福建事业单位考试 管理与公文

在现实社会中，很多情况下我们都会接触到制度，制度是维护公平、公正的有效手段，是我们做事的底线要求。那么制度怎么拟定才能发挥它最大的作用呢？以下是小编为大家整理的公文管理制度，欢迎大家分享。

管理与公文

• 管理学基础知识
  • 管理职能
    • 计划（首要职能）：目标性、先导性、普遍性、效益性
    • 组织
    • 领导
    • 控制：监督、纠偏、协调、激励
  • 管理效应：木桶效应（短板效应）、首因效应、近因效应、投射效应、晕轮效应（关环效应）、从众效应
  • 决策
    • 特征：目标性、可行性、选择性、满意性、过程性、动态性
    • 分类：战略性决策 & 战术性决策；程序化决策 & 非程序化决策；确定型决策 & 风险型决策 & 不确定型决策
• 行政管理基础知识
  • 政府职能（行政职能）
    • 政府基本职能：政治职能、经济职能、文化职能、社会职能
    • 政府职能转变：由原来计划经济条件下的无所不包的全能政府的管理职能转为市场经济条件下有限的政府职能
  • 行政组织
    • 特点：是行政体制的载体。政治性、系统性、服务性、法制性、权威性
    • 组织类型：
      • 领导机关（决策指挥中心） 职能机关（eg：交通、教育等部门） 办事机关（各级政府办公室） 参谋咨询机关（政府中的辅助机关） 直属机关 派出机关（行政公署、区公所、街道办事处等）
  • 行政领导
    • 集权型、分权型、均权型
      • 以事为中心、以人为中心、人事并重型
  • 行政决策
    • 定性决策（主观）：价值分析、可行性分析、德尔菲法、头脑风暴法、主观概率预测法、超理性分析法
    • 定量决策：预测分析法、经济效益分析法、回归分析法、投入产出分析法、模糊分析法
  • 行政执行（三阶段）
    • 准备阶段
    • 实施阶段
      • （关键、核心）
      • 行政授权
        • 基本原则：权责一致、量力授权、适当控制、充分信任
        • 包括：刚性、柔性、惰性、模糊授权
      • 行政沟通：实质是信息的传递与处理
      • 行政协调：参与行政主体越多，协调难度越大
    • 评估阶段
  • 行政监督
    • 内部行政监督：一般监督（内部部门监督）和审计
    • 外部行政监督：立法监督、司法监督、监察监督、政党监督、社会监督
• 公文基础知识
  • 公文种类
    • 按适用范围分类（15种）：
      • 决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要
    • 按行文方向分类（3种）：下行文、平行文、上行文
  • 公文格式
    • 版头 ：份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人和版头中的分隔线
    • 主体：标题，主送机关，正文，附件说明，发文机关署名、成文日期和印章，附注，附件
    • 版记：分隔线、抄送机关、印发机关、印发日期