最近10 年两会住房政策梳理

关于最近 10 年两会住房政策梳理的思维导图，包含了对2023年两会政府工作报告的精神学习、近10 年政府工作报告的住房政策梳理等内容，需要可收藏。

最近 10 年 两会住房政策梳理

• 对2023年两会政府工作报告的精神学习
  • 报告核心：3 月 5 日，两会政府工作报告发布。此次报告明确了 2023 年 8 项重点工作，包括着力扩大国内需求、加快建设现代化产业体系、切实落实“两个毫不动摇”、更大力度吸引和利用外资、有效防范化解重大经济金融风险、稳定粮食生产和推进乡村振兴、推动发展方式绿色转型、保障基本民生和发展社会事业。
  • 与房地产有关：
    • ①两大工作任务： 防风险和促需求
      • 1）今年是落实资产负债表优化的关键年，优质头部房企风险化解工作将继续。各地在防范风险方面，要重点关注头部房企的经营风险和财务风险。
      • 2）此次对风险的防范，也说明对于房地产业的重视。各地要在去年解决房地产业风险问题的基础上，继续做好相关工作，尤其是要从金融稳定的角度理解房地产的健康发展。
    • ②市场疑问：房住不炒删除了吗
      • 1）从房地产的角度看，当前房地产市场最大的矛盾点是购房需求不足的问题，而非炒房的问题。所以市场的主要矛盾发生了变化，政策表述自然会出现变化。
      • 2）合理的住房消费需求提振，是今年的主要工作。此类需求不会包括炒房需求。近期房地产市场复苏的过程中，其实也出现了一些新的炒作现象，包括部分银行房贷创新缺乏边界、部分城市房东针对二手房进行抱团涨价、部分违规资金进入到购房领域等。从这个角度看，各地依然要把房地产市场秩序整顿作为一项常规工作去抓，要确保房地产市场交易稳定和健康。
  • 传递信号
    • 历次两会都对住房问题给予了积极的关注。2023 年两会政府工作报告把提振刚性和改善性住房需求作为重中之重，充分说明对于住房消费的重视。当前各地对于住房消费已经有了积极全面的支持，包括行政、金融和财税等领域的政策。其中行政政策是指限购限售等政策的取消、金融政策是指降低首付比例和房贷利率等、财税政策是指契税补贴和个税减免等内容，预计此类政策在今年会延续。
• 近 10 年政府工作报告的住房政策梳理
  • 2014 年 ： 公租房和廉租房并轨
    • 针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。
  • 2015 年 ： 坚持分类指导和因地 施 策
    • 坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。
  • 2016 年 ： 提高棚改货币化安置比例
    • 完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，适应住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存，促进房地产市场平稳运行
  • 2017 年 ： 关注三四线城市库存问题
    • 因城施策去库存。目前三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。
  • 2018 年 ： 建立租购并举的住房制度
    • 更好解决群众住房问题。启动新的三年棚改攻坚计划，加大公租房保障力度，对低收入住房困难家庭要应保尽保，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围
  • 2019 年 ： 老旧小区改造登上舞台
    • 深入推进新型城镇化。坚持以中心城市引领城市群发展。抓好农业转移人口落户，推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。更好解决群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展
  • 2020 年 ： 坚持房住不炒定位
    • 深入推进新型城镇化。发挥中心城市和城市群综合带动作用，培育产业、增加就业。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。完善便民、无障碍设施，让城市更宜业宜居。
  • 2021 年 ： 解决大城市住房问题
    • 保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期。
  • 2022 年 ： 探索新发展模式
    • 继续保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
  • 2023 年 ： 刚性和改善性住房需求获支持
    • 加强住房保障体系建设,支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题。