导图社区 一建管理(1~7节)
这是一篇关于一建管理(1~7节)的思维导图,整理了工程管理的内涵和任务、工程项目管理的目标和任务、工程项目策划、工程项目采购模式、项目经理、工程监理等内容,一起来看吧!
编辑于2023-02-23 09:11:36 浙江省工程项目的 组织与管理
10工程管理的 内涵和任务
工程管理的内涵
全寿命周期
决策阶段
开发管理DM
主要任务:确定项目定义
标志:项目立项
管理工作内容
确定建设目的、任务、指导思想及原则
确定项目实施的组织
确定和落实建设地点
确定和落实项目建设的资金
确定建设项目的投资、进度、质量目标等
实施阶段
项目管理PM
主要任务:通过管理使项目的目标得以实现
管理周期:

项目管理内涵
“自项目开始至项目完成”指项目的实施阶段
项目管理目标:费用目标、进度目标、质量目标
项目管理的手段:项目的策划、项目的控制
核心任务:项目的目标控制
使用阶段
设施管理/运营管理FM
物业资产管理
财务管理、空间管理、用户管理
物业运行管理
维修、现代化
工程管理的任务
是一种增值服务,核心任务是为工程的建设和使用增值
工程建设增值 (过程中)
确保工程建设安全 提高工程质量 有利于投资(成本)控制 有利于进度控制
工程使用增值 (后期)
确保工程使用安全 有利于环保 有利于节能 满足最终用户的使用功能 有利于降低工程运营成本 有利于工程维护
20工程项目管理 的目标和任务
业主方、设计方、供货方
业主方:投资方、开发方、 工程管理咨询公司提供的表业主方利益的项目管理服务
地位:项目管理的核心,人力、物质和知识的总集成者,工程项目建设过程的总组织者
投资目标:工程项目的总投资目标
进度目标:项目动用或交付使用的时间目标
安全管理是项目管理中最重要的任务
设计方
供货方:材料和设备供应方的项目管理
项目管理类型
业主方
投资方、开发方、咨询公司(代表业主方利益)
建设项目总集成者,总组织者、项目管理核心
设计方
施工方
施工总承包方、施工总承包管理方、分包方
供货方
建筑项目总承包方
设计-施工DB、设计-采购-施工总承包EPC
三控三管 一协调
费用控制、进度控制、质量控制
安全管理、合同管理、信息管理
组织和协调
安全管理是项目管理中最重要的任务,信息管理最薄弱
对业主方而言,进度目标是指交付使用(动用)的时间目标
施工涉及项目管理设计实施阶段,不涉及实施阶段全过程
项目管理知识体系指南PMBOK指南
项目集管理
项目集
1、一组相互关联且被协调管理的项目 2、可能包括单个项目范围之外的相关工作
项目集管理
对项目集进行统一协调管理,以实现项目集的战略目标和利益
项目组合管理
项目组合
1、为有效管理、实现战略业务目标而组合在一起的项目、项目集合其他工作 2、项目组合中的项目或项目集不一定彼此依赖或有直接关系
项目组合管理
包括识别、排序、管理和控制项目、项目集和其他有关工作
项目经理应具备技能
1、项目管理技能、领导力、商业管理技能、战略管理技能
30工程项目 的组织
系统的概念
建设项目都是一次性的,没有两个完全相同的项目
建设项目全寿命周期的各阶段的工作任务和目标不同,参与单位也不相同,持续时间长
由多个单位共同完成,多数不是固定的合作关系,利益不尽相同,甚至相对立
系统的目标及组织的关系
影响系统目标实现的因素:
组织(决定性因素)、人、方法和工具
目标与组织的关系
系统的目标决定系统的组织;组织是目标能否实现的决定性因素
控制项目目标的主要措施
组织措施、管理措施、经济措施、技术措施
组织措施是最重要的措施
组织论
组织结构模式 (上下级指令关系)
职能组织结构
线性组织结构
矩阵组织机构
静态关系
组织分工
工作任务分工
管理职能分工
静态关系
工作流程组织 (先后逻辑关系)
管理工作流程组织
信息处理工作流程组织
物质流程组织
动态关系(含流程两字)
组织工具 (四图两表)
项目结构图
通过树状图的方式,对一个项目结构逐层分解,反应项目的所有工作任务 矩形框表示工作任务,直线连接
项目分解原则
项目结构分解没有统一的模式,考虑项目总体部署、组成; 有利于项目实施任务的进行,并结合合同结构; 有利于项目目标控制,结合项目组织结构。
项目结构编码
目的:为了有组织地存储信息、方便信息检索和信息加工整理
步骤:项目结构分解,编制项目结构图→项目结构编码→项目各管理工作编码 1、项目结构编码依据项目结构图 2、项目管理工作编码依据项目结构图和项目结构编码
项目结构图和项目结构的编码是其他编码的基础
组织结构图
反映一个组织系统的各组成部门之间的组织管理(指令关系), 矩形框表示工作部门,单向箭线连接。
工作流程图
反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系, 矩形框表示工作,菱形框表示判别条件,单向箭线连接
管理工作流程组织(虚)
投资控制、进度控制、合同、付款、变更设计等管理流程
信息处理工作流程组织
数据处理流程
物质流程组织(实)
钢结构深化设计、弱电工程物资采购、外立面施工等工作流程
合同结构图
反映项目业主与各参与方,及各参与方之间的合同关系 矩形框表示参与单位,双向箭线连接
四图对比
工作任务分工表
项目参与方都应编制各自任务分工表(各编各表)
每个项目都应编制任务分工表,这是项目组织设计文件的一部分
步骤
1、对管理任务进行详细分解 2、明确各工作部门(项目经理、各主管部门、主管人员)的工作任务(分配) 3、编制工作任务分工表
主办、协办和配合部门在表中分别表示;每一个任务至少有一个主办工作部门
管理职能分工表

项目管理参与方都应编制各自管理职能分工表(各编各) 即管理职能分工表能区分各方管理职能
是用表的形式反映项目管理班子内部(项目经理、各工作部门、各工作岗位) 对各项工作任务的项目管理职能分工
主要用于项目管理,也可以用于企业管理
我国习惯用岗位责任描述书,管理职能分工表会暴露岗位责任描述书的矛盾 管理职能分工表不足以明确每个工作部门管理职能的,可辅以管理职能分工描述书
40工程项目 策划
目的
为项目建设的决策和实施增值
是专家知识、信息的组织和集成;实质是知识的管理过程; 是一个开放性的工作过程,需要整合多方面专家知识
50工程项目 采购模式
业主方项目管理方式
自管
业主方自行管理
托管
委托项目管理咨询公司承担全部项目管理任务
共管
委托项目管理咨询公司与业主方人员共同管理
设计任务委托模式
国际惯例:建筑事务所起主导作用,有设计竞赛条例
我国:通过设计招标方式
设计总承包模式
委托一个设计总负责单位(单个或联合体)
设计平行承发包模式
平行委托多个设计单位
项目总承包模式
内涵
受业主委托,对项目勘察、设计、采购、施工、试运行等进行全过程或若干阶段的承包 (前期决策、后期运行不承包)
工程项目质量、工期造价等,由工程总承包企业对业主负责,各分包企业对工程总承包企业负责(按合同关系)
方式:设计-施工总承包DB,设计-采购-施工总承包EPC
基本出发点:实现组织集成化
主要意义:为项目建设增值
国际上民用项目总承包多采用功能描述方式
工作程序
施工任务委托模式
施工总承包
业主方委托施工总承包单位(单个或联合体),施工总承包单位视需要委托分包单位。
施工总承包管理
业主方委托施工总承包管理单位(单个或联合体),业主方另委托分包单位进行施工。
平行委托
业主方平行委托多个施工单位进行施工。
施工总包与总管模式对比
60工程项目 管理规划的内容 和编制方法
项目管理规划
是指导项目管理工作的纲领性文件,涉及项目整个实施阶段,属于业主方项目管理范畴
编制单位:业主或工程总承包,工程总承包模式下,可委托工程总承包方编制
项目各参与方均应编制各自的项目管理规划
内容:项目管理规划大纲、项目管理实施规划
内容涉及的范围和深度,视项目特点而定,必须随着情况变化动态调整
规划大纲与实施规划对比
70施工组织设计 的内容和编制方法
基本内容
分类及内容
编制与审批
需编制专项施工方案
基坑支护与降水工程 土方开挖工程 模板工程 起重吊装工程 脚手架工程 拆除爆破工程
需专家论证
深基坑 地下暗挖工程 高大模板工程
动态管理
需修改和补充的情况
“四重大(设资法环)+法律法规变化” 1.工程设计有重大修改; 2.有关法律、法规、规范和标准实施、修改和废止; 3.主要施工方法有重大调整; 4.主要资源配置有重大调整; 5.施工环境有重大改变。
修改或补充后的施组应重新审批后实施
施工前应逐级交底
80工程项目目标动态控制
工作程序
分几笔就跳
纠偏措施
组织措施
调整项目组织结构
调整任务分工、管理职能分工
调整工作流程组织
调整项目管理班子人员
管理措施 (合同措施)
调整进度管理的方法和手段
改变施工管理
强化合同管理
经济措施
落实加快进度所需资金
技术措施
调整设计
改进施工方法
改变施工机具和材料
核心
在项目实施的过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较,当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。
动态控制和主动控制

动态控制在进度控制中应用
对大型项目,通过编制工程总进度规划、工程总进度计划、项目各子系统和个子项目进度计划进行目标分解
进度控制周期是项目规模特点而定,一般项目控制周期为一个月,对于重要项目,控制周期为一旬或一周
进度计划值和实际值比较应是定量数据比较,比较成果是进度跟踪和控制报告
投资计划值与实际值的比较
设计过程中
工程概算与投资规划的比较
工程预算与工程概算的比较
施工过程中
90项目经理
概念
1.大中型工程项目的项目经理必须取得建造师注册证书,但取得证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理,由企业自主决定 2.建筑施工企业项目经理是企业法定代表人在工程项目上委托的代表人,是施工企业法定代表人在工程项目上的代表人 3.建造师是一种专业人士的名称,而项目经理是一个工作岗位的名称 4.主要任务是项目目标控制和组织协调 5.建造师执业资格制度仍要坚持落实项目经理岗位责任制
合同规定
1.项目经理经承包人授权后代表承包人负责履行合同 2.项目经理应是承包人正式聘用的员工,承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同,以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明, 项目经理常驻施工现场,不得同时担任其他项目经理。项目经理需要离开时,应先通知监理人,取得发包人书面同意 3.承包人需要更换项目经理的,应提前14天书面通知发包人和监理人,并征得发包人书面同意。 4.发包人有权书面通知承包人更换不称职的项目经理,承包人应在接到通知后14天内提交书面改进报告。发包人收到改进报告后仍要求更换的,承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行更换。承包人无正当理由拒绝更换项目经理的,应按合同条款约定承担违约责任。 5.项目经理按合同约定组织工程实施,紧急情况下有权采取必要措施,但应在48小时内书面向发包人代表和总监理工程师提交书面报告。 6.项目经理授权下属履行其某项工作职责的,下属应具备履职能力,并提前7天将人员姓名和授权范围书面通知监理人,并征得发包人书面同意。
项目管理目标责任书
编制时间
项目实施之前
编制人
组织法定代表人或其授权人 与项目管理机构负责人 协商制定
编制依据
1.项目合同文件; 2.组织的管理制度; 3.项目管理规划大纲(不是项目管理实施规划) 4.组织的经营方针和目标; 5.项目特点和实施条件与环境。
“合制大方条”
项目经理权限
五参与两授权 一主持一制定
1.参与项目招投标及合同签订;2.参与组建项目管理机构;3.参与项目各阶段重大决策;4.参与选择并管理分包人;5.参与选择大宗资源供应单位。
6.决定授权范围内项目资源使用;7.在授权范围内与相关方进行沟通
8.主持项目管理机构工作
9.制定项目管理机构管理制度
沟通方法
沟通过程五要素
主体
在沟通过程中处于主导地位
客体
即沟通对象,包括个体和团体沟通对象
介体
包括沟通内容和沟通方法
环境
包括社会整体环境和区域环境
渠道
沟通介体从沟通主体传达给沟通客体的途径,是重要环节
沟通能力
包括:表达能力、争辩能力、倾听能力,设计能力
两个要素
思维与表达
两层面
思维交流、语音交流
沟通障碍
沟通障碍来自 三个方面
发送者的障碍
表达能力不强;信息传送不全;信息传递不及时或不适时;知识经验的局限;对信息的过滤等
接受者的障碍
信息译码不准确;对信息的筛选;对信息的承受力;心理上的障碍;过早的评价情绪
通道的障碍
选择沟通媒介不当;几种媒介相互冲突;沟通渠道过长;外部干扰
沟通障碍的 两种形式
组织的沟通障碍
组织结构臃肿;机构设置不合理;各部门职责不清;分工不明;形成多头领导;因人设事;人浮于事
个人的沟通障碍
个性因素;知识、经验水平差距;个体记忆不佳;对信息的态度;相互不信任;畏惧感及个人心理品质
人力资源管理
目的
调动所有项目参与人的积极性
劳动用工管理
1.建筑施工企业不得使用零散工,不允许未签订劳动合同劳动者在施工现场施工 2.自用工之日起,订立书面劳动合同,劳动合同一式三份,当事人各一份,所在工地保留一份 3.人员发生变更的,应在变更后7个工作日内,在当地建筑业企业信息管理系统中作相应变更 4.至少每月支付一次工资,超过30日不支付工资,属于无故拖欠工资行为 5.解除或终止劳动合同时,应同时一次性付清劳动者工资
工资支付管理
每月对劳动者工资进行核算,由劳动者本人签字 每月至少支付一次工资,不低于当地最低工资标准,每季度末结清 工资直接发放给劳动者本人 工资延期支付不得超过30日不支付工资,否则属于无故拖欠工资行为 解除或终止劳动合同时,应同时一次性付清劳动者工资
100工程项目的 风险管理
概念
风险
损失的不确定性
风险量
反映不确定的损失程度和损失发生的概率
风险等级

速记:横梁(量),ABCD按古代书写顺序从上到下,从右到左
风险等级由风险发生概率等级和风险损失等级建关系矩阵确定
项目风险类型
组织风险
组织论,与人有关
经济与管理风险
资金、合同、计划、防火设施
工程环境风险
自然灾害、地质条件、气象条件、引起火灾和爆炸的因素
技术风险
勘察设计、方案、物资、机具
工作流程
风险识别
1.收集信息;2.确定风险因素;3.编制项目风险识别报告
定性分析
风险评估 (量化)
分析风险发生概率、分析风险损失量、确定风险量和风险等级
定量分析
风险应对
风险规避、减轻、自留、转移、及其组合等策略。
难以控制的风险,向保险公司投保是风险转移的一种措施
风险监控
预测可能发生风险,对其进行监控并提出预警
110工程监理
工作性质
服务型
提供服务,努力进行项目目标控制,不能保证项目目标一定实现,也不能承担由于不是它的责任而导致的项目目标的失控
科学性
拥有从事工程监理工作的专业人士
独立性
在组织和经济上不能依附于承包商、供货商
公平性
在维护业主的合法权益时,不损害承包商的合法权益
相关规定
签字权
监理工程师
1.建筑材料、构配件和设备的使用或安装;2.下一道工序的施工(过程中)
总监理工程师
1.工程款拨付;2.工程竣工验收
按照工程监理规范要求,采取旁站、巡视、平行检验等形式,对建设工程实施监理
施工前,审查安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
1.在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改; 2.情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位; 3.施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
1.工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正。 2.工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正。
监理规划和 监理实施细则
区别
监理实施细则内容
1.专业工程的特点;2.监理工作的流程;3.监理工作的控制要点及目标值;4.监理的工作方法及措施。
“特流药方”
工作日:7 备案:15天 登记:30天 有效期3年
工程项目 成本管理
10任务程序 和措施
施工成本
直接成本
人工费(生产工人)、材料费(原材料及构配件消耗、周转材料摊销或租赁费)、机具使用费(施工机具的使用费或租赁费)
间接成本
管理人员工资、办公费、差旅交通费等
非直接用于也无法直接计入工程对象
概念
成本管理:在保证工期和质量情况下,采取相应的管理措施,包括“组织措施、经济措施、技术措施、合同措施”,把成本控制在计划范围内,并进一步寻求最大程度的节约成本。
基础工作
成本管理责任体系的建立 是最根本最重要的工作
成本管理任务
成本计划编制
概念
以货币形式编制施工项目在计划期内的主要措施和书面方案
作用
是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础 是项目降低成本的指导文件 是设立目标成本的依据
编制原则
从实际出发、结合其它计划、采用先进技术经济指标、统一领导分级管理、适度弹性
成本控制
1.贯穿于从项目投标阶段开始直至保证金返还的全过程 2.成本控制可分为:事前控制、事中控制(过程控制)、事后控制
成本核算
1、一般以单位工程为对象 2、施工成本核算两个基本环节: (1)归集和分配施工成本,计算实际发生额(分类) (2)计算出该项目的总成本和单位成本(计算) 3、按会记周期进行成本核算 4、工程竣工成本核算 (1)现场成本:项目管理机构核算,考核项目管理绩效 (2)完全成本:企业财务部门核算,考核企业经营效益
成本分析
1.对成本的形成过程和影响因素进行分析,寻求进一步降低成本的途径 2.利用项目的成本核算资料,与目标成本、预算成本、类似项目实际成本等进行比较 3.成本偏差的控制,分析是关键,纠偏是核心 4.施工成本分析贯穿于施工成本管理全过程
成本考核
1.以施工成本降低额和降低率作为成本考核的主要指标 2.成本预测是成本决策的前提,成本计划是成本决策所确定目标的具体化 3.成本核算又是对成本计划是否实现的最后检验
成本预测—>成本决策—>成本计划
程序
1.掌握价格信息
2.确定项目合同价
3.编制成本计划、确定目标
4.成本控制
5.成本分析
6.成本考核
7.编制成本报告
8.资料归档
措施
组织措施
组织和人、分工、流程
组织措施是其它措施的前提和保障,不需要增加额外费用
经济措施
资金、风险、费用、签证
人们最易接收和采用的措施
技术措施
设计、方案、机械和材料
关键在于提出多个不同技术方案,并进行技术经济分析后选出最佳方案
合同措施
合同、索赔
贯穿整个合同周期,从合同谈判开始到合同终结的全过程
20成本计划
三种类型
施工预算编制方法
1.熟悉施工图纸、施工组织设计及现场资料; 2.熟悉施工定额及有关文件规定; 3.列出工程项目,计算工程量; 4.套用定额,计算人料机费并进行工料分析; 5.单位工程人料机费及人工、材料、机械台班消耗量汇总; 6.进行“两算”对比分析; 7.编写编制说明并填写封面,装订成册。
“两算”对比
方法
实物对比法、金额对比法
对比内容
人工量及人工费的对比分析
施工定额的用工量一般比预算定额低
材料消耗量及材料费的对比分析
施工预算的材料消耗量及材料费一般低于施工图预算
施工机具费的对比分析
如施工预算的机具费大量超支且无特殊原因,应改变施工方案
周转材料使用费的对比分析
施工预算的脚手架是根据施工方案确定的搭设方式和材料计算的;施工图预算则综合了脚手架搭设方式,按不同结构和高度,以建筑面积为基数计算的。
施工预算模板是按混凝土与模板的接触面积计算;施工图预算的模板则按混凝土体积综合计算。
编制依据
1.合同文件;2.项目管理实施规划;3.相关设计文件;4,价格信息;5.相关施工定额;6.类似项目的成本资料
“合规设计,定成本价格”
编制程序
1.预测项目成本;2.确定项目总体成本目标;3.编制项目总体成本计划;4.组织机构和职能部门根据其责任成本范围,分别确定自己的成本目标,编制相应的成本计划;5.针对成本计划制定相应的控制措施;6.组织机构和职能部门负责人分别审批相应的成本计划。
速记:预测成本—>确定目标—>编制总体计划—>编制相应计划—>制定相应措施—>审批相应计划
编制方法
按成本组成编制
分解为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费
按项目结构编制
单项工程—>单位工程—>分部工程—>分项工程
在编制成本支出计划时,要在项目总体层面上考虑总的预备费,也要在主要的分项工程中安排适当的不可预见费。
按工程实施阶段编制
表示方式
1.在时标网络上按月编制的成本计划直方图;
2.时间-成本累积曲线(S形曲线)
绘制步骤
1、确定工程进度计划,编制横道图 2、计算时间成本,按时间成本编制支出计划(成本计划直方图) 3、计算各单位时间的累计支出成本 4、绘制s形曲线
S形曲线水平段代表停工,越陡施工越快,越缓施工越慢
S形曲线包括全部工作都按最早开始时间和最迟开始时间组成的“香蕉图”内
项目经理可根据成本支出计划合理安排资金,也可根据筹措资金来调整S形曲线 即调整非关键路线上的工序项目的最早或最迟开工时间, 力争将实际成本支出控制在计划的范围内
所有工作都按最迟开始时间开始,对节约资金贷款利息是有利的,同时也降低项目按期竣工的保证率(优点是成本,缺点是进度)
按实施阶段编制成本计划是在网络图的基础上扩充得到
30成本控制
依据
1.合同文件(基本目标); 2.成本计划(计划目标); (1)包括预定的具体成本目标和实现成本目标的措施和规划 (2)是成本控制的指导文件 3.进度报告(实际值); 4.工程变更与索赔资料(变化情况); 5.各类资源的市场信息。
速记:进市场,变更合同成本
程序
管理行为控制程序
1.是对成本全过程控制的基础; 2.成本管理体系的建立是企业自身生存发展的需要,没有社会组织来评审和认证。
指标控制程序
是成本进行过程控制的重点
1.确定成本管理分层次目标; 2.采集成本数据,检测成本形成过程; 3.找出偏差,分析原因; 4.制定对策,纠正偏差; 5.调整改进成本管理办法。
速记:定采找纠改
施工成本的过程控制,必须制定规范化的过程控制程序。两个程序既相对独立又相互联系,既相互补充又相互制约。
方法
人工费的控制
1.量价分离 2.加强劳动定额管理,提高劳动生产率,降低工程耗用人工量,是控制人工费支出的主要手段。实行弹性需求的劳务管理制度。
材料费的控制
量价分离
材料用量的控制
定额控制
以消耗定额为依据,实行限额领料制度
指标控制
没有消耗定额的材料
计量控制
做好材料物资的收发计量检查和投料计量检查
包干控制
针对对部分小型及零星材料(如钢钉、钢丝等)
材料价格的控制
主要由材料采购部门控制。控制方式:招标、询价
施工机械使用费的控制
台班单价
1、加强现场设备的维修、保养工作 2、加强机械操作人员的培训工作 3、加强配件管理,严格按油料消耗定额控制油料消耗 4、降低材料成本 5、成立设备管理领导小组
台班数量
1、利用现有机械设备,加强内部调配 2、安排好工序衔接,尽量减少施工中消耗台班数量 3、提高机械设备单位时间生产效率和利用率 4、加强设备租赁计划管理
施工分包费用的控制
主要做好分包工程的询价、订立平等互利的分包合同、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算等工作。
赢得值法
三个基本参数
已完工作预算费用(BCWP)= 已完工作 X 预算单价
计划工作预算费用(BCWS)= 计划工作 X 预算单价
已完工作实际费用(ACWP)= 已完工作 X 实际单价
四个评价指标
费用偏差(CV)= 已完工作预算费用 — 已完工作实际费用
进度偏差(SV)= 已完工作预算费用 — 计划工作预算费用
费用绩效指数(CPI)= 已完工作预算费用 / 已完工作实际费用
进度绩效指数(SPI)= 已完工作预算费用 / 计划工作预算费用
两个结果
计算结果>0或1时,表示费用节约,进度提前
计算结果<0或1时,表示费用超支,进度延后
结果>表示“好”,结果<表示“差”
知识点总结
1.已完工作预算费用永远在前;计算费用时,固定已完工作;计算进度时,固定预算费用,计算结果“>”时,节约并提前。 2.费用、进度偏差结果很直接,有助于费用管理人员了解费用出现偏差的绝对数额。 3.费用、进度偏差反映的是绝对偏差,仅适合对同一项目作偏差分析。 4.费用、进度绩效指数反映的是相对偏差,在同一或不同项目比较中均可采用。 5.采用赢得值法,可以克服过去进度、费用分开控制的缺点,定量判断进度、费用的执行效果
偏差分析的 表达方法
横道图法
1.优点:形象、直观,能够准确表达出费用的绝对偏差,及偏差的严重性; 2.缺点:反映的信息量少,一般在项目的较高管理层应用。
表格法
优点:灵活、实用性强、信息量大、可借助计算机。
曲线法
能够定量反映累计偏差


40成本核算
原则
分期核算原则:成本核算分期与会计核算分期一致 相关性原则:既要符合国家宏观经济管理要求,又要满足企业加强内部经营管理需要 一贯性原则:所采用方法应该前后一致 实际成本核算原则 及时性原则 配比原则:营业收入和对于成本、费用相互配合 权责发生制原则 谨慎原则:对可能发生的损失和费用做合理预计,增强低于风险的能力 划分收益性支出与资本性支出原则 重要性原则
成本核算范围
建造合同
工程成本从合同签订开始至合同完成为止的直接费和间接费
财政部
成本项目类别
直接费用
直接人工费
直接材料费
机械施工费
其他直接费用
施工过程中发生的材料搬运费、材料装卸保管费、燃料动力费、临时设施摊销费、生产工具用具使用费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交费、场地清理费以及为订立建造承包合同而发生的差旅费
间接费用
先归集后分配
分包费用
程序
1.对所发生的费用进行评审,以确定应计入工程成本的费用和计入各项期间费用的数额; 2.将应计入工程成本的各项费用,区别为哪些应当计入本月的工程成本,哪些应由其他由其他月份的工程成本负担; 3.将每个月应计入工程成本的生产费用,在各个成本对象之间进行分配和归集,计算各工程成本; 4.对未完工程进行盘点,以确定本期已完工程实际成本; 5.将已完工程成本转入工程结算成本,核算竣工工程实际成本。
速记:费用审核—> 区分月份—> 分配归集—> 盘点未完—> 成本转入、核算
方法
50成本分析和考核
分析依据
会计核算
主要是价值核算,对象:一定单位的经济业务
特点:连续性、系统性、综合性,是成本分析的重要依据
业务核算
1.核算范围广,比会计和统计核算范围要广;不但可以核算已完项目,还可以对尚未发生或正在发生的经济活动进行核算; 2.目的:在于迅速取得资料,以便在经济活动中及时采取措施; 3.对象:对个别经济业务进行单项核算。
统计核算
目的:利用会计核算和业务核算资料,统计分析大量数据,发现其规律性。
特点:计量尺度宽,可以用货币计算,也可以用实物或劳动量计量;可计算当前实际水平,也可预测发展趋势。
成本分析内容
时间节点成本分析、 工作任务分解单元成本分析、 组织单元成本分析、 单项指标成本分析、 综合成本分析
成本分析步骤
1、选择成本分析方法 2、收集成本信息 3、进行成本数据处理 4、分析成本形成原因 5、确定成本结果
成本分析方法
成本分析基本方法
比较法
又称为“指标对比分析法”
因素分析法
又称为“连环置换法”,可用来分析各种因素对成本的影响程度; 排序规则:先实物量—> 后价值量;先绝对值—> 后相对值(量价率)

差额计算法
是因素分析法的一种简化形式,它利用各个因素的目标值与实际值的差额来计算其对成本的影响程度
比率法
1.相关比率法;2.构成比率法;3.动态比率法
综合成本分析方法
分部分项工程成本分析
分部分项工程成本分析是施工成本分析的基础。对象是已完成分部分项工程
成本分析最小单位是分部分项,质量验收最小是检验批,质量控制最小是工序
分析方法
采用三算对比;计算实际偏差和目标偏差
三算对比
预算成本
投标报价成本
目标成本
施工预算
实际成本
施工任务单的实际工程量、实耗人工和限额领料单的实耗材料;
无法也没必要对每个分部分项工程进行成本分析,但对主要分部分项工程必须进行成本分析,而且要从开工到竣工进行系统成本分析
月/季度成本分析
1、定期的、经常性的中间成本分析。 2、依据当月/季度成本报表; 3、对成本中“政策性”亏损,从控制支出入手,把超支额压缩到最低限度
年度成本分析
1、企业成本要求按年结算,本年度成本不得转入下一年度 2、项目成本以项目寿命周期为结算期,要求从开工到竣工保修期结算连续计算 3、依据:年度成本报表 4、重点针对下一年度的施工进展情况规划切实可行的成本管理措施,以保证施工成本目标的实现
竣工成本的综合分析
以单位工程竣工成本为基础,全面了解成本构成和降低成本的来源
单位工程竣工成本分析应包括以下三方面:
1.竣工成本分析; 2.主要资源节超分析; 3.主要技术节约措施及经济效果分析。
成本项目的分析方法
人工费分析
除合同规定人工费外还有实物工程量增减,定额以外计日工,奖励费用等
材料费分析
主要材料、结构件和周转材料使用费分析、材料储备分析
机械使用费分析
管理费分析
对预算数(计划数)与实际数比较进行
专项成本分析方法
成本盈亏异常分析
经济核算“三同步”:在完成多少产值、消耗多少资源、发生多少成本之间,有着必然的同步关系。
工期成本分析
一般采用比较法,然后采用因素分析法。
资金成本分析
指标为“成本支出率”,分析资金使用的合理性
成本支出率= 计算期实际成本支出 / 计算期实际工程款收入 X 100%
成本考核依据
成本计划(主要依据)
成本计划指标
数量指标(数值)
项目计划总成本指标、单位工程计划成本指标、生产要素计划成本指标
质量指标(比值)
项目总成本降低率
效益指标(差值)
项目总成本降低额
成本控制
成本核算
成本分析
成本考核方法
成本考核指标
项目成本降低额
项目成本降低率
工程项目 进度控制
10进度控制与 进度计划系统
动态管理
1.进度目标的分析和论证(是否合理、是否能实现)
2.收集调查并编制进度计划
3.进度计划的跟踪检查与调整
进度控制的目的是通过控制实现工程进度目标
最基本的工程管理原则:确保工程质量前提下,控制工程进度
进度控制任务
业主方是控制整个项目实施阶段的进度
设计方
依据设计委托合同的要求控制设计工作进度
尽可能是设计进度与招标、施工、物资采购等工作进度相协调
国际上。设计进度计划主要是出图计划
施工方
依据施工委托合同的要求控制施工进度
供货方
依据供货合同的要求控制供货进度
供货进度计划包括供货的所有环节,如:采购、加工制造、运输等
进度计划系统
内涵
1、由多个相互关联的进度计划组成的系统,是进度控制依据 2、建立和完善是一个过程,它是逐步完善的 3、项目各参与方可以编制多个不同的项目进度计划系统
编制方式
不同深度
总进度规划、项目子系统进度规划、子系统里的单项工程进度计划等
不同功能
控制性进度规划、指导性进度规划、实施性进度计划等
不同参与方
业主方编制的整个项目实施进度计划、设计进度计划、施工和设备安装进度计划、采购和供货进度计划等
不同周期
5年建设进度计划、年度/季度/月度/旬计划等
20总进度目标 的论证
项目实施阶段总进度包括:
1.设计前准备阶段工作进度; 2.设计工作进度; 3.招标工作进度; 4.施工前准备工作进度; 5.工程施工和设备安装进度; 6.工程物资采购工作进度; 7.项目动用前准备工作进度
速记:与实施阶段区别,有招标,无保修
工作内容
1.建设工程项目总进度目标是在项目决策阶段项目定义时确定的;
总进度目标的控制是业主方(工程总承包方)项目管理的任务
总进度目标控制前,首先分析和论证目标实现的可能性 总进度目标论证并不是只编制总进度规划,涉及工程实施条件分析和工程实施策划方面问题
核心工作
通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性
总进度纲要主要内容
1.项目实施的总体部署;2.总进度规划;3.各子系统进度规划;4.确定里程碑事件的计划进度目标;5.总进度目标实现的条件和应采取的措施等。
速记:内容带进度或部署,没有计划,(总部总规与子规,条件措施里程碑)
工作步骤
1.调查研究和收集资料; 2.项目结构分析; 3.进度计划系统的结构分析; 4.项目的工作编码; 5.编制各层进度计划; 6.协调各层进度计划的关系,编制总进度计划; 7.若总进度计划不符合目标,设法调整; 8.若多次调整仍无法实现目标,报告项目决策者。
速记:调查收集---两个结构分析(先总后分)---编码---两个进度计划(先分后总)---不符调整---再不行就报告
项目结构分析是将整个项目逐层分解,并确立工作目录
项目的工作编码考虑因素:不同计划层标识,不同计划对象标识;不同工作标识
30进度计划 的编制和 调整方法
横道图
优点
简洁、直观易懂、能确定持续时间
缺点
1.逻辑关系可以表达,但不易表达清楚; 2.适用于手工编制和调整计划,工作量大。 3.没有通过时间参数计算,不能确定计划的关键工作、关键路线与时差和最迟; 4.难以适应较大的进度计划系统(用于小型项目或大型项目的子项目上);
最简单、运用最广泛的传统计划方法
表头通常为工作及简要说明,项目进展在时间表格上 工作简要说明也可以直接放在横道上,一行容纳多项工作,但会丧失简洁性
工作可按照时间、责任、项目对象和同类资源排序
双代号网络图
概念
以箭线及两端节点编号表示工作的网络图
箭线
每一条箭线表示一项工作(虚箭线表示虚工作)
工作名称标注在箭线上方,完成该工作所需的持续时间标注在箭线下方

为正确表达逻辑关系,往往需要用虚箭线,虚箭线三个作用:联系、区分、断路
箭线可以用直线、折线或斜线,行进方向从左到右
紧排本工作之前的工作为紧前工作,紧排工作之后为紧后工作
节点
包括:起点节点、终点节点、中间节点
一项工作只有唯一一条箭线和相应的一对节点,且要求箭尾节点编号小于箭头节点编号
节点编号从小到大,可以不连续,但不能重复
线路
从起点节点到终点节点的通路
可用节点代号记述
线路长度:各项工作时间之和
一个网络图可能有很多条线路
各条线路中,有一条或几条线路总时间最长,成为关键线路
绘图规则
必须正确表达逻辑关系
严禁循环回路
严禁出现双向箭头或无箭头的连线
严禁无箭头节点或箭尾节点的箭线
当节点有多条外向和内向箭线时,可使用母线法绘制
箭线不宜交叉,交叉不可避免时,用过桥法或指向法
只有一个起点节点和终点节点,其他均为中间节点
时间参数计算
最早时间(从前往后取大)
最早开始时间ES=各紧前工作最早完成时间最大值
各紧前工作全部完成后,本工作有可能开始的最早时刻
最早完成时间EF=最早开始时间+持续时间
各紧前工作全部完成后,本工作有可能完成的最早时刻
最迟时间(从后往前取小)
最迟开始时间LS=最迟完成时间-持续时间
不影响任务按期完成的前提下,工作必须开始的最迟时刻
最迟完成时间LF=各紧后工作最迟开始时间的最小值
不影响任务按期完成的前提下,工作必须完成的最迟时刻
总时差TF
最迟-最早(LS-ES或LF-EF)
不影响总工期的前提下,本工作可以利用的机动时间
自有时差FF
紧后最早开始时间(最小值)-本项工作最早完成时间
不影响紧后工作最早开始时间前提下,本工作可以利用的机动时间
普通双代号网络计划

总时差是本项工作前后走到关键工作节点就停,所以对应线路持续时间与关键工作两节点间持续时间之差,如有多种线路取最小
工作的总时差一定大于等于自由时差
以关键节点为完成节点的工作,总时差=自由时差,且不等于0
双代号时标网络计划

以时间坐标为尺度编制的网络计划,实箭线表示工作,虚箭线表示虚工作,波形线表示工作自有时差
特点
兼有网络计划与横道图的优点,可清楚表明时间进度
可直接显示各工作开始与完成时间(最早),自有时差和关键线路
可统计单位时间对应资源需要量
网络计划的修改比较麻烦(由于有时间坐标)
一般规定
必须以水平时间坐标为尺度表示工作时间
节点中心必须对应相应的时标位置
虚工作以垂直方向虚箭头表示,有自由时差时加波形线表示
关键工作
自始至终没有波形线的线路
总时差
本项工作开始到关键节点,所有线路中波形线之和最小值
最迟时间=最早时间+总时差
编制方法
按工作最早开始时间编制,编制前,先按已确定时间绘制时标计划表
方法
直接法
绘制步骤
1、将起点节点定位在起始刻度上 2、按工作持续时间绘制起点节点的外向箭线 3、定位其他工作的开始节点 注:所有紧前工作全绘出后,取紧前工作最早完成时间最大值定位后续工作开始节点 4、从左至右确定其他阶段位置,直至终点节点定位,绘制完成
间接法
绘制步骤
1、计算各工作最早开始时间 2、确定各节点位置 3、连线完成(若工作箭线尺度不足以达到完成节点,波形线补足)
单代号网络图
概念

以节点及编号表示工作,箭线表示工作间逻辑关系,并在节点中加注工作代号、工程名称和持续时间
节点
一个节点表示一项工作,节点用圆圈或矩形表示,节点中标注工作代号、工作名称、持续时间
节点必须编号,号码可间断,但严禁重复,箭尾节点编号小于箭头节点编号
箭线
只表示紧邻工作的逻辑关系,既不占时间,也不消耗资源
线路
以该线路上的节点编号从小到大依次表述
特点
1、逻辑关系容易表达,且不用虚箭线,故绘图简单 2、网络图便于检查和修改 3、工作持续时间表示在节点中,没有长度,不够直观形象 4、表示工作之间逻辑关系的箭线可能产生较多的纵横交叉线现象
绘图规则
1、必须正确表达已定逻辑关系 2、严禁出现循环回路 3、严禁出现双向箭头或无箭头连线 4、严禁出现没有箭尾节点或没有箭头节点的箭线 5、箭线不宜交叉,交叉不可避免时,采用过桥法或指向法 6、只有一个起点和终点节点,如有多项时,在网络两端分别设置一项虚工作,做为起点节点St和终点节点Fin
时间参数计算
计算过程同双代号,需掌握相邻两项工作时间间隔LAGij 间隔时间LAGij=紧后工作最早开始-本工作最早完成
自有时差
无紧后工作;FF=计划工期-该工作最早完成时间 有紧后工作:FF=最小间隔时间值
单代号搭接网络计划

时间参数计算

时距
完成到开始时距 FTSij:紧前工作i完成时间与紧后工作j的开始时间之间时间距离
完成到完成时距 FTFij:紧前工作i完成时间与紧后工作j的完成时间之间的时间距离
开始到开始时距 STSij:紧前工作i开始时间与紧后工作j开始时间之间的时间距离
开始到完成时间 STFij:紧前工作i开始时间与紧后工作j完成时间的时间距离
关键工作
1.总时差最小的工作为关键工作;2.总时差为0的工作不一定是关键工作;3.时标网络图中没有波形线的工作不一定是关键工作。
2、当计算工期Tc = 计划工期Tp时,总时差为0的工作为关键工作。
工期压缩
当计算工期不能满足计划工期时,可通过压缩关键工作持续时间
压缩工期考虑因素
缩短持续时间不影响质量和安全的工作
有充足备用资源的工作
缩短持续时间所需增加费用相对较少的工作
关键线路
1.关键线路是总的工作持续时间最长的线路;
2.对于双代号网络图,由始至终全部由关键工作组成的线路 3.对于单代号网络图,所有节点均为关键工作的线路,且所有工作时间间隔均为零的线路
4.双代号时标网络图中,无波形线线路为关键线路;
5.一个网络计划可能有一条或几条关键线路,在执行过程中关键线路可能转移。
实际进度前锋线

在原时标网络计划上,自上而下从计划检查时刻的时标点出发,用点画线依次将各项工作实际进度达到的前锋点连接而成的折线
判断实际进度与计划进度偏差
实际进度在检查日期左侧:进度延误
实际进度在检查日期右侧:进度提前
实际进度在检查日期重合:进度正常
判断实际进度对总工期及紧后工作影响
是否影响总工期,看本项工作的总时差
是否影响紧后工作最早开始时间,看本项工作自由时差
进度计划调整
网络计划调整内容
1、调整关键线路长度 2、调整非关键工作时差 3、增减工作项目 4、调整逻辑关系 5、重新估计某些工作持续时间 6、调整资源的投入
调整方法
进度延误时:在尚未完成的关键工作中,选择资源强度小、费用低的工作缩短其持续时间
进度提前时:在尚未完成的关键工作中,选择资源强度大、费用高的工作延长其持续时间
40进度控制 的措施
工程项目 质量控制
10内涵
质量管理
确定质量方针和目标、质量策划、质量控制、质量保证、质量改进
质量控制
质量管理的一部分,是致力于满足质量要求的一系列相关活动
顺序
设定目标(目标由业主方提)®测量检查®评价分析®纠正偏差
质量控制在具体条件下围绕明确的质量目标,通过行动档案和资源配置的计划、实施、检查和监督,进行事前预控、事中控制,事后控制
质量控制在工程勘察设计、招标采购、施工安装、竣工验收各阶段,项目人员应围绕满足于业主方要求的质量总目标而开展
工程项目质量特性
适用性、安全性、耐久性、可靠性、经济性、与环境的协调性
“施耐庵,可经环”
建设单位的 质量责任和义务
1、提供原始资料、保证真实、准确、齐全 2、将施工图设计文件上报建管部门审查 3、委托具有资质的监理单位或没有利害关系的有监理资质设计单位进行监理 4、办理工程质量监督手续 5、确保甲供材质量 6、组织竣工验收 7、向建管部门移交档案归档 。。。。。。
勘察、设计 质量责任和义务
1、按工程建设强制性标准进行勘察设计,设计文件由注册执业人员签字并负责 2、设计单位按勘察成果进行设计,符合设计深度要求,注明合理使用年限 3、对设计文件中选用的建材,构配件,不得指定生产、供应商 4、参加建设工程质量事故分析
施工单位 质量责任和义务
1、对施工质量负责。总分包模式,总包对全部工程质量负责;分包向总包负责,总分包对分包工程质量承担连带责任。 2、按设计图纸和技术标准施工 3、对建筑材料、构配件、设备和商品混凝土进行检验 4、建立健全施工质量检验制度,做好隐蔽工程的质量检查和记录 5、对试块、试件应见证取样检测 6、施工单位监理质量责任制,确定项目经理,技术负责人和施工管理负责人
五方主体责任
五方责任主体:建设单位(对工程质量承担全面责任)、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位单位
质量终身责任:建筑工程各方项目负责人按规定在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任
追究项目负责人质量终生责任
1、发生工程质量事故 2、发生投诉、举报、群体性事件、媒体报道并造成恶劣社会影响的严重质量问题 3、勘察设计或施工原因造成尚在设计使用年限内建筑工程不能正常使用 4、工程质量终生责任实行书面承诺和竣工后永久性标牌制度
项目质量的 影响因素
人
人的因素起决定性作用。 项目质量控制的基本出发点 控制措施含:企业经营资质管理制度、市场准入制度、职业资格注册制度、持证上岗制度等。
机械
指施工机械和各类工器具。
材料
材料设备质量控制是保证工程质量的基础。 包括:1、工程材料和施工材料;2、工程设备(组成工程实体的工艺设备和各类机具)
方法
又称技术因素,含采用的技术方法,以及工程检测、试验的技术方法。
环境
自然环境因素
工程水文地质、气象条件、地下障碍物、其他不可抗力(先天、客观)
社会环境因素
法律法规、政府监督、行业水平、廉政管理及行风建设等(行业现状)
管理环境因素
指参建单位的质量管理体系、质量管理制度、各参建单位之间的协调等因素(现场、软件、虚)
作业环境因素
指项目实施现场环境条件,如:平面和空间环境条件、各种能源介质供应,照明及安全设施、风水电及道路条件等。(现场、硬件、实)
项目质量风险 分析和控制
质量风险识别
按风险产生原因分类
自然风险 (先天)
1、客观自然条件;软弱岩土地基,恶劣的水文、气象条件 2、突发自然灾害:地震、暴雨、雷电、洪水、泥石流
技术风险
1、技术水平局限 2、实施人员对工程技术掌握、应用不当 3、不成熟技术在四新工程上的应用
管理风险
1、质量管理体系存在缺陷 2、组织结构不合理,工作流程组织不科学 3、任务分工和管理职能划分不恰当 4、管理制度不健全,管理者管理能力和责任心不强
环境风险 (后天人为)
1、社会环境:腐败现象和违法行为 2、工作环境:空气污染,水污染,光污染和噪声,固体废弃物等
识别方法
可按风险责任单位和项目实施阶段 分三步分别进行识别:
1.采用层次分析法画出质量风险结构层次图。
2.分析每种风险的促发因素。 “头脑风暴法、专家调查法、经验判断法、因果分析图”
3.将风险识别结果汇总成质量风险识别报告。
质量风险评估
发生的概率、可能造成的损失量
评估方法采用定性和定量相结合方法进行,通常采用经验判断法或德尔菲法
质量风险响应
规避
采用恰当措施避免质量风险的发生。提前规避、避开、避免
减轻
无法规避时,降低风险发生概率及损失量,如制度落实质量保证措施及质量事故应急预案
转移
分包转移、担保转移、保险转移
自留
设立风险基金、预留不可预见费等。
质量风险控制
在质量风险识别和评估的基础上,按风险管理计划对各种质量风险进行监控,包括风险的预测、预警。
20体系
全面质量管理(TQC)
1.全面质量管理(项目各参与方进行项目质量管理总称,包括工程质量和工作质量); 2.全过程质量管理; 3.全员参与质量管理(组织内每个部门和工作岗位都承担相应质量职能)
质量管理的PDCA循环
计划Plan
1.确定质量目标;2.制定实现质量目标的行动方案。
实施Do
1.将质量的目标转换为质量的实际值;2.在各项质量活动实施前,根据质量管理计划进行行动方案的部署和交底。
检查Check
包括:作业者的自检、互检和专职管理者专检 1.检查是否严格执行了计划的行动方案;2.检查计划执行的结果。
处置Action
包括“纠偏和预防改进”两个方面
项目质量控制体系特点
项目质量控制体系多层次结构
第一层次(全包)
1.一般由建设单位的工程项目管理机构; 2.委托代建——代建方项目管理机构; 3.委托项目管理——受托项目管理结构; 4.交钥匙式工程总承包——工程总承包企业项目管理结构。
第二层次(总包)
设计总负责单位、施工总承包单位
第三层次(分包)
设计单位、施工单位、供货单位
项目质量控制体系建立程序
建立原则
1、分层次规划原则:项目管理总组织者和承担项目具体实施任务的参建单位分别规划和建立 2、目标分解原则 3、质量责任制原则
建立程序
1、建立系统质量控制网络
明确系统各层面的工程质量控制负责人
2、制定质量控制制度
形成建设工程项目质量控制系统的管理文件或手册
3、分析质量控制界面
静态界面根据法律法规、合同文件、组织内部职能分工来确定; 动态界面指项目各参与单位之间的衔接配合关系及其责任划分。
4、编制质量控制计划
总编总计划,各编各计划
速记:罗志(祥)接机
项目质量控制体系运行
运行环境
1、项目的合同结构 2、质量管理的资源配置(人员和资源的合理配置是质量控制体系运行基础条件) 3、质量管理的组织制度
运行机制
1.动力机制:项目质量控制体系运行的核心机制,给予人员的责权利分配和适当竞争机制 2.约束机制:取决于各质量责任主体内部的自我约束能力和外部的监控效力); 3.反馈机制; 4.持续改进机制:PDCA循环原则
质量管理七项原则
1.以顾客为关注焦点;2.领导作用;3.全员积极参与;4.过程方法;5.改进;6.循证决策(给予数据和信息的分析和评价来决策);7.关系管理。
顾客领导全员改进决策关系过程中
企业质量管理体系
文件构成
质量手册
1.质量管理体系的规范;2.纲领性文件。
程序文件
质量手册的支持性文件;
内容
1、视企业情况而定(各企业程序文件内容及祥略)
1、文件控制程序 2、质量记录管理程序 3、不合格品控制程序 4、内部审核程序 5、预防措施控制程序 6、纠正措施控制程序
2、视企业质量控制需要而定:各过程的程序文件
生产过程、服务过程、管理过程、监督过程
质量计划
专门质量措施和活动顺序的文件
质量记录
1、质量活动及结果的客观反映,是证明产品质量达到合同要求及质量保证的满足程度 2、具有可追溯性的特点,以规定形式和程序进行 3、质量记录来证明产品质量
建立和运行
内部审核目的
1、评价质量管理程序执行情况及实用性 2、揭露过程中存在的问题、为质量改进提供依据、 3、检查质量体系运行信息 4、向外部审核单位提供有效证据
认证与监督
由公正的第三方认证机构, 程序:申请和受理®审核®审批和注册发证
有效期:三年;有效期内经常性内部审核 运行中出现较大变化时,需向认证机构通报。
定期检查是每年一次,不定期检查视需要临时安排。
认证注销:企业自愿行为
认证暂停:质量管理体系不符合认证要求采取警告措施
认证撤销
1、可撤销情况:质量管理体系严重不符合规定;暂停期限内未予以整改 2、企业不服可提出申诉;撤销认证的企业一年后可重新提出认证申请。
重新换证:认证标准变更、认证范围变更、认证证书持有者变更
30施工质量 控制
基本要求
1、符合勘察设计文件要求 2、符合《建筑工程施工质量验收统一标准》和专业验收规范要求 3、符合施工承包合同约定
最基本要求/验收合格:1+2 个性化要求:1
依据
共同性依据
《建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》
专业技术性依据
1、工程建设项目质量检验评定标准 2、有关建筑材料、半成品和构配件质量专门技术规范性文件 3、有关材料验收、包装和标志的技术标准和规定 4、“四新”的质量规定和鉴定意见
项目专用性依据
适用于本项目,如工程建设合同、勘察设计合同、设计交底及图纸会审记录、设计修改和技术变更通知、会议记录和工程联系单
基本环节
事前质量控制
编制施工质量计划、明确质量目标、 制定施工方案、设置质量管理点、落实质量责任、 分析质量影响因素并制定预防措施
事中质量控制 (作业活动过程质量控制)
控制方式:质量活动主体的自我控制(第一位)和他人监控 控制关键:坚持质量标准 控制重点:工序质量、工作质量、质量控制点
事后质量控制
质量活动结果的评价认定; 对工序质量偏差的纠正; 对不合格品进行整改和处理。
施工质量计划
形式
1、工程项目施工质量计划(针对已建立质量管理体系的施工企业) 2、工程项目施工组织设计(含施工质量计划) 3、施工项目管理实施规划(含施工质量计划)
内容
1.工程特点及施工条件分析; 2.质量总目标及其分解; 3.质量管理组织机构和职责,人员及资源配置计划; 4.确定施工工艺与操作方法的技术方案和施工组织方案; 5.施工材料设备等物资的质量管理及控制措施; 6.施工质量检验检测、施工工作的计划安排及其实施方法与检测标准; 7.施工质量控制点及其跟踪控制的方式与要求; 8.质量记录的要求等。
速记:与质量有关,计划是开工前编制的
质量控制点
设置原则
选择“技术要求高、施工难度大、对工程质量影响大、发生质量问题时危害大”的对象进行设置。
管理
管理方法
首先,做好事前预控工作
明确质量控制的目标与控制参数; 编制作业指导书和质量控制措施; 确定质量检查检验方式及抽样的数量与方法; 明确检查结果的判断标准及质量记录与信息反馈要求等。
其次,向作业班组认真交底;在施工过程中计算管理和质量控制人员应现场重点指导和检查验收
同时,做好动态控制和动态跟踪管理
分类
见证点
重要部位、特种作业、专门工艺等;监理旁站
待检点
隐蔽工程等,自检合格后通知监理检查验收
对于危险性较大的分部分项工程或特殊施工过程由专业技术人员编制专项施工方案或作业指导书,经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后执行。“超过一定规模的危险性较大工程专家论证”
施工生产要素的 质量控制
生产要素
1、施工人员、 2、施工机械(构配件吊装按构件形状、尺寸、重量、作业半径选择起重设备和吊具,预制柱的吊点数量、位置经计算确定,吊索水平夹角不宜小于60,不应小于45)、 3、材料设备(混凝土强度不低于设计强度等级75%)、 4、工艺技术方案、 5、施工环境因素(自然环境、作业环境、管理环境)
施工准备的 质量控制
施工技术 准备工作
组织设计交底、图纸审查、检验验收的项目划分和编号、编制施工作业技术指导书、绘制各种施工详图、明确质量控制的重点对象和控制方法。
关键词:施工前,室内
现场施工 准备工作
计量控制
建立和完善现场计量管理的规章制度;严格按规定对计量器具进行维修和校验
测量控制
开工前应编制测量控制方案,经项目技术负责人批准
测量原始坐标点、基准线、水准点由建设单位提供,施工单位复核,复核结果报监理审核
施工平面图控制
科学合理地使用施工场地;材料合理堆放、正确安装设置施工机械设备和其他临时设施
检查验收项目 划分
单位工程
具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物 规模大的单位工程可划分若干个子单位工程
分部工程
按专业性质、工程部位确定
分项工程
可按工种、材料、施工工艺、设备类别进行划分
检验批
根据工程量、楼层、施工段、变形缝等划分
施工过程 质量控制
工序施工质量 控制
对施工过程的质量控制,必须以工序作业质量控制为基础和核心。工序的质量控制是施工阶段质量控制的重点。
内容
施工条件控制
生产要素质量、生产环境条件
施工效果控制
属于事后质量控制
控制途径
实测获取数据、统计分析所获取的数据、判断质量登记和纠正质量偏差
施工作业质量 的自控
自控主体
施工方
自控程序
1、施工作业技术交底
2、施工作业活动实施
3、施工作业质量检验
1、施工单位内部的工序作业质量自检、互检、专检和交接检查 2、监理机构的旁站检查、平行检验
自控的要求
预防为主、重点控制、坚持标准(验收统一标准和专业质量验收规范)、记录完整
自控的制度
1.质量自检制度;2.质量例会制度;3.质量会诊制度;4.质量样板制度;5.质量挂牌制度;6.每月质量讲评制度等。
施工作业质量 的监控
监控主体
建设单位、监理单位、设计单位、政府的工程质量监督部门
监理根据监理规划与实施细则,采取旁站、巡视、平行检验等形式进行监督检查
必须实行监理
1、国家重点建设工程 2、大中型公用事业工程 3、成片开发建设的住宅小区工程 4、利用外国政府或国际组织贷款、援助资金工程 5、国家规定必须实行监理的其他工程
现场质量检查内容
开工前的检查、工序交接检查、隐蔽工程检查、停工后复工检查、分项分部工程完工后检查、成品保护检查。
速记:前交隐、复分成
现场质量检查方法
目测法
看
清水墙面是否洁净、喷涂密实度及颜色、混凝土外观、内墙抹灰大面及口角是否平直
摸
油漆光滑度、浆活是否牢固
敲
地面、装饰面
照
管道井、井内管线、吊顶内连接、设备安装
实测法
靠
直尺、塞尺—— 平整度
量
测量工程、计量仪表—— 尺寸、标高、温度、混凝土塌落度等
吊
线坠—— 垂直度
套
方尺—— 阴阳角、踢脚线、门窗和构件等的方正和对角线
试验法
理化试验
力学性能检验
强度、韧性、硬度、承载力
物理性能检验
密度、含水量、凝结时间
化学成分检验
钢筋中磷、硫含量
现场试验
桩基静载试验、防水层蓄水或淋水
无损检测
超声波、射线探伤
施工质量与设计质量的协调
技术核定
建设单位和监理单位应要求设计单位派出得力设计人员到施工现场进行设计服务,对图纸不明、矛盾或局部调整需设计明确的,及时做好相关设计核定工作。
项目设计质量控制
1、功能性;2、可靠性;3、观感性;4、经济;5、施工可行性
核心:功能性和可靠性
设计交底与图纸会审
设计交底目的
1、充分理解设计意图 2、了解设计内容和技术要求 3、明确质量控制的重点和难点。
图纸会审目的 (找问题解决问题)
1、深入发现和解决各专业设计之间可能存在的矛盾 2、消除施工图的差错。
40施工质量 验收
验收的内容
施工过程验收
检验批验收
验收最小单位、基础
专业监理工程师组织,质检员、工长参加
验收合格规定
1、主控项目的质量经抽样检验均应合格(100%) 2、一般项目的质量经抽样检验合格(80%) 3、具有完整的施工操作依据、质量验收记录
分项工程验收
专业监理工程师组织,施工项目专业技术负责人参加
验收合格规定
1、所含检验批质量均应验收合格 2、所含检验批质量验收记录完整
分部工程验收
组织及参加者
总监理工程师组织,施工单位项目经理和项目技术负责人参加 地基与基础验收另加:勘察设计单位项目负责人;施工单位技术、质量部门负责人参加 主体结构、节能分部验收另加:设计单位项目负责人;施工单位技术、质量部门负责人参加
验收合格规定
1、所含分部工程质量均应验收合格 2、质量控制资料完整 3、有关安全、节能、环境保护和主要使用功能抽验检验结果符合相关规定 4、观感质量验收符合要求
增加两项检查项目
见证取样或抽样检测
涉及安全、节能、环保和主要使用功能的地基基础、主体结构和设备安装分部工程
观感质量验收
综合给出质量评价,评价为差的检查点应返修处理
施工过程质量 验收不合格的 处理
一般的缺陷
返修或更换器具、设备,器具®重新进行验收
某些指标不能满足要求, 难以确定是否验收
第三方检测机构检测
达到设计要求
予以验收
达不到设计要求
经原设计单位核算仍能满足,可予以验收
不能满足最低限度的 安全储备和使用功能
加固处理
加固后满足
按技术处理方案和协商文件进行验收
责任方承担经济责任
仍不满足
严禁验收
存在严重缺陷
返工重做
装配式混凝土建筑 施工质量验收
预制构件进场检查质量证明文件或质量验收记录
梁板类预制构件进场应进行结构性能检验
1、钢筋混凝土构件和允许出现裂缝的预应力混凝土构件进行承载力、挠度和裂缝宽度检验 2、不允许出现裂缝的预应力混凝土构件应进行承载力、挠度和抗裂检验
不做结构性能检验的预制构件,施工单位或监理单位代表应驻场监督生产过程 无驻场监督时,预制构件进场应受力钢筋数量、规格、间距、保护层厚度及混凝土强度进行实体检验 检验数量:同意类型预制构件不超过1000个为一批,每批随机抽取1个构件进行结构性能检验(1/1000)
安装连接质量验收:连接件、焊缝、接缝坐浆、外观
钢筋采用套筒灌浆连接,浆锚搭接连接时,灌浆应饱满、密实,所有出口均应出浆,灌浆强度符合标准规定及设计要求
住宅工程分户验收
竣工验收前,建设单位组织施工、监理,对每户住宅及公共部位的观感质量和使用功能等进行分户验收
验收完毕填写《住宅工程质量分户验收表》,建设单位和施工单位项目负责人、监理总监分别签字
分户验收不合格,不能进行住宅工程整体结构验收
竣工质量验收
验收条件
1.完成建设工程设计和合同约定的各项内容; 2.有完整的技术档案和施工管理资料; 3.有主材、构配件设备进场试验报告以及工程质量检测和功能性试验资料; 4.有勘察设计施工监理单位分别签署工程质量合格文件; 5.有施工单位签署的工程质量保修书
验收标准
1、所含分部工程质量均应验收合格 2、质量控制资料应完整 3、所含分部工程有关安全、节能、环保和主要使用功能检验资料完整 4、主要使用功能的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定 5、观感质量验收符合规定
验收程序
1、自检(分包工程由分包单位自检,总包派人参加)
2、预验收(总监组织,专监参加)
3、竣工验收(建设单位组织)
1、工程完工并整改完毕,施工单位向建设单位提交竣工报告,申请竣工验收 2、建设单位组成验收组,制度验收方案 3、建设单位在组织竣工验收7个工作日前通知质监站 4、建设单位组织竣工验收
五方主体意见不统一,应当协商重验
竣工验收报告
验收报告
1.施工许可证;2.施工图设计文件审查意见;3.工程竣工报告、工程质量评估报告、质量检查报告、工程质量保修书;4、验收组人员签署的工程竣工意见;5.法规及规章规定的其他有关文件。
竣工验收报告由建设单位提出
验收备案
建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内,向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门备案。
备案文件
1.工程竣工验收备案表; 2.工程竣工验收报告; 3.规划、环保、消防部门文件; 4.工程质量保修书;
50不合格处理
工程质量不合格
质量缺陷
与预期或规定用途有关的质量不合格
质量问题
进行返修、加固或报废处理,按人员伤亡和直接经济损失区分,规定限额以下
质量事故
进行返修、加固或报废处理,按人员伤亡和直接经济损失区分,规定限额以上
工程质量事故分类
按损失程度分级
以上含本数,以下不包括
三个判别标准,哪个严重按哪个
质量事故经济损失最低要100万起
按事故责任分类
指导责任事故
领导责任,指导或领导失误造成
操作责任事故
工人责任,操作不当造成
自然灾害事故
相关人员负有一定预防的责任,突发不可抗力造成
施工质量事故 的预防
发生原因
技术原因
勘察、设计、工艺方案等
如:水文地质情况判断错误,结构设计方案不正确,农民工技术素质差,采用不当的施工工艺等
管理原因
管理体系、措施及手段等
如:管理体系不完善,管理措施落实不力,质量检测管理控制不严、违章作业等
社会经济原因
不正之风及经济原因
如“七无”工程、“三边”工程、低价中标、偷工减料等
人为事故和自然灾害原因
人为的设备事故及安全事故、自然灾害和不可抗力等原因
预防具体措施
1、严格按照基本建设程序办事 2、认真做好工程地质勘察 3、科学地加固处理好地基 4、进行必要的设计审核复查 5、严格把好建筑材料及制品的质量关 6、强化从业人员管理 7、依法进行施工组织管理 8、做好应对不力施工条件和各种灾害的预案 9、加强施工安全与环境管理
质量事故处理
事故处理依据
1、质量事故的实况资料 2、有关合同及 合同文件 3、有关技术文件和档案 4、相关建设法规
事故报告程序
1.事故报告;2.事故调查,形成事故调查报告;3.事故原因分析;4.制定处理方案;5.事故处理;6.事故处理鉴定验收;7.事故结论;8提交处理报告。
速记:查分房里收报
1、事故报告
事故发生后,有关单位(业主方)24小时内报告当地建设行政主管部门及有关部门。 对重大事故,当地建管部门和有关部门向当地政府和上级建管部门
2、事故调查
1、根据事故大小由相应级别政府或有关部门组织调查
2、无人员伤亡一般事故,县级人民政府委托事故发生单位调查
3、事故原因分析
4、制定事故处理技术方案
5、事故处理
6、事故处理鉴定验收
处理是否达到预期目的,是否存在隐患,通过鉴定验收确认
7、提交事故处理报告
事故调查报告与事故处理报告区分
事故处理报告:带处理不带建议,及事故原因分析和论证结果;事故调查原始资料数据
质量事故处理 基本要求
1、安全可靠、不留隐患、满足生产和使用要求,施工方便、经济合理的目的 2、消除造成事故原因,注意综合治理,防止事故再次发生 3、正确确定技术处理范围和正确选择处理时间和方法 4、做好事故处理的检查和验收工作 5、确保事故处理期间安全
质量缺陷 处理方法
返修处理
未达规范,经过修正后可以达到要求
混凝土表面有蜂窝、麻面
混凝土结构或表面出现损伤,不影响使用和外观
混凝土结构出现裂缝,但不影响安全和使用功能
裂缝宽度不大于0.2mm时,采用表面密封法; 裂缝宽度大于0.3mm,采用嵌缝密封法; 裂缝较深时,采用灌封密封方法
加固处理
针对危及结构承载力的质量缺陷的处理
返工处理
返修及加固后仍不满足要求,则重新施工
如:压实土的干密度不达标,预应力张拉系数偏小,使用了安定性不合格水泥
限制使用
返修及加固后不行,且无法返工,不得已时可限制使用
不作处理
1.不影响结构安全和使用功能的(如:放线定位有偏差,混凝土养护不够出现干缩裂缝); 2.后道工序可以弥补的质量缺陷(如:轻微麻面;混凝土现浇楼板平整度偏差达到10mm); 3.法定检测单位鉴定合格的; 4.出现质量缺陷,虽经检测鉴定达不到设计要求,但经原设计单位核算,仍能满足结构安全和使用功能的。
报废处理
出现质量事故的项目,经过分析或检测,采取上述处理方法后仍不能满足规定的质量要求和标准。
60梳理统计 方法应用
分层法
基本原理
质量原因众多时,对工程质量状况的调查和质量问题分析,必须分门别类进行
实际应用
1、应用的关键是调查分析和类别和层次划分 2、根据管理需要和统计目的进行分层取得原始数据
因果分析图法 (质量特性要因分析法)
基本原理
每一个质量特性问题,逐层深入排查可能原因,然后确定其中最主要原因。(根据结果找原因)
一般采用鱼骨图分析法
注意事项
1.一个质量特性或一个质量问题使用一张图分析; 2.通常采用QC小组活动的方式进行,集思广益,共同分析; 3.必要时可以邀请小组以外的有关人员参与,广泛听取意见; 4.分析时要充分发表意见,层层深入,排出所有可能的原因; 5.采用投票或其他方式,从中选择1至5项多数人达成共识的最主要原因。
排列图法
关于质量问题、偏差、缺陷、不合格等方面统计数据,以及造成质量问题的原因分析统计数据,均可采用排列图方法进行状态描述,具有直观、主次分明的特点。
ABC分类管理法

A类问题
累计频率 0%~80%,即主要问题
进行重点管理
B类问题
累计频率80%~90%,即次要问题
作为次重点管理
C类问题
累计频率90%~100%,即一般问题
按常规适当加强管理
确定ABC类问题关键:对存在问题先排序,由大到小,再累加
直方图法
用途
1.整理统计数据,了解统计数据的分布特征,即数据分布的集中或离散状况,从中掌握质量能力状态; 2.观察分析生产过程质量是否处于正常、稳定和受控状态,以及质量水平是否保持在公差允许的范围内。
1.形状观察分析是指将绘制好的直方图形状与正态分布图的形状进行比较分析,一看形状是否相似,二看分布区的宽窄; 2.直方图的分布形态及分布区间宽窄是质量特性统计数据的平均值和标准偏差所决定的。

(a)标准状况:质量稳定受控、经济合理
(b)数据分布偏上限或下限:易出现不合格,须分析原因,采取措施
(c)分布宽度达临界状态:易出现不合格,须分析原因,采取措施
(d)分布居中且离上下限较远:质量受控但能力偏大,不经济
(e)数据超出标准上限或下限:已存在质量不合格,须分析原因,采取措施纠偏
(f)数据超出标准上下界限:已存在质量不合格,须分析原因,采取措施纠偏
70政府质量 监督
适用范围
新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础工程
不属于监督范围:抢险救灾工程、临时性房屋和农民自建低层住宅
性质
是行政执法行为; 工程实体质量监督:对涉及工程主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量情况实施监督。 工程质量行为监督:对工程质量责任主体及质量检测等单位实施监督;
职权
1、要求被检查单位提供有关工程质量文件和资料 2、进入施工现场进行检查 3、发现质量问题是,责令改正
机构
1、由建设行政主管部门或者建设工程质量监督机构具体实施,鼓励政府委托具备条件的社会力量进行工程质量监督检查和抽查 2、监督机构可以聘请中级职称以上工程类作业技术人员协助实施监督
监督内容
1.执行法律法规和工程建设强制性标准的情况; 2.抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量; 3.抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为; 4.抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量; 5.对工程竣工验收进行监督(组织形式、程序); 6.组织或者参与工程质量事故的调查处理; 7.定期对本地区工程质量状况进行统计分析; 8.依法对违法违规行为实施处罚。
实施程序
1、开工前,建设单位申报工程质量监督的手续,监督机构审查合格签发质量监督文件
2、制定工作计划并组织实施
3、对工程实体质量和工程质量行为进行抽查、抽测;
采取“双随机,一公开”(随机采取检查对象,随机选派监督检查人员,及时公开检查情况和查处结果)的检查方式和“互联网+监管”模式
抽样重点是涉及结构安全和重要使用功能,如:分部工程质量验收,要对地基基础和主体结构混凝土强度进行监督检测
工程质量行为 检查内容
1.质量保证体系建立和运行情况; 2.工程经营资质证书和资格证书; 3.各项建设行政手续是够齐全完备; 4.施工组织设计和监理规划文件及审批手续; 5.执行法律法规和工程建设强制性标准情况; 6.工程质量检查记录等
4.监督工程竣工验收
1、竣工验收前:复查质量问题整改情况 2、竣工验收时:监督验收程序及过程
5.形成工程质量监督报告
6.建立工程质量监督档案
按单位工程建立,经监督机构负责人签字后归档。
职业健康安全 与环境管理
10体系
环境是指组织运行活动的外部存在
环境管理体系PDCA循环
策划
支持与运行
绩效评价
改进
特点
复杂性
涉及露天作业,受不可控因素影响较大
多变性
流动性大,技术进步
协调性
涉及多工种,且需交叉或平行作业
持续性
周期长
经济性
多样性
要求
决策阶段 (建设单位)
1、办理安全与环保审批手续 2、进行环境影响评价和安全预评价
设计阶段 (设计单位)
1、安全设施和环保保护设施设计, 2、涉及施工安全的重点部分和环节在设计文件中进行注明,防范生产安全事故提出指导意见 3、提出保证施工作业人员安全和预防安全事故的措施建议 4、在工程总概算中,明确工程安全环保设施费用、安全和环保措施费
施工阶段
申请领取施工许可证时,建设单位提供安全事故措施的资料
批准开工的,建设单位自开工报告批准后15日内,将保证安全施工的措施报送备案;
验收试运行阶段
竣工后,建设单位向环保部门申请环保设施的竣工验收,环保部门收到申请30日内完成验收。 需要试生产的,投入试生产之日起3个月内向环保行政主管部门申请
施工单位安全生产责任
施工企业对本企业安全生产付全面责任 企业的法定代表人是安全生产的第一负责人,项目经理是施工项目生产的主要负责人。
建设工程实行总承包的,总包对安全生产负总责并自行完成主体结构,分包接受总包安全管理。分包不服从管理导致安全生产事故的,由分包单位承担主要责任,总分包单位对分包工程安全生产承担连带责任
体系文件
管理手册
管理手册是纲领性文件
程序文件
作业文件
作业指导书(操作规程)、管理规定、监测文件准则、程序文件引用的表格
管理体系的维持
内部审核
组织对自身的体系的审核;管理体系自我保护和自我监督的一种机制
管理评审
有组织的最高管理者对管理体系的系统评价
合规性评价
公司级评价:每年1次,由管理者代表组织
项目组评价:项目经理组织
过程中:每半年一次
项目结束时:整个项目进行系统合规性评价
20安全生产 管理
管理制度
安全生产责任制度
是最基本安全管理制度,是所有安全生产管理制度的核心。
生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一自然人
按项目大小配备安全管理人员:1万㎡以下/1人;1万~ 5万㎡/不少于2人;5万㎡以上/不少于3人;且按专业配备专职安全生产管理人员。
安全生产许可证制度
1、除央企外,其他企业由省级建管部门颁发和管理 2、有效期为3年。期满前3个月向原管理机关办理延期手续。 3、严格遵守安全生产法律法规,未发生死亡事故的,经原机关同意后,可不再审查,有效期延期3年。
安全生产教育培训制度
1.管理人员的安全教育;
2.特种作业人员的安全教育;
经过专门培训并考核合格,取得特种作业操作证,方可上岗
已取得本专业中专以上学历从事本专业特种作业,持学历证明可免培训
3.企业员工的安全教育
新员工上岗前三级安全教育
通过三级安全教育和实际操作训练,经过考核合格后方可上岗。 岗前培训时间不得少于24学时。
三级安全教育
企业级
企业主管负责,企业职业健康安全管理部门组织实施
项目级
项目级负责人组织实施,专职或兼职安全员协助
班组级
班组长组织实施
改变工艺和变换岗位的安全教育
1、实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料 2、岗位调动 3、放长假离岗1年以上重新上岗
经常性安全教育
每日班前班后会议;安全活动日;安全生产会议;事故现场会;张贴安全生产贴画、标语及标志。
安全措施计划制度
范围
1、安全技术措施 2、职业卫生措施 3、辅助用房间及设施 4、安全宣传教育措施
步骤
工作活动分类®危险源识别®风险确定®风险评价®制定安全技术措施计划®评价安全技术措施计划的充分性
特种作业人员持证上岗制度
1、特种作业操作证全国范围内有效; 2、离开特种作业岗位6个月以上,应当重新进行实际操作考试,确认合格后方可上岗作业;
专项施工方案专家论证制度
1、达到一定规模的危大工程应编制专项施工方案,经施工单位技术负责人和总监签字后实施,由专职安全员进行现场监督 2、涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位要组织专家论证,审查
施工起重机械使用登记制度
施工单位应自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内,向建设行政主管部门或其他有关部门登记,登记标志置于显著位置。
安全检查制度
目的
清除隐患、防止事故、改善劳动条件
内容
查思想、制度、管理、隐患、整改、伤亡事故处理
重点
三违(违章作业,违章指挥、违反劳动纪律)、安全责任制落实
隐患处理程序
登记-整改-复查-销案
“三同时”制度
工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设置投资应纳入建设项目概算。
工伤和意外伤害保险制度
工伤保险是属于法定强制性保险;
意外伤害保险不是强制性保险,由施工企业自主决定是否投保。
预警体系
组成
外部环境预警系统
1、自然环境突变预警 2、政策法规变化的预警 3、技术变化的预警
内部管理不良预警系统
1、质量管理预警 2、设备管理预警 3、人的行为活动预警
预警信息管理系统
事故预警系统
预警体系建立
预警分析
组成
预警监测、预警信息管理、预警评价指标体系构建、预警评价
预警信号
Ⅰ特别严重、红色; Ⅱ严重威胁、橙色; Ⅲ上升阶段,黄色; Ⅳ正常状态,蓝色。
预控对策
包括组织准备、日常监控、事故危及管理三个活动阶段
预警体系运行
监测、 识别、 诊断(诊断主要任务是在诸多致灾要素找出危险性最高,危险性程度最严重的主要要素,并对其成因进行分析) 评价
施工安全 技术措施
安全控制目标
1、减少或消除人的不安全行为的目标 2、减少或消除设备、材料的不安全状态目标 3、改善生态环境和保护自然环境的目标
一般要求
1、必须在工程开工前制定(必须);
施工安全技术措施是施组的重要组成部分,在开工前与施组一同编制
2、要有全面性;
1、一般项目编制施工安全技术措施 2、大中型项目、结构复杂重点工程,除施工安全技术措施外,还应编制专项工程施工安全技术措施 3、爆破、拆除、起重吊装、水下、基坑支护和降水、土方开挖、脚手架、模板等危险性较大作业,必须编制专项安全施工技术方案
3、有针对性
针对每个工程特点制定
4、力求全面、具体、可靠
1、全面具体不等于罗列一般通常的操作工艺、施工方法及日常安全工作制度、安全纪律等 2、制度性规定,不需抄录,但必须严格执行
5、必须包括应急预案
6、要有可行性和可操作性
必须包含施工总平面图
结构复杂、危险性大、特性较多的分部分项工程,应编制专项施工方案和安全措施。
安全技术交底
1.项目部必须实行逐级安全技术交底制度,延伸至班组全体作业人员; 2、交底内容必须包括潜在危险因素和存在问题 3、应优先采用新的安全技术措施 4、对涉及“四新”项目或技术含量高、技术难度大的单项技术设计,必须经过两阶段技术交底,即初步设计技术交底和实施性施工图技术设计交底; 5、应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底 6、定期向两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底 7、保持书面安全技术交底签字记录
安全生产检查监督
施工项目的安全检查应由项目经理组织,定期进行。
主要类型
1、全面安全检查、 2、经常性安全检查:上下班前检查 3、专业或专职安全员的专业安全检查、 4、季节性安全检查:包括防风防沙、防涝抗旱、防雷电、防暑防雨雪灾 5、节假日检查、 6、要害部门重点安全检查:设备零件损伤立即更换,不能带病作业,过有效年限立即更换
主要内容:查思想、制度、管理、隐患、整改、事故调查
速记:想制度、管事故、改隐患
安全隐患处理
三部分不安全因素
人的不安全因素、物的不安全状态、组织管理上的不安全因素
处理原则
1.冗余安全度处理原则
原理:多道防线 预防未发生,如:路上有坑,既要设防护栏和警示牌,又要设照明和夜间警示红灯。
2.单项隐患综合处理原则
原理:任何一个环节隐患都从人、机、料、法、环五方面进行处理 事故已发生,如:触电事故,进行人的安全用电操作教育,同时设置漏电开关,对配电箱和电路进行防护改造,也要严禁非专业电工乱拉乱接电线。
3.事故直接隐患与间接隐患并治原则
对人、机、环境系统进行安全治理的同时,还需治理安全管理措施。
4.预防与减灾并重治理原则
治理安全事故隐患时,需尽可能减少发生事故的可能性,如果不能安全控制事故的发生,也要设法将事故等级降低。
5.重点治理原则
危险点分级治理,也可用安全检查表打分,对隐患危险程度分级。
6.动态治理原则
发现问题及时治理,既可以及时消除隐患,又可以避免小的隐患发展成大的隐患。
30安全应急 预案及事故 处理
应急预案 体系
编制目的
1、防止紧急情况发生时出现混乱,能够按照响应流程采取救援措施 2、预防和减少可能引发的职业健康和环境影响
构成
综合应急预案
总体上阐述应急基本要求和程序,应对各类事故的综合性文件。
专项应急预案
针对具体事故类别(如土方开挖、脚手架拆除等事故)危险源和应急保障 综合应急预案的附件
生产规模小、危险因素少的生产经营单位,其综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。
现场处置方案
针对具体的装置、场所、设施、岗位所制定
应急预案 管理
内容
评审
评审人员:应急预案设计政府部门工作人员、安全生产及应急管理专家 有利害关系的关系的应当回避
备案
应急管理部门的应急预案:报同级政府、抄送上一级应急管理部门 由安监职责部门应急预案:抄送同级应急管理部门 央企集体:总公司(报国务院,抄送国务院应急管理部)下属单位(报市主管部门,抄送市安监局)
实施
综合和专项应急预案:每年至少组织1次演练 现场处置方案:每半年至少组织1次演练 修订后的应急预案应该重新备案
奖惩
应急预案应当及时修订的情形
1、法律法规,事故风险,重要应急资源,预案中重要信息有重大变化; 2、应急指挥机构及其职责调整 3、应急演练及事故应急救援中发现问题应该修订
安全事故 分类和处理
职业伤害事故分类
按严重程度分类 根据《企业职工伤亡事故分类标准》
轻伤事故
受伤人员休息1~105个工作日
重伤事故
105个工作日以上失能伤害
死亡事故
重大伤亡:1~2人死亡
特大伤亡事故:3人及以上死亡
按人员伤亡或 直接经济损失分类
急性工业中毒与重伤人数判别标准一致 与质量事故区别为直接经济损失的一般事故最低不含100万元以上
事故处理 原则
“四不放过”原则
1.事故原因未查清不放过; 2.责任人员未受到处理不放过; 3.有关人员没有受到教育不放过; 4.整改措施未落实不放过。
事故处理 措施
事故报告
施工单位 事故报告要求
事故现场有关人员®立即®施工单位负责人®1小时内®县级以上应管部门(建管部门)
各行业建筑施工安全事故,都应向建管部门和行业主管部门报告
安监部门 事故报告要求
逐级上报不超过2小时
一般事故:县级应管部门®市级应管部门
较大事故:县级应管部门®市级应管部门®省级应管部门
重大/特大事故:县级应管部门®市级应管部门®省级应管部门®国家应管部门
通知:公安、劳保、工会、检察院、 报告:本级政府
事故调查
事故调查报告内容
1、事故发生单位概况 2、事故发生经过和救援情况 3、事故造成人员伤亡和直接经济损失 4、事故发生原因和事故性质 5、事故责任认定及对事故责任者处理建议 6、事故防范和整改措施
40职业健康 安全与环境 管理要求
现场文明施工措施
项目经理为现场文明施工的第一责任人
施工总平面图时现场时现场管理、实行文明施工的依据,并随工程施工不同阶段进行场地布置和调整
围挡
1、封闭管理,设置进出口大门,制度门卫制度,严格执行外来人员进场登记制度 2、市区主要路段和其他涉及市容景观路段的工地设置围挡高度不低于2.5米,其他工地围挡高度不低于1.8米。
五牌一图
工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、文明施工牌、施工现场平面图
施工场地
1、施工现场推行硬地坪施工,作业区、生活区主干道必须用一定厚度混凝土硬化 2、严禁泥浆、污水、废水外流或未经允许排入河道 3、施工现场适当地方设置吸烟区,作业区严禁随意吸烟
施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分
消防、防火管理
1、现场建立消防管理制度和消防领导小组,现场必须有消防平面图 2、消防防火重点部位按规定设置灭火器和消防沙箱
现场环境保护措施
1.防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(三同时)。 经环保主管部门验收合格后,该工程项目方可投入使用。
工程建设过程中的污染
对施工场界内的污染防治属于职业健康问题
对周围环境的污染防治是环境保护问题。
大气污染防治
1、使用封闭式容器处理高空废弃物,严禁凌空随意抛散 2、现场道路制定专人定期洒水清扫 3、细颗粒散体材料(水泥、粉煤灰、白灰)运输、储存应遮盖、密封 4、除设有规定装置外,禁止在施工现场燃烧油毡废弃物及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体物质(禁止焚烧) 5、工地茶炉尽量采用电热水器,若只能使用烧煤茶炉和锅炉,应选用消除除尘型茶炉和锅炉 6、大城市市区建设工程不容许搅拌混凝土 7、机动车安装减少尾气排放装置,开出工地不带泥沙
水污染防治措施
1.禁止将有毒有害废弃物作土方回填; 2.油料库房地面必须进行防渗处理(防渗混凝土、铺油毡); 3.施工现场100人以上的临时食堂,污水排放时可设置简易的隔油池。 4.废水、污水必须沉淀合格后再排放,最好用于工地洒水降尘或回收利用。 5.工地临时场所、化粪池采取防渗漏措施 6.化学用品、外加剂等库内存放
现场噪声控制措施
噪声限值
1.昼间/70分贝;夜间/55分贝 2.一般晚10点到次日6点之间停止强噪声作业。
声源控制(最根本)
采取低噪声的设备、 进出风管处设置消声器
传播途径控制
1.吸声:吸声材料; 2.隔声:隔声结构; 3.消声:使用消声器; 4.减振降噪:改变振动源与其他刚性结构的连接方式
接受者防护控制
使用耳塞、耳罩等防护用品
严格控制人为噪声
施工现场不得甩打模板
固体废弃物处理
基本思想:资源化、减量化、无害化
主要处理方法
回收利用
资源化主要手段,如:粉煤灰、废铁回收
减量化处理
如:通过分选、破碎、压缩、脱水等减少最终充值量
焚烧
用于不适合再利用且不宜填埋处置的废物
稳定和固化
利用水泥、沥青等胶结材料将松散材料包裹
填埋
经无害化和减量化后填埋场集中处理,严禁有毒有害废弃物现场填埋
职业健康安全卫生要求
工程现场
办公区和生活区设置密闭式垃圾容器
现场设置专职或兼职保洁员
宿舍
室内净高不得小于2.4m,通道宽度不得小于0.9m,每间宿舍居住人员不得超过16人
必须设置可开启式窗户,宿舍内的床铺不得超过2层,严禁使用通铺。
宿舍内设置生活用品专柜和垃圾桶
食堂
食堂必须有卫生许可证,炊事人员必须持身体健康证
炊事人员不得穿工作服出食堂,非炊事人员不得睡意进入制作间
食堂设置独立制作间、储藏间、门扇下设不低于0.2m的防鼠挡板 制作间灶台及周边贴瓷砖高度不宜低于1.5m 粮食存放台距地面和墙面应大于0.2m。
燃气罐单独设置存放间,通风良好
食堂外设置密闭式泔水桶
厕所
施工现场设置水冲式或移动式厕所,地面应硬化,隔板高度不宜低于0.9m。
高层建筑超过8层后,每隔4层宜设置临时厕所。
厕所设置专人清扫、消毒
其他临时设施
生活区设开水炉、电热水器或饮用水保温桶,施工区配备流动保温水桶
施工现场发生法定传染病、食物中毒、急性职业中毒时,必须在2小时内向施工所在地建设行政主管部门和有关部门报告。
施工人员患有法定传染病时,应及时隔离,有防疫部门处置
工程合同 与合同管理
10施工招标 与投标
施工招标条件
1.招标人已经依法成立; 2.初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准; 3.招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准; 4.有相应资金或资金来源已经落实; 5.有招标所需的设计图纸及技术资料。
施工招标规定
我国招标法规定宜采用招标的项目
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目;
全部或部分使用国有资金或者国家融资的项目;
使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
施工招标 流程
招标方式 确定
招标方式
公开招标
国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标
邀请招标
1.技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制,只有几家潜在投标人可供选择; 2.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
至少三个以上具备能力和资质的法人或组织发出投标邀请书。
世界银行贷款项目,工程和货物采购方式
国际竞争性招标、国内竞争性招标(公开招标)
有限国际招标(邀请招标)
询价采购
直接签合同
直营工程
1.招标人可自行办理招标事宜,也可以委托招标代理机构代为办理招标事宜; 2.招标人自行办理招标事宜,应当具有编制招标文件和组织评标的能力。 3.招标代理结构可跨区承担业务。
信息发布与修订
发布
在“中国招投标公共服务平台”或项目所在地省级电子招投标公共服务平台发布,也可同步在其它媒介公开,确保内容一致,同时必须注明信息来源
招标公告和公示信息由招标人或招标代理盖章,并且由主要负责人或项目负责人签名。采用数据电文形式的,应电子签名
自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5日
投标人必须自费购买招标或资格预审文件,售出后不予退还,但不得以营利为目的。 对于所附的设计文件,招标人可酌情收取押金。对于开标后投标人退还设计文件的,招标人应当向投保人退还押金
招标人在发布招标公告,发出投标邀请书后或售出招标文件或资格预审文件后不得擅自终止招标
修正
时限
提交投标文件截止时间至少15日前
形式
书面形式
全面
直接通知所有招标文件收受人
性质
招标文件的有效组成部分
资格预审
时间:招标开始之前或开始初期
投标意向者在规定截止日期前报送资格预审文件,所报送文件在截止日期后不再修改
资格预审结果及时以书面形式通知所有参加资格预审的投标意向者
排斥潜在投标人或者投标人行为
1.提供有差别的项目信息; 2.设定的条件与招标项目的不相适应,或与合同履行无关; 3.以特定地区或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或中标条件; 4.对潜在投标人或投标人采取不同的资格审查或者评标标准; 5.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商; 6.限定潜在投标人或投标人的所有制形式或者组织形式; 7.以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
标前会议
也称投标预备会或招标文件交底会,招标人按投标须知在规定时间和地点召开的会议
招标人应将会议纪要以书面形式发给每一个招标文件收受人,但对问题的答复不需要说明来源
补充文件(如会议纪要、答复函件)与招标文件内容不一致,以补充文件为准
招标人根据实际情况在标前会议上确定延长投标截止时间
评标
准备
初步评审
符合性
1、包括:投标资格,投标文件完整性、投标担保有效性、与招标文件的显著性差异 2、如实质性不响应招标文件,作无效标处理;
报价计算正确性
大小写不一致的,以大写为准; 单价和数量的乘积与总价不一致的,以单价为准; 标书的正本与副本不一致的,以正本为准。
详细评审
技术评审
技术方案、措施、手段,装备;人员配备;组织结构;进度计划
商务评审
报价高低、构成;计价方式;计算方法;支付条件;取费标准;价格调整
评议方法
评议发、综合评分法或评标价法
编写评标报告
推荐及确定中标人
评标委员会在评标结束后应推荐1~3个中标候选人,并标明排列顺序。
中标人确定方式
根据评标报告和推荐中标候选人确认; 授权投标委员会直接确定中标人; 招标文件中规定排名第一为中标人。
施工投标 流程
研究招标 文件
投标人须知是招标人向投标人传递基础信息的文件,包括工程概况、招标内容、招标文件组成、投标文件组成、报价的原则、招投标时间安排等关键信息。
投标人须知,投标人需注意
1、招标工程的详细内容和范围; 2、投标文件的组成; 3、招标答疑时间、投标截止时间等重要时间
调查研究
市场宏观经济环境调查;工程现场考察和所在地环境考察;业主方和竞争对手的调查
复核工程量
对于单价合同,当发现相差较大时,投标人应向招标人要求澄清; 对于总价合同,投标者在投标时要附上声明,工程量表中的某项工程量有错误,施工结算应按实际完成量计算。
选择施工方案
施工方案应由投标单位的技术负责人主持制定
投标计算
必须与采用的合同计价形式相协调
确定投标策略
不同的投标策略在不同的投标阶段中体现
正式投标
注意投标的截止日期、 投标文件的完备性、 标书的标准(签章、密封)、 投标的担保
合同谈判与签约
合同的订立程序
要约邀请
招标公告、招标文件
要约
投标文件
承诺
中标通知书
合同谈判
明确中标人,发出中标通知书后
合同签订
合同谈判的主要内容
工程内容和范围的确认
可以以“合同补遗”或“会议纪要”方式作为合同附件
有关技术要求、技术规范和施工技术方案
合同价格条款
1、计价方式没有谈判余地 2、中标人可提出降低风险的改进方案
价格调整条款
工期较长的建设工程,易受货币贬值和通货膨胀的影响,价格调整条款解决这一承包商无法控制的风险
合同款支付方式
合同付款四个阶段:预付款、工程进度款、最终付款、退还质量保证金
工期和维修期
对于有较多单项工程的建设工程项目,可在合同中明确允许分部位或分批提交业主验收
合同文本中对维修工程范围、责任和维修期开始和结束时间有明确规定,承包人应只承担由于材料和施工方法及操作工艺等不符合合同规定而产生的缺陷
承包人应力争以维修保函来代替业主扣留质量保证金
20工程合同 的内容
施工 承包 合同
合同分类
建设工程合同
勘察合同、设计合同、施工承包合同
委托合同
工程监理合同、咨询合同
施工合同
文本组成
协议书、通用条款、专用条款
优先顺序
合同协议书-->中标通知书-->投标函及其附录-->专用合同条款及其附件-->通用合同条款-->技术标准和要求-->图纸-->已标价工程量清单或预算书-->其他合同文件
合同双方 责任和义务
发包方
开工前14天,按合同专用条款约定免费提供图纸,组织图纸会审和设计交底
对化石和文物的保护:费用和工期由发包人承担(不承担利润损失)
取得出入现场所需批准手续和全部权利
场内交通:无法满足施工需要的,由发包人负责完善并承担费用
场外交通:按合同专用条款约定提供所需场内道路和交通设施
许可和批准
负责办理:用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证;施工临时用水、临电、中断道路交通、临时占用土地等许可
协助办理:施工过程中有关施工证件(承包人负责)和批件
未能及时办理,发包人承担费用、工期和利润
提供场地:最迟于开工日期7天前
资金来源证明及支付担保:发包人要求承包人提供履约担保的,发包人应向承包人提供支付担保
支付合同价款
组织竣工验收
承包方
编制
施工组织设计、专项技术方案、施工措施计划、编制和移交竣工资料
措施
安全、质量、进度、环保、文明施工
完成
办理规定的许可和批准、办理工伤保险、完成合同约定工程并承担保修义务(最低两年,如水、电、装修等,防水为5年,主体结构和基础为设计合理使用年限)
其他
不得侵害发包人及其他人使用公共设施;侵占和使用他人的场地应承担责任;发包人支付的价款专用于合同工程,应及时支付人员工资和分包人合同价款
竣工日期
提交竣工验收报告申请之日
竣工验收合格
发包人原因收到竣工验收申请报告42天未完成验收
完成竣工验收不予签发工程接收证书
转移占有工程之日
未经竣工验收,发包人擅自使用
缺陷责***
从工程通过竣工验收之日起计算,合同当事人约定具体期限,最长不超过24个月
单位工程先于全部工程验收,经验收合格并交付使用,该单位工程缺陷责***自单位验收合格之日起计算
因承包人原因导致工程无法按约定竣工验收,缺陷责***从实际通过竣工验收之日起计算
因发包人原因导致无法竣工验收,在承包人提交竣工验收申请报告90天后计算缺陷责***
发包人未经竣工验收擅自使用工程,缺陷责***自工程转移占有之日起开始计算
缺陷责***满,承包人扔应承担保修义务
保修期
从工程竣工验收合格之日起算,具体由合同当事人约定,但不得低于法定最低保修年限
发包人未经竣工验收擅自使用工程,保修期自转移占有之日起算
基准日期
招标发包的工程以投标截止日期前28天的日期为基准日期
直接发包工程以合同签订日前28天的日期为基准日期
隐蔽工程
隐蔽工程覆盖前,承包人应提前48小时通知监理人检查 监理人不能按期检查的,应在检查前24小时向承包人提交书面延期要求,单延期不超过48小时
工程隐蔽部位监理人要求重新进行检查: 经检验合格的发包人承担费用、工期及合理利润; 经检验不合格的承包人承担费用和工期延误。
私自覆盖,承包人承担费用、工期
进度 控制条款
1、施工进度计划经发包人批准后实施 2、进度计划的修订。发包人和监理人收到修订的施工进度计划后7天内完成审核和批准或提出修改意见 3、监理人应在计划开工日期7天前向承包人发出开工通知。 4、工期延误(谁的责任谁承担) 5、暂停施工(谁的责任谁承担) (1)承包人收到监理人复工指示后84天内仍未复工的,视为承包人违约 (2)因紧急情况需暂停施工,承包人可先暂停施工,并及时通知监理人,监理人收到通知后24小时内发出指示,未发出指示,视为同意承包人暂停施工
质量 控制条款
1.监理人为此进行的检查和检验,不免除或减轻承包人按照合同约定应当承担的责任; 2.监理人的检查和检验不应影响施工正常进行。影响施工且经检验不合格,承包人承担费用和工期延误;影响施工且经检验合格,发包人承担费用和工期延误。
3.工程隐蔽部位监理人要求重新进行检查:经检验合格的发包人承担费用、工期及合理利润;经检验不合格的承包人承担费用和工期延误。
缺陷责任 与保修
承包人应于缺陷责***届满后7天内向发包人发出缺陷责***届满通知,发包人接到通知后14天内核实承包人是否履行缺陷修复义务,如未履行,发包人有权扣除相应金额的维修费用。发包人应在接到通知后14天内向承包人颁发缺陷责***终止证书。
费用控制 条款
1.预付款的支付按照专用合同条款约定执行,但最迟应在开工通知载明的开工日期7天前支付。 2.发包人逾期支付预付款超过7天的,承包人有权向发包人发出要求预付的催告通知,发包人接到通知后7天内仍未支付的,承包人有权暂停施工。 发包人在工程款中逐期扣回预付款后,预付款担保额度应相应减少 3.发包人要求承包人提供预付款担保的,承包人应在发包人支付预付款7天前提供预付款担保。
进度款审核 和支付
1.监理人收到进度付款申请单后7天内审查并报送发包人,发包人在收到后7天内完成审批并签发进度款支付证书。有异议的修正后重审。
2.发包人在进度款支付证书签发后14天内完成支付,预期支付进度款的按银行同期利率支付违约金。
物资采购合同
验收方式
驻厂验收
在制造时期,由采购方派人在供应的生产厂家进行材质检验
提运验收
对加工订制、市场采购和自提自运的物资,由提货人在提取产品时检验
接运验收
由接运人员对到达的物资进行检查,发现问题当场作出记录
入库验收
是广泛采用的正式的验收方法,由仓库管理人员负责数量和外观检验
建材质量约定原则
按颁布的国家标准执行
没有国家标准而有行业标准时,按行业标准执行
没有国家标准和行业标准,可按照企业标准执行
没有上述标准或采购方有特殊要求,按照合同中约定执行
包装
包装物一般应由建筑材料供货方负责供应,并且一般不得另外向采购方收取包装费
交货日期
供货方送货
采购方收货戳记的日期
采购方提货
供货方按合同规定通知的提货日期
委托第三方送货
承运单位签发的日期
采购价格
有国家定价的材料,按国家定价执行
国家应定价但尚无定价的材料,报物价部门批准
不属于国家定价的产品,双方协商
违约责任
供货方
供货方违约可能包括不能按期供货、不能供货、供应货物质量有缺陷或数量不足
逾期交货,按逾期交货部分计算违约金。约定由采购方自提,若发生采购方其他损失也由供货方承担
供货方提前发运或交付货物,采购方可按规定时间付款,对多交货部分,代为保管期内实际支出由供货方承担
供货方不能全部或部分交货,应按合同约定违约金比例乘以不能交货部分贷款来计算违约金
提前交货,属于采购方自提货物时,采购方街道提前提货通知后,可以拒绝
采购方
采购方违约行为包括不按合同要求接受货物、逾期付款或拒绝付款
合同签订后,采购方要求中途退货,应向供货方支付按退货部分贷款总额计算的违约金,并承担由此造成损失
采购方不能按期提货,除支付违约金以外,还应承担逾期提货给供货方造成的代为保管费、保养费等
采购方逾期付款,应按合同约定支付逾期付款利息
设备采购合同
采购价格
设备采购合同通常采用固定总价合同。应明确合同价格所包括的设备名称、套数,以及是否包括附件、配件、工具和损耗品的费用,是否包括调试、保修服务的费用等。
结算
合同中明确结算时间、方式和手续。首先应明确是验单付款还是验货付款
价款支付
合同价款支付一般分三次
1.设备制造前,采购方支付设备价格的10%作为预付款
2.供货方按照交货顺序在规定的时间内将货物送达交货地点,采购方支付该批设备价的80%
3.剩余10%作为设备保证金。待保证期满,采购方签发最终验收证书后支付
专业工程 分包合同
责任和 义务
承包人(总承包单位)
1.提供总包合同(价格内容除外)供分包人查阅; 2.提供与分包工程相关的各种相关资料、具备施工条件的施工场地; 3.组织分包人参加发包人组织的图纸会审,向分包人进行设计图纸交底; 4.提供合同约定的设备和设施,并承担因此发生的费用; 5.随时为分包人提供确保分包工程施工的施工场地和通道等; 6.负责整个施工场地的管理工作。
分包人
1.对分包工程进行设计(按约定)、施工、竣工和保修; 2.按约定完成设计报承包人确定后在分包工程中使用,承包人承担由此发生费用 3.向承包人提供年、季、月度工程进度计划; 4.向承包人提交详细施工组织设计; 5.遵守政府有关部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全文明施工等的管理规定,办理手续但费用由承包人承担(分包人责任造成的罚款除外); 6.允许承包人、发包人、工程师及其第三方中任何一方授权人员在工作时间内进入分包工程施工场地 7.已竣工工程未交付前的成品保护工作。
分包人与发包人关系
分包人必须服从承包人转发的发包人与分包工程有关的指令。 未经承包人允许,分包人不得以任何理由与发包人发生直接工作联系,分包人不得直接致函发包人,也不得直接接受发包人的指令。 如分包人与发包人发生直接工作联系,将被视为违约,并承担违约责任。
1、分包范围内有关工作,承包人随时可以向发包人发出指令,分包人执行承包人根据分包合同所发出的所有指令 2、分包合同价款与总包合同相应部分合同价款无任何连带关系 3、承包人收到分包工程竣工结算报告及结算资料以后28天内支付工程竣工结算价款
价款支付
合同价款形式
固定价格:在约定的风险范围内合同价款不再调整
可调价格:合同价款可根据双方的约定而调整,应在专用条款内约定合同价款调整方法
成本加酬金:合同价款包括成本和酬金两部分,双方在合同专用条款内约定成本构成和酬金的计算方法
分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系
分包合同约定的工程变更调整价款,应与工程进度款同期支付
禁止转包和再分包
1.分包人不得将其承包的工程转包和再分包,否则视为违约; 2.分包人经承包人同意,可将劳务作业再分包给具有相应劳务分包资质的企业;分包人应对再分包的劳务作业的质量等进行督促和检查,并承担相关连带责任。
施工劳务 分包合同
责任和 义务
承包人
1.完成劳务分包施工前期工作:如提供具备开工条件的施工场地;提供生产、生活临时设施 2..负责编制施工组织设计、统一制定各项管理目标,组织编制年、季、月度施工计划、物资需用量计划表; 6.负责工程测量定位、沉降观测、技术交底、组织图纸会审,统一安排技术档案资料的收集整理及交工验收; 7.提供图纸,交付材料、设备及施工机械; 8.支付劳动报酬; 9.负责与外界部门联系,协调现场工作关系
劳务分包人
1.精心组织施工,.科学安排作业计划,加强安全教育和现场管理 2.服从承包人转发的发包人及工程师的制令 (只干劳务,只包人工)
保险
发包人办理
施工场地内的自有人员及第三人的人员生命财产
承包人办理
1.运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备; 2.租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备
劳务分包人办理
1.为从事危险作业的职工办理意外伤害保险; 2.为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险
劳务报酬
方式
1.固定劳务报酬(含管理费)
2.约定不同工种劳务的计时单价(含管理费),按确认的工时计算
3.约定不同工作成果的计件单价(含管理费),按确认的工程量计算
固定价格
可调整情况
以合同约定价格为基准,市场人工价格变化幅度超过一定百分百时,按变化前后价格差额予以调整
后续法律及政策变化,导致劳务价格变化的,按变化前后价格差额予以调整
变动价格
全部工作完成,经承包人认可后14天内递交的结算资料,承包人14天内进行核实,确认结算资料后14天内支付劳务报酬尾款。
禁止转包和再分包
劳务分包人不得将合同内的劳务作业转包或再分包
工程总承包 合同
责任和 义务
发包人
1、按专用合同条件约定提供施工现场和工作条件 2、按专用合同条件和发包人要求的约定提供基础资料 3、办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等许可和批准 4、提供支付担保,支付合同价款
承包人
1、完成工程设计,并对设计负责 2、自费改正承包人文件错误 3、向工程师提供项目进度计划
承包人设计
1、发包人对承包人文件审查期不超过21天 2、承包人文件需政府或第三方审查的,发包人在发包人审查同意承包人文件7天内,向政府或第三方报送承包人文件
材料与工程设备
发包人提供材料和设备,承包人根据项目进度安排,提前28天书面通知工程师材料设备进场计划。发包人在材料和设备到货7天前通知承包人,承包人应会同工程师共同进行验收
其他
1.建设工程项目总承包与施工承包的最大不同之处在于承包商要负责全部或部分的设计,并负责物资设备的采购。 2.项目进度计划经发包人批准后实施,但发包人的批准并不能减轻或免除承包人的合同责任。 3.承包人应在现场施工开工15日前向发包人提交包括施工进度计划在内的总体施工组织设计。
工程监理合同
工作内容
1、审查开工条件,对条件具备的签发开工令 2、审查承包人提交的竣工验收申请,编写工程质量评估报告 3、参加工程竣工验收,签署竣工验收意见
收到工程设计文件后编制监理规划,并在第一次工地会议7天前报委托人
监理人更换总监时,提前7天向委托人书面报告,经委托人同意方可更换; 更换其他监理人员,应以相当资格与能力人员替换,并通知委托人
委托人和承包人合同争议时,监理人应协助双方协商解决。合同争议提交仲裁机构或人民法院时,监理人应提供必要的证明资料。
紧急情况下(为保护财产和人身安全),监理人所发指令未能事先报委托人批准时,应在发出指令后24小时内以书面形式报委托人。
监理人发现承包人员不能胜任本职工作的,有权要求承包人予以调换
工程咨询合同
合同组成
协议书、通用条款、特殊条款
附件A
规定咨询工程师的服务范围
附件B
规定业主提供的职员、设备、设施和其他人员的服务
附件C
规定报酬和支付
在客户和第三方之间提供证明,形式决定权或处理权时,不作为仲裁人,而是独立专业人员,根据自己专业技能和判断进行工作
没有对方同意,工程咨询方不得转让本协议书规定义务。即使在客户同意转让,工程咨询方仍然是唯一责任方
权利
版权
咨询工程师对于由他编辑的所有文件拥有版权。业主仅有为工程和预订的目的使用或复制此类文件,不需要咨询工程师许可
出版
咨询工程师可单独或与他人合作出版有关工程和服务的书籍。在服务完成后或终止两年内出版,须得业主的批准
计价方式
咨询服务费由“酬金(基福管利津)、可报销费用、不可预见费用”组成
人月费单价法(最常用);按日计费(最贵);建设费用百分比法(适用于规模小、周期短的项目)
30合同计价 方式
单价合同
工程款=实际工程量*合同单价(工程量风险双方都不承担)
特点
单价优先 (评标时对投标书中明显的数字计算错误,业主有权限修改后评标,当总价与单价计算结果不一致时,以单价为准修改总价)
对业主不利
1.需安排专门力量核实已完工程量,协调工作量大;
2.实际投资可能超过预测工程量,即实际投资容易超过计划投资,对投资控制不利;
类型
固定单价合同
1、任何情况都不得调整单价 2、适用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的项目
变动单价合同
可调单价情况
1、实际工程量发生较大变化 2、通货膨胀达到一定水平 3、国家政策发生变化
总价合同
固定总价合同
合同总价一次包死,固定不变
风险:承包商全部工程量和价格风险
价格风险
1、报价计算错误 2、漏报项目 3、物价和人工费上涨
工作量风险
1、工程量计算错误 2、工程范围不确定 3、工程变更 4、设计深度不够造成的误差
国际上被广泛接受和使用
合同可以约定,在发生重大工程变更、累计工程变更超过一定幅度可以对合同价格继续调整
固定单价合同:任何情况下单价不调整 固定总价合同:存在调整总价的可能
双方结算比较简单,但报价中会总价一笔较高的不可预见风险费(由承包商承担较大风险)
适用范围
1、工程量小、工期短(施工期限一年左右) 2、工程设计详细图纸完整、工程任务和范围明确 3、工程结构和技术简单,风险小 4、投标期相对宽裕
变动总价合同
可调价情况
通货膨胀、设计变更、工程量变化
风险
对承包商风险相对较小
对业主不利于投资控制
施工期限一年左右项目一般实行固定总价合同, 对建设周期一年半以上的工程,则考虑下列因素引起的价格变化: 1、劳务工资以及材料费用上涨 2、其他影响工程造价的因素,如运输费、燃料费。电力等价格变化 3、外汇汇率不稳定 4、国家或省、市立法改变引起工程费用上涨
特点
1.发包单位可在报价竞争状态下确定项目总造价,可以较早确定或预测工程成本; 2.业主风险较小,承包人将承担较多的风险; 3.评标时易于确定最低报价的承包人; 4.在施工进度上能极大的调动承包人的积极性; 5.发包人更容易对项目进行控制; 6.必须完整而明确的规定承包人的工作; 7.必须将设计和施工方面的变化控制在最小限度内。
成本加酬金合同
风险
承包商不承担任何价格或工程量变化风险,风险由业主承担,对业主投资控制很不利
适用范围
1.工程特别复杂,工程技术、结构方案不能预先确定, 2.或尽管可以确定但不可能进行竞争性招标并以单价合同或总价合同形式确定承包商。(如研究开发性质项目) 3.时间特别紧迫,如抢险救灾工程。
优缺点
业主
优点
1、可通过分段施工缩短工期 2、可以减少承包商的对立情绪 3、利用承包商的施工技术专家 4、较深入的介入和控制工程施工和管理 5、可通过确定最大保证价格约束工程成本不超过限值,转移一部分风险
缺点:对投资控制不利
承包人
优点:风险低、利润有保障 缺点:合同不确定性大
形式
成本加固定费用合同
结算价=实际成本+固定数目报酬
1、如果设计变更或新增项目导致直接费超过原估算成本一定百分百(10%),固定报酬需增加 2、总成本一开始估计不准,可能变化不大时采用 3、承包商会尽力缩短工期(为尽快得到酬金)
成本加固定比例费用合同
直接费加一定比例的报酬费,
1、不利于缩短工期和降低成本; 2、适用于工程初期很难描述工作范围和性质,或工期紧迫无法按常规编制招标文件是采用
成本加奖金合同
1、奖金按成本估算指标确定 2、估算指标顶点:成本估算指标的110%~135% 估算指标底点:成本估算指标的60%~75% 3、成本在顶点以下的奖金;底点以下加大奖金;超过顶点罚款,罚款不超过原先商定酬金值 4、适用于图纸、规范准备不充分,仅能制订估算指标时采用
最大成本加费用合同
1、设计达到可报总价深度,投标人报一个工程成本总价和固定酬金(包括管理费、风险费和利润) 2、实际成本超过工程成本总价,超过部分由承包商承担 3、实施过程节约了成本,归业主或双方共享 4、非代理型(风险型)CM模式常采用
工程咨询合同计价方式
计算方法
人月费单价法
1、最常用、最基础的计算方法(以服务时间为基础) 2、每人每月所需费用(人月费率)*人月数+可报销费用 3、广泛应用于一般性项目 4、人月费不仅仅是咨询人员的月工资
按日计费法
1、以服务时间为基础 2、每人每日所需费用*工作日数 3、用于咨询工作期限短或不连续、咨询人员少的咨询项目,如管理或法律咨询、专家论证等
工程建设费用百分百法
1、工程规模越大,工程建设费用越多,咨询费比例越低 2、在合同中,除确定费率外,还必须明确费率的计算基数 3、适用于工程规模较小,工期较短(一般不超过1年)的建筑工程项目
费用构成
酬金
可报销费用
不可预计费用
1、解决不可预见的工作量增加和由于价格上涨而引起的实际咨询服务费用增加的问题 2、该费用通常伟酬金与可报销费用之和的5%~15% 3、如果工作量和价格均无变化,咨询公司就不能提取这笔款项
计价方式
总价合同
成本加固定酬金
1、成本包括工资性费用、公司管理费和可报销费用 2、固定酬金是一笔补偿咨询人员的不可预计费、服务态度奖励和利润费用
40合同风险管理 工程保险和 工程担保
施工合同风险管理
工程合同风险
合同工程风险 (客观原因,非主观故意)
地质条件变化、工程变更、物价上涨、不可抗力
合同信用风险(主观故意)
业主拖欠工程款、承包商层层转包、非法分包、偷工减料、以次充好、知假买假
施工合同 风险类型
项目外界环境风险
政治环境、经济环境、法律环境、自然环境
项目组织成员 资信和能力风险
业主、承包商(分包商、供货商)、政府机关人员、城市公共供应部门、周边居民和单位等
管理风险
1.对环境调查和预测的风险; 2.合同条款不严密;工程范围和标准不确定 3.投标策略错误; 4.施工方案存在缺陷和漏洞; 5.实施控制过程中的风险。
风险分配原则
1、业主对风险的分配起主导作用。
如果合同所定义的风险没有发生,则业主必须支付不可预见费,承包商取得超额利润。 (风险没有发生,不可预见风险费是否支付:施工合同,必须支付;咨询合同,不需支付)
3、按照效率原则和公平原则进行分配。
谁承担风险成本低,能更有效降低风险损失有谁承担风险
工程保险 类型
除外责任
1.故意行为 2.不忠实履行 3.战争或军事行为 4.保险责任范围以外其他原因所造成的损失。
工程一切险
1、以双方名义共同投保。(理由:已支付进度款伟项目法人财产,尚未支付但已完成部分属于承包人财产) 2、国内一般项目法人办理,国际一般承包人办理。 3、如果承包人不愿意投保一切险,也可以部分工程分别投保。
第三者责任险
1、标的:项目法人和承包人以外的第三人受到财产损失或人身伤害的赔偿。 2、被保险人是项目法人和承包人 3、一般附加在工程一切险中
人身意外伤害险
1、标的:从事危险作业的工人和职员 2、各方负责对本方参与现场施工的人员投保。
承包人设备保险
包括承包人运抵施工现场的施工机具和准备用于永久工程的材料及设备。
执业责任险
设计人、咨询人、监理人的设计、咨询错误或员工工作疏漏给业主或承包商造成的损失为保险标的。
CIP保险
“一揽子保险”,保障范围覆盖业主、承包商及所有分包商。
优点
1、以最优的价格提高最佳保障范围 2、能实施有效的风险管理 3、降低赔付率,进而降低保险费率 4、避免诉讼,便于索赔
工程担保
担保方式
保证
又称第三方担保,指保证人和债权人约定,当债务人不能履行债务时,保证人按照约定履行债务或承担责任的行为。
抵押
指债务人或第三人不转移对所拥有的财产的占有,将该财产作为债权的担保。有权依法变卖后可优先受偿。
质押
指债务人或第三人将其质押物移交债权人占有,将该物作为债权的担保。有权依法变卖后可优先受偿。
留置
指债权人按照合同约定占有债务人的动产,有权依法变卖后可优先受偿。
定金
约定一方向另一方给付定金作为债权的担保。履行债务后可抵价或收回;给付定金方违约时无权要求返还定金;收受定金方违约应双倍返还定金。
常见工程担保
投标担保
概念
投标人向招标人提供的担保,保证一旦中标即按照规定与业主确定承包合同(投标人提供)
形式
1、银行保函、担保公司担保书、同业担保书、投标保证金等方式, 2、多数采用银行投标保函和投标保证金,具体方式在招标文件中规定
投标保证金有效期应当超过投标有效期28天
额度
《招投标实施条例》:2%,有效期与投标有效期一致 《招投标办法》:2%,且不超过80万,有效期超出投标有效期30天
履约担保
概念
1、要求中标人提交的保证履行合同义务和责任的担保(中标人提供) 2、最重要、担保金额最大的工程担保
有效期
1、始于工程开工之日,终于竣工交付之日或保修期满之日 2、若终止日期为工程竣工交付之日,则需另提供工程保修担保
形式
银行保函
1、商业银行开具,通常为合同金额10% 2、分有条件银行保函和无条件银行保函,建筑行业倾向于有条件银行保函
履约担保书
1、担保公司或者保险公司开具 2、承包人违约,担保公司或保险公司用担保金完成施工任务或向发包人支付完成该项目的实际花费 3、赔偿额或完成施工任务金额必须在担保额度内
履约保证金
每次支付进度款时扣除,累计不超过工程价款结算金额的3%
同业担保
质量保证金
1、每次支付进度款是扣除,累计不超过结算价3% 2、承包人在发包人签发竣工付款证书后28天内提交质量保证金保函(不超过结算总额的3%),发包人退回扣留质量保证金
FIDIC规定
1、承包人在收到中标函28天内取得担保,并提交保函给业主 2、保函应与投标书附件中规定的货币种类及其比例一致 3、发出缺陷责任证书后14天,发包人将保函退回承包人 4、提供保函机构必须经业主同意
预付款担保
概念
承包人签订合同后领取预付款前,为保证正确、合理使用发包人支付的预付款而提供担保(承包人提供)
形式
银行保函(主要形式)、保证担保或抵押等
作用
保证承包人能够按照合同规定进行施工,偿还发包人已支付的全部预付款金额
担保金额
1、担保金额与预付款是等值的。 2、担保金额一般为合同金额10%,有效期内逐月减少(预付款逐月扣回)。
支付担保
概念
中标人要求招标人提供的保证履行工程款支付义务的担保(招标人提供)
形式
银行保函、履约保证金、担保公司担保
担保金额
实行分段滚动担保,支付担保额度为合同总额的20%~25%
工程保修担保
50施工合同实施
施工合同 分析
含义
从合同执行角度取分析,将合同目标和合同规定落实到具体问题和时间上
不同于招投标过程中对招标文件的分析,其目的和侧重点不同
由企业或项目的合同管理部门负责
作用
1.分析合同中的漏洞,解释有争议的内容; 2.分析合同风险,制定风险对策; 3.合同任务分解、落实。
施工合同 分析内容
合同的法律基础
承包人的主要任务
承包人的总任务,即合同标的
承包人在执行任务方面的主要责任、施工现场管理及提供业主生活和办公条件等责任。
工作范围
工程变更属于合同规定的工程范围,则承包人必须无条件执行; 工程变更超过承包人应承担的风险范围,则可向业主提出工程变更的补偿要求。
关于工程变更的规定
工程变更的补偿范围,通常以合同金额的百分比表示,百分比越大,承包人风险越大; 工程变更的索赔有效期由合同具体规定,一般28天,也有14天,时间越短对承包人越不利。
发包人的责任
主要分析发包人的合作责任,通常包括以下方面
1.业主雇佣工程师并委托其在授权范围内履行业主的部分合同责任; 2.业主和工程师有责任对平行的各承包人和供应商之间的责任界限作出划分,并对争执作出裁决; 3.及时作出承包人履行合同所必需的决策,如下达命令、履行各种审批手续等; 4.提供施工条件,如及时提供设计资料、图纸、施工场地、道路等; 5.按合同规定及时支付工程款,及时接收已完工程等。
合同价格
1.合同所采用的计价方法及合同价格所包括的范围; 2.工程量计量程序,工程款结算方法和程序; 3.合同价格的调整,即费用索赔的条件、价格调整方法,计价依据,索赔有效期规定; 4.拖欠工程款的合同责任。
施工工期
对合同实施和索赔影响很大,需重视
违约责任
一方违约,造成对方损失,应承担相应合同处罚
验收、移交及保修
在合同分析中,应对重要的验收要求、时间、程序以及验收所带来的的法律后果作说明。
竣工验收合格即办理移交。移交既是重要合同事件,又是重要的法律概念。它表示:
1.业主认可并接收工程,承包人工程施工任务的完结; 2.工程所有权的转让; 3.承包人工程照管责任的结束和业主工程照管责任的开始; 4.保修责任的开始; 5.合同规定的工程款支付条款有效。
索赔程序和争执的解决
1.索赔的程序;2.争议的解决方式和程序;3.仲裁条款。
施工合同交底
项目经理或合同管理人员将各种任务或事件的责任分解,落实到具体的工作小组、人员或分包单位。
施工合同 实施控制
施工合同跟踪
承包单位的合同管理职能部门对合同执行者(项目经理部或项目参与人的履行情况进行的跟踪、监督和检查;
合同执行者(项目经理或项目参与人)本身对合同计划的执行情况进行的跟踪、检查与对比。
在合同实施过程中,二者缺一不可
合同执行者 应掌握
合同跟踪的依据
合同相关文件;各种实际工程文件;现场情况的直观了解
合同跟踪的对象
承包的任务
施工质量、工程进度、工程数量、工程成本
工程小组或分包人的工程和工作
承包人负有协调和管理的责任,必须进行跟踪检查
业主和其委托工程师的工作
是否及时提供实施条件;是否及时决策;是否及时支付工程款
合同实施的偏差分析
产生偏差的原因分析
合同实施偏差的责任分析
以合同为依据
合同实施趋势分析
包括:最终工程状况、承担的后果、最终经济效益水平
合同实施偏差处理
组织措施
如增加人员投入,调整人员安排,调整工作流程和工作计划等
技术措施
如变更技术方案,采用新的高效率的施工方案等
经济措施
如增加投入,采取经济激励措施等;
合同措施
如进行合同变更。签订附加协议,采取索赔手段等;
工程变更管理
变更情形
1.增减合同中的工作,或追加额外工作; 2.取消合同中的工作,但转由他人实施除外; 3.改变合同中工作的质量标准或其他特性; 4.改变工程的基线、标高、位置和尺寸; 5.改变工程的时间安排或实施顺序。
变更程序
提出工程变更
承包商、业主方、设计方
工程变更的批准
1.承包商:工程师审查并批准; 2.设计方:与业主协商或经业主审查并批准; 3.业主方:与设计单位协商,并通过工程师发出。
工程变更由工程师发出,但应征得业主方同意
工程变更指令的发出及执行
1、一般情况下,先协商变更价格和工期补偿,再执行变更工作 2、必要时(如为避免耽误工作),可先执行后协商 3、工程变更指示,承包人应无条件执行,即使工程变更价款没有确定
工程变更的责任分析与补偿要求
1、由于业主要求、政府部门要求、环境变化、不可抗力、原设计错误引起的设计变更,业主承担责任(工期、费用等),向业主索赔。 2、承包人原因导致设计变更,承包人承担责任 3、施工方案变更须经工程师批准
施工分包 管理方法
责任主体
对分包单位进行管理的第一责任主体是:施工总承包单位或施工总承包管理单位
管理内容
进度、质量、成本控制,安全管理、信息管理、人员管理、合同管理等
对于业主指定分包,如果不是业主直接向分包支付工程款,一定要在收到业主的工程款后才能支付,并应扣除管理费、配合费和质量保证金等。
管理方法
1.建立对分包人进行管理的组织体系和责任制度;2.分包单位的选择应严格控制,并经业主和监理机构的认可,资质类别和等级符合规定;3.对分包单位的劳动力组织及计划安排进行审批和控制;4.责成分包单位建立责任制;5.执行工程例会制度,采取劳动竞赛。
合同诚信自律
诚信行为记录由各省级建管部门在当地建筑市场诚信信息平台统一发布
不良行为记录公布时间为行政处罚决定作出后的7日内,公布期限一般为6个月至3年;良好行为记录信息公布期限为3年。
不良行为记录除在当地发布外,还将由住建部统一在全国发布,公布期限和地方相同。
整改有实效,由企业提出申请,可缩短公布期限,但最短不得少于3个月
对拒不整改或整改不力的单位,信息发布部门可延长其不良行为记录信息公布期限
60工程索赔
索赔依据
索赔主要分类
工期索赔、费用索赔
谁违约、谁担责
索赔起因
1.合同对方违约;2.合同错误;3.合同变更;4.工程环境变化(法律、物价、自然条件);5.不可抗力因素(恶劣气候、地震、洪水、战争等)
索赔前提条件
1.与合同对照,事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出,或直接工期损失; 2.造成费用增加或工期损失的原因,按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任; 3.承包人按合同规定的程序和时间(28d)提交索赔意向通知和索赔报告。
索赔主要依据
合同文件,法律法规,工程建设惯例
索赔证据
1、项目真实材料都可以作为证据 2、合同文件是证据,也是依据 3、法律、法规、工程建设惯例是依据,不是证据 4、口头指示不能作为证据,必须追加书面确认
索赔方法
程序及要求
1.用书面形式及时通知发包人或者工程师,向对方表明索赔愿望、要求或者声明保留索赔权利,这是索赔工作程序的第一步; 2.索赔意向通知要简明扼要地说明索赔事由发生的时间、地点、简单事实情况描述和发展动态、索赔依据和理由、索赔事件的不利影响等; 3.承包人必须在发出索赔意向通知后28天内或经过工程师同意的其他合理时间内向工程师提交一份详细的索赔文件和有关资料; 如果干扰事件对工程的影响持续时间长,承包人应按工程师要求的合理间隔(一般28天),提交中间索赔报告,影响结束后28天内提交一份最终索赔报告。否则失去索赔权利。 4.索赔文件首先应该交由工程师审核。工程师根据发包人委托或授权,对承包人索赔的审核工作主要分为“判定索赔事件是否成立和核查承包人的索赔计算是否正确合理”两个方面,可在授权范围内作出判断:初步确定补偿额度,或者要求补充证据,或者要求修改索赔报告等。
事件发生®28天内承包人提交索赔意向®28天内承包人提交索赔报告®监理审核索赔报告,业主审查审批®42天内回复承包人
索赔文件内容
1.总述部分、2.论证部分、3.索赔款项(和/或工期)计算部分、4、证据部分
反索赔
防止对方提出索赔
首先,严格履行义务,防止自己违约 其次:发生干扰事件,立即研究和分析合同依据,搜集证据,为提出索赔和反索赔两手准备
反击或反驳对方的索赔要求
1.索赔要求或报告的时限性;2.索赔事件的真实性;3.干扰事件的原因、责任分析;4.索赔理由;5.索赔证据分析;6.索赔值审核。
索赔费用计算
索赔费用组成
1.人工费、2.材料费、3.施工机械使用费、4.分包费用、5.现场管理费、6.利息、7.总部(企业)管理费、8.利润。
人工费
人工费包括施工人员的基本工资、工资性质的津贴、加班费、奖金及法定的安全福利等费用。
索赔人工费
1、完成合同之外的额外工作花费的人工费用; 2、由于非承包人责任的工效降低所增加的人工费用; 3、超过法定工作时间加班劳动; 4、法定人工费增加; 5、非承包人责任工程延期导致的人工窝工费和工资上涨费等。
材料费
材料费中应包括:运输费、仓储费、合理的损耗费用
索赔材料费包括:由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费;由于客观原因材料价格大幅度上涨;由于非承包人责任工程延期导致的材料价格上涨和超期储存费用。
施工机械使用费
索赔施工机械使用费包括:由于
索赔机械费
1、完成额外工作增加的机械使用费; 2、非承包人责任工效降低增加的机械使用费; 3、由于业主或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。
窝工费的计算:租赁设备,按实际租金和调进调出费的分摊计算;承包人自有设备一般按台班折旧费计算。
分包费用
分包人的索赔应如数列入总承包人的索赔总额以内。
利息
可索赔利息:拖期付款;错误扣款
利润
可索赔利润
工程范围的变更、文件有缺陷或技术性错误、业主未能提供现场
不可索赔利润
暂停施工
常用计算方法
实际费用法
以承包人某项索赔工作所支付的实际开支为根据,向业主要求费用补偿
最常用,准确度最高,需准确累积记录资料
总费用法
索赔金额= 实际总费用—投标报价估算总费用
多次索赔难以采用实际费用法是才采用,对业主不力
修正的总费用法
索赔金额= 某项工作调整后的实际总费用—该项工作的报价费用
修正内容
1、索赔时段局部受外界影响的时间,而不是整个施工期 2、只计算受影响时段内某项工作所受影响的损失 3、与该项工作无关的费用不列入总费用中 4、对投标报价费用重新进行核算
修正总费用法比总费用相比有实质性改进,准确程度已接近实际费用法
工期索赔计算
工期延误
按工期计划线路性质
关键线路
非承包商原因引起的工程关键线路延误,都可索赔延误
非关键线路
是否影响总工期取决于总时差大小和延误时间长短
延误时间少于该工作的总时差,工期不予顺延,但可能给予费用补偿
延误时间大于该工作的总时差,非关键线路工作会转化为关键工作,从而成为可索赔延误
按延误事件关联性
单一延误
仅某一延误事件造成,无其他事件影响
共同延误
1、两个或两个以上的延误事件从发生到终止的时间完全相同 2、可索赔延误与不可索赔延误同时发生时,可索赔延误就将变成不可索赔延误,这是工程索赔的惯例
交叉延误
两个或两个以上的延误事件从发生到终止只有部分时间重合
计算方法
1.直接法(关键线路); 2.比例分析法(可按工程量或造价比例); 3.网络分析法(网络计划图)
70国际施工 承包合同
国际常用施工承包合同
FIDIC系列合同条件
《施工合同条件》 (新红皮书)
1、用于由发包人或咨询工程师设计的项目,范围比红皮书更大 2、用于由发包人设计或咨询工程师设计房屋建筑工程和土木施工项目 3、计价方式属于单价合同,某些子项可用包干价 4、一般情况下,单价可以随各类物价波动而调整 5、业主委派工程师管理合同
《永久设备和设计一建造合同条件》 (新黄皮书)
1、适用于由承包商做绝大部分设计的工程项目,承包商按业主的要求进行设计,提供设备以及建造工程 2、采用总价合同,发生法规规定的变化和物价波动价格可调 3、业主委派工程师管理合同
《EPC交钥匙项目合同条件》 (银皮书)
1、适用于承包商负责所有的设计、采购和建造工程 2、采用固定总价,只在特定风险出现时才调整价格 3、无业主委派工程师管理合同
《简明合同格式》
1、适用于投资额较低不需要分包的建筑工程或设施,或投资高但工作内容简单、重复,或建设周期短。 2、采用单价合同、总价合同或者其他方式均可
美国AIA系列合同条件
AIA文件可分为A、B、C、D、F、G、INT
A系列
关于业主与承包人之间的合同文件
B系列
关于业主与建筑师之间的合同文件
C系列
关于建筑师与提供专业服务的咨询机构之间的合同文件
INT系列
用于国际工程的合同文件
施工合同通用条件
A201文件,是AIA系列合同中的核心文件
建筑师类似于FICIC红皮书中的工程师,是业主与承包商的联系纽带
争议的解决方式
国际施工总承包合同争议解决的方式有:协商、调解、仲裁、诉讼等。
协商解决
协商解决争议是最常见最有效的首选方式
调解
如双方经过协商谈判打不成一致意见,可邀请中间人进行调解
简单、灵活、公正、节约,调解不成不影响采取其他途径
仲裁
当协商和调解不成时,仲裁是国际工程承包合同争议解决的常用方式,很少采用诉讼方式
仲裁的地点
工程所在国(最常见,对外国承包商不利)、被诉方所在国、合同约定的第三国
仲裁的效力
1、国际工程,效力由合同约定 2、在我国,仲裁实行一裁终局制
仲裁的特点
效率高、周期短、费用少;保密性;专业化。
裁决
概念
DBA指“争端裁决委员会”;合同双方在收到裁决决定后28天内均未提出异议,该决定既是最终的,对双方均具有约束力。 DAB裁决不是强制性,不具有终局性
报酬
三方协商确定,业主和承包商应该按照支付条件各自支付其中的一半
DBA的任命
根据项目的规模和复杂程度,争端裁决委员会可以有1人、3人或5人组成
任命
1.常任争端裁决委员会:施工前任命
2.特聘争端裁决委员会
在发生争端时任命的1名或3名成员组成
***在发出最终决定是期满
3.工程师兼任
具有经验和资源的独立专业咨询工程师
一般为工程技术和管理方面专家,不应是合同任何一方代表
优点
1、可以在项目开始时介入项目 2、具有公正性和中立性 3、周期短,可及时解决争议 4、费用低 5、委员由发承包双方选择的,其裁决意见容易被接受 6、非强制性,不具有终局性,双方不满意仍可以仲裁或诉讼
优点
1.DBA委员可以在项目开始时就介入项目,了解项目管理情况及其存在的问题; 2.DBA委员具有公正性、中立性; 3.裁决不是强制性的,不具有终局性; 4.DBA委员是发包人和承包人自己选择的,裁决意见容易接受; 5.周期短、费用低。
工程项目 信息管理
10目的和任务
概念
信息
用口头、书面或电子的方式传输的知识,可靠或 不可靠的情报。
声音、文字、数字、图像等都是信息表达的形式。
信息管理
信息传输的合理组织和控制。
项目的信息管理
通过对各个系统、各项工作和各种数据的管理,使项目的信息能方便和有效的获取、存储、存档、处理和交流。
目的:通过有效的项目信息传输的组织和控制,为项目建设的增值服务。
建设工程项目的信息
建设工程项目全寿命周期过程中产生的信息,包括:项目的“组织类、管理类、经济类、技术类和法规类”信息。
核心手段
基于互联网的信息处理平台
信息管理手册
项目参各方都应编制
信息管理部门工作任务
1.负责编制信息管理手册,过程中进行必要的修改和补充,并检查和督促其执行; 2.负责协调和组织项目管理班子中各个工作部门的信息处理工作; 3.负责信息处理工作平台的建立和运行维护; 4.与其他工作部门协同组织收集信息、处理信息,形成各种项目目标控制的报表和报告; 5.负责工程档案管理等。
信息工作流程
1.信息管理手册的编制和修订的工作流程; 2.为形成各类报表和报告,收集、录入、加工、传输、发布信息的工作流程; 3.工程档案管理的工作流程等。
20分类、编码 和处理方法
按信息的内容属性分类
组织类
编码信息、单位组织信息、项目组织信息、项目管理组织信息
管理类
进度控制信息、合同管理信息、风险管理信息、安全管理信息
经济类
投资、工作量控制信息
技术类
前期技术、设计技术、质量控制、材料设备技术、施工技术、竣工验收技术信息
进行综合多维分类
第一维
按项目的分解结构
第二维
按项目实施的工作过程
第三维
按项目管理工作的任务
方法
项目结构编码,依据项目结构图对项目结构每个组成部分进行编码
项目管理组织结构编码,依据项目管理的组织结构图,对每个工程部门进行编码
项目实施工程编码覆盖项目实施工作任务目录的全部内容
1、设计准备阶段的工作项 2、设计阶段的工作项 3、招标投标工作项 4、施工和设备安装工作项 5、项目动用前的准备的工作项
项目的投资项编码(业主方)/成本项编码(施工方),它并不是概预算定额确定的分部分项工程的编码,它应综合考虑概算、预算、标底、合同价和工程款支付等因素,建立统一的编码
项目进度项编码,应综合考虑不同层次、不同深度和不同用途的进度计划工作项的需要,建立统一的编码
编码是信息处理的一项重要的基础工作
项目的结构编码、管理组织结构编码、政府主管部门和各参与单位编码、工作项编码、投资项/成本项编码、进度项编码、各类报告和报表编码、合同编码、函件编码、工程编码。
基于网络的信息处理平台由一系列硬件和软件构成:
1.数据处理设备
包括计算机、打印机、扫描机、绘图仪等
2.数据通信网络
包括形成网络的有关硬件设备和相应的软件等
3.软件系统
包括操作系统和服务于信息处理的应用软件等
30信息系统的功能
区分
管理信息系统
用于企业人、财、物、产、供、销的管理
服务与一个企业
项目管理信息系统
为项目管理服务的信息系统,主要用于项目目标控制
服务于一个企业的一个项目
项目信息门户
项目各参与方信息交流、共同工作、共同使用和互动的管理工具。
服务于一个项目所有参与单位
项目信息门户
分类
1.PSWS模式
专用门户
2.ASP模式
公用门户,国际上项目信息门户主流
实施条件
组织件(最重要)、教育件、软件、硬件
特征
领域属性
电子共同工作
门户属性
垂直门户
建立和运行的理论基础
远程合作理论
运行周期
全寿命周期
核心功能
1.项目各参与方的信息交流;2.项目文档管理;3.项目各参与方的共同工作。
主持者
1、主持者;2、代表业主方利益的工程顾问公司
安全保证
硬件安全、软件安全、网络安全、数据安全
功能
投资控制(业主方)
成本控制(施工方)
1、投标估算的数据计算和分析 2、计划施工成本 3、计算实际成本 4、计划成本与实际成本的比较分析 5、根据工程的进展进行施工成本预测
进度控制
1.计算工程网络计划的时间参数,并确定关键工作和关键线路; 2.绘制网络图和计划横道图; 3.编制资源需求量计划; 4.进度计划执行情况的比较分析; 5.根据工程的进展进行工程进度预测。
合同管理
1.合同基本数据查询; 2.合同执行情况查询和统计分析; 3.标准合同文本查询和合同辅助起草等。
意义
1.实现项目管理数据的集中存储;2.有利于项目管理数据的检索和查询;3.提高项目管理数据处理的效率;4.确保项目管理数据处理的准确性;5.可方便地形成各种项目管理需要的报表。