收容遣送制度

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收容遣送制度

• 历史背景
  • 产生于20世纪50年代
    • 背景原因
      • 社会治安问题
      • 城市管理问题
    • 实施目的
      • 维护社会治安
      • 保障城市管理
  • 发展历程
    • 初期阶段
      • 主要针对流浪乞讨人员
      • 收容场所主要为收容所
    • 发展阶段
      • 收容对象扩大至违法犯罪人员
      • 收容场所升级为收容遣送站
    • 完善阶段
      • 收容遣送制度逐渐规范化
      • 建立完善的收容遣送体系
• 实施方式
  • 发现和收容
    • 巡查发现
      • 公安、城管等部门进行巡查
    • 举报发现
      • 鼓励群众举报流浪乞讨人员
  • 遣送和处理
    • 身份核实
      • 对收容人员进行身份核实
    • 遣送返乡
      • 将收容人员遣送回原籍
    • 收容教育
      • 对收容人员进行思想教育
      • 提供基本生活保障
• 制度弊端
  • 侵犯人权
    • 强制收容遣送
      • 剥夺人身自由
    • 虐待收容人员
      • 暴力殴打、限制饮食等
  • 管理混乱
    • 收容场所环境恶劣
      • 卫生条件差、缺乏医疗保障
    • 收容人员管理不规范
      • 缺乏有效监管机制
• 废止和改革
  • 废止原因
    • 社会舆论压力
      • 媒体曝光收容遣送制度弊端
    • 法律制度完善
      • 出台相关法律法规保障人权
  • 改革方向
    • 保障人权
      • 尊重收容人员的基本权利
    • 加强管理
      • 提高收容场所管理水平
    • 完善制度
      • 建立健全收容遣送制度体系;