人力资源政策与法规

第一章 劳动就业，劳动就业是指处于法定年龄之内、具有劳动能力和就业愿望的公民参加国民经济中某个部门的社会劳动，从而获得劳动报酬或劳动收入并以此作为其生活主要来源的状况。

劳动就业

• 概述
  • 就业资格（必须具备）
    • 在法定劳动年龄范围内
    • 具有劳动能力和就业意愿
  • 就业界限（三个特征）
    • 合法性
    • 限于国民经济领域
    • 在一定期限内达到一定量
    • 从业劳动者报酬达到或超过当地最低工资标准的为充分就业
  • 就业形式
    • 正规就业（又称：全日制劳动）
    • 非正规就业（又称：非全日制劳动，如：小时工、弹性工时）
    • 个体工商业经营
  • 劳动就业立法概述：就业法占有首要地位
    • 《宪法》第42条
    • 《劳动法》
    • 《劳动合同法》、《就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》
  • 劳动就业制度原则
    • 平等就业原则
    • 市场调节就业与宏观调控相结合的原则
    • 城乡统筹就业原则（考点：农村劳动者 设置歧视性限制）
    • 照顾特殊群体就业原则（如：不得歧视妇女、残疾人等）
  • 概念：劳动就业是指处于法定年龄之内、具有劳动能力和 就业愿望的公民参加国民经济中某个部门的社会劳动，从而获得劳 动报酬或劳动收入并以此作为其生活主要来源的状况
• 公平就业
  • 美国公平就业机会与法律
  • 我国关于公平就业的规定
    • 《宪法》第42条
    • 《劳动法》
    • 《劳动合同法》、《就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》
    • 劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视
• 特殊就业保障
  • 妇女
  • 未成年人（＜16周岁 属于童工；大于或等于16周岁但小于18周岁的属于未成年人用工）
  • 残疾人士
  • 退役军人
• 劳动力市场管理
  • 劳动者准入管理
  • 用人单位准入管理
  • 职业介绍机构准入管理
  • 校园招聘管理
  • 劳动力流动就业管理
• 劳动信访与劳动行政复议
  • 定义：指公民、法人和其他组织采用书信、 走访和电话等形式，向县级以上人民政府劳动保障行政部门反映 情况，提出意见、建议和合理要求，依法应当由劳动保障行政部 门处理的活动。
• 劳动监督与监察
  • 劳动监督
    • 行政监督
      • 劳动行政部门
        • 1.监督并督促执行
        • 2.监督检查
        • 3.对监督行为予以制止和处罚
      • 相关行政部门
        • 1.独立监督
        • 2.依法进行调查处理
        • 3.会同其他监督主体实施劳动监督
    • 社会监督
      • 工会监督
      • 群众监督（其他单位或个人）
  • 劳动监察（法定专门机关）
    • 1.宣传并督促执行
    • 2.对违法行为进行制止和处罚
    • 3.对监察员进行培训和管理