费、投标费
可直接计入工程成本
5. 间接费用
先通过费用明细科目进行归集，期末再按确定的方法分配，然后计入工程成本
6. 分包成本
支付给分包单位的工程价款
程序 【根据会计核算程序，结合工程成本发生的特点和核算要求】
1. 审核
2. 区分（当月、其他月份）
3. 分配和归集，计算当月成本
4. 盘点，确定实际成本
5. 转入结算、核算竣工实际成本
方法
表格核算
简单易懂
方便操作
实用性好
精度不高、覆盖面小
【对内部各环节核算】 对各岗位成本的责任核算比较实用
会计核算
科学严密
人为控制的因素小
覆盖面较大
要求专业水平和工作经验较高
【全面核算】
两者互补 相得益彰
1. 用表格核算法进行工程项目施工各岗位成本的责任核算和控制
2. 用会计核算法进行工程项目成本核算
5. 成本分析和成本考核
1. 成本分析
概述
成本分析
是在成本核算的基础上，对
成本形成的过程
影响成本升降的因素
进行分析，以寻求进一步降低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。
时限：贯穿于成本管理的全过程
三算对比：利用项目 成本核算资料（成本信息）与
本项目 预算成本
本项目 目标成本
类似项目 实际成本
进行比较
成本偏差的控制：分析是关键，纠偏是核心
依据
1. 项目 成本计划
2. 项目 成本核算资料
3. 项目 会计核算
核算过去
主要是价值核算
记录企业的一切生产经营活动
会计记录具有
1. 连续性
2. 系统性
3. 综合性
等特点，所以是成本分析的重要依据
4. 项目 统计核算
核算现在，预测未来
利用会计核算资料和业务核算资料，系统整理，发现其规律
计量尺度比会计宽
货币计算、实物计量、劳动量计量
可提供绝对指标和相对指标
提供
1. 绝对数指标
2. 相对数指标
3. 平均数指标
5. 项目 业务核算
核算过去、现在、将来
原始记录，计算登记表
比会计核算、统计核算的范围广
特点是对个别的经济业务进行单项核算，如：
各种技术措施
新工艺
目的是迅速取得资料，以便采取措施进行调整
主要依据
内容 有：
1. 时间节点
2. 工作任务分解单元
3. 组织单元
4. 单项指标
5. 综合项目
成本分析。
步骤
1. 选择成本分析方法
2. 收集成本信息
3. 进行成本数据处理
4. 分析成本形成原因
5. 确定成本结果
放手里因果
方法
1. 基本方法
1. 比较法 【指标对比分析法】
实际指标 与 目标指标
比完成情况
分析影响目标完成的积极和消极因素
本期实际指标 与 上期实际指标
比进步落后、反应变动情况
与本行业平均水平或先进水平 比
比差距
2. 比率法
是指用两个以上的指标的比例进行分析的方法
特点：先把对比分析的数值变成相对数，再观察其相互之间的关系
类型
1. 相关比率法
性质不同且相关的指标（产值/支出）
2. 构成比率法 【比重分析法】 【结构对比分析法】
各项占总体
3. 动态比率法
基期指数（本期与首期）
环比指数（本期与上期）
同类指标、不同时期；分析发展方向和发展速度
3. 因素分析法 【连环置换法】
自己算P105页
确定各个因素的变化对成本的影响程度
步骤
1. 确定分析对象，计算实际与目标的差异
2. 确定该指标的组成因素
排序规则：先实物量，后价值量；先绝对值，后相对值
3. 以目标为基础
对成本的影响程度
量×价×损耗率（1+n%）=成本
对成本降低额的影响
量×价×成本降低率（n%）=成本降低额
量价率挨个换，换过的不动
4. 各因素的影响之和=分析对象的总差异
4. 差额计算法
是因素分析法的一种简化形式
2. 综合成本 分析方法
1. 分部分项工程成本分析
是施工项目成本分析的基础
分析对象：已完成分部分项工程
分析方法：三算对比
1. 预算成本
来自投标报价成本
2. 目标成本
来自施工预算
3. 实际成本
来自施工任务单的 实际工程量、实耗人工和限额领料单的实耗材料
实际与预算比--实际偏差 实际与目标比--目标偏差
主要分部分项工程必须进行成本分析，从开工到竣工
2. 月（季）度成本分析
定期性、经常性
政策性亏损：控制支出，压缩超支额到最低 人工机械超支：收支配比研究，采取措施，防止再超支
通过主要技术经济指标的实际与目标对比，分析
1. 产量
2. 工期
3. 质量
4. 三材节约率
5. 机械利用率
对成本的影响。
3. 年度成本分析
一年结算一次，本年成本不得转入下一年度
【项目成本结算期：从开工~竣工~保修期结束】
重点是针对下一年度的施工情况制定成本管理措施
4. 竣工成本的综合分析
单位工程竣工成本分析 内容包括：
1. 竣工成本分析
2. 主要资源节超对比分析
3. 主要技术节约措施
4. 经济效果分析
3. 专项成本 分析方法
1. 成本盈亏异常分析
从“核算”的三同步入手
三同步 【工程量】
1. 形象进度
2. 产值统计
3. 成本归集
2. 工期成本分析
先用比较法比较
然后用因素分析法
3. 资金成本分析
成本支出率=计算期实际成本支出/计算期实际工程款收入X100%
4. 成本项目 分析方法
1. 人工费 分析
2. 材料费 分析
1. 主要材料和结构件费用 分析
2. 周转材料使用费 分析
周转率
损耗率
3. 采购保管费 分析
4. 材料储备资金 分析
可用因素分析法
材料储备金是根据（日平均用量、 材料单价、储备天数）计算的
储备天数=从采购到进场所需的时间
3. 机械使用费 分析
租赁方式时；机械停工需要支付停班费
4. 管理费 分析
2. 成本考核
概述
成本考核
是将成本的实际指标与
1. 计划
2. 定额
3. 预算
进行对比和考核
是实现成本目标责任制的保证
是实现决策目标的重要手段
也可分别考核公司层和项目管理机构
依据
1. 计划
2. 控制
3. 核算
4. 分析
成本考核的主要依据是成本计划确定的各类指标
1. 数量指标---数字（***指标）
2. 质量指标---百分数（***降低率）
降低率=降低额/总成本
3. 效益指标---差额（***降低额）
降低额=预算（目标）-计划
方法
公司用
项目成本降低额
项目成本降低率
作为对项目管理机构成本考核的主要指标
然后对其 成本和效益进行全面评价、考核、奖惩。
建设工程 项目管理
建设工程项目进度控制
1. 建设工程项目进度控制与进度计划系统
概述
进度控制必须是动态的管理过程，步骤
1. 进度目标的分析和论证
目的：论证目标的合理性【经过科学论证，不合理，必须调整】
2. 收集资料、调查研究、编制计划
3. 检查、纠偏、调整
进度控制
目的：通过控制以实现工程的进度目标
过程：随项目进展，不断调整
原则：必须在确保工程质量的前提下，控制工程的进度
进度控制任务
业主方
控制整个实施阶段的进度 包括：
1. 设计准备
2. 设计
3. 施工
4. 动用前准备
5. 物资采购
（不含保修期）
设计方
控制设计工作进度
依据：设计委托合同
国际上
设计方
业主方
控制设计进度的依据，都是出图计划
出图计划中 标明每张图纸的
1. 名称
2. 图纸规格
3. 负责人
4. 出图日期
设计进度尽可能与
1. 招标
2. 施工
3. 物资采购
进度相协调。
供货方
控制供货进度
依据：供货合同
供货进度计划 包括 供货的所有环节
1. 采购
2. 加工制造
3. 运输
施工方
控制施工进度
依据：施工任务委托合同
进度计划系统
内涵
是由多个相互关联的进度计划组成的系统
是项目进度控制的依据
其建立和完善是在实施过程中逐步形成的。（监理在施工中审查进度计划）
类型
1. 不同深度进度计划构成的计划系统
1. 总进度规划（计划）
2. 子系统进度规划（计划）
3. 子系统中的单项工程进度计划
编制和调整时必须注意其相互之间的联系和协调
2. 不同功能进度计划构成的计划系统
1. 控制性进度规划（计划）
2. 指导性进度规划（计划）
3. 实施性（操作性）进度计划
编制和调整时必须注意其相互之间的联系和协调
3. 不同参与方进度计划构成的计划系统
1. 业主方
编制整个项目实施的进度计划
2. 设计方
3. 供货方（材料和设备）
4. 施工方
设备安装
编制和调整时必须注意其相互之间的联系和协调 【进度控制的有关信息，尽可能对各参与方透明】
4. 不同周期进度计划构成的计划系统
5年建设进度计划
年度、季度、月度、旬度
计算机辅助控制
商业软件都是在工程网络计划原理的基础上编制的
应用软件可：实现计算机的辅助编制和调整，以确定计划的时间参数
计算机辅助编制j计划的意义
1. 解决：计算量大、手工计算困难
2. 确保：计算的准确性
3. 有利于：及时调整
4. 有利于：编制资源需求计划
2. 建设工程项目总进度目标的论证
业主的事
建设工程项目的总进度目标=整个工程项目的进度目标
对其控制是业主方的任务 也是工程总承包的任务 也是项目总承包的任务
1. 确定总目标
确定人：业主
范围：整个项目
时间：决策阶段
2. 总目标分析论证
论证工作
1. 工程实施条件分析
2. 总进度规划编制
3. 工程实施策划
分析编制实施
论证核心工作： 通过编制“总进度纲要” 论证总进度目标实现的可能性
总进度纲要 内容包括： 【无名词：施工、设计、单项】
1. 项目实施的总体部署
2. 总进度规划
3. 各子系统进度规划
4. 总进度目标实现的条件和应采取的措施
5. 确定里程碑事件的计划进度目标
总部 总 子规， 条件 措施 里程碑
3. 应用（目标控制）
应用人：业主（工程总承包协助，项目总承包协助）
如何应用：对目标进行控制
时间：实施阶段
在项目实施阶段，项目总进度包括
1. 设计前准备阶段工作进度
2. 设计工作进度
3. 招标工作进度
4. 施工前准备工作进度
5. 施工和设备安装进度
6. 物质采购工作进度
7. 动用前的准备工作进度
无保修
项目总进度目标论证的工作步骤
“首 相 进 编 各 层 总 调整 ”
1. 调查研究和收集资料
工作包括： 【目标控制之前，与进度计划有关】
1. 决策阶段目标确定情况和资料
2. 与进度相关（组织、管理、经济、技术）资料
3. 类似项目进度资料
4. 总体部署
5. 实施的主客观条件
2. 项目结构分析
是根据编制总进度纲要的需要，将整个项目进行逐层分解，并确立相应的工作目录
结构层：
1. 项目→子系统 【一级目录】
2. 子系统→子项目 【二级目录】
3. 子项目→工作项 【三级目录】
结构层多少，应根据项目的规模和特点而定
3. 进度计划系统的结构分析
计划层：
1. 项目→进度计划子系统 【第一层】
2. 进度计划子系统→子项目进度计划 【第二层】
3. 子项目进度计划→工作项进度计划 【第三层】
计划层多少，应根据项目的规模和特点而定
4. 项目的工作编码
指：每一个工作项的编码
编码应考虑的因素
1. 对不同工作的标识（如：设计工作、招标工作、施工工作）
2. 对不同计划层的标识
3. 对不同计划对象的标识（如：不同子项目）
“作丞相”
5. 编制各层进度计划
6. 协调各层进度计划的关系，编制总进度计划
7. 总进度计划不符合进度目标的，设法调整（调整进度计划）
8. 经多次调整，进度目标无法实现，报告决策者
3. 建设工程项目进度计划的编制和调整方法
1. 编制
横道图
优点
通常：表头为工作及简要说明；项目进展表示在时间表格上
也可将工作简要说明直接放在横道上
传统的进度计划方法（比较直观、易看懂、最简单、运用最广泛）
工作排序可按
1. 时间先后
2. 责任
3. 项目对象
4. 同类资源
运用
1. 小型项目
2. 大型项目的子项目
3. 计算资源需求量和概要预示进度
4. 概要预示进度
5. 其他计划技术的表示结果
缺点
适用于手工编制计划（调整），工作量大
难以适应大的进度计划系统
不是不能用
工序（工作）之间的逻辑关系可以设法表达，但不易表达清楚
不能确定计划的
1. 关键工作
2. 关键线路
3. 时差
网络图
网络图类型：
1. 按工作持续时间的特点划分
1. 肯定型问题的网络计划
2. 非肯定型问题的网络计划
3. 随机网络计划
2. 按工作和事件在网络图中的表示方法划分
1. 事件网络：以节点表示事件的网络计划
2. 工作网络
美国：较多使用双代号网络计划 欧洲：较多使用单代号搭接网络计划
1. 以箭线表示工作的网络计划（双代号网络计划）
2. 以节点表示工作的网络计划（单代号网络计划）
3. 按计划平面的个数划分
1. 单平面网络计划
2. 多平面网络计划（多阶网络计划，分级网络计划）
网络图使用：
1. 美国：较多使用双代号网络计划
2. 欧洲：较多使用单代号搭接网络计划
3. 中国推荐常用
1. 双代号网络计划
概念
双代号网络图是以箭线及其两端节点的编号表示工作的网络图
箭线（工作）
类型
1. 实箭线
占用时间、并有可能消耗资源
2. 虚箭线
为表达工作之间的逻辑关系
作用
资源调节
1. 联系
2. 区分
3. 断路
断路：只能断开2个工作之间的逻辑关系， 其他工作之间的逻辑关系不能变
不占时间、也不消耗资源
画法
可以是
1. 直线
2. 折线
3. 斜线
从左向右画。
长短
1. 在无时间坐标的网络图中---无要求
2. 在有时间坐标的网络图中---按比例绘制
工作
先行工作
紧前工作
平行工作
平行工作：有相同的起点或终点的工作
紧后工作
后续工作
节点（又称结点、事件）
连接点、瞬间
类型
1. 起点节点
开始
一个
只有向外箭线
2. 中间节点
多个
向外（向内）箭线
3. 终点节点
完成
一个
只有向内箭线
节点应用圆圈表示
从小到大、可不连续、但不允许重复
线路
表示方法
①→②→③→④
类型
1. 关键线路
总持续时间最长的线路为关键线路（用双线或粗线标注）
有虚工作
可能变多(工期优化时关键线路还是关键线路）
2. 非关键线路
逻辑关系
相互制约、相互依赖
1. 组织关系---可调整
2. 工艺关系---不可调整
工作先后顺序
绘图规则
正确表达以确定的逻辑关系，条理清楚，布局合理
不能有
循环回路
双箭头连线
无箭头连线
没有箭头节点箭线
没有箭尾节点箭线
应只有：一个起点节点、一个终点节点（多目标网络计划除外）
节点编号（从小到大，不允许重复）
尽可能：关键线路、关键工作在中心，其他工作分散在两边
避免倒回箭头
（平行工作）可使用母线法(≠某些节点≠任意节点）
箭线不宜交叉。交叉不可避免时，可用过桥法或指向法
2. 双代号时标网络计划
定义：双代号时标网络计划是以时间坐标为尺度编制的网络计划
1. 实箭线---实际工作
2. 虚箭线---虚工作（必须在垂直方向）
3. 波形线---自由时差（书中）→【时间间隔（非书中）】
特点
1. 兼有网络计划与横道计划的优点---能清楚表达计划时间进程，使用方便
2. 能直接显示：（最早）开始/完成时间、自由时差、关键线路【总时差和最迟时间需要计算】
3. 可统计每一个单位时间对资源的需要量，以便进行资源优化和调整
4. 箭线受到时间坐标的限制---修改麻烦需要重新绘制，使用计算机后问题可以解决
关键线路：没有波形线的线路
编制方法
1. 间接法绘制
确定节点，连线完成
2. 直接法绘制
1. 将起点节点定位在时标计划表的起始刻度线上
2. 按工作的持续时间，绘制起点节点的外向箭线
3. 所有紧前工作画完才能画本工作（波形线补足，箭头画在波形线与节点连接处）
4. 从左到右，终点节点定位，绘制完成
绘制顺序
自己画P124、132页
3. 单代号网络计划
定义
1. 节点及其编号表示工作
2. 箭线表示逻辑关系
3. 节点中（内）加注：工作代号、名称、持续时间
特点
1. 逻辑关系容易表达
2. 不可以有虚箭线（绘图较简单）
3. 便于检查和修改
4. 工作持续时间没有长度，不够直观
5. 箭线可能产生较多的纵横交叉现象
与双代号对比
优点
1. 绘图简单：逻辑关系容易表达，且不用虚箭线（可以有虚工作）
2. 便于检查和修改
缺点
1. 不够形象直观：工作持续时间表示在节点之中，没有长度
2. 工作之间的逻辑关系箭线可能产生较多的纵横交叉现象
符号
节点
一个节点表示一项工作
宜用圆圈或矩形表示
必须编号，可间断、严禁重复
起点节点（St）、终点节点（Fin）
箭线
表示逻辑关系
线路
绘图规则同双代号网络计划
有多个起点（终点）节点时，应设置虚工作
4. 单代号搭接网络计划
节点
一个节点表示一项工作
宜用圆圈或矩形表示
必须编号，可间断、严禁重复
箭线
表示逻辑关系
搭接关系的掌握 【皆为两项工作之间的时距】
F T S
完成 到 开始
FTS=0：表示紧前工作与紧后工作紧密衔接
堤坝护坡，土堤沉降
F T F
完成 到 完成
紧前快，紧后慢
S T S
开始 到 开始
铺设路基和浇筑路面
S T F
开始 到 完成
降水挖土
混合时距
时间间隔：LAG=紧后ES-EF
表示
编号：1→2→3→4
名称：St→A→B→C→Fin
网络图计算及文字
计算
目的：通过计算各项工作的时间参数，确定网络计划的关键工作、关键线路和计算工期，为网络计划的优化、调整和执行提供明确的时间参数
方法
1. 按节点计算
2. 按工作计算
工作持续时间：Di-j
工期：T
合同工期≥计划工期≥计算工期 【Tr≥Tp≥Tc】
Tp=Tc 则 总时差为零 Tp＞Tc 则 总时差为正值 Tp＜Tc 则 总时差为负值
六个时间参数 【每个参数右下角都有：i-j】
计算
最早开始时间 ES
ES=所有紧前工作（EF）的最大值 =所有紧前工作（ES+D）的最大值
最迟开始时间 LS
LS=LF-D
总 时 差 TF
TF=LS-ES =LF-EF
最早完成时间 EF
EF=ES+D
最迟完成时间 LF
LF=所有紧后工作（LS）的最小值 =所有紧后工作（LF-D）的最小值
自由时差 FF
FF=所有紧后工作（ES）的最小值减（EF） =所有紧后工作（ES）的最小值减（ES）再减（D）
自由时差与最迟时间无关
位置
双代号网络计划
最早开始时间 ES
最迟开始时间 LS
总 时 差 TF
最早完成时间 EF
最迟完成时间 LF
自由时差 FF
单代号
最早开始时间 ES
总 时 差 TF
最早完成时间 EF
时间间隔 LAG
最迟开始时间 LS
自由时差 FF
最迟完成时间 LF
标号法
1. 从哪来
2. 走多久
3. 大路向后走
4. 小路波浪线
三时估算法计算工作持续时间：持续时间=（最短估计时间+最可能估计时间×4+最长估计时间）÷6
文字
当计算工期不能满足计划工期时，可设法通过压缩关键工作的持续时间，以满足计划工期要求
压缩持续时间考虑因素
1. 不影响质量和安全的工作
2. 有充足备用资源的工作
3. 增加费用相对较少的工作
判定
关键工作
总时差最小的工作
当计划工期等于计算工期时，总时差为零的工作
关键线路
总持续时间最长的线路
在双代号和双代号时标中（搭接)，全部由关键工作组成的线路
在双代号时标中，没有波形线的线路
在单代号中，起点节点到终点节点均为关键工作且所有工作的时间间隔为零的线路
【文字题中：双代号内没有时间间隔的概念】
关键节点
关键线路上的节点
一个网络计划可能有一条或几条关键线路，在网络计划执行过程中，关键线路有可能转移
2. 调整
实际进度前锋线是点画线，计划线（辅助线）不能画出来
进度计划执行中的管理工作包括：
1. 检查并掌握实际进展情况
检查内容
1. 关键工作进度
2. 非关键工作的进度及时差利用情况
3. 实际进度对各项工作之间逻辑关系的影响
4. 资源状况
5. 成本状况
6. 存在的其他问题
2. 分析产生进度偏差的主要原因
3. 确定相应的纠偏措施或调整方法
调整内容 —— 调整方法
1. 调整关键线路的长度
考虑：资源与费用
2. 调整非关键工作时差
考虑：资源、费用 时间：移动、延长、缩短
3. 调整增、减工作项目
总 逻辑不变 局部逻辑调整
4. 调整 逻辑关系
实际情况要求改变：施工方法、组织方法
5. 调整 工作持续时间
6. 调整 对资源的投入
4. 建设工程项目进度控制的措施
纠偏措施
1. 组织措施
人、分工、流程
控制环节
目标的分析和论证
编制进度计划
定期跟踪进度计划的执行情况
采取纠偏措施以及调整进度计划
控制流程
定义项目进度计划系统的组成
进度计划的编制（审批、调整）程序
会议的组织设计
应明确会议的
1. 类型
2. 主持人、参加单位、参加人员
3. 召开时间
4. 文件的整理、分发和确认
无“会议流程”
2. 技术措施
设计技术
理念、技术路线、方案
施工技术
方案、方法、工艺、材料、机械
3. 经济措施
资金（资源）需求计划、激励措施
资金供应条件 包括可能的：
1. 资金总供应量
2. 资金来源（自有、外来）
3. 资金供应时间
4. 管理措施
思想、方法、手段、承发包模式、合同、风险
索赔、网络计划、物资采购模式的分析优化、工作之间的逻辑关系
观念问题
缺乏进度计划系统观念
缺乏动态控制观念
缺乏进度计划多方案比较和优选观念
信息技术
其（相应软件、局域网、互联网、数据处理设备）的应用
影响进度的风险
1. 组织风险
2. 技术风险
3. 资源风险（人力、物力、财力）
4. 管理风险
5. 合同风险
建设工程 项目管理
建设工程项目质量控制
P体系 D控制 C验收 A处理
1. 建设工程项目质量控制的内涵
概述
质量是指客体的一组固有特性满足要求的程度
客体：物质的、非物质的、想象的
固有特向：本来就存在的
子主题
建设工程项目质量特性主要体现在：
1. 适用性
2. 耐久性
3. 安全性
4. 可靠性
5. 与环境的协调性
6. 经济型
“施耐庵可协经”
质量管理 包括
1. 建立质量方针
2. 确定质量目标
，在质量管理体系中通过
1. 质量策划
2. 质量保证
3. 质量控制
4. 质量改进
等手段来实施全部质量管理职能。
质量控制是质量管理的一部分 包括
质量控制：事前预控→事中控制→事后控制
1. 设定目标
2. 测量检查
3. 评价分析
4. 纠正偏差
质量要求
1. 主要由业主提出，各参与方应致力于实现业主要求的质量总目标
2. 符合国家法律、行政法规、技术标准、规范的要求
→
1. 质量控制目标
最终满足建设单位需要
符合法律、规范、标准的要求
2. 质量控制任务
对
1. 各方质量行为【人】
2. 工程实体质量【物】
进行控制。
施工质量控制是项目质量控制的重点
各方项目质量控制的责任和义务
建设单位
应当将施工图设计文件上报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查，未经审查批准的，不得使用
先办：工程质量监督手续，再办
施工许可证
开工报告
涉及建筑主体和承重结构变动，应当有设计方案（有资质的设计单位出），没有设计方案的不得施工
收到竣工报告后，应当组织（设计、施工、监理等）进行竣工验收，验收合格，方可交付使用
竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者有关部门移交建设项目档案
勘查单位
注册执业人员应当在设计文件上签字
设计单位
注册执业人员应当在设计文件上签字
注明工程合理使用年限
向施工单位进行设计交底
应当参加质量事故分析
施工单位
应当建立质量责任制，确定：
1. 项目经理
2. 技术负责人
3. 施工管理负责人
总包把活给分包，分包干活质量有问题
分包向总包负责
总包和分包向业主承担连带责任
施工单位发现设计有问题时，应当及时提出意见和建议
隐蔽工程隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和政府监督机构
现场取样
1. 涉及结构安全的试块、试件及有关材料
2. 应当通知建设单位或监理单位，监督现场取样
3. 送有资质的检测单位进行检测
监理单位
对施工质量承担监理责任
监理工程师---不签字
材料、构配件、设备不得在工程上使用或安装
不得进行下一道工序
总监理工程师---不签字
不付工程款
不进行竣工验收
监理工程师 按照 工程监理规范 的要求 采取：
1. 旁站
2. 巡视
3. 平行检验
对建设工程实施监理。
《建筑工程 五方责任主体项目负责人 质量终身责任追究暂行办法》（建质【2014】124号）
责任五方
1. 建设单位 项目负责人
突出建设单位首要责任
2. 勘察单位 项目负责人
3. 设计单位 项目负责人
4. 施工单位 项目经理
落实施工单位主体责任
5. 监理单位 总监理工程师
负责范围
新建、扩建、改建
负责时限
设计使用年限内
实行制度
书面承诺
竣工后永久性标牌
建设工程项目的基本质量特性
建筑产品具有：多样性、生产方式的单件性
1. 使用功能
2. 安全可靠
可靠性质量必须在满足功能性质量需求的基础上（先满足功能性质量，再满足可靠性质量）
3. 文化艺术
来源：设计的理念、创意、创新，施工的领会、精益施工
4. 工程环境
项目质量的影响因素
1. 人 的因素
起决定性作用
单位
资质管理制度、市场准入制度、
个人
执业资格注册制度、持证上岗制度
项目质量控制应以控制人的因素为基本出发点
2. 机械 的因素
施工过程中使用
运输设备、吊装设备、操作工具、仪器测量、计量器具、施工安全设施
施工机械设备是所有施工方案和工法得以实施的重要物质基础
3. 材料（设备） 的因素
保证工程质量的基础
原材料、半成品、成品、构配件、周转性材料；生产设备、装置、电梯、泵机、通风空调、消费、环保设备
4. 方法（技术） 的因素
技术方法
5. 环境 的因素
1. 自然环境 因素 【自然】
地质、水文、气象、地下、不可抗力
2. 社会环境 因素 【社会】
法律及其执法力度、决策的理性化程度、经营管理理念（力度、水平、高低、状况）、市场、行业、廉政、行风、政府监督、咨询公司的水平
3. 管理环境 因素 【企业内部、各单位间】
质量管理体系、质量管理制度、各参建单位之间的协调
4. 作业环境 因素 【现场】
能源介质、照明、通风、防护、给排水、交通、运输、道路
项目质量风险分析和控制
1. 风险识别
可按：责任单位 和 实施阶段 分别进行
识别步骤
1. 采用层次分析法画出质量风险结构层次图
2. 分析每种风险的促发因素
1. 头脑风暴法
2. 专家调查（访谈）法
3. 经验判断法
4. 因果分析图
3. 将风险识别的结果汇总成为质量风险识别报告 内容包括：
1. 风险编号
2. 风险种类
3. 触发因素
4. 简单描述
5. 承担责任方
项目实施过程中常见的质量风险
从风险产生的原因分析
1. 自然风险
自然条件、自然灾害
2. 环境风险
社会环境、（腐败、违法）；工作环境（现场五大污染：空气、水、光、噪声、固体废物）
3. 管理风险
管理体系、制度、能力、责任心，组织结构、工作流程、职能划分
4. 技术风险
技术水平局限、技术掌握、应用不当（如不成熟的四新技术：新结构、新技术、新工艺、新材料）
从风险损失责任承担的角度
1. 业主方的风险
2. 勘查设计方的风险
3. 施工方的风险
4. 监理方的风险
2. 风险评估
确定风险量和风险等级（概率、损失量）
评估方法
定性与定量相结合
1. 经验判断法
2. 德尔菲法
3. 风险响应
1. 规避
慎重选择、避免、避开---有风险就不干了
2. 减轻
质量保证措施+质量事故应急预案
3. 转移
分包（联合承包）、担保（履约担保、扣留质保金）、保险
4. 自留（风险承担）
损害不严重、预防成本高
1. 无计划自留
2. 有计划自留
设立风险基金、预留不可预见费
质量风险管理计划 包括：
1. 项目质量风险管理方针、目标
2. 质量风险识别和评估结果
3. 质量风险应对策略和具体措施
4. 质量风险控制的责任分工
5. 相应的资源准备计划
4. 风险控制
是在识别和评估的基础上，按风险管理计划对各种风险进行监控，包括：
1. 预测
2. 预警
各单位风险控制的内容
建设单位
方针、目标、策略、明确职责、落实责任、督导、检查、考核
项目开工前，建设单位组织（设计、施工、监理）进行设计交底
设计单位
选设计方案、设计文件明确高风险项目的控制措施、施工图审查公正独立（摆脱业主、设计和施工）、
施工单位
施工质量保险
监理单位
专人旁站
关键部位
关键工序
平行检验
重要构件
重要材料
2. 建设工程项目质量控制体系
两个思想
1. 全面质量管理的思想（TQC)
原理：最高管理者的质量方针指引下，实行“三全”
1. 全面 质量管理
是指项目参与各方所进行的工程项目质量管理的总称 包括
1. 工程（产品）质量
2. 工作质量
的全面管理。
2. 全过程 质量管理
从源头抓起、全过程推进
应用“过程方法”进行 全过程质量控制 的主要过程有：
1. 项目策划与决策
2. 勘察设计
3. 设备材料采购
4. 施工组织与实施
5. 检测设施控制与计量
6. 施工生产的检验试验
7. 工程质量的评定
8. 工程竣工验收与交付
9. 工程回访维修服务
过程。
3. 全员参与 质量管理
组织的最高管理者确定了质量方针和目标
各部门、各岗位
特点
1. 以顾客满意为宗旨
2. 领导参与质量方针和目标的制定
3. 预防为主、科学管理、数据说话
2. 动态控制思想（PDCA循环)
计划---P
定目标、定方案
实施---D
交底 后 执行（实施、落实）
检查---C
检查是否执行，检查执行结果
自检、互检、专检
处置---A
纠偏 和 预防改进
两个：质量控制体系
体系比较
比较内容
项目体系
企业体系
建立目的
项目需要
企业需要
服务范围
特定项目
一个企业
控制目标
项目标准
企业目标
作用时效
一 次 性
永 久 性
评价方式
自 评 价
第 三 方
项目质量控制体系
结构
1. 多层次结构
第一层：建设单位、代建方、受委托方、工程总承包方（项目总承包方）
第二层：设计总负责、施工总承包
第三层：设计、施工、供货 等各承包单位
2. 多单元结构
建立原则
1. 分层次规划 原则
2. 目标分解 原则
3. 质量责任制 原则
“曾标志”
建立程序
1. 建立系统质量控制网络
首先明确系统各层面的工程质量控制负责人 包括：
1. 项目经理（工程负责人）
2. 总工程师
3. 总监理工程师
4. 专业监理工程师
2. 制定质量控制制度
管理文件或手册（例会制、协调制、报告审批制、验收制、信息管理制）
3. 分析质量控制界面
1. 静态界面：法律法规、合同、组织分工
2. 动态界面：各单位之间的衔接配合
4. 编制质量控制计划
项目管理总组织者，负责主持编制建设工程项目总质量计划
“反：鸡界之王”
运行
运行环境
1. 合同结构（纽带）
2. 资源配置（基础）
人、物资
3. 组织制度（保证）
“同志组织”
运行机制
1. 约束机制---取决于内部自我约束能力和外部监控效力
2. 反馈机制---信息反馈
3. 持续改进机制---PDCA循环原理
4. 动力机制---核心、内在动力
“束反改动”
施工企业质量管理体系
管理原则
1. 领导作用
2. 全员积极参与
3. 过程方法
4. 改进
5. 以顾客为关注焦点
6. 关系管理
7. 循证决策
“领导全员在过程中改进客户关系”
文件构成
1. 质量手册
纲领性文件
是阐明一个企业的质量政策、质量体系、质量实践的文件，是实施和保持质量体系过程中长期遵循的纲领性文件
内容包括
1. 质量方针、质量目标
2. 组织机构和质量职责
3. 基本控制程序或体系要素
4. 质量评审、修改和控制管理办法
”真鸡要改“
2. 程序文件
支持性文件
通用性管理程序
1. 文件控制程序
2. 质量记录管理程序
3. 不合格品控制程序
4. 内部审核程序
5. 预防措施控制程序
6. 纠正措施控制程序
非通用性管理程序 【不作统一规定】
1. 生产过程 管理程序
2. 服务过程 管理程序
3. 管理过程 管理程序
4. 监督过程 管理程序
3. 质量计划
内容包括
1. 质量目标
2. 责任和权限
3. 特定程序
4. 方法和作业指导书
5. 实验、检验和审核大纲
6. 修改和完善质量计划的方法
7. 为达目标采取的措施
4. 质量记录
特点：可追溯性【实施、验证、评审（审核）】
”记录花文册“
建立和运行
建立
运行
落实质量体系的内部审核程序，有组织有计划开展内部质量审核活动，其主要目的是：
1. 检查信息
检查质量体系运行的信息
2. 评价适用性
评价质量管理程序的执行情况及适用性
3. 揭露问题
揭露过程中存在的问题，为质量改进提供依据
4. 提供证据
向外部审核单位提供体系有效的证据
认证与监督
认证
《中华人民共和国建筑法》规定：推行质量体系认证制度
公正的第三方认证机构认证
企业质量管理体系获准认证后，3年有效期
认证程序
1. 申请和受理
申请：有法人资格→有文件化的质量管理体系→执行了质量管理体系→填写申请书
受理：认证机构审查符合要求情况：符合→接受申请（发书面通知书） 不符合→不接受申请（发书面通知书）
2. 审核
检查和评定 包括：
1. 文件审查
2. 现场审核
3. 审核报告
3. 审批与注册发证
审查《审核报告》，比准并注册、发认证证书
维持与监督管理内容：
1. 企业通报
体系出现较大变化，需向认证机构通报
2. 监督检查
监督性现场检查：不定期和定期（定期：1次/年）
3. 认证注销
企业自愿
4. 认证暂停
警告措施；暂停期间不得使用证书宣传
5. 认证撤销
严重不符合规定
认证暂停的规定期限未予整改
企业不服可提出申诉
撤销认证的企业1年后可重新提出认证申请
6. 复评
有效期满前，复评申请
7. 重新换证
有效期内（体系认证的：标准变更、范围变更、证书持有者变更）
3. 建设工程项目施工质量控制
概述
施工质量控制的含义
1. 自控：施工总承包、分包单位、综合、专业
2. 监控：建设单位、设计单位、监理单位、政府监督机构
项目施工质量控制是整个工程项目质量控制的关键和重点
施工质量
基本要求
合格是对项目质量的最基本要求
1. 符合工程勘查、设计文件的要求---个性化要求
2. 符合现行和相关专业验收规范的规定---一般性要求
合格的前提下，符合施工承包合同约定的要求
控制依据
1. 共同性（法律法规）
2. 专业技术性（标准规范）
3. 项目专用性（项目专用）
控制基本环节
1. 事前质量控制
编计划、明目标、定方案、设管理点、落实责任、分析影响因素、制定预防措施
2. 事中质量控制 【作业活动过程质量控制】
动态控制
1. 自我控制
第一位的
关键是：意识 和 能力
决定性因素
2. 他人监控
推动 和 约束
3. 目标：确保工序质量合格
4. 控制的关键：坚持质量标准
5. 控制的重点是：对
1. 工序（实体）质量
2. 工作（行为）质量
3. 质量控制点
的控制。
3. 事后质量控制 【事后质量把关】
1. 对结果的评价、认定
2. 对工序质量偏差纠正
3. 对不合格产品进行整改和处理
施工质量计划
形式
1. 施工质量计划
其是质量管理体系文件的组成内容
2. 施工组织设计
3. 项目管理实施规划
基本内容
1. 施工质量控制点及其跟踪控制的方式与要求
2. 质量管理组织机构和职责，人员及资源配置计划
3. 施工材料、设备等物资的质量管理及控制措施
4. 确定施工工艺与操作方法的技术方案和施工组织方案
5. 工程特点及施工（合同、法规和现场）条件分析
6. 质量总目标及其分解目标
7. 施工质量检验、检测、试验工作的计划安排及其实施方法与检测标准
8. 质量记录的要求
“质量控制点 按人 机料 法环 的条 目 检测 记录”
【怎么控制】
施工质量控制点
重点控制对象
是施工质量控制计划的重要组成内容
设置对象
1. 技术要求高
2. 施工难度大
3. 对工程质量影响大
4. 发生质量问题时危害大
“关键、薄弱、不稳定、影响、四新、无把握、过去反馈”
重点控制对象
重点预控和监控
1. 人的行为
生理、心理、技术能力
2. 材料的质量与性能
高强度螺栓、焊条、水泥质量
3. 施工方法与关键操作
1. 预应力钢筋：张拉工艺、张拉力
2. 大模板：稳定、组装
3. 液压滑模：支撑杆稳定
4. 装配式构件：吊具、吊点、吊索
4. 施工技术参数
1. 砼：水胶比、外加剂掺量、抗渗等级、受冻临界强度
2. 大体积砼：内外温差
3. 装配式构件：出厂强度
4. 回填土：含水量
5. 砌筑：砂浆饱满度
6. 沉降和边坡稳定：监控数据
5. 技术间歇
1. 砌筑与抹灰（6~10日）
2. 砼浇筑与模板拆除
6. 施工顺序
冷拉钢筋：先焊接后冷拉
屋架安装固定：对角同时施焊
7. 质量通病
8. 新（技术、材料、工艺）的应用
9. 不稳定、合格率较高
10. 特殊地基和特种结构
湿陷性黄土、膨胀土、红黏土、大跨度、高耸结构
控制点管理
1. 首先
事前预控
2. 其次
技术交底
3. 还要做好控制点的
1. 动态设置
2. 动态跟踪
4. 危险性较大
施工单位技术负责人 总监理工程师 建设单位项目负责人
与第一章不一样
签字后实施。
5. 严格执行三级检查制度
6. 施工中发现质量控制点异常时，应立即停止施工，开会分析解决
7. 控制点
1. 见证点：重要部位、特种作业、专门工艺（施工前，书面通知监理机构旁站）
2. 待检点：隐蔽工程（自检完成后，提前通知监理机构检查验收，未经验收合格不得进行下道工序）
施工生产要素的质量控制
1. 施工人员的质量控制
单位（组织）、人
2. 施工机械的质量控制
1. 设备选型、主要性能参数、使用操作要求
2. 模具、脚手架
专项设计、重点控制
3. 凝土预制构件吊运：吊索水平夹角不宜小于60°，不应小于45°
4. 危险性较大的现场安装的起重机械设备（塔吊）：编专项方案→审批→实施安装→自检→专检→报相关部门验收→验收合格→使用
3. 材料设备的质量控制
装配式构件
1. 具有生产操作规程和质量检验记录
2. 实行驻场监造制度
3. 构件出厂时，砼强度不宜低于设计强度等级值的75%
4. 工艺技术方案的质量控制
分析***资料、施工区段划分、施工流向、劳动组织、设置临建、布置平面图、选用***、制定应对措施
5. 施工环境因素的控制
主要采取预测预防的风险控制方法 【最不好控制】
1. 对施工现场自然环境因素的控制
2. 对施工质量管理环境因素的控制
3. 对施工作业环境因素的控制
施工准备的质量控制
1. 施工技术准备工作的质量控制 【室内、施工作业前】
设计图（交底、熟悉、会审）、编方案、画详图、审查资料、项目划分和编号、进行技术交底和技术培训
2. 现场施工准备工作的质量控制 【室外】
1. 计量控制
开工前要建立和完善施工现场计量管理的规章制度，统一计量单位
2. 测量控制
1. 工程测量放线是建设工程产品由设计转化为实物的第一步
2. 施工单位在开工前应编制测量控制方案，经项目技术负责人批准后实施
3. 要对建设单位提供的原始坐标点，基准线和水准点等测量控制点、线进行复核，并将复测结果上报监理工程师审核
技术文件
1. 编制：技术员
2. 审核：项目技术负责人
3. 复合：监理
3. 施工平面图控制
3. 工程质量检查验收的项目划分
单位工程 【独立施工条件和使用功能】
分部工程 【专业性质、建筑部位】
分项工程 【工种、工艺、材料、设备】
检验批（最小） 【工程量、楼层、施工段、变形缝】
施工过程的质量控制
1. 工序施工质量控制
基础、核心、重点
1. 工序施工条件控制 【事前控制】
1. 控制：要素质量
2. 控制：环境条件
2. 工序施工效果控制 【事后控制】
1. 控制：质量特征
2. 控制：特性指标
2. 施工作业质量的自控
施工阶段质量自控的主体是：施工方
自控程序
1. 施工作业技术的交底
必须逐级进行交底
是最基层的技术和管理交底
施工总承包方和工程监理机构都要对施工作业交底进行监督
2. 施工作业活动的实施
施工作业活动是由一系列工序所组成的
作业条件再确认，检查施工程序和工艺顺序
3. 施工作业质量的检验
施工单位内部：自检、互检、专检、交接检
监理：旁站、平行检验
施工作业质量检查是施工质量验收的基础
自控要求
1. 预防为主
2. 重点控制
3. 坚持标准
《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300 及配套使用的专业质量验收规范
4. 记录完整
具有可追溯性
自控制度
1. 自检 制度
2. 例会 制度
3. 会诊 制度
4. 样版 制度
5. 挂牌 制度
6. 每月讲评 制度
”自、讲、挂、例、会、样“
3. 施工作业质量的监控
1. 监控主体
1. 建设单位
先办：工程质量监督手续，再办
施工许可证
开工报告
2. 监理单位
根据
监理规划
实施细则
采取旁站、巡视、平行检验。
应检未检的 和 不按规定检的 给建设单位造成的损失应承担赔偿责任
3. 设计单位
4. 政府的工程质量监督部门
四方监控的是：行为 和 实体
2. 现场质量检查
检查内容
1. 开工前检查
是否具备开工条件 和 开工后能否正常施工
2. 工序交接检查
三检制度：自检、互检、专检
3. 隐蔽工程的检查
4. 停工后复工的检查
5. 分项、分部工程完工后的检查
检查认可→签署验收记录→下一工程施工
6. 成品保护检查
检查方法
1. 目测法 【凭感觉】
1. 看
外观检查
1. 清水墙面是否洁净
2. 喷涂的密实度和颜色是否良好、均匀
3. 工人的操作是否正常
4. 内墙抹灰的大面及口角是否平直
5. 混凝土外观是否符合要求
2. 摸
手感检查
1. 油漆的光滑度
2. 浆活是否牢固、不掉粉
3. 敲
音感检查
水磨石、面砖、石材饰面
4. 照
光源照射
1. 管道井（电梯井）：内部管线、设备安装质量
2. 吊顶内：连接及设备安装质量
2. 实测法 【按标准】
1. 靠
直尺、塞尺检查
检查：平整度
墙面、地面、路面
2. 量
测量工具、计量仪器
检查：断面尺寸、轴线、标高、湿度、温度
1. 大理石板拼缝尺寸
2. 沥青拌合料的温度
3. 混凝土塌落度
3. 吊
拖线板、线坠吊线
检查：垂直度
砌体垂直度
门窗的安装
4. 套
方尺套方辅以塞尺检查
检查：方正
1. 阴阳角的方正
2. 踢脚线的垂直度
3. 预制构件的方正
4. 门窗口及构件的对角线检查
3. 实验法
1. 理化试验
力学性能（物理）、化学成分及化学性能（化学）
静载、通水、耐压、蓄水、淋水
2. 无损检测
超声波探伤、X射线探伤、γ射线探伤
3. 技术核定与见证取样送检
1. 技术核定
设计图纸有问题（材料代用、节点改变、管线位置走向），施工单位 必须 技术核定单 向监理工程师提出，报送设计单位核准确认
2. 见证取样送检
主要材料、半成品、构配件、施工过程留置的试块（试件）
见证人员：建设单位及监理单位→有相关专业知识的人
检测报告应当按年度统一编号，编号应当连续，不得随意抽撤、涂改。
4. 隐蔽工程验收与成品质量保护
1. 隐蔽工程验收
自检合格→《隐蔽工程验收单》→提前通知监理机构及有关方面→验收合格→共同签署验收记录 →验收不合格→整改→从新报验→
2. 成品保护
装配式施工中应采取措施保护：预制构件、部品及预制构件上的建筑附件、预埋件、预埋吊件
施工质量与设计质量的协调
项目设计质量的控制
设计单位
要保证施工质量，首先要控制设计质量
1. 项目功能性质量控制
2. 项目可靠性质量控制
核心
3. 项目观感性质量控制
4. 项目经济性质量控制
5. 项目施工可行性质量控制
考判断
施工与设计的协调
1. 设计联络
建设单位或监理单位应组织施工单位到设计单位进行设计联络
主要任务
1. 了解设计意图（内容、特殊技术）
2. 了解设计进度
3. 从施工质量控制的角度，提建议
2. 设计交底和图纸会审
1. 设计交底 【为了顺利施工】
1. 理解设计意图
2. 了解设计内容和技术要求
3. 明确质量控制的重点难点
2. 图纸会审 【找出设计错误】
1. 解决各专业设计之间的矛盾
2. 消除施工图的差错
3. 设计现场服务和技术核定
建设单位和监理单位要求设计单位
4. 设计变更
无论何人提出：变更意图或请求→监理工程师审查→设计单位审核→《设计变更通知书》→监理工程师→《变更指令》
4. 建设工程项目施工质量验收
概述
验收：是指建筑工程在施工单位自行质量检查评定的基础上，参与建设活动的有关单位共同对 检验批、分项、分部、单位工程的质量进行抽样复验，根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认
质量验收的基本单元
1. 检验批
1. 是验收的最小单元
2. 是其他验收的基础
2. 分项工程
分部工程：在施工过程中随完工随验收
单位工程：进行竣工质量验收
施工过程的质量验收
验收的内容
1. 表 格
组 织 者
参与者
合格标准
2. 检 验 批
过程验收
专 监
质检员、专业工长
1. 主控项目的质量经抽样检验均应合格
2. 一般项目的质量经抽样检验合格
“活好”
3. 具有完整的施工操作依据、质量验收记录
“资料全”
主控项目具有一票否决权 (主控项目：安全、节能、环境保护、主要使用功能）
3. 分项工程
过程验收
专 监
专业技术负责人
1. 所含检验批的质量均应验收合格
“活好”
2. 所含检验批的质量验收记录应完整
“资料全”
4. 分部工程
过程验收
总 监
项目负责人 和 项目技术负责人
1. 所含分项工程的质量均应验收合格
“活好”
2. 质量控制资料应完整
“资料全”
3. 有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的抽样检验结果应符合相应规定
“好用”
4. 观感质量应符合要求
综合评价
“好看”
特殊分部工程验收
地基、基础 【五方】
1. 建设单位
项目负责人（主持）
2. 监理单位
总监理工程师（或主持）
3. 勘察单位
项目负责人
4. 设计单位
项目负责人
5. 施工单位
1. 项目负责人（项目经理）
2. 项目技术负责人
3. 单位技术部门负责人
4. 单位质量部门负责人
主体结构、节能 【四方】
1. 建设单位
项目负责人（主持）
2. 监理单位
总监理工程师（或主持）
3. 设计单位
项目负责人
4. 施工单位
1. 项目负责人（项目经理）
2. 项目技术负责人
3. 单位技术部门负责人
4. 单位质量部门负责人
5. 单位工程
竣工验收
建设单位
业主、勘察、设计、施工、监理
1. 所含分部工程的质量均应验收合格
“活好”
2. 质量控制资料应完整
3. 所含分部工程有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的检验资料应完整
“资料全”
4. 主要使用功能的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定
“好用”
5. 观感质量应符合要求
“好看”
不合格的处理
1. 一般检验批
一般缺陷---返修或更换
严重缺陷---返工重做
验收
2. 个别检验批---不满足要求
如：试块强度
检测单位
合格
验收
检测单位
不合格
原设计单位
合格
验收
3. 严重质量缺陷或超过检验批范围的缺陷
不能满足最低限度的安全储备和使用功能
必须加固处理
4. 经返修或加固处理的分部工程、单位工程，仍不满足安全及使用功能要求
严禁验收
处理流程
装配式砼建筑的施工质量验收
1. 预制构件的质量验收
1. 预制构件进场时应检查：质量证明文件 或 质量验收记录
2. 梁板类简支受弯预制构件进场时：应进行结构性能检验
3. 钢筋混凝土构件 和 允许出现裂缝的预应力混凝土构件 应进行：
1. 承载力
2. 挠度
3. 裂缝宽度
检验。
4. 不允许出现裂缝的预应力混凝土构件 应进行：
1. 承载力
2. 挠度
3. 抗裂
检验
5. 不可单独使用的叠合板预制底板，可不进行结构性能检验
6. 叠合梁构件是否进行结构性检验及检验方式，根据设计要求确定
7. 不做结构性能检验的预制构件
施工单位（或监理单位）代表应驻厂监督生产过程
无驻厂监督时，预制构件进场时应对其：主要受力钢筋数量、规格、间距、保护层厚度、混凝土强度进行实体检验
检验数量：同类型构件不超过1000个为一批，每批随机抽1个进行结构性能检验
8. 预制构件的混凝土外观质量不应有严重缺陷，不应有影响结构性能、安装、使用功能的尺寸偏差
2. 安装连接的质量验收
钢筋采用套筒灌浆连接、浆锚搭接连接时：灌浆应饱满、密实、所有出口均应出浆
竣工质量验收
未经验收或验收不合格的工程，不得交付使用
验收依据
1. 国家相关法律法规和建设主管部门颁布的管理条例和办法
2. 建筑工程施工质量验收统一标准
3. 专业工程施工质量验收规范
4. 经过批准的设计文件、施工图纸及说明书
5. 工程施工承包合同
6. 其他相关文件
“施工单位的文件不能作为依据”
验收条件
1. 完成工程设计和合同约定的各项内容
2. 施工单位自检，并提出工程竣工报告---项目经理和施工单位有关负责人审核签字
3. 监理单位具有完整的监理资料，提出工程质量评估报告---总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字
4. 勘察、设计单位都提出质量检查报告---勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字
5. 有完整的技术档案和施工管理资料
6. 主要材料、建筑构配件和设备的进场试验报告及质量检测资料和功能性试验资料
7. 建设单位已按合同约定支付工程款
8. 有施工单位签署的《工程质量保修书》
9. 住宅工程，进行分户验收并验收合格，建设单位按户出具《住宅工程质量分户验收表》
10. 政府要求整改的问题：全部整改完毕
11. 法律、法规规定的其他条件
完工资料全1、5、6 三报告一书2、3、4、8 改完给钱10、7 +分户验收9
验收标准
竣工验收的基本对象是：单位工程
分户验收
1. 住宅工程竣工验收前，建设单位组织
施工单位
监理单位
进行分户验收。
2. 对每户住宅及相关公共部位的观感质量和使用功能进行检查验收
3. 《住宅工程质量分户验收表》
1. 建设单位
项目负责人
2. 监理单位
总监理工程师
3. 施工单位
项目经理
分别签字。
4. 分户验收主要内容
1. 地面、墙面和顶棚质量
2. 门窗质量
3. 栏杆、护栏质量
4. 防水工程质量
5. 室内主要空间尺寸
6. 给排水系统安装质量
7. 室内电气工程安装质量
8. 建筑节能和供暖工程质量
9. 有关合同中规定的其他内容
验收程序
1. 总监理工程师组织各专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收
2. 施工单位向建设单位提交工程竣工报告（须有总监签字）申请工程竣工验收
3. 验收组（五方：建设、勘查、设计、监理、施工）制定验收方案（重大工程和技术复杂工程，可邀请有关专家参加验收组）
4. 建设单位应当在竣工验收7个工作日前，将验收的时间、地点、验收组名单以书面通知质量监督机构
5. 验收组人员签署：工程竣工验收意见
五方不能形成统一意见的，应协商提出解决办法，待意见一致后，重新组织验收。
《工程竣工验收报告》
工程竣工验收合格后，建设单位应当及时提出“工程竣工验收报告”
内容包括
1. 工程概况
2. 建设单位执行基本程序情况
3. 对工程勘察、设计、施工、监理的评价
4. 验收时间、程序、内容、组织形式
5. 工程竣工验收意见
附件包括
1. 施工许可证
2. 施工图设计文件审查意见
3. 施工单位自检，并提出工程竣工报告---项目经理和施工单位有关负责人审核签字
4. 监理单位具有完整的监理资料，提出工程质量评估报告---总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字
5. 勘察、设计单位都提出质量检查报告---勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字
6. 有施工单位签署的《工程质量保修书》
7. 验收组人员签署的工程竣工验收意见
8. 法律、法规规定的其他有关文件
竣工验收备案
建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门备案
提交的文件
备案提交文件
1. 工程竣工验收备案表
2. 工程竣工验收报告
3. 规划、环保部门的认可（准许使用）文件
4. 公安消防部门的验收合格证明文件
5. 施工单位签署的工程质量保修书
6. 法规、规章规定的文件
验收流程
5. 施工质量不合格的处理
概述
质量缺陷
未满足业主预期或要求
质量不合格
质量问题
＜100万，且无伤亡
质量事故
特点：成因复杂、后果严重、种类繁多、与安全事故共生
≥100万，或有伤亡
未满足国际规定
质量事故的划分
1. 按事故造成损失的程度分级
313 151 151 一般事故：到省 其他三个：到国务院
2. 按事故责任分类
1. 指导责任事故——工程实施指导或领导失误
2. 操作责任事故——实施操作者不按规程（标准）操作
浇筑砼时随意加水、振捣疏漏
3. 自然灾害事故——不可抗力
预防措施不到位的，相关责任人也可能负有一定责任
3. 按事故发生原因分类
1. 技术原因 ：勘察、设计、施工在技术上的失误、地质勘查疏略、水文地质判断错误、结构设计方案不正确
2. 管理原因：管理不完善或失误。 管理体系不完善，措施不力，制度不严，控制不严，检验不严，检测仪器管理不善失准、材料质量检验不严等+违章作业
非故意
3. 社会、经济原因：社会上的不正之风 ，“七无（立项、报建、开工许可、招投标、资质、监理、验收），三边（边勘察、边设计、边施工）“，盲目追求利润，随意压低标价，偷工减料
故意
4. 人为事故和自然灾害原因：人为（导致连带）、不可抗力造成
质量事故预防的具体措施
1. 严格按照基本建设程序办事
2. 认真做好工程地质勘察
3. 科学地加固处理好地基
4. 进行必要的设计审查复核
5. 严格把好建筑材料及制品的质量关
6. 对施工人员进行必要的技术培训
7. 依法进行施工组织管理
8. 做好应对不利施工条件和各种灾害的预案
9. 加强施工安全与环境管理
质量事故（问题）的处理
1. 处理依据
1. 质量事故的实况资料
2. 有关的技术文件和档案
3. 有关合同及合同文件
4. 相关的建设法规
“实际合法”
2. 处理程序
1. 事故报告
有关人员应当立即报告建设单位，建设单位应1小时内报告县级以上建设主管部门
情况紧急时，事故现场有关人员可直接向事故发生地县级以上政府主管部门报告
报告内容
1. 事故发生的时间、地点、工程项目名称、工程各参建单位
2. 事故发生的简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失
3. 事故原因的初步判断
4. 事故发生后采取的措施及事故控制情况
5. 事故报告单位、联系人及联系方式
6. 其他应当报告的情况
不确定
2. 事故调查
未造成伤亡的一般事故，县级人民政府可以委托事故发生单位组织调查
调查结果要整理撰写成事故调查报告
调查报告内容
1. 事故项目及各参建单位概况
2. 事故发生经过和事故救援情况
3. 事故造成的人员伤亡和直接经济损失
4. 事故项目有关质量检测报告和技术分析报告
5. 事故发生的原因和事故性质
6. 事故责任的认定和对事故责任者的处理建议→人
7. 事故防范和整改措施→物
确定
3. 事故的原因分析
4. 制定事故处理的技术方案
5. 事故处理
1. 事故的技术处理
解决事故造成的质量缺陷问题
2. 事故的责任处罚
1. 行政处罚
2. 刑事责任
6. 事故处理的鉴定验收
7. 提交事故处理报告 处理报告内容：
1. 事故调查的原始资料
2. 测试的数据
3. 事故原因分析和论证结果
4. 事故处理的依据
5. 事故处理的技术方案和措施
6. 实施技术处理过程的数据、记录、资料
7. 检查验收记录
8. 对事故相关责任者的处罚情况和事故处理的结论
已处理完，纸质版资料 必须尽快提交
3. 处理基本要求
1. 达到（安全可靠、不留隐患、满足生产和使用、施工方便、经济合理）目的
2. 消除造成事故的原因，注意综合治理，防止事故再次发生
3. 正确确定技术处理的范围和正确选择处理的时间和方法
4. 切实做好事故处理的检查验收工作，认真落实防范措施
5. 确保事故处理期间的安全
4. 施工质量缺陷处理的基本方法
1. 返修处理
1. 较轻问题，混凝土表面的蜂窝、麻面
2. 裂缝宽度＜0.2mm
表面密封法
3. 裂缝宽度＞0.3mm
嵌缝密封法
裂缝宽度＞0.5mm
嵌缝处理
4. 裂缝较深时
灌浆修补法
2. 加固处理
危机承载力，针对结构承载力的质量缺陷
3. 返工处理
以上（返修、加固）方法均不能满足要求 例如：
1. 防洪堤坝压实土干密度不达标
2. 公路桥梁预应力张拉系数（1.3）不达标
3. 住宅误用安定性不合格的水泥
4. 限制使用
修补后仍未满足（达到）使用和安全标准，无法返工，不得已时采取结构卸荷、减荷
5. 不做处理
1. 不影响使用和安全功能
放线定位偏差
混凝土表面干缩裂缝
2. 后道工序可以弥补的
混凝土表面轻微麻面，后续抹灰、刮涂、喷涂可弥补的
混凝土现浇楼面平整度不达标，后续垫层和面层可弥补的
3. 法定检测单位鉴定合格的
养护试块不合格，实体合格
4. 经原设计单位核算合格
法定检测单位鉴定不合格，但经原设计单位核算合格
6. 报废处理
以上都不行
6. 数理统计方法在工程质量管理中的应用
1. 分层法 的应用
基本思想（原理）：必须分门别类，以便找出问题所在
关键是调查分析的类别和层次划分，根据管理需要 和 统计的目的。通常按照
1. 施工时间分
2. 地区部位分
3. 产品材料分
4. 检测方法分
5. 作业组织分
6. 工程类型分
7. 合同结构分
的分层方法取得原始数据。
2. 因果分析图法 的应用 （鱼刺法、鱼骨图法） 【质量特性要因分析法】
基本原理
对质量特性（问题）逐层排查，确定最主要原因
应用注意事项
1. 一个质量特性或一个质量问题用一张图分析
2. 通常采用QC小组（质量控制小组），集思广益
3. 可以邀请小组以外的人参加，广泛听取意见
4. 充分发表意见，层层深入，排出所有可能的原因
5. 采取投票或其他方式，选择1--5项最主要原因
3. 排列图法 的应用 （帕累托法）
特点：直观、主次分明
适用范围：通过抽样检查（检验试验）所得到的分析统计数据（质量问题、偏差、缺陷、不合格、造成质量问题的原因），均可采用排列图法进行状况描述
应用
1. 累计频率0--80%；A类，主要问题
重点管理
2. 累计频率80%--90%；B类，次要问题
次重点管理
3. 累计频率90%--100%；C类，一般问题
按常规适当加强管理
4. 直方图法 的应用
主要用途
1. 了解统计数据分布特征（集中、离散），掌握质量能力状态
2. 观察分析质量的正常、稳定、受控状态和允许公差范围
观察分析
1. 形状观察分析---平均值和标准偏差
2. 位置观察分析---指分布位置与上下限范围进行比较分析
直方图的分部形状及分部区间宽窄是由：质量特性统计数据的平均值和标准偏差所决定的
常见的直方图
1. 正常型
2. 折齿型
3. 缓坡型
4. 孤岛型
5. 双峰型
6. 峭壁型
7. 建设工程项目质量的政府监督
政府对工程项目质量监督的职能与权限
政府质量监督
适用：房屋建筑（新建、扩建、改建）、市政基础设施
不适用：抢险救灾、临时性房屋建筑、农民自建底层住宅
监督管理部门：职责的划分
1. 国务院建设行政主管部门
全国实施统一监督管理
2. 县级以上建设行政主管部门
本行政区域内
3. 国务院发展计划部门
国家出资的重大建设项目
4. 国务院经济贸易主管部门
国家重大技术改造项目
政府质量监督：性质和职权
政府质量监督属于行政执法行为
职能：查实体+行为【（质量责任主体：建设、勘察、设计、施工、监理）；检测单位】
职权
1. 要求被检查的单位 提供有关工程质量的文件和资料
2. 进入被检查单位的施工现场进行检查
3. 发现有影响工程质量的问题时，责令改正
政府质量监督的机构
具体实施由
探索工程监理企业参与监管模式
1. 建设行政主管部门 实施
2. 其他有关部门委托的建设工程质量监督机构 实施
监督机构
监督机构经考核合格后，方可实施质量监督，并对工程质量监督承担监督责任
考核人：国务院（省、自治区、直辖市）建设行政主管部门
监督机构应当具备的条件
1. 有符合规定条件的监督人员（县级以上定）。监督员应当占监督机构总人数的75%以上
2. 有固定场所，有满足工作的仪器、设备和工具
3. 有健全的工作制度，具备信息化管理条件
监督机构的管理
可聘请中级职称以上的工程类专业人员协助实施质量监督
对监督人员进行每两年一次岗位考核，每年进行一次培训，并适时组织继续教育
考核人：省（自治区、直辖市）建设行政主管部门→【国务院进行监督抽查】
监督范围：新建、扩建、改建。不包括：
1. 抢险救灾工程
2. 临时性房屋建设工程
3. 农民自建底层住宅工程
鼓励政府购买服务的方式，委托监督
监督人员应当具备的条件
1. 具有工程类：专科学历及以上 或 执业注册资格
2. 具有三年以上工作经验（质量管理、设计、施工、监理）
3. 熟悉法规、标准
4. 组织协调能力 和 良好的职业道德
还要考试合格后
政府对工程项目质量监督的内容与实施
质量监督：内容
1. 执行法律法规、强制性标准的情况
2. 抽查涉及主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量
3. 抽查责任主体、质量检测单位的质量行为
4. 抽查主要建筑材料、建筑构配件
5. 对工程竣工验收进行监督
6. 组织或参与工程质量事故调查处理
7. 定期对质量状况统计分析
8. 依法实施处罚
“检查实体和行为的验收是否符合强制性标准、不符合，则组织事故调查，统计分析并实施处罚”
质量监督：实施程序
1. 受理建设单位办理质量监督手续
1. 工程质量监督手续
2. 施工许可证
3. 开工报告
三个：可以合并办理
2. 制定工作计划并组织实施
3. 对实体质量、质量行为 进行抽查、检测
查实体涉及
1. 结构安全
2. 重要使用功能
的项目。
查行为涉及
质量保证体系、资质证书、行政手续、施工组织设计、监理规划、质量检查记录
4. 监督工程竣工验收
重点监督竣工验收的：组织形式、程序、问题整改
5. 形成工程质量监督报告
内容包括
1. 项目概况
2. 参建各方的质量行为检查情况
3. 实体质量抽查情况
4. 提出问题的整改情况
5. 竣工质量验收情况
6. 项目质量评价（节能、环保）
7. 对存在的质量缺陷的 处理意见
6. 建立工程质量监督档案
按单位工程建立
监督机构负责人签字后归档，按规定年限保存
建设工程 项目管理
建设工程职业健康安全与环境管理
1. 职业健康安全管理体系与环境管理体系
概述
职业健康安全管理体系是企业总体管理体系的一部分
职业健康安全：是指影响或可能影响工作场所内所有人健康安全的 条件和因素
所有人包括：员工、临时工、承包方员工、访问者、其他任何人
环境：是指组织运行活动的外部存在（包括：空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它（他）们之间的相互关系）
结构模式
《职业健康安全管理体系 要求》GB/T 28001-2011
职业健康安全管理体系的结构模式↓
1. 范围
2. 规范性引用文件
3. 术语和定义
4. 职业健康安全管理体系要求
1. 总要求
2. 职业健康安全方针
3. 策划
1. 危险源辨识、风险评价和控制措施的确定
2. 法律法规和其他要求
3. 目标和方案
4. 实施和运行
1. 资源、作用、职责、责任和权限
2. 能力、培训和意识
3. 沟通、参与和协商
4. 文件
5. 文件控制
辅助性要素
6. 运行控制
7. 应急准备和响应
辅助性要素
5. 检查
1. 绩效测量和监视
2. 合规性评价
3. 事件调查、不符合、纠正措施和预防措施
4. 记录控制
辅助性要素
5. 内部审核
6. 管理评审
《环境管理体系 要求及使用指南》GB/T 24001-2016
环境管理体系的结构模式↓
1. 范围
2. 规范性引用文件
3. 术语与定义
4. 组织所处的环境
1. 理解组织及其所处的环境
2. 理解相关方的要求
3. 确定环境管理体系的范围
4. 环境管理体系
5. 领导作用
1. 领导作用于承诺
2. 环境方针
3. 组织的角色、职责和权限
6. 策划
1. 应对风险和机遇的措施
1. 总则
2. 环境因素
3. 合规义务
4. 措施的策划
2. 环境目标及其实现的策划
1. 环境目标
2. 实现环境目标的措施
7. 支持
1. 资源
2. 能力
3. 意识
4. 信息交流
1. 总则
2. 内部信息交流
3. 外部信息交流
5. 文件化信息
1. 总则
2. 创建和更新
3. 文件化信息的控制
8. 运行
1. 运行策划与控制
2. 应急准备和响应
9. 绩效评价
1. 监视、测量、分析和评价
1. 总则
2. 合规性评价
2. 内部审核
1. 总则
2. 内部审核方案
3. 管理评审
10. 改进
1. 总则
2. 不符合和纠正措施
3. 持续改进
运行模式
职业健康安全管理体系运行模式
采用戴明模型 即：动态循环，螺旋上升
1. 职业健康安全方针
2. 策划【P】
3. 实施与运行【D】
4. 检查和纠正措施【C】
5. 管理评审【A】
6. 持续改进
核心要素 【主体框架、基本功能】
1. 职业健康安全方针
2. 危险源辨识、风险评价和控制措施的确定
3. 法律法规和其他要求
4. 目标和方案
5. 资源、作用、职责、责任和权限
6. 合规性评价
7. 运行控制
8. 绩效测量和监视
9. 内部审核
10. 管理评审
辅助要素 【支持体系，保证实现】
1. 记录控制
2. 事件调查、不符合、纠正措施和预防措施
3. 能力、培训和意识
4. 沟通、参与和协商
5. 文件
6. 文件控制
7. 应急准备和响应
"记错能够稳稳赢“
环境管理体系运行模式
动态循环
1. 策划【P】
2. 支持和运行【D】
3. 绩效评价【C】
4. 改进【A】
管理目的
职业健康安全管理 的目的
1. 综合层面：对影响生产的具体因素进行状态控制，使生产因素中的不安全行为和状态尽可能减少或消除，且不引发事故
2. 项目层面：防止和尽可能减少安全事故，控制影响或可能影响的条件和因素，避免危害
环境管理 的目的
可持续发展
1. 综合层面：保护生态环境
2. 项目层面：保护和改善施工现场的环境
特点、要求
共有特点 （职业健康安全管理 与 环境管理）
1. 复杂性
气候、地质、水文、地理、资源
2. 多变性
流动性大（材料、设备、工具）；新（技术、材料、设备、工艺）
3. 协调性
交叉作业 或 平行作业
4. 持续性
周期长
5. 经济性
产品的（时代性、社会性、多样性）决定环境管理的经济性
6. 多样性
产品的（时代性、社会性）决定环境管理的多样性
共有要求 （职业健康安全管理 与 环境管理）
1. 项目决策阶段
建设单位办理
1. 审批手续（与安全和环境有关的）
2. 预评价（组织或委托机构进行：环境影响评价和安全预评价）
2. 设计阶段
设计单位：设计（法律法规和强制性标准）+提建议（防范生产安全事故提指导意见、保障人员安全和预防生产安全事故提措施建议）
在工程总概算中，应明确：
1. 安全环保设施费
2. 安全施工和环境保护措施费
3. 施工阶段
建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施上报县级以上备案
建设单位应当在拆除工程施工15日前，将资料上报县级以上备案
企业法定代表人是安全生产第一负责人；项目负责人（项目经理）是项目生产的主要负责人
实行总承包的：分包不服从管理导致安全事故的，分包承担主要责任，总承包和分包对事故承担连带责任
4. 项目验收试运行阶段
竣工后，建设单位申请环保验收，环保部门收到申请验收之日起30日内完成验收
需要试生产（试运行）的项目，建设单位应当在投入试生产之日起3个月内，申请环保验收
体系建立顺序：
1. 领导决策
最高管理者亲自决策
2. 成立工作组
小组成员要覆盖到主要职能部门
3. 人员培训
4. 初始状态评审
了解过去和现在
5. 制定方针、目标、指标和管理方案
方针的作用
1. 确定总指导方向
2. 确定总行动准则
3. 评价后续活动的依据
4. 目标和指标的框架
目标和指标的制定依据（准则）
1. 依据并符合方针
2. 考虑法律、法规和其他要求
3. 考虑自身潜在的危险和重要环境因素
4. 考虑商业机会和竞争机遇
5. 考虑可实施性
6. 考虑检测考评的现实性
7. 考虑相关方的观点
管理方案是实现目标、指标的行动方案
6. 管理体系策划与设计
策划与设计的主要工作 有：
1. 确定文件结构
2. 确定文件编写格式
3. 确定各层文件名称及编号
4. 制定文件编写计划
5. 安排文件的审查、审批和发布工作
7. 体系文件编写
职业健康安全与环境管理体系是
1. 系统化
2. 结构化
3. 程序化
的管理体系。
编写和实施原则
1. 标准要求的要写到
2. 文件写到的要做到
3. 做到的要有有效记录
体系文件包括
1. 管理手册
是管理体系的纲领性文件
2. 程序文件
管理手册的支持性文件
4W1H的 顺序和内容：
1. 由谁做
2. 什么时间做
3. 在什么地点做
4. 做什么
5. 怎么做
3. 作业文件
管理手册和程序文件以外的文件
1. 作业指导书（操作规程）
2. 管理规定
3. 监测活动准则
4. 程序文件引用的表格
8. 文件的审查、审批和发布
体系运行
1. 培训意识和能力
2. 信息交流
3. 文件管理
4. 执行控制程序文件的规定
5. 监测
6. 不符合、纠正和预防措施
7. 记录
体系维持
1. 内部审核
是管理体系自我保证和自我监督的一种机制
2. 合规性评价
1. 项目组级
项目经理组织
每超过半年时，不少于1次
工程结束时，系统的合规性评价
2. 公司级
管理者代表组织
每年进行1次
3. 管理评审
最高管理者对管理体系的系统评价（包括：方针、目标、机构、程序）
2. 建设工程安全生产管理
安全生产管理制度
1. 安全生产责任制度
安全生产责任制
1. 是最基本的安全管理制度，
2. 是所有安全生产管理制度的核心
3. 原则：安全生产管理方针 和 管生产的同时必须管安全
签合同时
1. 项目独立承包的：合同中必须有安全工作的具体指标和要求
2. 多单位施工时：除分包合同，还要签订安全生产合同（协议）
应将安全技术操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并应悬挂在操作岗位前
专职安全员的配备
建筑面积＜1万㎡---1人
1万㎡≤建筑面积≤5万㎡---不少于2人
5万㎡＜建筑面积---不少于3人
”1、5“ “1、2、3”
且按专业配备专职安全生产管理人员
纵向方面：各级人员的安全管理责任制 横向方面：各个部门的安全生产责任制
2. 安全生产许可证制度
生产施工前必须有
负责、颁发、管理
1. 国务院建设主管部门
中央管理的建筑施工企业
2. 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门
非中央管理的建筑施工企业
国务院建设主管部门：指导、监督
企业申请（提交资料）
管理机关接收资料（自收到之日起45日内审查完毕）
合格：颁发安全生产许可证
许可证有效期3年
期满前3个月，办理延期
守法、没死亡、原机关同意不再审查，延期3年
不合格：书面通知企业并说明理由
3. 政府安全生产监督检查制度
1. 综合监督管理：国务院（县级以上人民政府）安全生产监督管理部门
2. 监督管理：国务院（县级以上人民政府）建设行政主管部门【可委托机构实施】
4. 安全生产教育培训制度
1. 管理人员 的安全教育
2. 特种作业人员 的安全教育
必须：培训（有相关学历的，经发证机关同意，可免培训）、考试、考试合格、有证后才能上岗
3. 企业员工 的安全教育
1. 新员工上岗前的三级安全教育
1. 企业（公司）级
企业主管领导负责 安全管理部门组织实施
2. 项目（工区、工程处、施工队）级
项目级负责人组织实施 专职或兼职安全员协助
3. 班组级
班组长组织实施
必须培训，且培训时间不少于≥24学时，通过三级教育和实操训练，考试合格
2. 改变工艺和变换岗位时的安全教育
1. 四新（新工艺、新技术、新设备、新材料）
2. 调岗、换工种、离岗1年以上（非特种作业人员）
需要安全教育
3. 经常性安全教育
安全思想、安全态度教育最重要
1. 每天的班前班后会议上说明安全注意事项
2. 安全活动日
3. 安全生产会议
4. 事故现场会
5. 张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志
5. 安全措施计划制度
编制范围
1. 安全技术措施
防护装置、保险装置、信号装置、防爆装置
防工伤
2. 职业卫生措施
防尘、防毒、防噪声、通风、照明、取暖、降温
防职业病
3. 辅助用 房间及设施
更衣室、休息室、淋浴室、消毒室、妇女卫生室、厕所、冬期作业取暖室
4. 安全宣传教育措施
教材、图书、资料、展览、制度、设施、研究、实验
编制依据
共5条：发现但尚未解决的问题
编制步骤
1. 工作活动分类
2. 危险源识别
3. 风险确定
4. 风险评价
5. 制定安全技术措施计划
6. 评价安全技术措施计划的充分性
6. 特种作业人员持证上岗制度
特种作业人员
1. 垂直运输机械作业人员
2. 安装拆卸工
3. 爆破作业人员
4. 起重信号工
5. 登高架设作业人员
必须经过专门的安全作业培训
有关主管部门组织
理论学习
实操训练
考试、并合格
有证才能上岗
证书全国有效
离岗6个月以上，进行实操考试，合格后上岗
7. 专项施工方案专家论证制度
施工组织设计应包含：安全技术措施、施工现场临时用电方案
危险性较大
附具安全验算结果
施工单位技术负责人 总监理工程师
签字后实施。
专职安全员现场监督
危险性较大 需要编制专项施工方案的有→ 【支、架、土、起、水、拆、模】
1. 基坑支护工程
2. 脚手架工程
3. 土方开挖工程
4. 起重吊装工程
5. 降水工程
6. 拆除、爆破工程
7. 模板工程
8. 党要求：其他危险性较大的工程
其中 需要专家 论证和审查 的方案→
深基坑
地下暗挖
高大模板
8. 危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度
国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定（确定）并公布
9. 施工起重机械使用登记制度
施工单位应当自
1. 施工起重机械
2. 整体提升脚手架、模板
3. 自升式架设设施
验收合格之日起30日内，向主管（有关）部门登记。
登记标志应当置于（附着于）该设备的显著位置
10. 安全检查制度
1. 检查目的：清除隐患、防止事故、改善劳动条件
2. 检查的方式：定期检、巡回检、专检、季节检、假日前后检、自检、交接检、不定期检
3. 检查内容：查思想、查管理、查隐患、查整改、查伤亡事故处理
检查重点
1. 检查：“三违“（违章作业或操作、违章指挥、违反劳动纪律）
2. 检查：安全责任制的落实
检查后应编写安全检查报告（报告内容：已达标项目、未达标项目、存在问题、原因分析、给出纠正和预防措施的建议）
4. 安全隐患的处理程序：登记→整改→复查→销案
11. 生产安全事故报告和调查制度
事故发生后，现场人员立即报本单位负责人，单位负责人接报告后
1. 迅速采取有效措施
2. 立即报有关部门
特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告
12. “三同时”制度
安全生产设施必须与主体工程
安全生产设施指：安全技术方面的设施、职业卫生方面的设施、生产辅助性实施
1. 同时设计
2. 同时施工
3. 同时投入生产和使用
“三同时”
安全设施投资应当纳入建设项目概算
13. 安全预评价制度
安全预评是根据可行性研究报告的内容，分析预测的
安全第一，预防为主
14. 工伤和意外伤害保险制度
强制性保险
1. 养老
2. 工伤
3. 失业
4. 医疗
5. 生育
“老公是医生”
非强制性保险
意外伤害险
安全生产管理预警体系的建立和运行
预警系统是
1. 以警报为导向
2. 以矫正为手段
3. 以免疫为目的
的防错、纠错系统。
体系要素
外部环境预警 系统
1. 自然环境突变 的预警
2. 政策法规变化 的预警
3. 技术变化 的预警
内部管理不良预警 系统
1. 质量管理 预警
2. 设备管理 预警
3. 人的行为活动管理 预警
预警信息管理 系统
是以管理信息系统（MIS）为基础
预警信息的管理包括：收集、处理、辨伪、存储、推断
事故预警 系统
体系建立
建立原则：及时性、全面性、高效性、客观性
实现功能
1. 预警分析
1. 预警监测
2. 预警信息管理
预警信息的管理包括：收集、处理、辨伪、存储、推断
3. 预警评价指标体系的构建 内容包括：
目的：使信息定量化、条理化、可操作化
1. 预警评价指标的确定
2. 预警准则的确定
3. 预警方法的确定
4. 预警阈值的确定
4. 预警评价
预警等级
严重情况
表示
Ⅰ级预警
特别严重
红色
Ⅱ级预警
严重威胁
橙色
Ⅲ建预警
上升阶段
黄色
Ⅳ级预警
正常状态
蓝色
预警分析完成：监测、识别、诊断与评价的功能
2. 预控对策
1. 组织准备 【事前】
2. 日常监控 【事中】
3. 事故危机管理 【事后】
预控对策完成：对事故征兆的不良趋势进行纠错和治错的功能
体系运行
1. 监控
2. 识别
3. 诊断
诊断的工具是：企业特性 和 行业安全生产共性 相统一的评价指标体系
4. 评价
施工安全技术措施和安全技术交底
施工安全技术措施
1. 控制方面
控制目标
1. 减少或消除人的不安全行为 的目标
2. 减少或消除设备、材料的不安全状态 的目标
3. 改善生产环境和保护环境 的目标
“人、物、环境”
控制程序
1. 确定目标
2. 编制计划 P
3. 计划实施 D
4. 计划验证 C
5. 持续改进 A
2. 一般要求
1. 必须开工前制定
与施工组织设计一同编制
2. 全面性
对于大中型项目、结构复杂的重点工程 应编制
1. 施工安全技术措施
2. 专项工程施工安全技术措施
3. 针对性
针对每项工程的特点制定
4. 力求全面、具体、可靠
考虑周全（可以不抄录，但必须执行）
对大型群体项目（或面积大）、结构复杂的重点工程 应编制
1. 施工安全技术总体措施
在施工组织总设计中
2. 单位工程安全技术措施
3. 分部分项工程安全技术措施
5. 必须包括应急预案
6. 要有可行性和操作性
7. 补充
1. 必须包含施工总平面图
定位：油库、易燃材料库、变电设备、材料堆放、构件堆放、塔吊、施工电梯、物料提升机、垂直运输设备、搅拌台
2. 季节性施工安全技术措施
一般工程可在施工组织设计或施工方案的安全技术措施中编制
危险性大、高温期长的工程，应单独编制
3. 主要内容
1. 进入施工现场的安全规定
2. 地面及深槽作业的防护
3. 高处及立体交叉作业的防护
4. 施工用电安全
5. 施工机械设备的安全使用
6. 在采取“四新”技术时，有针对性的专门安全技术措施
7. 有针对自然灾害预防的安全措施
8. 预防有毒、有害、易燃、易爆等作业造成危害的安全技术措施
9. 现场消防措施
安全技术交底
交底内容
1. 工程项目和分部分项工程的概况
2. 本施工项目的施工作业特点和危险点
3. 针对危险点的具体预防措施
4. 作业中应遵守的安全操作规程以及应注意的安全事项
5. 作业人员发现事故隐患应采取的措施
6. 发生事故后应及时采取的避难和急救措施
“根据规程注意预防急救点”
交底要求
1. 逐级交底、纵向延伸到所有人员
2. 具体、明确、针对性强
3. 针对分部分项中的危险和问题
4. 优先选用新的交底内容
5. “四新”或 技术含量高（难度大），必须经过两阶段技术交底：
1. 先初步设计技术交底
2. 后实施性施工图技术设计交底
6. 详细交底
7. 定期书面交底
1. 两个以上作业队
2. 多工种交叉作业
8. 交底签字记录
安全生产检查监督的类型和内容
施工项目的安全检查应由：项目经理组织，定期进行
检查监督类型
1. 全面安全检查
必须汇总分析，详细探讨所出现的问题及相应对策
2. 经常性安全检查
工作前检查，下班前检查
3. 专业或专职安全管理人员的专业安全检查
4. 季节性安全检查
5. 节假日检查
重点部位巡视，加强保卫工作
6. 要害部门重点安全检查
发现损伤立刻更换，决不能带病作业
一过有效期即使没有故障，也应该予以更换
一旦发生，会造成大伤害
检查监督内容
1. 查思想
2. 查制度
施工安全生产规章制度→
1. 安全生产责任制度
2. 安全生产许可证制度
3. 安全生产教育培训制度
4. 安全措施计划制度
5. 特种作业人员持证上岗制度
6. 专项施工方案专家论证制度
7. 危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度
8. 施工起重机械使用登记制度
9. 生产安全事故报告和调查制度
10. 各种安全技术操作规程
11. 危险作业管理审批制度
12. 易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品生产、储运、使用的安全管理制度
13. 防护物品的发放制度
14. 安全用电制度
15. 危险场所动火作业审批制度
16. 防火、防爆、防雷、防静电制度
17. 危险岗位巡回检查制度
18. 安全标志管理制度
3. 查管理
4. 查隐患
5. 查整改
6. 查事故处理
安全隐患处理
隐患因素
1. 人的不安全因素
个人的不安全因素
人的不安全行为
操作不当（动词）
2. 物的不安全状态
缺陷+状态 （形容词）
3. 组织管理上的不安全因素
间接原因
（技术、教育、生理、心里、管理工作、学校教育和社会、历史上的的原因造成）上的缺陷
治理原则
1. 冗余安全度治理
多防线---如路上有坑：护栏、警示牌、照明、红灯
发生前
2. 单项隐患综合治理
多角度---如触电（从 人机料法环 考虑）
发生后
3. 事故直接隐患与间接隐患并治
人机料法环系统治理+治理安全管理措施
4. 预防与减灾并重治理
减少发生事故的可能性+降低事故等级
5. 重点治理
分级治理
6. 动态治理
发现问题及时治理
处理方法
1. 当场指正，限期纠正，预防隐患发生
2. 做好记录，及时整改，消除安全隐患
3. 分析统计，查找原因，制定预防措施
通病：多个部位存在的同类型隐患
顽症：重复出现的隐患
4. 跟踪验证
3. 建设工程生产安全事故应急预案和事故处理
生产安全事故 应急预案
编制目的
1. 防止一旦紧急情况发生时出现混乱
2. 能够按照合理的响应流程采取适当的救援措施
3. 预防和减少可能随之引发的职业健康安全和环境影响
制定原则
1. 与重大环境因素和重大危险源相结合
2. 考虑在实施应急救援过程中可能产生的新的伤害和损失
体系构成
1. 综合应急预案
从总体上阐述事故的应急方针、政策……的综合性文件
2. 专项应急预案
是综合应急预案的组成部分
针对具体的事故类别（如基坑开挖、脚手架拆除等）、危险源、应急保障而制定的计划或方案
应制定 明确的救援程序 和 具体的应急救援措施
生产规模小，危险因素少 综合应急预案和专项应急预案可合并编写
3. 现场处置方案
针对具体的装置、场所、设施、岗位所制定的应急处置措施
具体、简单、针对性强
编制要求
编制内容
1. 综合应急预案
1. 总则
2. 施工单位的危险性分析
3. 组织机构及职责
尽可能以结构图的形式表示出来
4. 预防与预警
5. 应急响应
6. 信息发布
7. 后期处置
8. 保障措施
1. 通信与信息保障
2. 应急队伍保障
3. 应急物资装备保障
4. 经费保障
5. 其他保障（交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障）
9. 培训与演练
10. 奖惩
11. 附则
2. 专项应急预案
1. 事故类型和危害程度分析
2. 应急处置基本原则
3. 组织机构及职责
尽可能以结构图的形式表示出来
4. 预防与预警
5. 信息报告程序
1. 确定报警系统及程序
2. 确定现场报警方式，如电话、报警器等
3. 确定24小时与相关部门的通信、联络方式
4. 明确相互认可的通告、报警形式和内容
5. 明确应急反应人员向外求援的方式
6. 应急处置
7. 应急物资与装备保障
3. 现场处置方案
1. 事故特征
2. 应急组织与职责
3. 应急处置
1. 事故应急处置程序
2. 现场应急处置措施
3. 报警电话及上级管理部门（相关救援单位）的联系方式和联系人
4. 事故报告的基本要求和内容
4. 注意事项
应急预案管理
应急管理部负责应急预案的综合协调管理工作 其他负有安全生产监督管理职责的部门负责本行业、本领域内应急预案的管理工作
1. 应急预案的 评审
组织者：地方各级人民政府应急管理部门
参加人员：政府人员+专家
必要时，可以召开听证会，听取社会方面意见
有利害关系的，应当回避
评审或论证应注重：
1. 应急预案的实用性
2. 基本要素的完整性
3. 预防措施的针对性
4. 组织体系的科学性
5. 响应程序的操作性
6. 应急保障措施的可行性
7. 应急预案的衔接性
2. 应急预案的 备案
1. 地方各级应急管理部门------报同级人民政府备案+抄送上级应急管理部门
2. 其他负有安监职责的部门-------抄送同级应急管理部门
3. 央企（总部，上市公司）------报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案+抄送应急管理部
4. 央企所属单位------报省（自治区、直辖市、设区的市）的负有安全生产监督管理职责的部门备案+抄送同级应急管理部门
5. 非央企，涉及非（煤矿山、金属冶炼、危险化学品、达到规定数量的化工企业和烟花爆竹）------报县级应急管理部门备案
6. 其他非央企------由省（自治区、直辖市）的负有安全生产监督管理职责的部门确定
3. 应急预案的 实施
综合应急预案演练 和 专项应急预案演练---每年最少一次
现场处置方案演练---每半年最少一次
施工单位应当组织开展本单位的
1. 应急预案
2. 应急知识
3. 自救互救
4. 避险逃生技能
的培训活动，使有关人员了解
1. 应急预案内容
2. 熟悉应急职责
3. 应急处置程序
4. 应急处置措施
。
预案修订情形
1. 法律、法规、规章、标准---变化
2. 上位预案---重大变化
3. 指挥机构职责---调整
4. 事故风险---重大变化
5. 应急资源---重大变化
6. 重要信息---变化
7. 有问题需要修订的
8. 编制单位认为需要修订的
修订后要归档 修订后要重新备案
4. 奖惩
职业健康安全事故的分类和处理
职业健康安全事故 类型：
1. 职业病
2. 职业伤害事故
事故分类
按发生原因分类
《企业职工伤亡事故分类》
职业伤害事故分为20类
其中与建筑业有关的12类
常见：物体打击、机械伤害、触电、火灾、高处坠落、坍塌、中毒
其他：车辆伤害、起重伤害、灼烫、火药爆炸、窒息
按严重程度分类
《企业职工伤亡事故分类》
1. 轻伤
1个工作日≤失能伤害＜105个工作日
2. 重伤
失能伤害≥105个工作日
3. 重大伤亡
死亡：1~2人
4. 特大伤亡
死亡：3人（含）以上
《生产安全事故报告和调查处理条例》
建设工程领域多采用的判别等级
事故处理
处理原则
“四不放过”原则
1. 事故原因未查清不放过
2. 责任人员未处理不放过
追究直接责任人的 责任 追究有关责任人的 领导责任
3. 有关人员未受到教育不放过
4. 整改措施未落实不放过
处理措施
1. 报告情况
有新情况，及时补报
1. 现场人员 立即报告 本单位负责人（法定代表人）
本单位负责人 1小时内报告 县级以上应急管理部门
建设施工中：
安全事故：报告 建设行政主管部门
专业工程安全事故：报告 建设行政主管部门+有关行业主管部门
2. 情况紧急：现场人员可直接报政府（政府：县级以上应急管理部门 和 负有安全生产监督职责的部门）
政府通知：公安机关、劳动保障行政部门、工会、人民检察院
必要时：政府可越级上报
3. 应急管理部门 和 负有安全生产监督职责的部门
报告上级主管部门 报告同级人民政府
4. 特别重大事故、重大事故
国务院应急管理部门（负有安全生产监督职责的部门、省级人民政府）接到报告后，应立即报告国务院
2. 组织调查
未发生伤亡的一般事故：县政府可委托本单位调查
3. 现场勘查
笔录、现场拍照、现场绘图
4. 分析原因
通过直接和间接分析，确定：直接责任者、间接责任者、主要责任者
5. 预防措施
6. 调查报告
处理建议
事故发生之日起60日内提交报告（经批准可再延长60日）
7. 审理结案
15日内批复：重大事故、较大事故、一般事故
30日内批复：特别重大事故（特殊情况可再延长30日）
有关机关（本单位）按照批复实施执行 事故调查处理的文件记录应长期完整地保存
事故统计
《生产安全事故统计报表制度》
制定者：应急管理部
“安全生产综合统计信息直报系统”
事故发生7日内统计
每月7日前统计汇总
补报：发生事故30日内统计（火灾、道路运输事故7日内补报）
瞒报、漏报：24小时内填报
4. 建设工程施工现场职业健康安全与环境管理的要求
文明施工
文明施工是指：保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工序环境
文明施工包括：现场场容、环境整洁、科学有序、减少影响、遵守规定、安全健康
要求
现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场宿舍、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务
措施
1. 现场文明施工第一责任人：项目经理
2. 安全三检
自检
互检
交接检
3. 封闭管理、设置进出口大门，严格执行外来人员登记
4. 四周连续围挡
市区主要路段、市容景观路段：≥2.5m高
其他路段：≥1.8m高
5. “五牌一图”
1. 工程概况牌
2. 管理人员名单及监督电话牌
3. 消防保卫（防火责任）牌
4. 安全生产牌
5. 文明施工牌
6. 施工现场总平面图
“人防安稳概况+一图”
6. 悬挂安全警示牌：主要部位（作业点）、危险区域、主要通道口
7. 必须砼硬化：作业区、生活区的主干道； 也应砼硬化：场内其他道路
8. 严禁泥浆、污水、废水外流或未经允许排入河道，严禁堵塞下水道和排水河道
9. 现场有适当的吸烟处，作业区内禁止随意吸烟
10. 建筑垃圾及时清运
11. 施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分，确因场地狭窄不能划分的，要有可靠的隔离栏防护措施
12. 宿舍：严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电砂锅、电炉
13. 现场必须有消防平面布置图
14. 用明火需要审批手续
建设过程中的污染 包括：
1. 对周围环境的污染 防治属于：环境保护的问题
环境保护措施 包括：
1. 大气污染防治
垃圾清理、垃圾封闭式容器、焚烧、机动车尾气装置、茶炉应尽量使用电的、搅拌站封闭
2. 水污染的防治
1. 有毒有害废弃物作土方回填
2. 废水、污水→沉淀
3. 油料、厕所、化粪池→防渗漏处理
4. 水冲厕所，防蝇灭蛆
5. 100人以上的临时食堂，设置隔油池
3. 噪声污染的防治
场界噪声限值：昼间70分贝，夜间55分贝
控制措施
1. 声源控制
最根本的措施
消声：声源处，设置消声器
2. 传播途径的控制
1. 吸声
2. 隔声
3. 消声
利用消声器阻止传播
4. 减震降噪
如：阻尼材料、连接方式
3. 接收者的防护
4. 严格控制人为噪声
人口密集处 作业时，一般22：00~06：00停止强噪声作业
4. 固体废弃物的处理
处理思想
1. 资源化
2. 减量化
3. 无害化
处理方法
1. 回收利用
2. 减量化处理
3. 焚烧
不适合再利用且不宜直接予以填埋的废物
4. 稳定和固化
5. 填埋
经过无害化、减量化的残渣
5. 文明施工措施
要求
防治污染的设施
1. 必须与主体工程
1. 同时设计
2. 同时施工
3. 同时投产使用
2. 必须经原审批主管部门验收合格后，才能投入使用
3. 不得擅自拆除或闲置
任何单位不得将 生产设备（生产时有严重污染）转让给没有防治能力的单位使用
2. 对施工场界内的污染 防治属于：职业健康安全问题
职业健康安全卫生措施 包括：管理现场
1. 办公区和生活区应设密闭式垃圾容器
2. 宿舍
1. 室内净高不小于≥2.4m
2. 通道宽度不小于≥0.9m
3. 每间不超过≤16人
4. 必须设置可开启式窗户
5. 床铺不超过≤2层，严禁使用通铺
6. 内应设置：生活用品专柜、垃圾桶
3. 食堂
1. 食堂必须有卫生许可证，炊事员必须持证上岗，不得穿工作服出食堂，非炊事人员不得随意进入制作间
2. 远离厕所、垃圾站、有毒有害的污染源
3. 独立的制作间、储藏间；
4. 门扇下方设置不低于≥0.2m的防鼠挡板
5. 制作间灶台应贴瓷砖，高度不宜小于≥1.5m
6. 地面：硬化和防滑处理
7. 粮食存放台距墙和地面应大于＞0.2m
8. 食堂外应设置密闭式泔水桶，并应及时清运
4. 厕所
1. 应设置冲水式或移动式厕所；地面硬化、门窗齐全
2. 蹲位之间隔板高度不宜低于≥0.9m
3. 高层建筑施工超过8层以后，每隔4层宜设置临时厕所
5. 其他：发生
1. 法定传染病
2. 食物中毒
3. 急性职业中毒
必须2小时内向建设行政主管部门报告。
建设工程 项目管理
1. 建设工程合同与合同管理
1. 建设工程施工招标与投标
2. 建设工程合同的内容
概述
合同类型
建设工程合同
1. 勘察合同
2. 设计合同
3. 施工承包合同
委托合同
1. 监理合同
2. 咨询合同
3. 代理合同
1. 工程代建
2. 招标投标代理
合同分级：
工程（项目）总承包合同
甲方是：建设单位
施工总承包合同
甲方是：建设单位、工程总承包单位
专业工程分包合同
劳务作业分包合同
劳务作业分包合同
在国际合同中，业主可根据施工承包合同约定，指定分包商，分包商一般与承包人签订合同
施工承包合同
（示范文本）内容组成
1. 协议书
2. 通用条款
3. 专用条款
解释顺序
原则：时间靠后优先
1. 合同协议书
2. 中标通知书
3. 投标函及其附录
4. 专用合同条款及其附件
5. 通用合同条款
6. 技术标准和要求
7. 图纸
8. 已标价工程量清单或预算书
9. 其他合同文件
“河中投砖，通缉图书”
词语解释
临时工程
不包括施工设备
施工设备
不包括工程设备、临时工程、材料
实际开工日期
监理人按照约定发出的符合法律规定的开工通知中载明的开工日期
缺陷责***
预留质保金的期限，自实际竣工之日起计算
保修期
保修的期限，自竣工验收合格之日起计算
竣工验收合格=办理移交
基准日期
招标的：投标截止日前28天的日期
直接发包的：合同签订前28天的日期
天
日历天
开始当天不计入
期限最后一天的截止时间为当天的24:00
签约合同价
合同协议书中确定的总金额
合同价格
用于付款的金额（结算金额）
费用
不包括利润
发包方的责任与义务
按专用条款约定，免费提供图纸
提供图纸时间：开工通知中的开工日期→提前≥14天
组织：图纸会审和设计交底
对化石、文物的保护：费用和工期由发包人承担
现场开口（手续+路）
发包人办手续，承担费用
承包人应协助发包人办手续
场外道路不满足施工需要的，发包人负责完善并承担费用
场内道路：发包人按专业条款约定提供
办理证件
建设用地规划许可证
建设工程规划许可证
建设工程施工许可证
临水、临电、中断道路、临时占用土地→许可和批准
办理延误的，发包人承担：费用+工期+合理利润
施工场地移交：开工通知中的开工日期→提前≥7天
提供施工条件
水、电、通讯接至施工现场内
承担保护费用：现场周围的地下管线、临近建筑物、构筑物、古树名树
提供资料：及时、完整、准确、真实并对其负责
除专用条款另有约定外，发包人应提供：
资金来源证明（时间：收到书面要求后28天内）
支付担保（形式：银行保函、担保公司担保）
发包人要求承包人提供履约担保的↓
组织竣工验收
现场统一管理协调（甲方+施工+甲分包），其作为专用条款的附件
承包人的义务
自己办理的许可和批准，完成后将办理结果，书面报送发包人存留
办理工伤保险
施工影响他人的，应承担相应责任
专款专用，及时支付：雇佣人员工资和分包人合同价款
编制竣工资料，完成竣工资料立卷及归档，按规定移交发包人
其他
进度计划
进度计划编制：承包人编→发包人批准后实施→发包人和监理人检查
进度计划修改：承包人修改后报监理人→监理人收到后报发包人→除专用条款另有约定外，发包人和监理人应在收到后7天内审核完成（批准或意见）
发包人和监理人对修改的确认，不能减轻或免除承包人的责任（是发包人原因造成的修改除外）
开工通知
开工通知：经发包人同意→监理人发“开工通知”（发出时间：在计划开工日期提前≥7天发出）
开工通知
以“基准”前≥7天发出
计划开工日期
基准
7天内
发包人不同意发开工通知
7天后
发包人承担：费用+工期+合理利润
90天内
发包人原因造成，未发出开工通知
90天后
承包人有权提出：价格调整或解除合同 发包人承担：费用+工期+合理利润
监理人犯的错=发包人承担责任
紧急情况下可以先停工
48小时内书面通知发包人和总监理工程师
监理人接到通知后24小时内发出指示（不发出视为同意）
承包人原因造成：暂时停工后
监理人通知复工后84天内仍未复工
84天后
发包人可解除合同
指示暂时停工：
监理人认为必要时
经发包人同意
监理人发出指示，暂时停工
发包人想，提前竣工
发包人不能压缩合理工期
通过监理人下达指示
可行：承包人提交建议书给：发包人和监理人
发包人同意
（发包人+监理人+承包人）修订计划
发包人承担费用
不可行：承包人提交书面异议
发包人和监理人应在收到异议后7天内回复
竣工日期
1. 验收合格 的
提交竣工验收申请报告之日 就是
实际竣工日期
在工程接收证书中载明
2. 因发包人原因，监理人收到竣工验收申请报告
42天内未完成验收的
验收后不签发“工程接收证书”的
提交竣工验收申请报告之日 就是
实际竣工日期
3. 未经验收，发包人擅自使用的
转移占有之日 就是
实际竣工日期
监理人检查检验，影响正常施工的
合格→发包人承担责任
不合格→承包人承担责任
隐蔽工程检查
自检合格
《隐蔽工程验收单》
提前48小时书面通知监理人（内容、时间、地点、附资料）
除专用条款另有约定外
有时间验收
验收合格
共同签署验收记录
验收不合格
整改
自检合格（从新开始）
没时间检查
检查前24小时向承包人提交书面延期要求，延期不能超过48小时
工期应予顺延
不按时验收，也不提出延期要求的：视为检查合格
承包人：施工→记录→报监理签字确认
钻孔探测 揭开检查
合格：发包人承担（工期+费用+合理利润）
不合格：承包人承担
承包人：施工→记录→报监理签字确认
擅自覆盖施工
钻孔探测 揭开检查
合格
不合格
均由承包人承担责任
分部分项工程验收
自检合格
提前48小时书面通知监理人（内容、时间、地点、附资料）
除专用条款另有约定外
没时间验收
验收前24小时向承包人提交书面延期要求，延期不能超过48小时
工期应予顺延
不按时验收，也不提出延期要求的：视为验收合格
缺陷责***
最长不超过24个月
起算日：通过竣工验收之日
单位工程先于全部工程验收（验收合格并交付使用），改单位工程缺陷责***自单位工程验收合格之日起算
无法按合同约定期限验收的
承包人原因
起算日：实际通过竣工验收之日
发包人原因
起算日：提交竣工验收申请报告90天后
未经验收，发包人擅自使用的
起算日：转移占有之日
有问题，需要维修
维修完成后，影响使用性能，承包人应试验和试运行，费用由责任方承担
承包人责任
承包人承担（鉴定费、维修费、损失赔偿）
发包人有权延长缺陷责***（原来+现在≤24个月）
非承包人责任
责任方承担责任（费用+利润）
除专用条款另有约定外
缺陷责***届满后7天内
承包人发出：缺陷责***届满通知书
发包人收到通知书后14天内
发包人核实
该扣质保金扣质保金
没有要扣质保金的
颁发：缺陷责***终止证书
工程保修期
起算日：竣工验收合格之日
具体分部分项工程保修期可在专用条款中约定（但不能低于法定最低年限）
未经验收，发包人擅自使用的
起算日：转移占有之日
有问题，需要维修
非承包人责任
责任方承担责任（费用+利润）
预付款
计划开工日期7天前支付
除专用条款另有约定外，进度款中同比例扣回
发包人逾期支付超过7天的
承包人发催告通知
发包人接到通知后7天仍未支付的
承包人有权暂时停工
除专用条款另有约定外，承包人应在发包人支付预付款7天前提供预付款担保（银行保函 或 担保公司担保）
计量
计量周期
除专用条款另有约定外，工程量的计量按月进行
单价合同的计量 总价合同的计量
除专用条款另有约定外
每月25日向监理报：上月20日至当月19日已完工程量
监理收到后7天内审核并报发包人
承包人不配合审核的，按监理的量 监理7天内未审核的，按承包人的量
发包人收到后7天内审核完成，签发支付证书
签发支付证书后14天内完成支付
逾期支付：同期同类贷款利率
支付分解表
除专用条款另有约定外
施工进度计划被批准
承包人收到批准后7天内完成编制分解表
监理收到后7天内审核并报发包人
发包人收到后7天内审核完成
物资采购合同
建筑材料采购合同 设备采购合同
标的物名称不能用：习惯名称或自行命名
自然减量：不包含不可抗力的自然灾害 和 工作失职造成的失误
包装物回收形式
押金回收
值钱的，专用的包装物（电缆卷筒、集装箱、大中型木箱）
折价回收
不值钱的，可再次利用（油漆桶、麻袋、玻璃瓶）
验收方式
1. 驻厂验收
2. 提运验收
3. 接运验收
4. 入库验收
广泛应用
交货期限的确定
1. 供货方负责送货的
以采购方收货戳记的日期为准
2. 采购方提货的
以供货方按合同规定通知的提货日期为准
3. 委托承运单位运输
以承运单位签发的日期为准
价格
1. 有国家定价的，按国家定价执行
2. 应国家定价的，还没有定价，报请物价部门批准
3. 不属于国家定价的，双方协商
结算
验单付款
验货付款
违约责任
1. 供货方
提前交货
采购方：可收（计算：保管、保养费）；可拒收
按时交货
逾期交货
采购方：少收货（少收部分计算违约金）；多收货（多收部分计算：保管、保养费）
2. 采购方
提前提货
供货方：可交、可不交
按时提货
供货方不交货的采购方计算：派车损失
逾期提货
供货方计算：保管、保养费
设备采购合同通常采用固定总价合同 付款方式：
1. 预付款10%
2. 交货付80%
3. 保证金10%
施工专业分包合同
承包人
应提供施工总包合同（价格除外）
应提供的不及时提供
分包人在约定时间后24小时提出（要求、理由、后果）
承包人收到通知后48小时内答复，并承担损失
随时提供满足施工的施工场地和通道
分包人
承担施工总包合同中与分包工程有关的承包人的所有义务和责任
未经承包人允许，分包人不能直接和发包人联系（直接联系视为违约，承担违约责任）
负责深化图设计，承包人给钱
按规定办手续（噪声+环保+文明施工），书面通知承包人，承包人负责费用（罚款除外）
应允许（承包人、发包人、工程师）进入场地
负责自己的成品保护
分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系
分包人提交（结算报告+结算资料）
承包人应在收到资料后28天内支付工程竣工结算价
在发包人不拖欠款情况下，承包人无正当理由不付款的，从第29天开始算违约金（同期贷款利息）
分包人
不得转包（全部、部分）
经承包人同意，劳务可分包（分包人承担连带责任）
施工劳务分包合同
承包人
编资料、跑手续
获得发包人为施工（自有+第三人）办理的保险，劳务分包人不需要支付保险费用
劳务分包人
需要有证的工种，要有证书
加强安全教育、加强现场管理、
保险
1. 发包方办理（自有人员+第三人）
2. 承包方办理（材料、设备+机械）
3. 劳务分包办理
危险作业职工→以外伤害险
自有工人+自有机械→保险
劳务报酬一般包含管理费
全部工作完成，承包人认可
承包人认可后14天内，劳务分包人报结算资料
承包人接受结算资料后14天内审核完成（确认或意见）
承包人审核后14天内付款
工程（项目）总承包合同
工程总承包 和 施工总承包 最大不同是（工程总承包负责：全部或部分设计、物资设备采购）
工程总承包方提交“职业健康、安全、环境保护”管理计划
发包方收到管理计划资料后20日内对之进行确认
发包方
提供立项文件
影响关键线路的指令，才会调整工期
组织设计阶段审查会议，承担发生费用→会议费、审查费（发包方上级单位、政府有关部门）
向工程总承包方提供设计审查会议的批准文件及会议纪要
请总承包方参加境外采购工作时，所发生的费用由发包人承担
提供：场地+道路，临水、临电接驳点
工程总承包方
编制项目进度计划（发包方批准后实施，但不能减轻或免除工程总承包方的责任）
开工15日前提交（施工进度计划、总体施工组织设计）
试运行考核保证值、使用功能保证
材料、设备、机械→到场付款后→所有权归发包方所有
提交临时占地资料
开工前20日前，通知发包方办理开工批准或施工许可证
施工中遇到（增加临时用地、临时停水停电、中断交通、爆破作业、可能损坏道路、管线、电力、邮电、通信）应提前10日通知发包人办理相关审批手续
工程监理合同
合同文件
1. 协议书
2. 中标通知书或委托书
3. 投标文件
4. 相关服务建议书
5. 专用条件
6. 通用条件
7. 附录A：相关服务的范围和内容
8. 附录B：委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备
监理人
经委托人（发包人）同意，签发工程暂停令和复工令
编制、整理工程监理归档文件并报委托人
组建项目监理机构，配备必要的检测设备
需要更换“总监理工程师”监理人应提前7天书面报告委托人，经委托人同意后方可更换
需要更换“非总监”，更换人员应具有相应能力，并通知委托人
在紧急情况下发出的指令，未能事先报委托人的，应在发出指令后24小时内书面报委托人
监理文件
1. 监理大纲
2. 监理规划
3. 监理实施细则
编制对象：中型及中型以上或专业性较强的工程项目 要求：符合监理规划、详细具体、具有可操作性、视情况补充修改和完善
工程咨询合同
国际咨询工程师联合会（FIDIC）成立与1913年
《业主/咨询工程师（单位）标准服务协议范本》
简称：FIDIC《白皮书》
合同组成
1. 协议书
2. 标准条件
通用条款
3. 特殊应用条件
专用条款
4. 附件A
规定咨询工程师的服务范围
5. 附件B
规定业主提供的职员、设备、设施和其他人员的服务
6. 附件C
规定报酬和支付
咨询方
应让客户保持对其服务进展的了解
未经客户同意，咨询方不得转让协议（无论客户方同不同意，咨询方都是唯一责任方）
没有客户同意，咨询方不得开始实施、变更、终止（全部或部分）任何分包合同
咨询工程师
1. 版权
咨询工程师有版权
客户有使用权（在合同工程的范围内拥有使用权，复制使用不需要咨询工程师的许可）
2. 出版
咨询工程师有出版的权利
服务完成后2年内→需要客户的同意
服务完成后2年后→可自由出版
3. 合同计价方式
施工承包合同的计价方式
单价合同
合同价×实际量=结算价
投标书中有明显的数字计算错误，业主有权利修改后在评标，单价和总价不一致时单价优先
风险
1. 工程量的风险
对双方都比较公平
2. 单价的风险
1. 固定单价合同
承包人承担风险
适用于：工期较短、工程量变化不大
2. 变动单价合同
发包人承担风险
变动条件：
1. 工程量较大变化时
2. 通货膨胀达到一定水平
3. 国家政策变化
可缩短招标和投标的时间
对业主的不利
1. 对已完工程量的核算工作量大
2. 施工中，协调工作量大
3. 对投资控制不利
总价合同
又称：总价包干合同
分类
1. 固定总价合同
国际上广泛采用
使用基础：简单、明确、完备
适用情况
1. 量小、工期短、条件稳定
2. 设计详细、图纸完整清楚、任务范围明确
3. 结构简单、技术简单、风险小
4. 投标期宽松（投标者有时间分析调查）
5. 施工期限一年左右的项目
承包人承担风险，报价高
风险来源
1. 价格风险
1. 报价计算错误
2. 漏报项目
3. 物价和人工费上涨
2. 工程量风险
1. 工程量计算错误
2. 工程范围不确定
3. 工程变更
4. 设计深度不够
发包人→对投资控制有利
可约定调整→发生重大工程变更、累计工程变更超过一定幅度
2. 变动总价合同
又称：可调总价合同
施工期限一年半以上的项目
对业主而言，不利于投资控制，业主承担风险
调价调价
1. 人工、材料、机械费用上涨
2. 外汇汇率的不稳定
3. 立法（政策）改变
特点
1. 施工内容和有关条件不变时，价款总额不变
2. 什么都清楚的情况下，采用总价合同
1. 开工时间较晚
2. 开工后的变更容易带来索赔
3. 设计过程中难以吸收承包商的建议
3. 业主可较早确定（预测）工程成本
4. 业主风险小，承包人风险大
5. 评标时易于迅速确定最低价
6. 施工进度上能极大的调动承包人的积极性
7. 发包人能更容易、更有把握的对项目进行控制
8. 必须明确承包人的工作
9. 必须将设计和施工方面的变化控制在最小范围内
10. 总价优先
成本加酬金合同
也称：成本补偿合同
实际成本+酬金（取值比例、计算原则）=结算价
业主承担风险，投资控制很不利。承包人一点风险也没有
应尽量避免采用这种合同
适用条件
难（工程特别复杂）、紧（时间特别紧迫）
优点
1. 分段施工，缩短工期
2. 减少承包人的对立情绪
3. 承包人可帮助改进设计不足
4. 业主可较深入的介入施工管理
5. 约定最大成本，转移一部分风险
合同形式
成本加固定费用合同
承包人为得到酬金，会尽力缩短工期
成本开始估计不准，但变化不大
成本加固定比例费用合同
工期不利、不利成本
初期很难描述工程范围和性质，工期紧迫
成本加奖金合同
图纸、规范不充分
工程成本估算的
1. 低点：60%~75%
低于低点奖励
2. 顶点：110%~135%
超过顶点罚款
罚款≤酬金
最大成本加费用合同
设计深度可以报总价
最大成本
超过：承包人承担
节约：分成比例
费用包括：
1. 风险费
2. 管理费
3. 利润
在风险型CM（非代理型）采用此模式
代理型MC；风险型CM（非代理型）
工程咨询服务的计价方式
服务特点：知识的
密集性
综合性
咨询服务费
1. 计算方法
1. 人月费单价法
最常用、最基本
人月费：月工资+可报销费用
2. 按日计费法
有效时间=出门时间起~~回门时间止 =来的时间+工作时间+走的时间
不包括：旅费、食宿费、杂费
比“人月费”日平均费用高
适用：时间短、不连续、咨询人少（如：管理、法律咨询、专家论证）
3. 工程建设费用百分比
计算基数
估计的建设工程费用
实际的建设工程费用
国际上不建议采用，因为降低了咨询人员对降低成本的积极性
如采用，应规定降低成本后奖励的办法
适用：
有明显的相对独立阶段的连续性咨询服务（如：可行性研究、工程设计、施工监理）
规模较小、工期较短（一般不超过一年）
时间长的项目应规定咨询费的调整方法
如果不调整：固定咨询费+不可预见费=总结算额
2. 费用构成
1. 酬金（人月费率×人月数）
1. 基本工资
仅包括工资，不包括工资以外的任何额外收入（如：红利）
2. 社会福利费
节假、病假、退休费、医疗费、社会保险费（一般为基本工资的20%~60%）
3. 公司管理费
行政管理费、办公租赁费、折旧费、办公用品费、资料费、交通运输费、专业责任保险费、 信息数据处理费、通讯费、邮费（一般为基本工资的65%~150%）
4. 利润
利润为税前利润，一般为：（基本工资+社会福利费+公司管理费）×（10%~20%）
5. 津贴
海外（异地）的补偿费，一般为基本工资的20%~60%
2. 可报销费用
执行任务期间，未包括在公司管理费中的(差旅、通信、资料的编制和复印及运输费、办公设备用品）
3. 不可预见费
一般为：（酬金+可报销费）×（5%~15%）
不计此项费用的情况
工程量和价格均无变化
服务期限不超过一年的合同，可不考虑调整
3. 合同计价
主要计价方式
1. 总价合同
2. 成本加固定酬金
1. 成本
1. 工资性费用
基本工资、社会福利费
2. 公司管理费
行政管理费、办公租赁费、折旧费、办公用品费、资料费、交通运输费、专业责任保险费、信息数据处理费、通讯费、邮费
3. 可报销费用
执行任务期间，未包括在公司管理费中的(差旅、通信、资料的编制和复印及运输费、办公设备用品）
2. 固定酬金
1. 不可预见费
2. 服务态度奖励费
3. 利润
费率固定
至少是成本的15%~20%
数额固定
多采用数额固定
4. 建设工程施工合同风险管理、工程保险和工程担保
施工合同风险管理
合同中及由合同引起的不确定性
工程合同风险分类
1. 按合同风险产生的原因分
工程合同风险产生的原因：在于合同的不完全性特征，即合同是不完全的（→信息的不对称）
1. 合同工程风险
客观原因（非主观原因）导致
2. 合同信用风险
主观故意原因导致
2. 按合同的不同阶段划分
1. 合同订立风险
2. 合同履约风险
施工合同风险的类型
1. 项目外界环境风险
政治、经济、法律、自然
2. 项目组织成员资信和能力风险
业主（乙方）的资信和能力、政府+村民
3. 管理风险
环境的调查预测、管理失误、控制过程风险
工程合同风险分配
业主→对风险的分配起主导作用
分配原则
效率原则
公平原则
“谁承担风险把握大，成本更小，则由他承担风险”
工程保险
保险
保险标的
是保险保障的目标和实体
标的不同，保险可分为：
1. 财产保险（财产损失保险、责任保险、信用保险）
2. 人身保险（人寿保险、健康保险、意外伤害险）
保险金额
简称：保额
保险公司（保险人）赔付的钱→最高限额
保险责任
保险公司的责任
除外责任
1. 投保人故意行为所造成的损失
2. 因被保险人不忠实履行约定义务所造成的损失
3. 战争或军事行为所造成的损失
4. 保险责任范围外，其他原因所造成的损失
1. 基本责任
2. 特约责任
保险费
简称：保费
交给保险公司的钱
决定保险费的高低因素
1. 保险金额的大小
2. 保险费率的高低
工程保险
涉及：财产保险和人身保险
工程保险种类
1. 工程一切险
包含：
1. 建筑工程一切险
2. 安装工程一切险
应以双方（发包人、承包人）名义共同投保， 因为：
未支付工程款部分财产属于→承包人
已支付工程款部分财产属于→发包人（项目法人）
国内一般：项目法人办理
国际一般：承包人办理
2. 第三者责任险
被保险人：项目法人和承包人
一般附加在工程一切险中
只赔第三者（与施工无关的人）
3. 人身意外伤害险
发包人：买自己人的
承包人：买自己人的
与施工有关的人
4. 承包人设备保险
包含在工程一切险中
5. 执业责任险
以（设计人、监理人、咨询人）造成的损失为保险标的
6. CIP保险
一揽子保险
由业主或承包商统一购买
保障范围：业主、承包商、分包商
优点
1. 以最优的价格提供最佳的保障范围
2. 能实施有效的风险管理
3. 降低赔付率，进而降低保险费率
4. 避免诉讼，便于索赔
工程担保
担保的内容处于一种不确定的状态（债务人违约时确定）
担保方式
1. 抵押担保
不转移占有
2. 质押担保
转移占有
3. 留置担保
占有动产
4. 定金担保
5. 保证担保
又称：第三方担保
工程中大量采用第三方担保（保证担保）
工程中常用的担保种类
1. 投标担保
国际上常见的投标担保的保证金额为2%~5%
《世行采购指南》规定：投标保证金应当在投标有效期满后28天内一致有效
2. 履约担保
预留质量保证金≤结算总额的3%
发包人签发竣工付款证书后28天内，承包人提交保函，发包人退还质保金
发包人退还质保金时加利息（同期同类贷款利率）
FIDIC《土木工程施工合同条件》中规定：
收到中标通知书后28天内提交保函
发出缺陷责任证书后14天内退保函
3. 预付款担保
预付款一般为合同金额的10%
4. 支付担保
发包人要求承包人提供“履约担保”的，发包人应提供“支付担保”
国际上：承包人提供“付款担保”
5. 工程保修担保
5. 建设工程施工合同实施
施工合同分析
分析负责人
1. 企业合同管理部门
2. 项目合同管理人员
分析目的（作用）
1. 合同任务分解、落实
2. 分析合同中的漏洞，解释有争议的内容
3. 分析合同风险，制定风险对策
分析内容
1. 合同的法律基础
对合同中明示的法律应重点分析
2. 承包人的主要任务
承包人的总任务，即合同标的
给业主的管理人员提供生活和工作条件
工程变更补偿范围
1. 合同金额百分比越大，对承包人越不利
2. 索赔有效期越短，对承包人越不利
索赔有效期：一般为28天，也有14天的
3. 发包人的责任
合作责任
4. 合同价格
5. 施工工期
6. 违约责任
7. 验收、移交和保修
在合同分析中，应对重要的验收
1. 要求
2. 时间
3. 程序
4. 后果
作说明。
竣工验收合格即办理移交
保修责任的开始
8. 索赔程序和争议的解决
施工合同交底
合同和合同分析的资料是工程实施管理的依据
项目经理或合同管理人员应将各种任务（事件）的责任分解，并合同交底到
工作小组、人员
分包单位
施工合同实施控制
跟踪
合同跟踪
1. 自控：跟踪、检查、对比
2. 监控：跟踪、监督、检查
合同跟踪依据
1. 合同
2. 计划文件
3. 实际工程文件
原始记录、报表、验收报告
4. 现场情况
巡视、交谈、会谈、质量检查
合同跟踪对象
1. 业主和其委托的工程师的工作
业主、监理
2. 工作小组或分包人的工程和工作
施工方
3. 承包的任务
1. 工程质量
2. 工程进度
3. 工程成本
4. 工程数量
偏差
合同实施偏差分析的内容
1. 产生偏差的原因分析
分析方法
1. 鱼刺图
2. 因果关系分析图（表）
3. 成本量差（价差、效率差）
定性、定量
2. 合同实施偏差的责任分析
责任分析必须依据合同
3. 合同实施趋势分析
1. 最终的工程状况
2. 承包商将承担什么样的后果
3. 最终工程经济效益（利润）水平
合同实施偏差处理
1. 组织措施
2. 技术措施
3. 经济措施
4. 合同措施
工程变更管理
变更时索赔的主要起因
变更的原因
变更的范围
取消合同中任何工作，但取消的工作不能转由他人实施
变更的程序
1. 提出工程变更
2. 工程变更的批准
3. 工程变更指令的发出及执行
发出形式
1. 书面形式
2. 口头形式
干活与补偿
1. 先干活、后谈价
2. 边干活、边谈价
流程
1. 承包人提出→工程师（监理）审查并批准
2. 设计方提出→与业主协商或业主审查并批准
3. 业主方提出→与设计方协商→工程师发出
工程师发出前应征得业主批准
变更的责任分析与补偿要求
施工方案变更（无论好坏）要经过工程师（监理）的批准
业主有权要求承包人在授标前（或签合同前）对施工方案进行补充、修改或作出说明
此要求承包人不能索赔
施工分包管理办法
施工分包
1. 专业工程分包
2. 劳务作业分包
施工分包单位的选择可由业主指定
对施工分包单位进行管理的第一责任主体是
1. 施工总承包单位
2. 施工总承包管理单位
业主付款
总包收款
总包扣款
扣款：管理费、配合费、质量保证金
总包付款给分包
施工合同履行过程中的诚信自律
诚信记录
诚信记录由各省、自治区、直辖市建设行政主管部门在当地建筑市场诚信信息平台上统一公布
属于《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》范围的，除在当地公布外，还将由住房和城乡建设部统一在全国公布（公布期限相同）
良好行为记录
公布期限：一般3年
不良行为记录
经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实的行政处罚，形成的不良行为记录
公布时间：行政处罚决定作出后7日内
公布期限
一般：6个月至3年
整改好→建设行政主管部门审查整改结果→整改确实有效→企业提申请→经批准→可缩短公布期限（最短不少于3个月）
拒不整改，整改不力，延长公布期限
6. 建设工程索赔
索赔依据
索赔的依据
1. 合同文件
最主要
2. 法律、法规
3. 工程建设惯例
可作为证据使用材料的有
1. 书证
2. 物证
3. 证人证言
4. 视听材料
5. 被告人供述、当事人陈述
6. 鉴定结论
7. 勘查、检验笔录
索赔方法
索赔程序：
1. 索赔意向通知
是索赔程序的第一步
事件发生后28天内提交
内容：无金额
2. 索赔资料准备
3. 索赔文件提交
提交“索赔意向通知”后28天内，提交“索赔报告”
事件持续时间长的，一般每隔28天提交“中间索赔报告”。事件结束后28天内提交“最终索赔报告”
索赔文件的主要内容
1. 总述部分
2. 论证部分
是报告的关键部分
定性
3. 索赔款项（和/或工期）计算部分
定量
4. 证据部分
4. 索赔文件审核
工程师（监理）审核
审核两个方面：①索赔是否成立，②索赔计算是否正确合理
5. 发包人审查
发包人批准后，工程师才能签发有关证书
6. 协商
协商不成：按约定仲裁或诉讼
反索赔
工作内容
1. 防止对方提出索赔
防
2. 反击或反驳对方的索赔要求
反
反击或反驳要点
1. 时限性
2. 真实性
3. 原因、责任分析
4. 理由分析
5. 证据分析
6. 值审核
索赔费用计算
索赔费用组成
1. 人工费
合同外用工、降效用工、超法定时间加班用工、法定人工费上涨、工期延误导致的窝工和工资上涨
2. 材料费
运输费、仓储费、损耗费
3. 施工机械使用费
自由机械→计算折旧费
租赁机械→计算租赁费+（进出场费）
4. 现场管理费
5. 利润
工期延长（暂停），很难要到利润（因为利润包含在任务内）
【实务→规费税金，工程内容变更（增加）时才可以索赔】
6. 利息
1. 按当时的银行贷款利率
2. 按当时的银行透支利率
3. 按合同双方约定的利率
4. 按中央银行贴现率加3个百分点
7. 分包费用
分包人的索赔应如数列入总承包人的索赔款总额内
8. 总部（企业）管理费
工期延长造成的
索赔费用计算方法
1. 实际费用法
最常用
索赔费用=直接费+间接费+利润
2. 总费用法
索赔金额=实际总费用-投标报价估算费用
对业主不利
3. 修正的总费用法
索赔金额=某项工作调整后的实际总费用-该项工作的报价费用
索赔工期计算
工期延误=工程延误=进度延误
对双方都会造成损失
后果
1. 形式上的时间损失
2. 实质上的经济损失
工期延误分类
1. 按照工期延误的原因划分
1. 业主、工程师（监理）
自行发包的工程
2. 承包人
3. 不可控因素
2. 按照索赔要求和结果划分
1. 可索赔延误
1. 只赔工期
2. 只赔费用
3. 赔：工期+费用
2. 不可索赔延误
3. 按延误工作在工程网络计划的线路划分
1. 关键线路延误
2. 非关键线路延误
4. 按照延误事件之间的关联性划分
1. 单一延误
2. 共同延误
完全相同的：
起始时间
终止时间
惯例：不可索赔
是交叉延误的一种特例
3. 交叉延误
工期索赔分析
1. 延误原因分析
2. 延误责任的界定
3. 网络计划分析
4. 工期索赔计算
工期索赔计算方法
直接法
干扰事件发生在关键线路上
比例分析法
原合同量（价）/合同工期=增加部分量（价）/工期索赔值
注意：双方约定的调整范围→例：5%以内不调整
网络分析法
索赔工期=新工期-原工期
索赔类型
发包人原因
工期+费用+利润
发包人风险：文物、化石
工期+费用
共同风险：不可抗力
工期
7. 国际建设工程施工承包合同
国际常用的合同范本
FIDIC合同（国际咨询工程师联合会）
土木工程
ICE合同（英国土木工程师学会）
土木工程
JCT合同（英国合同审定联合会）
建筑工程
英国、英联邦
AIA合同（美国建筑师学会）
建筑工程
AGC合同（美国总承包商协会）
美国
国际合同条件
美国AIA系列合同条件
文件不同性质分为：
A系列
业主↔承包人
B系列
业主↔建筑师
C系列
建筑师↔咨询机构
D系列
建筑师行业
F系列
财务管理报表
G系列
使用的文件和表格
INT系列
A101
业主↔承包人
协议书格式----总价
A201即施工合同通用条件，是AIA系列合同中的核心文件
①建筑师代表业主权力大；②承包人（收款好、保险好，收款有保证）
国际工程施工承包合同争议解决方式
1. 协商解决
最常见、最有效、首选
2. 调解
3. 仲裁
仲裁地点
1. 在工程所在国（最常见）
2. 在被告所在国
3. 在约定第三国
仲裁效率
1. 国际---约定效力
2. 国内---一裁终局制
仲裁特点
1. 程序效率高、周期短、费用少
2. 保密性
3. 专业化
4. 诉讼
5. DAB（争端裁决委员会）
有争议→委员会决定→双方收到决定后28天内，未提异议，则认可
任命
委员会由1人、3人、5人组成
常任争端委员会
施工前任命
特聘争端委员会
争端时任命，发出决定时期满
工程师兼任
前提是专业
报酬
每人一半：50%
不具有终局性，不满意可仲裁、诉讼
准备招标~~~签合同
1. 决定：是否招标
发包人选择承包人的方式
1. 招标
2. 其他竞争方式
3. 询价采购
4. 直接委托
2. 决定：招标
建设工程施工招标应该具备的条件
1. 招标人已经依法成立
2. 有招标所需要的设计图纸及技术资料
3. 有相应资金或资金来源已经落实
4. 初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准
5. 招标方式应当履行核准手续的，已经核准
6. 招标范围应当履行核准手续的，已经核准
7. 招标组织形式应当履行核准手续的，已经核准
“人图钱，盖房喂猪”
3. 招标组织准备
4. 招标申请
5. 批准：招标
6. 确定：公开招标 或 邀请招标
概述
宜采用招标的方式确定承包人的项目
《中华人民共和国招标投标法》
1. 大型基础设施，公用事业等关系社会公共利益，公众安全的项目
2. 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目
3. 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目
“公共、国有、国际”
世界银行贷款项目 可以采用：
1. 国际竞争性招标
2. 国内竞争性招标
属于公开招标
3. 有限国际招标
相当于邀请招标
4. 询价采购
5. 直接签订合同
6. 自营工程
招标方式
1. 公开招标
亦称：无限竞争性招标
优缺点
优点
选择范围大
缺点
资格审查和评标的工作量大、耗时长、费用高、审查不严容易鱼目混珠
不得限制本地区以外或本系统以外的法人或组织参加投标
2. 邀请招标
亦称：有限竞争性招标
可以邀请招标的情形
1. 技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，（且）只有少量潜在投标人可供选择
2. 采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大
应向3个以上的单位发投标邀请书
7. 决定：自己招、委托招
招标实施单位
1. 自行招标
应当具有编制招标文件和组织评标的能力，不具备能力的必须委托
2. 委托招标
工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务
资格预审小组
1. 业主自行
2. 委托咨询公司
3. 业主+咨询（业主是核心）
8. 编：招标文件、标底文件
9. 发布：资格审查公告、招标公告、公示信息
概述
工程招标是一种公开的经济活动，因此要采用公开的方式发布信息
发布
《发布媒介》
1. 中国招标投标公共服务平台
2. 项目所在地省级电子招标投标公共服务平台
”2选1“
资格预审公告和招标公告 应当载明的内容：
1. 招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源
2. 投标资格能力要求，以及是否接受联合体投标
3. 获取资格预审文件或招标文件的时间、方式
4. 递交资格预审文件或投标文件的截止时间、方式
5. 招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式
6. 采用电子招标投标方式的，潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法
7. 其他法律应当载明的内容
拟发布的招标公告和公示信息文本应当由招标人或其招标代理机构盖章，并由主要负责人或其授权的项目负责人签名。采用数据电文形式的，应当按规定进行电子签名
招标公告和公示信息除在发布媒介发布外，还可以同步在其他媒介公开，并确保内容一致
其他媒介可以依法转载：全文转载、内容不变、必须注明信息来源
修正
修正原则
1. 时限
招标人对已经发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出
2. 形式
所有澄清文件必须以书面形式进行
3. 全面
所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人
澄清（修正）文件是招标文件的有效组成部分
10. 决定：是否投标、购买资格预审文件
资格预审通知 包括内容：
1. 业主和工程师的名称
2. 工程所在地、概况、合同范围
3. 资金来源
4. 资格预审文件的发售日期、时间、地点、价格
5. 预期计划（授予合同日期、竣工日期等）
6. 招标、投标的计划日期
7. 申请资格预审须知
8. 提交资格预审文件的地点、截止日期、时间
9. 最低资格要求，投标者关心的问题
11. 出售：资格预审文件
概述
资格预审文件：出售之日起至停止出售至日止，最短不得少于≥5日
1. 投标人必须自费购买相关文件
2. 招标人发售文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的
3. 文件售出后，不予退还
4. 招标人在发布招标公告、发出投标邀请书后或者出售招标文件或者资格预审文件后不得擅自终止招标
公布资格预审文件答疑的具体时间
12. 购买：资格预审文件
13. 提出：对资格预审文件的疑问
投标意向者书面提交疑问至业主
14. 回复：对资格预审文件的疑问
招标人书面答复所有投标意向者
15. 填写：资格预审资料
16. 报送：资格预审文件
所报送的资格预审文件，在截止日期后不能在进行修改
17. 接收：资格预审文件
18. 资格预审
概述
业主组织资格预审评审委员会，对资格预审文件进行评审，并将评审结果及时以书面形式通知所有参加资格预审的投标意向者
通过资格预审的申请人少于＜3个的，应当重新进行资格预审
通知通过预审的投标人：出售招标文件的时间、地点
审查形式
1. 资格预审
可减少评标费用
2. 资格后审
属于以不合理条件限制、排斥投标人（潜在投标人） 包括：
1. 提供有差别信息
2. 设定的资格、技术、商务条件与项目合同履行无关
3. 依法必须招标，以特定行政区域、特定行业业绩、奖项作为加分条件的
4. 采取不同资格审查条件的
5. 限定或指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商
6. 依法必须招标，限制所有制形式或组织形式
7. 其他不合理条件限制，排斥的
19. 通知：招标文件的出售时间和地点
20. 出售：招标文件
概述
招标文件：出售之日起至停止出售至日止，最短不得少于≥5日
1. 投标人必须自费购买相关文件
2. 招标人发售文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的
3. 对于所附的设计文件，招标人可以向投标人酌收押金；对于开标后投标人退还设计文件的，招标人应当向投标人退还押金
4. 文件售出后，不予退还
5. 招标人在发布招标公告、发出投标邀请书后或者出售招标文件或者资格预审文件后不得擅自终止招标
21. 购买：招标文件
22. 研究：招标文件
重点研究对象：投标者须知、合同条款、设计图纸、工程范围、工程量表、技术规范要求
重点注意方面
1. 投标人须知
重点研究对象
基础信息文件
1. 工程概况
2. 招标内容
3. 招标文件的组成
4. 投标文件的组成
5. 报价的原则
6. 招标投标时间安排
研究
1. 首先：注意招标工程的详细内容和范围---避免遗漏或多报
2. 其次：注意投标文件的组成---资料不全，废标处理
3. 还要：注意时间安排（答疑、投标）
2. 投标书附录与合同条件
特殊要求、权利、义务、责任
3. 技术说明
技术要求
4. 永久性工程之外的报价补充文件
旧的拆除、甲方办公室、模型、广告、照片、会议费
23. 进行：各项调查研究
进行各项调查研究
1. 市场宏观经济环境调查
2. 工程现场考察和工程所在地区的环境考察
3. 工程业主方和竞争对手公司的调查
参加现场踏勘与标前会议可以获得更充分的信息
24. 同时：踏勘现场
25. 提出：对招标文件的疑问
26. 召开：标前会议（答疑会）
标前会议
也称为：投标预备会 或 招标文件交底会
投标须知中明确了召开的时间和地点
会议纪要用书面通知的形式发给每一个投标人，是招标文件的组成部分（不一样的内容以后边时间的为准
27. 发出：书面答疑回复
28. 复核工程量、选择施工方案、投标计算
复核工程量
不平衡报价
固定总价合同：在工程量对投标者不利的时候，投标者在投标报价时要附上说明“工程量表中某项工程量有错误，施工结算应按实际完成量计算”
选择施工方案
报价的基础和前提
技术负责人主持制定
投标计算
应预先确定施工方案和施工进度
与采用的计价形式相协调 计价方式包括：
1. 总价合同
2. 单价合同
3. 成本加酬金合同
29. 确定投标策略、编制投标文件
确定投标策略
信誉、价格、工期、改进设计、先进方案、特殊方案
30. 封装：投标文件
31. 递交：投标文件、资格后审资料
正式投标
1. 注意投标的截止日期
有效投标←前 投标截止时间 后→无效投标（可以拒收）
2. 投标文件的完备性
3. 注意标书的标准
签章、密封
非法定代表人签字的，需要授权委托书
4. 注意投标的担保
32. 资格后审
33. 接受：投标文件
34. 同时参加：开标会议
35. 开标
36. 唱标
37. 评标
评标流程
1. 评标准备
2. 初步评审
重点审查投标书是否实质上响应了招标文件的要求
符合性审查
1. 投标资格审查
2. 投标文件完整性审查
3. 投标担保的有效性
4. 与招标文件是否有显著的差异和保留
1. 投标文件在实质上不响应招标文件要求的做无效标处理
2. 大写与小写不一样的按大写为准
3. 单价与总价不一样的按单价为准
4. 正本与副本不一样的按正本为准
5. 报价的正确性审查
有修改：投标代表人签字确认
3. 详细评审
评标的核心，对标书进行实质性审查
1. 技术评审
技术方案
人员配备
技术措施
技术手段
技术装备
组织结构
进度计划
2. 商务评审
报价高低
支付条件
报价构成
计算方法
保险
计价方式
取费标准
价格调整
税费
优惠条件
4. 编写评标报告
评标方法
1. 评议法
2. 综合评分法
3. 评标价法
38. 确定：中标候选人
评标结束，评标委员会
推荐中标候选人应当（限定在1~3人，并标明顺序）
39. 确定：中标人
40. 发出：中标通知书
41. 接收：中标通知书
42. 双方：谈合同
合同订立程序
1. 招标人发布招标公告或发出招标邀请
要约邀请
2. 投标人向招标人提交投标文件
要约
3. 确定中标人，发出中标通知书
承诺
4. 谈判时间：明确中标人及发出中标通知书之后
签订合同
5. 订立书面合同
合同成立并生效
合同谈判的主要内容：
1. 关于工程内容和范围的确认
合同补遗、会议纪要→作为合同的一部分
2. 关于技术要求、技术规范和施工技术方案
技术可谈
3. 关于合同价格条款
计价方式和价格不谈
4. 关于价格调整条款
合同计价方式和价格调整方式共同确定了工程承包合同的实际价格
5. 关于合同款支付方式的条款
付款分为4个阶段进行：
1. 预付款
2. 工程进度款
3. 最终付款
4. 退还质量保证金
谈：支付时间、支付方式、支付条件、支付审批程序
6. 关于工期和维修期
明确开工日期和竣工日期
分批验收：验收时开始计算该部分的维修期
承包人应该只承担由于材料和施工方法及操作工艺等不符合合同规定而产生的缺陷
承包人应力争以维修保函来代替业主扣留的质量保证金
保函→对业主无风险
7. 合同条件中其他特殊条款的完善
8. 结果：关于合同协议的补遗
1. 合同补遗
2. 合同谈判纪要
43. 双方：签合同
签订合同
1. 文本草案
2. 草签
3. 递交履约保函
4. 正式签署
建设工程 项目管理
1. 建设工程项目信息管理
1. 建设工程项目信息管理的目的和任务
信息管理的目的：皆在通过有效的项目信息传输的组织和控制为项目建设的增值服务
业主方和项目参与各方都有各自的信息管理任务，各方都应编制各自的信息管理手册
信息管理的核心手段是：基于互联网的信息处理平台
2. 建设工程项目信息的分类、编码和处理方法
项目信息分类
按项目管理工作的对象
项目的分解结构
按项目实施的工作过程
设计准备、设计、招投标、施工
按项目管理工作的任务
投资、进度、质量
按信息的内容属性
1. 组织类信息
编码、组织
2. 管理类信息
进度、合同、风险、安全
3. 经济类信息
投资、工作量
4. 技术类信息
质量、技术
5. 法规类信息
项目信息综合（多维）分类
1. 第一维：按项目的分解结构
2. 第二维：按项目实施的工作过程
3. 第三维：按项目管理工作的任务
项目信息编码
1. 项目结构编码
依据项目结构图
2. 项目管理组织结构编码
依据项目管理组织结构图
3. 项目组织编码
各参与方包括：政府主管部门、业主上级部门、金融机构、业主、咨询方、设计、施工、供货、物业
4. 项目实施的工作项编码（工作过程编码）
依据实施阶段全过程（设计准备、设计、招投标、施工、动用前准备）
5. 项目的投资（成本）项编码
综合考虑：概算、预算、标底、合同价、工程款支付，建立统一编码
6. 项目的进度项编码
综合考虑：不同层次、不同深度、不同用途，建立统一编码
7. 项目进展报告和各类报表编码
报告、报表
8. 合同编码
参考：合同结构、合同分类、相应的项目结构、签订时间
9. 函件编码
发函者、收函者、内容、分类、时间
10. 工程档案编码
档案规定、项目特点、实施单位需求
11. 以上这些编码是因不同的用途而编制的，需要进行编码的组合
互联网
商业网络
.com 或 .co
大学网络
.ac 或 .edu
研究网络
org 或 .net
军事网络
.mil
3. 建设工程管理信息化及建设工程项目管理信息系统的功能
《国家信息化发展战略纲要》是国家信息化发展的纲领性文件
差别
1. 城乡差别
2. 工农差别
3. 脑体差别
4. 数字鸿沟
信息存储方式
1. 传统方式：点对点信息交流
2. PIP方式：信息集中存储并共享
项目信息系统
1. 管理信息系统【MIS】
服务于一个企业
2. 项目管理信息系统【PMIS】
服务于一个企业的一个项目
3. 项目信息门户【PIP】
服务于一个项目的所有参与单位
运行周期：全寿命期
核心功能
1. 项目各参与方的共同工作
2. 项目各参与方的信息交流
3. 项目文档管理
主持者：业主(代表业主利益的咨询公司）
其建立和运行的理论基础是：远程合作理论
门户
门户是一个网站（互联网门户站）
项目信息门户属于：
垂直门户（垂直社区）
电子共同工作领域
项目信息门户实施的条件包括：
组织件
作用：支撑和确保正常运行
最重要的条件
教育件
软件
硬件
工程项目管理信息系统的功能
1. 投资控制（业主方）
2. 成本控制（施工方）
3. 进度控制
4. 合同管理