导图社区 第四章 政府消费支出
第四章 政府消费支出知识点梳理，内容涵盖行政管理支出、国防支出、教科文卫支出。有需要的小伙伴可以看看哦~
这是一个关于ch 13 商业银行的财务分析报表和绩效评估的思维导图，包含绩效评估体系与评价方法 、 监管当局对商业银行的评估等。
这是一个关于ch 12 商业银行的内部控制的思维导图，包含内部控制理论的发展历程、 银行内部控制的内容、 内部控制的评价与监督体系等。
这是一个关于ch 11 商业银行风险管理的思维导图，总结了风险的类型与风险管理模式、风险管理的流程、全面风险管理等。
社区模板帮助中心，点此进入>>
论语孔子简单思维导图
《傅雷家书》思维导图
《童年》读书笔记
《茶馆》思维导图
《朝花夕拾》篇目思维导图
《昆虫记》思维导图
《安徒生童话》思维导图
《鲁滨逊漂流记》读书笔记
《这样读书就够了》读书笔记
妈妈必读：一张0-1岁孩子认知发展的精确时间表
政府消费支出
行政管理支出（纯公共产品）
是政府为履行社会管理职能所安排的开支，是政府为维持自身机构运转、提供一般公共服务、维护公共秩序与安全所消耗的成本。
性质与内容
性质:公共性（非竞争性和非排他性） 非生产性（对政府各行政部门提供的经费一经使用，就会引起对社会物质产品的消耗及价值的丧失）
内容和分类
使用单位：权力机关 公共安全 国家安全 国家安全支出 司法检察 外交外事 国际组织
用途：人员经费 公用经费
性质：经常性支出 专项支出
中国行政管理支出
1949-2006年的行政管理支出
2007-2016年行政管理支出
行政管理支出规模膨胀的原因
政府职能范围调整不到位
机构和人员的膨胀
行政效率低下
管理水平和法治化程度不足
中国行政管理支出的改革
进一步转化政府职能
进一步整合机构，简政放权
建立行政经费供给调控机制
加强行政法治建设
国防支出（纯公共产品）（104页）
非竞争性和非排他性
国防的提供与国防支出的分类
国防的提供与生产
政府生产 政府提供
私人生产 政府提供
整体上政府生产 部分由私人生产、政府通过军事采购获得产品的政府提供方式
国防的支出的 内容和分类
也称为军费 反映了军事活动中的全部成本
用途：维持费和投资费
军种：国防部支出、战略部队支出、陆海空军支出、武装警察部队支出、预备役支出
最优国防支出结构的理论分析
人力投入和技术装备投入的合理比例
国防科研投入和生产投入的合理比例
作战系统投入和后勤保障系统投入的合理比例
中国国防支出
教科文卫支出（准公共产品）
内容与分类
主要内容
财政教育支出 （公共教育支出） 政府用于维持和发展各类教育事业的经费支出
财政科技支出 政府预算中用于科学技术活动的支出总量
公共文化支出 财政用于发展文化艺术活动 传播科学知识 丰富人们精神生活的经费支出
医疗卫生支出 财政用于防治各种疾病 保障人民身体健康的经费支出
分类
支出部门 文化事业费 教育事业费 科学事业费 卫生事业费 体育事业费 通讯事业费 广播电影电视事业费
支出用途 人员经费（教科文卫等事业单位工资 补助工资 职工福利费 离退休人员费 奖学金等) 公用经费（公务费 设备购置费 修缮费 业务费）
政府介入教科文卫支出的理论基础
政府介入教育领域的原因
教育是具有较强收益外溢性的混合产品（公共产品、外部性）
教育是社会价值容易被低估的优值品（亦称优效品或有益品，与劣值品含义相反，是指那些带来的实际效用高于个体主观评价效用的产品和服务）
教育具有实现社会收入分配公平的功能（收入分配不公）
教育支出是重要的人力资本投资（信息不对称）
财政投入科学领域的原因
基础性科学研究成果具有公共产品的特性（公共产品）
应用研究与技术开发具有外部性（外部性）
风险贷款市场的不完善（信息不对称）
财政扶持文化产业的原因
文化产业具有明显的收益外溢性（外部性）
大多数文化产品或服务具有纯公共产品或准公共产品特征（公共产品）
部分文化产品或服务虽带有较强的私人产品特征 但往往具有弱质性
政府介入医疗卫生领域的原因
医疗卫生领域的信息不对称（信息不对称）
医疗卫生领域的竞争有限性（垄断）
医疗卫生领域的收益外溢性（公共产品、外部性）
医疗卫生领域的公平性（收入分配不公）
中国的教科文卫支出
教科文卫支出的总体情况
教育支出状况分析
财政性教育投入不足的局面显著改观
教育投入结构和各级教育质量仍有改进提升空间
科技支出状况分析
加大科技投入力度 引导企业科技创新
扶持科技风险投资 促进科技成果转化
制定税收优惠政策 赋予创新激励机制
健全科技法规体系 加速科技市场进程
文化支出状况分析
文化事业费较快增长 总量和人均指标明显增加
中央补贴地方专项资金快速增长 补贴领域更加合理
财政投入向下倾斜 县及县以下文化事业费比重稳步增加
财政投入注重区域均衡 西部文化事业费比重稳步增加
医疗卫生支出状况分析
