导图社区 第11章 公务员交流与回避
第11章 公务员交流与回避的思维导图,公务员交流指国家机关根据工作需要或公务员个人愿望,通过调任、转任的法定方式变换公务员的工作职位,从而产生或变更公务员工作关系的一种人事管理活动。
编辑于2023-06-22 23:04:59 天津市2021年844第二轮最新考试背诵资料,如经济区域是人的经济活动所造就的、围绕经济中心而客观存在的、具有特定地域构成要素并且不可无限分割的经济社会综合体。
Design fixation的思维导图,Conceptual design in the context of engineering design is the process by which ideas are generated or configurations are created or selected to meet the specifications and constraint so fanident if ied technological need
EVOLVING A FUNCTIONAL BASIS FOR ENGINEERING DESIGN的思维导图,欢迎查看。
社区模板帮助中心,点此进入>>
2021年844第二轮最新考试背诵资料,如经济区域是人的经济活动所造就的、围绕经济中心而客观存在的、具有特定地域构成要素并且不可无限分割的经济社会综合体。
Design fixation的思维导图,Conceptual design in the context of engineering design is the process by which ideas are generated or configurations are created or selected to meet the specifications and constraint so fanident if ied technological need
EVOLVING A FUNCTIONAL BASIS FOR ENGINEERING DESIGN的思维导图,欢迎查看。
第9章 公务员奖励、监督与惩戒
第一节 公务员奖励的概念、意义和原则
一、公务员奖励的概念
公务员奖励是指各级机关依照法律规定或有关章程的规定,对工作表现突出,有显著成绩和贡献,或者有其他突出事迹的公务员或公务员集体授予一定荣誉或给与物质奖励以示鼓励
二、建立公务员奖励制度的意义
是公务员制度的重要组成部分
是实现对公务员有效管理的科学方法
有利于形成有效的竞争机制
有利于公务员正确行使权力,廉洁从政
三、公务员奖励的基本原则
公开、公平和公正的原则
精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则
及时奖励与定期奖励相结合
奖励个人与奖励集体并重
第二节 公务员奖励的条件、种类和程序
一、公务员奖励的条件
指国家对公务员实施奖励所依据的法律事实,也即具备什么样的行为、达到什么样的程度应该受到奖励,体现了国家在公务员中鼓励和提倡的行为
二、公务员奖励的种类
授予奖品、奖金或升级可以结合其他奖励使用,不宜单独作为奖励层次
升职是人力资源调配的手段,是为了实现人事相宜、人岗匹配,原则上不应该作为奖励使用
我国公务员奖励的种类
嘉奖
记三等功
记二等功
记一等功
授予称号
公务员奖金标准
三、公务员奖励的程序(评定、审核、审批、执行)
开展及时奖励可以适当简化程序,必要时由审批机关直接确定奖励对象。
四、公务员奖励的批准权限和奖励的实施、监督
1.公务员的奖励批准权限
1.嘉奖、记三等功
由县级以上党委、政府或者市(地)级以上机关批准
2.记二等功
由市(地)级以上党委、政府或者省级以上机关批准。
3.记一等功
由省级以上党委、政府或者中央和国家机关批准。
4.授予称号
由省级以上党委和政府批准
2.公务员奖励实施和监督的办法
第十条 对在本职工作中表现突出、有显著成绩的,应当定期给予奖励。其中,对年度考核被确定为优秀等次的公务员,予以嘉奖;连续3年被确定为优秀等次的,记三等功。授予称号,一般每3至5年开展一次
第三节 公务员纪律的概念、意义和内容
一、公务员纪律的概念
务员的纪律是机关为了保证管理工作的正常进行,维护机关的利益和良好形象,促使公务员依法履行公务而制定的要求公务员普遍遵循的行为准
公务员纪律的特征
法定性
普遍
强制性
全面性
二、公务员纪律的意义
1.是保证机关正常运转,维护机关正常工作秩序的重要手段和方式。
2.是提高公务员素质的外在动力,也是实现公务员勤政廉政,提高工作效能的重要保障。
3.是实现依法治国方略和依法行政目标的必然要求。
三、公务员纪律的内容
政治纪律
1.不得散布有损宪法权威、中国共产党和国家声誉的言论,组织或者参加旨在反对宪法、中国共产党领导和国家的集会、游行、示威等活动
2.不得组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工
3.不得挑拨、破坏民族关系,参加民族分裂活动或者组织、利用宗教活动破坏民族团结和社会稳定
工作纪律
1.不得不担当,不作为,玩忽职守,贻误工作
2.不得拒绝上级依法做出的决定和命令
3.不得对批评、申诉、控告、检举进行压制或者打击报复
4.不得弄虚作假,欺骗领导和公众
5.不得滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权
6.不得泄露国家秘密或者工作秘密
7.不得在外交中损害国家荣誉和利益
8.不得旷工或因公外出,请假期满无正当理由逾期不归
廉政纪律
1.不得贪污贿赂,利用职务之便为自己或者他人谋取私
2.不得违反财经纪律,浪费国家资财
3.不得违反有关规定从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务
道德纪律
1.不得参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动
2.不得违反职业道德,社会公德和家庭美德
3.不得违反有关规定参与禁止的网络传播行为或者网络活动
第四节 公务员的惩戒
概念
公务员惩戒制度,是指有关公务员惩戒的机关、惩戒的对象、惩戒的程序、惩戒的种类等有关法律制度的总和
是为了严肃公务员机关纪律,规范公务员的行为,保证公务员机关及其工作人员依法履行职责而设立的,是公务员制度中不可缺少的一部分
公务员惩戒是公务员机关的内部行政制裁,不同于行政执法主体对外的行政处罚,也不属于司法机关对外的司法制裁
公务员惩戒的主要形式是对违法违纪应当承担纪律责任的公务员进行处分
一、处分的含义及条件
1.处分的含义
处分,是公务员违法违纪应当承担的纪律责任
2.处分的条件
A.公务员有违法或者违纪的行为(不处分思想); B.违法违纪行为按法律规定应该承担纪律责任,且不存在免予处分的情况
二、惩戒的种类
1.惩戒的种类
警告、记过、记大过——警戒性的纪律制裁方法(声誉惩戒); 降级——降低公务员级别的纪律制裁方法(实质惩戒); 撤职——撤消公务员所担任的职务的纪律制裁方法,在被撤职时还应当降低级别(实质惩戒); 开除——解除被处分公务员与机关的人事关系的纪律处分
2.处分的法律后果
三、惩戒的标准和处分期
惩戒的标准:应根据其错误性质、情节轻重、危害大小及本人对错误的认识态度,区别处理
处分期
处分期间是指处分决定的执行期间,也即处分的法律后果的影响期间
受处分的期间为:警告,六个月;记过,十二个月;记大过,十八个月;降级、撤职,二十四个月
四、惩戒的批准权限(遵循谁任命谁批准的原则)
惩戒的批准权限是公务员惩戒制度至关重要的一环,一般由任免机关批准,与机关的任免权限相一致
五、惩戒的程序
1.初查
2.立案
3.调查取证
4.如实告知被调查的公务员,并听取其陈述、申辩
5.作出处分决定
6.书面通知;归档备案
六、处分的基本原则
1.事实清楚
2.证据确凿
3.定性准确
4.处理恰当
5.程序合法
6.手续完备
七、解除处分
解除处分的决定机关只能是原处分决定机关。如果公务员在处分期间内调离原机关,仍然由原处分决定机关作出处分解除决定
撤职是指任免机关或者行政监察机关给予违反行政纪律,需要承担行政纪律责任的公务员的一种行政处分
第10章 公务员培训
第一节 公务员培训概述
公务员培训的概念
指公务员主管部门根据国民经济和社会发展的需要以及职位的要求,通过各种形式,有计划、有组织地对国家公务员进行的政治理论、文化知识、科学知识、操作技能等方面的培训和训练
一、公务员培训的历史来源
我国公务员培训制度源于干部培训制度
我国干部培训制度的形成和发展是一个漫长的历史进程。 上世纪30年代,瑞金苏维埃大学、中国工农红军大学等培训学校
培训对象:工农干部
培训内容:学习和传播马列主义理
二、公务员培训的特点
1.与普通教育相比
继续教育和成人教育
2.与以往的干部培训相比
政治鉴别能力、宏观管理能力、抵御各种腐朽思想的能力
3.对象
全员性
4.内容
针对性和实用性
5.形式
灵活多样性,长期和短期结合、离职和在职结合、定期和临时结合
6.方法
课堂理论讲授,案例探讨、专题报告、实际操作和考察、角色扮演法等
7.培训机构
各级党校、行政学院、管理干部院校、其他
8.制度
规范化、制度化
三、我国公务员培训的意义
有助于形成优质、高效、廉洁的公务员队伍
有助于更新公务员的知识
有利于加速公共管理科学的进程
第二节 公务员培训的原则和种类
一、培训的原则
(一)理论联系实际
(二)以人为本
(三)全面发展
(四)注重能力
(五)学以致用
(六)改革创新
(七)科学管理
二、培训的种类
初任培训
新录用担任主任科员以下非领导职务的公务员在正式上岗前的培训
任职培训
培训对象是晋升一定领导职务的在职公务员
专门业务和专业技术培训
国家机关为公务员从事专项工作而提供所需知识和技能的培训,重点提高公务员的业务工作能力
担任专业技术职务的公务员
在职培训
针对全体公务员进行,以更新知识为主要目的
后备干部培训
后备领导人
第三节 公务员培训的内容、形式和管理监督
一、公务员培训机构
中央党校和地方党校
我国最具权威且管理现代化的公务员培训院校
国家和地方行政学院
侧重党性、价值观等政治理论教育
管理干部院校
是中国共产党领导的统一战线性质的政治学院,为培训民主党派和无党派代表人士,巩固和发展我国的统一战线事业做出了应有的贡献
其他培训机构
二、公务员培训的内容
公务员培训以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本内容,将能力的培养贯彻于公务员培训的全过程
三、公务员培训的形式和方法
1.课堂讲授法
2.研讨法
3.案例分析法
4.角色扮演式
5.合作研究法
6.人格拓展训练
7.价值观培训
第11章 公务员交流与回避
第一节 公务员交流制度概述
一、公务员交流的概念
指国家机关根据工作需要或公务员个人愿望,通过调任、转任的法定方式变换公务员的工作职位,从而产生或变更公务员工作关系的一种人事管理活动
1.交流的原因
工作需要
照顾公务员个人愿望
2.交流的对象
3.交流的方式
多样
挂职与借调
4.交流的范围
在公务员和参照公务员法管理的工作人员队伍内部跨地区、跨部门、跨职位的交流——转任
公务员与国企、不参照公务员法管理的事业单位中从事公务的人员之间的外部交流——调任
内外混合型交流——挂职
5.交流的方向
1)调任和转任一般是横向的平级调动
2)挂职挂职可以是上挂,到上级机关挂职
3)借调虽然分为上级向下级的借调、平级之间的借调、下级向上级的借调三种情况
二、交流制度的作用
1.有助于提升公务员的素质,保持公务员系统的活力
2.有助于合理配置人才,建设精干高效的公务员队伍
3.有助于预防腐败,加强廉政建设
4.有助于解决公务员实际生活困难,排除后顾之忧
三、公务员交流制度的实施原则
1.依法进行的原则
交流方式、适用对象、交流程序、条件都应明确规定
2.适才适用的原则
交流的出发点和归宿
3.个人服从组织的原则
4.合理的原则
适当照顾公务员个人要求
第二节 公务员交流的方式
一、公务员调任
(一)公务员调任的定义和特征
(二)公务员调任的原则
依法原则
计划原则
考试与考核结合
(三)公务员调任的条件与程序
1.调入的条件
2.调入的权限和程序
(四)公务员的调出
公务员调出机关
机关主动提出,应事先征得当事人同意,办理调出手续
公务员主动提出调离
二、公务员转任
(一)转任的含义和特点
公务员转任,是指公务员在公务员队伍内部不同职位之间的交流或者交流到参照公务员法管理的机关(单位)工作人员职位
(二)公务员转任的条件和要求
必须在公务员和参照公务员法管理的机关(单位)的工作人员范围内进行
必须符合拟转任职务所规定的条件要求。
是一种平行调动,只能在相同级别的不同职位之间进行,不能以转任程序代替公务员的职务升职程序,不能通过转任随意地提拔或降低公务员的职务。
必须符合规定的编制员额和职位结构要求。
必须按规定办理人事调动手续。
(三)公务员转任的原因
(一)因工作需要转任的; (二)优化队伍结构需要的; (三)需要通过转任提高能力素质的; (四)在同一职位工作时间较长的; (五)按照规定需要回避的; (六)因其他原因需要转任的
(四)转任的范围
第2款:对省部级正职以下的领导成员应当有计划、有重点地实行跨地区、跨部门转任
(五)转任的程序和要求
三、公务员挂职
(一)挂职的含义
根据工作需要,机关可以采取挂职方式选派公务员承担重大工程、重大项目、重点任务或者其他专项工作。公务员在挂职期间,不改变与原机关的人事关系
(二)挂职的特点
1.不改变公务员身份,不改变公务员的隶属关系
2.具有时间性:一到三年
3.内外混合型交流方式
4.挂职方向
(三)挂职的情形、时限和去向
第三节 公务员回避制度概述
一、公务员回避的概念和特征
(一)公务员回避的概念
指通过对公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面作出限制性规定,减少因亲属关系等人为因素对工作的干扰,保证公务员依法任职、依法行政
(二)公务员回避在公务员管理中具有以下特征
1.回避最主要的目的是保证公务员公正履行职责,防止公务员利用职权为个人或亲朋好友谋私利
2.回避涉及的人员很少,只有情况比较特殊的个别公务员需要回避,大多数公务员不在回避的范围内
3.回避对时间和人员的要求都具有强制性,公务员机关必须履行要求公务员回避的职责,公务员本人必须服从公务员机关做出的回避要求
二、公务员实行回避制度的重要性
实行回避制度符合我国国情
实行回避制度与现代严格、科学的人事管理制度相适应。
实行回避制度是加强公务员廉政建设的一项重要措施
第四节 公务员回避的类型
任职回避
(一)任职回避的含义(避亲)
是指对有特定亲属关系的公务员,在担任某些关系密切的职务方面作出的限制
(二)任职回避的原则
低职回避原则
.自主权原则
综合治理原则
(三)任职回避的例外情况
地域或者工作性质特殊,需要变通执行任职回避的,由省级以上公务员主管部门规定
(四)任职回避程序
(一)本人提出回避申请或者所在机关提出回避建议
(二)组织人事部门按照管理权限进行审核,并提出回避意见报任免机关。在报任免机关决定前,应当听取公务员本人及相关人员的意见
(三)任免机关作出决定
公务回避
(一)公务回避的含义(避利)
录用、调任、职务升降任免、考核、考察、奖惩、交流、出国审批;监察、审计、仲裁、案件审理;税费稽征、项目资金审批、监管等。
(二)公务回避的特点
1.时限性(随机性或暂时性)
2.范围更宽
3.人员更广
(三)公务回避的程序
(一)本人或者利害关系人及时提出回避申请,或者主管领导提出回避要求。
(二)所在机关及时进行审查作出是否回避的决定,并告知申请人。
(三)对需要回避的,由所在机关调整公务安排。
地域回避
公务员担任乡级机关、县级机关、设区的市级机关及其有关部门主要领导职务的,应当按照有关规定实行地域回避
(一)地域回避的主要目的
是通过限制公务员在本籍或原籍任职,尽量避免亲属关系对工作的干扰,为公务员提供一个好的社会环境
(二)地域回避主要内容
1.回避的地区
2.回避的级别层次
(三)地域回避的程序
(一)本人提出回避申请或者所在机关提出回避建议
(二)组织人事部门按照管理权限进行审核,并提出回避意见报任免机关。在报任免机关决定前,应当听取公务员本人及相关人员的意见
(三)任免机关作出决定
(四)实行地域回避应注意的问题
1.要处理好与民族区域自治的关系
2.要善于做好人员的调整工作
公务员回避方式
(一)自行回避
公务员本人认为自己与处理的公务具备法律规定的回避情形时,向有关负责人主动请求回避处理,有关负责人对公务员的申请依法进行审查,并作出是否准许的决定
(二)申请回避
公务的利害关系人认为处理案件的公务员具备法律规定的回避情形时,在公务执行结束前,依法向有权机关请求停止该公务员继续处理该公务
(三)决定回避
有权限机关可以在没有公务员提出自行回避或利害关系人提出回避申请的情况下,根据已经掌握的情况,认为公务员存在回避情形的,可以作出回避决定
第12章 公务员工资福利保险
第一节 公务员工资制度
概念
公务员工资制度,是指在公务员依法履行职责、完成本职工作后,国家以法定货币支付公务员个人劳动报酬的制度
一、公务员工资制度的历史沿革
四次大的改革
第一次:1956年的工资制度改革,当时在机关建立了“职务等级工资制”
第二次:1985年在机关、事业单位建立了以职务工资为主的“结构工资制”
第三次:1993年建立“职级工资制”
第四次:2006年实行国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度
二、公务员工资制度的基本原则
1.按劳分配原则
2.体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素
3.保持不同职务、级别之间合理的工资差距
4.正常增资原则
1.晋升职务增加工资
2.按年度考核结果晋升级别增加工资
3.按年度考核结果晋升级别工资档次
三、公务员工资制度的具体内容
1.基本工资
职务/职级工资
主要体现公务员的工作职责大小
级别工资
主要体现公务员的工作实绩和资历
2.津贴
地区附加津贴
艰苦边远地区津贴
岗位津贴
对公务员在特殊劳动条件下或工作环境下付出额外劳动消耗和生活费支出所给予的适当补偿
3.补贴
住房补贴
医疗补贴
市场化改革后对公务员的适当补偿
4.奖金
考核称职以上可享受
对公务员工作表现和工作业绩的奖励
第二节 公务员福利制度
概念
公务员福利制度是指国家和公务员所在单位为保障和解决公务员工作、生活及家庭中的基本需要和特殊困难,在工资和保险之外给予经济帮助和生活照顾的一种保障制度
一、公务员福利制度的主要内容
(一)休假制度
即主要指公务员现行的休假有法定节假日、年休假、探亲假、产假、婚丧假、病事假等
(二)优抚制度
对公务员因公致残以及因公牺牲、因公死亡或病故后的抚恤、优待等有关问题做出的规定,主要包括伤残抚恤标准、护理费标准以及死亡一次性抚恤金标准、丧葬费标准、遗嘱困难补助费标准等
(三)其他福利制度
二、公务员工时制度
每日工作8小时,每周工作40小时,星期六和星期日为周休息日。
三、公务员福利制度与工资和保险的区别
原则
按劳分配
形式
货币化的形式
重要性
主要收入形式
四、公务员福利制度改革
(一)福利制度的弊端
1.福利在职工全部劳动报酬中所占比重过大。 2.“机关办社会”、“单位办社会”的现象依然严重。 3.一些部门和单位擅自提高福利标准,或者采取各种形式给职工发放福利补贴。
(二)改革方向
第三节 公务员保险制度
概念
公务员保险制度是指国家对因生育、年老、疾病、伤残、死亡等原因,暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的一种保障制度
一、公务员保险制度的主要内容
1.基本医疗保险制度
医疗保险制度是指公务员因患病暂时丧失劳动能力时,从国家或所在单位获得物质帮助的制度,主要由患病期间的医疗和治疗期间的生活待遇两部分组成
2.生育保险制度
生育保险制度是指国家对女性公务员在怀孕分娩时所给予一定的照顾和物质帮助的制度
二、公务员保险制度的作用
1.公务员保险制度为部分暂时丧失劳动能力的公务员提供了必要的物质帮助
2.公务员保险制度的实施和逐步完善,在很大程度上可以确保公务员健康地工作并解除公务员的后顾之忧
3.健全的公务员制度还可以使公务员体会到社会主义制度的优越性,使他们更加自觉地为建设有中国特色的社会主义而努力工作
第13章 公务员辞职、辞退和退休
第一节 公务员辞职制度
指公务员依照有关法律规定,根据本人意愿,主动辞去所任公职或所任领导职务的行为
类型
公务员辞去公职——终止与公务员机关的职务关系,解除公务员身份
公务员辞去领导职务——丧失原来担任的领导职务,但公务员身份仍然存在
一、公务员辞去公职
(一)公务员辞去公职的含义和特征
1.公务员辞去公职的含义
2.公务员辞去公职的特点
(二)辞职与自动离职、免职、开除的比较
辞去公职
公务员根据本人意愿,依照法律规定,在一定条件下,辞去公务员的职务,解除与工作单位关系的行为
自动离职
公务员不经批准同意,擅自离开工作岗位的现象,对这种行为可以依照有关规定给予辞退或者其他行政处分直至开除
免职
公务员任免机关免除公务员所担任的职务的一种行政行为,免职是与任职相对应的,属于职务关系的变更
开除
公务员惩戒中最严重的一种纪律处分,它只适用于那些严重违法失职、侵犯群众利益,损害国家机关声誉,屡教不改的公务员
(三)建立公务员辞职制度的意义
1.符合人事制度改革的方向,适应了市场经济发展的需要
2.是对公务员权利的有效保障
3.是保持公务员队伍活力,促进人才合理配置的重要措施
(四)公务员辞去公职的限制性条件
1.未满国家规定的最低服务年限的
1.未满国家规定的最低服务年限的
3.重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的
4.正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的
5.法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形
(五)公务员辞职的程序
1.提出书面申请
2.任免机关审查批准
3.办理公务交接手续
二、公务员辞去领导职务
因公辞去领导职务
任领导职务的公务员因工作需要变动职务,依照法律或者有关规定,向任免机关提出辞去现任领导职务
自愿辞去领导职务
指公务员因个人或者其他原因,自行提出辞去现任领导职务
引咎辞去领导职务
损失或者恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任《党政领导干部辞职暂行规定》第十四条 党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大等,不宜再担任现职,本人应当引咎辞去现任领导职务
责令辞去领导职务
指担任领导成员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务,本人不提出辞职,由任免机关责令其辞去领导职务
三、公务员辞职的法律后果
辞去公职
公务员身份消失
辞去领导职务
公务员丧失原来担任的领导职务,但公务员身份仍然存在
第二节 公务员辞退制度
一、公务员辞退的含义和特征
(一)公务员辞退的含义
公务员辞退,是指国家机关依照法律、法规规定,通过一定的法律程序,在法定的管理权限内,做出解除公务员的全部职务关系的行政行为
(二)公务员辞退的特征
性质不同
法律后果不同
二、建立公务员辞退制度的意义
1.有利于改革传统干部人事管理制度
2.有利于公务员队伍的优化和活力
3.有利于各级公务员机关正确行使权力,切实维护公务员的合法权益
三、公务员辞退的条件
肯定性条件
《公务员法》第88条
1.年度考核中连续两年考核被确定为不称职的 2.对不胜任本职工作,又不接受其他安排的 3.对因单位调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排的 4.不履行公务员义务,不遵守法律和公务员纪律,经多次教育仍无转变,不适合继续在机关工作的 5.旷工或无正当理由逾期不归连续超过15天,或者一年内累计超过30天的
限制性条件
《公务员法》第89条
1.因公致残,被确认丧失或者部分丧失工作能力的 2.患病或者负伤,在规定的医疗期内的 3.女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的 4.法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形
四、公务员辞退的程序
所在机关提出建议,报任免机关审批。
任免机关审核
批准辞退的,以书面形式通知本人。
存档
五、公务员辞退的法律后果
1.公务员身份消失
2.可以领取辞退费或者根据国家有关规定享受失业保险
3.被辞退后,五年内不准重新录用到国家机关工作
第三节 公务员退休制度
一、公务员退休的的概念和退休制度的意义
(一)公务员退休的概念
公务员达到一定的年龄、工龄或者由于丧失工作能力,依照法定程序退出工作岗位,享有领取一定数额的退休金和其它待遇等权利的行为
公务员退休具有权利和义务的双重性
(二) 建立公务员退休制度的意义
公务员退休制度是指国家制定并颁布实施的有关公务员退休的方式、条件、待遇、审批程序以及安置管理等方面的法律法规的总称
二、公务员退休方式、条件及审批
(一)公务员退休方式
公务员退休方式,是指国家根据公共管理的需要和公务员退休的权利义务关系而制定的具有不同约束力的享受养老待遇的规定
(二)公务员退休的条件
公务员退休条件是指公务员退休所应达到的基本条件
(三)公务员退休审批
公务员任免机关根据国家规定核准公务员退休、推迟退休或暂缓退休的程序
三、退休公务员的待遇和管理
(一) 退休公务员的待遇
政治待遇
养老保险金待遇
其他待遇
(二)退休公务员的管理
对已批准退休的公务员的安置以及使其安度晚年并发挥余热而进行的全部工作