安全生产管理内容

安全生产管理内容分享~包括安全生产责任制，安全生产规章制度，全操作规程教育培训，建设项目安全设施，安全预评价的内容。

安全生产管理内容

• 安全生产责任制
  • 生产负责人责任
    • 建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设
    • 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程
    • 组织制定并实施本单位安全教育和培训计划
    • 组织制定并实施本单位安全生产事故应急救援预案
    • 及时、如实报告生产安全事故
    • 组织制定并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双层预防工作机制，督促检查本单 位安全生产工作，及时消除安全事故隐患
    • 8个一
  • 安全生产管理人员
    • 组织或参与拟定本单位的安全生产规章制度、操作规程和安全生产事故应急救援预案
    • 组织或参与本单位的安全教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况
    • 组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施
    • 组织或者参与本单位应急救援演练
    • 检查本单位的安全生产状况，及时排除生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的 建议
    • 制止和纠正违章作业，强令冒险作业、违反规章制度的行为
    • 督促落实本单位安全生产整改措施
  • 要求考核合格，持有资格证书
• 安全生产规章制度
  • 类型
    • 综合管理
    • 人员管理
      • 教育培训、工器具、劳动防护、岗位安全、 特种及危险作业、职业健康、现场作业
        • 教工护场特健岗
    • 设备设施管理
      • 定期巡视、维护、监测、规程、三同时
        • 三定规程三同时
    • 环境管理
      • 作业环境、安全标志、职业卫生
        • 作业标志管卫生
  • 管理
    • 起草
    • 会签
    • 审核
      • 法务部门合规性审查
      • 技术性的专家
      • 奖惩全员性的职工代表大会
    • 签发
      • 综合性的主要负责人签发
    • 发布
    • 培训
    • 反馈
    • 持续改进(3-5年1次全面修订）
    • 起会审签发培反，改进年审三五全
• 安全操作规程
  • 操作前的准备
    • 劳动防护用品的穿戴要求
  • 操作人员所处的位置和规范姿势
    • 操作的先后顺序、方式
      • 操作过程中机械设备的状态
  • 操作过程中需要进行哪些测试和调整
    • 操作过程有哪些必须禁止的行为
      • 一些特使要求/异常情况如何处理
• 教育培训
  • 主要负责人、安管人员、特种人员考核资质证书
  • 主要负责人初次培训
    • 安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识
    • 重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和 救援组织以及事故调查处理的有关规定
    • 职业危害及其预防措施
  • 安管人员初次培训
    • 安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识
    • 伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法
    • 应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求
  • 通用
    • 国家安全生产方针、政策和安全生 产有关的法律法规、规章及标准
    • 国内外先进的安全生产管理经验
    • 典型事故和应急救援案列分析
    • 其他需要培训的内容
  • 特种作业人员可在户籍所在地从业所在地培训；有效期6年，3年复审，连续从事10 年以上，经同意可以6年审；复审前培训8学时
  • 从业人员培训
    • 新员工三级安全教育
      • 厂级、车间级、班组级
    • 单位内调离岗一年以上，车间级培训
  • 学时
    • 高危行业（险花金矿）
      • 主要负责人及安管：初次48，再次16
      • 新上岗人员：初次70，再次20
    • 其他
      • 主要负责人及安管：初次36，再次12
      • 新上岗人员：24
      • 重点
• 建设项目安全设施三同时
  • 什么是建设项目安全设施“三同时”
    • 生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。 建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、 同时投入生产和使安全设施投资应当纳入建设项目概算。
      • 同时设计
        • 从项目可行性研究到工程设计结束的全过程，自始至终包含着安全设施的设计
      • 同时施工
        • 设计的安全设施要兑现，不得偷工减料，更不得砍掉
      • 同时投入生产和使安全设施投资应当纳入建设项目概算
        • 竣工时要验收，生产经营中要使用，使用中要检查和维护
  • 建设项目安全设施“三同时”工作程序分五步实施：即备案、安全审查、施工检查、竣工验收、立卷归档。
    • 建设项目在可行性研究阶段，建设单位必须到安全生产监督管理部门进行告知性备案
    • 建设项目在施工前，建设单位必须向安全生产监督管理部门提出安全设施设计审查申请，安全生产监督管理部门应当组织中介机构或相关行业专家对建设项目的安全设施设计进行审查
    • 建设项目在施工过程中，需对安全设施设计作出变更的，必须经原安全设施设计部门同意并报安全生产监督管理部门审查批
    • 建设项目建成后， 建设单位向安全生产监督管理部门提出安全设施竣工验收申请。 安全生产监督管理部门应当组织中介机构或相关行业专家对建设项目安全设施进行竣工验收
    • 建设项目竣工验收后， 安全生产监督管理部门应及时将建设项目执行安全设施“三同时”情况进行立卷归档，明确专人负责，做到“一项一档”
• 安全预评价
  • 险花金矿（生产储存）（长管输送危化品）要在可研阶段进行安全预评价
  • 使用危化品从事生产且量达到规定数量要求，进行安全预评价
• 安全设计审查
  • 险花金矿（生产储存）（长管输送危化品）要申请设计审查
  • 试运行最少30天，最长不超180；危化品（生产 储存）及化工项目，试运行方案报安监审批
• 重大危险源
  • 单元划分
    • 以切断阀为分界线
    • 储罐区以防火堤为分界线
    • 仓库以独立库房为分界线
  • 量大于等于临界值为重大危险源；多种物质，各物质的实际存量除以临界量大于等于 1为重大危险源
  • 重大危险源分级R值计算：
    • R值：各物质的实际存量除以临界量乘以危化 品校正系数之和，再乘以暴露人员校正系数
    • 一级：R值 大于等于100
    • 二级：R值 大于等于50至100
    • 三级：R值 大于等于10至50
    • 四级：R值 小于10
• 安全设施管理
  • 预防事故设施：监测报警和仪器，防爆和标志
  • 控制事故设施：泄压止逆紧急处理设施
  • 减少和消除事故设施：事故发生后措施
• 特种设备
  • 使用单位在使用前或使用后30日内，向特安监申请使用登记，登记标志置于设备显著 位置
  • 游客电：配安全机构或设专职安管
  • 安全技术档案由使用单位归档
  • 使用单位在有效期满前一个月申请定期检验，定期检验标志置于显著位置
  • 电梯维保由电梯制造单位或取得许可的单位，维保单位对电梯维保性能负责
  • 报废由使用单位办理使用登记注销；达到设计使用年限，经检验或安全评估合格，办 理使用登记变更，可继续使用，原制造单位不承担责任，由评估单位负责
• 安全技术措施类别
  • 防止事故发生
    • 消除危险源、限制能力或危险物质、隔离、故 障安全设计、减少故障和失误、安全监控系统
  • 减少事故损失
    • 隔离、设置薄弱环节、个体防护、避难与救援、安全监控系统
  • 安全技术措施计划 的项目范围分类
    • 安全技术措施
      • 防止或减少事故的技术措施
    • 卫生技术措施
      • 改善环节
    • 辅助措施
      • 房屋等卫生保障
    • 安全宣传教育措施
      • 教育相关
• 作业现场环境安全管理
  • 有害因素分类
    • 人的因素
      • 身理心里因素
      • 行为因素：指挥、操作、监护
    • 物的因素
      • 物理
        • 化学
          • 生物
    • 管理因素
    • 环境因素
  • 安全标志
    • 禁止
      • 带斜杠的圆环，白色背景
    • 警告
      • 红色正三角形，黄色背景
    • 指令
      • 圆形蓝色背景
    • 指示
      • 方形绿色背景
• 安全生产投入保证及保险
  • 安全生产投入费用
    • 安全生产费用的提取标准：煤炭按开采的产量按月提取。非煤矿山 依据开采的原矿产量按月提取。总包按比列支付分包，分包不提取
    • 安全生产费用的使用
      • 完善改造维护安全防护设施的费用（不含三同时）
      • 配备维护保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出
      • 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改的支出
      • 安全生产检查，评价（不包括新改扩安全评价）、咨询、标准化建设的支出
      • 配备和更新现场作业人员安全防护设备的支出
      • 宣传、培训、教育的支出
      • 适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出
      • 安全设施及特种设备检测检验支出
    • 安全生产费专户核算专款专用。结余转下年度使用。当年提取不足的，按正常成本费 用渠道列支
  • 保障保险
    • 员工保险/货物险等
      • 安全生产责任保险：高危行业必须投保
• 事故隐患
  • 一般事故隐患
    • “一线三排
    • 重大事故隐患（主要负责人整改）
      • 单位职责：整改措施、责任、资金、时限、预案五到位
  • 每季每年对本单位隐患排查治理情况统计分析，报送安监及有关部门
  • 重大事故隐患报告内容
    • 隐患的现状及其产生的原因
    • 隐患的危害程度及其整改难易程度分析
    • 隐患的治理方案
  • 重大事故隐患治理方案
    • 治理的目标和任务
      • 采取的方法和措施
        • 经费和物资的落实
    • 负责治理的机构和人员
      • 治理的时限和要求
        • 安全措施和应急预案
• 作业许可管理
  • 动火作业
  • 受限空间作业
    • 孔洞
      • 管道等等
  • 盲板抽堵
  • 高出作业
    • 分等级
  • 吊装作业
  • 临时用电
  • 动土作业
• 承包商资质审查
  • 业务资质审查
  • 安全资质审查：公司/人员资质、体系、业绩
• 企业安全文化
  • 安全承诺
    • 领导者
      • 管理者
        • 员工
  • 安全文化委员会由单位主要负责人担任
• 安全生产标准化
  • 现场管理落实五定原则：定检维修方案、定检维修人员、定安全措施、定检维修质 量、定检维修进度
  • 职业健康
    • 订立劳动合同时，职业病危害及措施告知劳动者，在合同中写明
    • 公告栏：规章制度、操作规程、应急救援措施、危害因素检测结果
    • 存在职业病危害的，每年至少一次检测，严重的，每三年一次评价
  • 安全风险管理
    • 三状态：正常、异常、紧急
    • 三时态：过去、现在、将来
    • 危、金、矿，每三年一次安全评价
  • 隐患排查治理方式：综合、专业、季节性、节假日、日常检查
  • 安全生产标准化评审
    • 达标等级
      • 一级企业：国务院公告
      • 二级企业：省级确定
      • 三级企业：市级确定
    • 每年一次自评