导图社区 合格评定基础(一)合格评定概述
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合格评定基础
第一章 合格评定概述
合格评定本质
合格评定
涉及产品、过程、体系、人员或机构的规定要求得到满足的证明。
国际标准ISO/IEC17000:2004即GB/T 27000定义
国家质量基础设施三重要要素(计量、标准化、合格评定)之一
包含对合格评定机构的认可
按实施合格评定的主体分,分为第一方\第二方\第三方合格评定活动
合格评定活动
6点:认证、认可、检验、检测、校准、供方合格申明
合格评定对象
7点:产品、服务、管理体系、人员、过程、机构、其他
合格评定依据和性质
依据来自按规定要求所形成的准则,是"明示的需求或期望"。
规定要求可以来自法规、标准和技术规范等规范性文件。
国家标准分为强制性标准和推荐性标准。
强制性标准属于技术法规的范畴,如CCC。
我国法律、行政法规和部门规章都是强制性要求,以技术法规作为依据的合格评定都是强制性合格评定活动。
自愿性/推荐性标准的合格评定属于自愿性质的。
强制性合格评定---使用强制性标准为依据 自愿性合格评定---使用自愿性/推荐性标准或相关的合格评定程序做准则
合格评定实施主体
合格评定机构
从事合格评定服务的机构,如检测实验室、校准实验室、检验(检查)机构、产品\管理体系、人员认证机构等
认可机构
对合格评定机构的能力与管理进行评价的机构,不是合格评定机构。
合格评定结果的体现形式
认证证书、标志
认可证书、标志
检验证明、检测报告
自我声明
第二方评价
合格评定原则
6项:1 非歧视原则、2 遵守国际标准原则、3 统一原则、4 透明度原则、5 协调一致原则、6 有限干预原则
WTO/TBT规定的原则也即国际原则
合格评定作用和定位
在人类经济活动中的作用
合格评定建立信任,支持贸易
合格评定在消费者、制造商和监督者之间建立信任,从而保证产品、服务符合承诺的要求。
合格评定与生产、生活
合格评定可以从源头上确保产品和服务质量安全,规范市场行为,指导消费、保护环境可持续发展。
在国民经济中的定位
1 社会各界对合格评定的需求
消费者、产品制造商或服务提供者、监管者、出口商的需求
2 合格评定与技术法规
3 合格评定与经济发展
---面向市场主体:引导提质升级,增加市场有效供给
---面向政府部门:支撑行政监管,提高市场监管效能
---面向社会各方:推动诚信建设,营造市场良好环境
---面向国际市场:促进规则对接,提升市场开放程度
4 合格评定与认可的关系
认可是正式表明合格评定机构具备实施特定的合格评定工作能力的第三方证明(国际实验室认可合作组织ILAC、国际认可论坛IAF)
5 发展中国家对合格评定的需求
与合格评定概念有关的术语、定义
一、通用术语和定义
二、基础术语和定义
三、与选取和确定有关的术语和定义
四、与复核和证明有关的术语
五、与监督有关的术语和定义
六、与合格评定和贸易便利化有关的术语和定义
我国的合格评定
我国合格评定的发展现状
中国在认证认可制度建设、服务经济社会发展、自身产业发展等方面取得了显著成绩,成为名副其实的认证认可大国。
认证认可大国体现在:证书及获证组织数量连续多年位居世界第一
1 认证认可是国际通行的质量管理方法,是加强全面质量管理的重要抓手
认证认可特征:市场化、国际化
三证:体检证、信用证、通行证
2 我国已成为认证认可大国,为全面提高我国质量水平发挥了积极作用
作用体现在
全面提高了我国企业质量管理水平
显著提高了我国产品和服务质量
积极引导了我国产业转型升级
有效促进了对外贸易和国际合作
我国合格评定的工作机制
1、统一管理,共同实施
2、部级联席会议制度
3、年度工作会议制度
我国合格评定工作的发展要求
1、深化关键领域改革,创新质量治理机制。
2、开展质量管理体系升级行动,全面提高企业质量管理水平。
3、优化认证制度供给,大力提高产品和服务质量。
4、培育检验检测认证服务业,增强对实体经济的支撑服务能力。
5、提升认证认可国际化水平,提升中国制造的国际竞争力。
6、全面提升合格评定对我国社会发展的推动作用。
合格评定相关法律法规和其他要求