公务员事业单位考试常识之公文篇

必看！下图详细地归纳总结了公务员事业单位考试常识中公文相关的内容，包括公文概述、公文格式、公文的种类和分类、行文规则、公文写作等知识点。希望本图能够帮助你成功通过公务员考试！

公文

公文概述

概念

党政机关

领导下级、履行职能

特定效力、规范体式的文书

特点

规范性

格式：依据官方文件

语言：准确(第一要求)、简洁、庄重、严谨

文体：说明、叙述、议论（论点、论据、论证）

法定性

（错误表述）作者是撰稿人、撰写人

时效性

即使有期限、时代性

公务性、权威性、程序性

公文稿本

文稿

草稿：起草

无效力

定稿：审核无误经负责人签发

有效力

文本

正本：正式实施

试行本、修订本、暂行本

有效力

副本：正本的复印本

仅复印（无效力）

加盖章（有效力）

公文格式

版头

份号

6位阿拉伯数字：000001

涉密公文

密级及保密期限

绝密、机密、秘密

紧急程度

公文：特急、加急

电报:特提、特急、加急、平急

发文机关标志

全、规简称+文件（文件可省）

联合行文：主办在前、协办在后；只写主办方

发文字号

机关代字：**发（上-下）、**呈（下-上）、**函（同级）

年份：标4位数字，用六角括号〔〕

顺序号：不加第、不加0

只有一个，联合行文用主办方的

签发人

上行文标签发人姓名；签发人+全角冒号+姓名（居右，发文字号居左）

主体

标题

发文机关+事由+文种（不可省）

可拆行，回行词意完整；介词“关于”只有一个

公文标题中可以使用的标点符号：顿号、破折号、引号、括号、书名号

转发类公文标题：1.**转发《**关于****》的通知；2.**关于转发**【****】**号（被转公文的发文字号）文的通知

主送机关

全、简称，统称（高低、外内、党政军群）

各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，解放军各总部、各大单位，各人民团体

主送过多移至版记，首页必须出现正文

公文的主要受理机关

需要通过报纸、电视、电台向国内外公开发布和传播的公文，如公告、面向社会发布的决定可以不写主送机关，通告一般要写主送机关，除非是面向社会群体的通告

收文机关：包括主送机关和抄送机关

正文

序号：一、（一） 1. （1）

语言

要求：准确、简洁、庄重、严谨

修辞手法：比喻、排比、引用、对偶

人称：本、我；你、贵；该、他

用语

起首语

表目的：为了、为；表根据：根据、依据、遵照；表原因：由于、随着、鉴于

经办语

拟于、审批、会同、颁布、呈请、申报等

过渡语

现将、为此、基于、据此等

结尾语

此令、此复为盼、专此函达、特此通知、妥否，请批示

函：语气谦和得体，如：①特此函讯、特此函告、特此函达。②如蒙惠允，不胜感荷③复函：特此函复。请示：当否，请批复；妥否，请批复。

引用公文：先标题、后发文字号

结语:请示（妥否请批示，妥否请批复）、函（特此函询）

附件说明

顺序号、附件名称（不加标点符号）

署名、日期、印章

署名：全、简称，在日期上居中写

日期：右空4字，会议通过、负责人签发（联合行文最后一个为准）

印章：上不压正文、下压日期：联合行文都盖章

附注

（文件发放、传达方式）

版记

抄送机关

需要了解、知晓公文内容的机关

印发机关

一般是发文机关的办公厅（室）

印发日期

在成文之后

字体字号总结

（1）一般（正文）：3 号仿宋。一般每面排 22 行，每行排 28 字（2）密级、紧急程度：3 号黑体。（3）发文机关标志：小标宋体，其是一种字体，机关单位专门使用。（4）标题：2 号小标宋体。（5）签发人姓名：3 号楷体；“签发人”三字：3 号仿宋。（6）抄送、印发机关和日期：4 号仿宋。

公文的种类和分类

种类（文种，15种）

决议：适用于会议讨论（关键词）通过的重大决策事项

决定：奖惩，侧重于写事迹本身。

命令：简称令。可以用来公布法规，颁布嘉奖令。命令只能嘉奖，不能惩罚。

公报：公布重要决定或重大事项。公报强调公开报道，具有新闻性、报道性的色彩。如会议公报、统计公报、联合公报、新闻公报

公告：国内外告知

意见：对重要问题提出见解和处理办法，多向性

通告：在一定范围内告知。

一定范围，知晓+遵守

通知：公文之王、公文中的轻骑兵。用来批转和转发公文。

多发给下级，知晓+执行

通报：表彰先进（表扬通报），批评错误（批评通报），告知重要情况（情况通报）。决定可奖可惩，侧重于对事迹的描述;通报的表彰和批评，侧重于对精神的传达，宣传、号召和教育

针对已发生事项，知晓+教育说理

报告：上行文，适用于向上级机关汇报工作

请示：上行文，适用于向上级机关请求指示和批准。请示只能事前请示;而报告事前、事中、事后都可以请示必须要有批复;报告不需要批复，上级可回复也可不回复。

批复：下行文，针对请示

议案：指政府向同级人大或人常提请审议事项。比如国务院给全国人大和全国人常提起议案。

函：适用于不相隶属的机关发公文。比如市教育局和市文化局两者商洽问题用函。

纪要：记载会议的主要情况，属于记录性的公文

区分

嘉奖令

发文机关：层级特别高，奖励对象：完成急难险重任务中事迹突出、影响范围广泛

表彰性决定

发文机关：层级较高，常是被表彰对象的非直接上级机关；奖励对象：在长期艰苦的工作中表现突出、成绩卓著

表彰性通报

发文机关：层次不受限，常是被表彰对象的直接上级机关；奖励对象：典型事件、重要情况、具有教育性、说理性

分类

来源

收文、发文

适用范围

通用公文

法定文种：15种

事务性文书：总结、计划、领导人讲话稿、调查报告

专用公文

司法文书、外交公文

行文方向

上行文

请示、报告

平行文

函、议案、意见

下行文

决定、命令、通知

涉密程度

绝密公文（最重要的国家秘密）--最严重的损害机密公文（重要的保密事项）--严重的损害秘密公文（一般的保密事项）--一般的损害

办理时限

特急公文、加急公文

内容性质：法规性、指挥性、知照性、报请性、纪录性

行文规则

基本规则

一般不得越级

事情重大紧急（战争、灾害）；多请未决；上上级指定;上下级间有争议而无法办理的事宜；检举直接上级

行文方式

逐级行文、越级行文、直达行文、多级行文

上行文规则

主送一个，不抄送下级

重大事项经本级党委、政府同意

转报下级的请示要提出倾向性意见

请示一文一事

下行文规则

重要行文抄送直接上级

党委、政府除办公厅（室），其他部门不得向下发指令性要求

涉及多部门职权要先协商一致

抄送情况

抄送

越级行文抄送被越过的机关（检举除外）

重要下行文抄送发文机关的直接上级机关

不抄送

上行文不抄送下级

选择抄送

双重领导上行文，必要时抄送另一个上级

双重领导下行文，必要时抄送另一个上级

特殊规则

公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发（如县政府发公文，一般公文由县政府副职签发；上行文由县政府正职签发）。签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期；圈阅或者签名的，视为同意（若有负责人出差，负责人可以委托其他负责人代为签发）。联合发文由所有联署机关的负责人会签（所有人都要签发）。以最后签发的日期为成文日期

拟制和办理

拟制：起草、审核、签发

发文：复核、登记、印制、核发

收文：签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复

a.拟办：工作人员或者业务部门的负责人在公文上初步拟定办理意见。b.批办：“批”是指批示，批办是指领导进行批示办理。c.承办：假设领导批示“请某同志去承办”，接下来某同志具体去办理的过程就叫承办。d.催办：公文办理有时限的要求，办理过程中可能被催促，此为催办。e.注办：即做标注，注明办理，把办理的过程写在公文上，就是注办。传阅是指传递阅览。

办毕公文：归档、销毁、清退

公文管理

绝密一般不得复制、汇编，汇编本按最高密级标注

新机关发文立户

新设立的机关应当向本级党委、政府的办公厅（室）提出发文立户申请

公文写作

格式；内容

一、请示（上级）

格式

标题

发文机关+事由+文种

eg;**县政府关于申请种粮补贴的请示

主送机关

上级

发文机关署名

成文日期

当天或****年**月**日

后空四格

内容

开头

交代缘由：问题、目的、意义、依据.....

为什么

主体

说明请示内容

干什么

结尾

当否，请批复

请审核批复

以上意见，妥否，请批示

二、函（平级）

开头

交代缘由

主体

说明询问、答复、告知、商洽等内容

结尾

当否，请复函；特呈函，盼予函复

三、通报

一般不用写主送机关

表彰通报

1.对象、叙述先进事迹

2.先进事迹的性质和意义

3.表彰决定

4.希望号召

批评通报

1.对象、错误事实或现象

2.错误性质或危害性的分析

3.惩罚决定或治理措施

4.提出建议

四、通知

开头

交代缘由：背景、根据、目的、意义等

主体

交待通知事项

时间、人员、地点等

发布的指示；安排的工作；提出的方法、措施和步骤等

执行要求

发布指示、安排工作的通知，可在结尾处提出贯彻执行的与关要求

结尾

特此通知；以上通知，望认真执行

二、函（平级）

开头

交代缘由

主体

说明询问、答复、告知、商洽等内容

结尾

当否，请复函；特呈函，盼予函复