5.公民

【题　　目】5.公民 【体系位置】政治学/行政学 » 政治学教程 » 5.公民 【内　　容】①什么是公民；②公民的历史；③公民的权利与义务；④公民の运动；⑤公民社会； 【参考教材】《政治学与行政学系列教材·政治学教程》是政治学与行政学系列教材之一，由我国著名政治学家俞可平教授主编，参编作者都是政治学科的知名学者或博士生导师。全书力图突出科学性、学术性和前沿性，尽量向学生展示政治学作为一门独立科学的系统知识；力图反映政治学的历史发展和最新成果，尽量向学生展示政治学作为一门古老而新生的学科的历史与现状；力图将学术性与现实性尽可能地结合起来，尽量向学生提供观察和分析现实政治生活的知识工具。 【适用范围】本科学习；考研 个人总结难免有疏漏和错误，欢迎指正交流，我会修改后更新；可以导出PDF或图片、或根据需要修改使用。

公民

• 什么是公民
  • 一、公民的基本定义及其三个向度
    • （一）公民的基本定义：
      • 公民，是摆脱自然状态进入文明社会、其权利受法律规定与保护的社会成员的称谓，是具有积极参与公共事务能力的政治行动者。
    • （二）公民定义的三个向度：
      • 法律向度
        • 社会向度
          • 政治向度
  • 二、公民身份
    • （一）公民身份的定义：
      • 公民身份表示个人在一个国家中正式的和负有责任的成员资格。它是个人与国家之间关系的身份体现，还是公民地位、权利与义务的象征。
    • （二）公民身份所体现的三种关系：
      • 法律关系
        • 政治关系
          • 社会关系
  • 三、关于公民的意识形态话语
    • 自由主义传统的公民观：起源于罗马法传统、强调对公民个人权利的保护、强调公私领域之间的严格界限。
    • 共和主义传统的公民观：起源于古希腊城邦、强调公民对政治生活的积极参与、并不强调要在公私领域之间严格划界。
    • 社群主义的公民观：否定自由主义公民观的个人主义倾向、否定共和主义公民观的直接民主主张、强调公民对于社区的责任和情感、强调社群高于公民个人并有责任推动个人权利的积极发展。
• 公民的历史
  • 一、国家变迁中的公民发展史
  • 二、社会变迁中的公民发展史
  • 三、市场变迁中的公民发展史
• 公民的权利与义务
  • 一、公民权利的内涵
    • （一）公民权利的“资格说”与“要求论”
      • 资格说：公民权利被定义为一国公民依法享有的人身安全、民主和自由等政治、经济、文化和社会的各个方面的权利。
      • 要求论：公民权利被定义为人们向社会和国家要求得到某种平等身份、或者能够自由与合法地支配某些社会资源来满足自己需要的权利。
    • （二）公民权利与自然权利：公民权利为法定权利；自然权利为道德权利。
    • （三）公民权利与人权：两者之间存在着理论上的张力
  • 二、公民权利的类型及演变
  • 三、公民的义务及公民权利与义务的平衡
    • （一）公民义务的两层涵义
      • 行为义务论：培育良好的公民美德是促进公民自觉履行公民义务的重要条件。
      • 规则义务论：公民的义务必须要由法律规则来给予确定。
    • （二）权利与义务的关系及两者的平衡
      • 必须划清两者之间的界限；
      • 公民权利是公民身份的底线，是不容许以包括义务在内的任何理由遭受侵蚀的；
      • 正义或公平是平衡公民权利与义务的原则。
• 公民运动
  • 一、什么是公民运动
    • （一）公民运动的定义
      • 公民运动是一个群体性的事件，是指公民集合起来，在公共场合以特定的行为方式来表达意见和情感的、具有一定规模和影响力的群体运动。
    • （二）公民运动的特征
      • 公开的公共性政治行为；
      • 针对特定的公共议题来展开的；
      • 以有组织的群体行为为运动形式 ；
      • 以非暴力为主要性质。
    • （三）公民运动的新趋势——新社会运动
      • 既强调个人的和政治的自由，政治的和经济的民主，也强调人类的可持续发展，以及向新观念的开放和一个关怀的社会。
  • 二、公民运动发生的条件
• 公民社会
  • 一、公民社会的定义
    • （一）关于公民社会的两类定义
      • 国家—社会二分法基础：公民社会在此主要指独立于国家但又受到法律保护的社会生活领域及与之相关联的一系列社会价值或原则。
      • 国家-市场-社会三分法基础：公民社会在此主要指介于国家和家庭或个人之间的、由社会成员自愿结合而形成的中介性社团领域及与之相关的价值或原则。
    • （二）两类定义的内在联系性
      • 以国家为代表的公共权威都是公民社会需要制衡、防范和沟通的首要对象；
      • 维持两类定义中公民社会的运作基础都是以契约关系和经济利益为基石的市场体系。
  • 二、公民社会的作用
    • 公民社会是国家权力最有效的“监控器”：它在划清与国家权力的界限的同时，必须保持对国家政治权力的警惕，以免于侵蚀和迫害
    • 公民社会为公民个人与国家之间的沟通创造了对话的空间：在沟通过程中，国家权力的绝对支配性大大减弱，取而代之的是更具开放性国家与公民之间的协商、讨论和审议
    • 公民社会为公民自治提供了广阔的平台：自治性公民团体的发展与壮大，这将加深人们对参与公共事务权利的认识与了解，并催化人们积极投身公共生活的意识
  • 三、公民社会的前景
    • 民族国家中的公民社会：公民社会外在于民族-国家；公民社会与民族-国家应该保持力量上的均衡与地位上的平等 。
    • 全球化时代的公民社会：公民社会已为一种跨越国界、超越主权的力量；成为一种既与主权国家权威相互牵制、也与国际权力体系相抗衡的世界性公民自主权力建构。
    • 公民社会的兴盛与衰落：公民权利与公民责任之间是否得到平衡，直接关系到公民社会自身的健全与否。