导图社区 工程项目合同管理
下图为工程项目合同管理知识总结。项目合同管理是对施工合同的订立、履行、变更、终止、违约、索赔、争议处理等进行的管理。施工合同和分包合同必须以书面形式订立。施工过程中的各种原因造成的洽商变更内容,必须以书面形式签认,并作为合同的组成部分。
编辑于2020-10-10 23:03:45建设项目投资估算是在对项目的建设规模、建设地区及建设地点(厂址)、技术方案、设备方案、工程方案、环境保护措施及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上,估算项目投入总资金(包括建设投资和流动资金)并测算建设期内分年资金需要量。
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市场经济,注册咨询工程师 2022考试适用,包括:市场供给、均衡价格、市场如何解决三大基本问题、市场效率与市场失灵、市场经济中的国家(政府)职能。
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建设项目投资估算是在对项目的建设规模、建设地区及建设地点(厂址)、技术方案、设备方案、工程方案、环境保护措施及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上,估算项目投入总资金(包括建设投资和流动资金)并测算建设期内分年资金需要量。
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工程项目合同管理
概述
基本原则
符合法律法规
平等自愿
任何一方不能把自己的意愿强加给对方
公平
合同的权利和义务对等
诚实信用
等价有偿
不得损害社会公共利益和扰乱社会经济秩序
法律依据
《中华人民共和国民法通则》
规范合同关系的原则性规定
《中华人民共和国合同法》
市场经济财产流转关系的基本法
《中华人民共和国招标投标法》
规范工程建设市场竞争的主要法律
《中华人民共和国建筑法》
规范建筑活动的基本法律
《中华人民共和国担保法》
《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国仲裁法》
《中华人民共和国民事诉讼法》
工程项目合同的特点
是一个合同群体
合同标的物仅限于工程项目涉及的内容
合同内容庞杂
工程项目合同主体只能是法人
工程项目合同的订立和履行具有特殊性
接受政府监督和检查
书面形式
工程项目合同体系
概述
贯穿全过程
文件
《标准施工招标文件》
《简明标准施工招标文件》
《标准设计施工总承包招标文件》
《标准勘察招标文件》
《标准设计招标文件》
《标准监理招标文件》
《标准材料采购招标文件》
《标准设备采购招标文件》
包括
前期咨询合同
勘察、设计合同
监理合同
工程项目委托监理法律关系,是特殊的关系
标的是服务
施工合同
货物采购合同
工程项目施工合同管理
施工合同订立
施工合同的组成
《标准施工招标文件》
合同
合同协议书
是总纲性法律文件
双方签字盖章即成立
通用合同条款
根据《中华人民共和国合同法》
原则性约定
依法招标的文件,不加修改的直接引用《标准施工招标文件》“通用合同条款”
专用合同条款
细化、完善、补充、修改或另行约定
编号应和通用合同条款编号一致
附件
《履约担保格式》
《预付款担保格式》
合同文件的组成及解释顺序
1. 合同协议书
2. 中标通知书
3. 投标函及投标函附录
4. 专用合同条款
5. 通用合同条款
6. 技术标准和要求
7. 图纸
8. 已标价工程量清单
9. 其它合同文件
互相解释,互相说明 优先解释顺序由上到下
合同涉及有关各方
合同当事人
发包人
承包人
合同相关方
监理人
分包人
有关各方代表:发包人代表、项目经理、总监理工程师
合同的标的:工程
合同工期、质量、价款
概述
最为重要的内容,实质性条款
签了书面合同,不得再签订背离实质性合同的其它协议
合同工期
发包人造成,或气候导致延误,可以
质量标准
以国家或专业机构评定的标准为准
发包人不得要求承包人违法
合同价款
签约合同价
合同中写的暂时的金额
合同价格
最终结算的合同价格
合同生效
成立时生效
双方签字盖章合同成立
施工合同,没有审批相关手续,不算生效
也可以双方约定生效的条件
合同订立地点指合同双方签字盖章的地方
合同订立时间指双方签字的时间,如没有其它约定,合同订立时间就是生效时间
施工合同主要条款
体现双方的权利和义务
签合同要注意的关键问题和环节
必须书面合同
谁起草合同谁占主动
合同主体只能为法人,要审查资格
中标通知书30日内签合同
30日就是合同谈判时间
法人代表人签合同要有证明文件
委托人签合同,证明文件+委托书
施工合同履行
发包人义务
1. 守法
2. 委托监理发开工通知
3. 提供施工场地,和相关资料,并保证资料的真、准、完
4. 协助承包人办证办手续
5. 组织设计单位给承包人设计交底
6. 组织竣工验收
承包人义务
一般义务
守法
纳税,且税额在合同价格内
按合同和监理指示施工
编制施工组织设计和施工措施计划
安全措施
施工场地和周围生态环境保护
不得破坏公共设施,避免扰邻
为别人施工提供工作可能
工程接收证书颁发前,保管维护
发了证,但有未竣工的也归承包人管
承包人现场勘察
发包人只提供勘察资料,承包人对根据资料发生的判断和行为负责
履约担保
《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》
发包人颁布工程接收证书后28天退钱
建筑业企业
投标保证金
履约保证金
工程质量保证金
只交一个
农民工工资保证金
其它一律取消
推行银行保函制度
钱在银行,第三方担保
交了履约保证金,不交质量保证金
工期和进度管理
合同进度计划
承包人编制,给监理审批
要修改,给监理打报告,发包方得同意
开工
开工通知
监理在开工前7天给承包方,发包人同意的前提下
开工日期按通知书上的开工日期
开工准备
承包人给监理提开工报审表,批准
工程延误
发包人原因
增加合同工作内容
开标合同中任何一项工作的质量要求或者其它特效
发包人延迟提供材料、设备或变交货地点
发包人原因暂停施工
图纸提供晚了
没按合同付钱
天灾造成的,承包人有权延期
承包人
工期提前,发包人买单
发包人要求
承包人提出好建议,提前完成给发包人省钱
工程质量管理
合同履行的重要环节
工程质量要求
不达标,监理有权返工到合格
谁造成的谁掏钱
承包人的质量管理和检查
承包人应在施工现场设置
质检机构
专门的质检员
完善的质检制度
对施工人员质量和教育培训,定期考核,严格执行规范
质量检查
材料
设备
工程的所有部位
施工工艺
编制工程质量报表→监理
监理质量检查
监理的检查不免除承包人的质量责任
工程隐蔽部位覆盖前检查
承包方通知监理
监理没来,施工方自己覆盖,记录
后来监理还想看,给看,看完没问题,发包方掏钱
承包人没通知监理,监理要看,承包人掏钱
清除不合格工程
监理人可随时发指示,要求承包人立即改
安全文明施工和环保
发包人责任
履行安全职责
对现场全部人员的工伤承担责任
承包人原因造成的发包人员工伤,承包人负责
赔偿包括
附近土地占用造成的第三者财产损失
发包人造成的现场和附近人身伤亡和财产损失
承包人责任
履行安全职责
安全管理
易燃易爆材料
火工器材
有毒和腐蚀
安全操作规程
灾害紧急预案
安全施工的钱含在总价里
对雇佣的人(包括分包)工伤事故承担责任
承包人造成的现场和附近的人员伤亡和财产损失,由承包人负责赔偿
环保
施工处理
承包人立即通知监理,监理通知发包人
劳动保护
承包人要和雇佣的人签合同,发工资
休假的权利
加班给钱
雇人,就要提供食宿
保障高温、高寒、高空作业
给雇佣人办保险
工程费用管理
单价子目工程量
实际完成的
按月计量
承包人上报,监理7天内复核
总价子目工程量
预付款
工程进度款支付
付款周期
承包人在每个周期末给监理提交申请单
监理收到申请单14日内完成核查,提给发包人
发包人收到28天内付款
合同价格调整
工期超过12个月,规定工程造价体系、价格调整因素和调整方法
基准日
合同变更
发包人和监理人都可以提出变更
变更指示只能监理发出
竣工结算和最终洁清
工程接收证书颁发后,承包人和发包人竣工结算
缺陷责***终止证书签发后,承包人和发包人做合同价格最终洁清
索赔管理
经济补偿行为,而非惩罚
没有合同关系,不索赔
承包人的索赔
提交
索赔事件发生28天内,给监理索赔意向通知书
递交通知书后28天内,提交索赔报告给监理
索赔处理
收到通知书42天内,答复
双方认可索赔的,发包人做出答复后28天内赔钱
期限
接受竣工付款证书前
最终终结清单中的索赔,只限于提出工程接收证书颁发后的
接收最终清结证书后终止
发包人的索赔
竣工验收管理
含义:承包人完成了合同全部工作,发包人进行的验收
国家验收是国家按法律法规对发包人验收
含义不同
需要国家验收的,竣工验收是国家验收的一部分
竣工验收程序
承包[竣工验收报告]→监理[审查]
不具备条件,28天内通知承包人
具备条件,28天内请发包人验收
同意验收,56天内,由监理发工程接收证书
发包人收到竣工验收申请56天没验收,视为验收合格
实际竣工日期以提交竣工验收申请报告日期(一切合格的情况下)
缺陷责任与保修
工程移交发包人后,因承包人造成的质量缺陷
日期
自实际竣工日期起,一般1年,最长2年
承包人造成的缺陷,有权延长日期,最长不过2年
缺陷责***终止后14天内,监理人→承包人,缺陷责***终止证书,退质保金
缺陷责任
缺陷责***内,工程日常维护,发包人负责
监理和承包共同查清原因
承包人修不好的,可以找其他人修,谁造成的原因,谁掏钱
保修责任
竣工之日算起
什么时候验收什么时候算起
质量保证金
竣工前交了履约保证金,不交质保金
保证金不得超过合同结算总额3%
保证函不得超过合同结算总额3%
违约责任
合同争议解决
委员会仲裁
起诉
争议评审
不具有法律强制性,可以不认可
工程项目货物采购合同管理
概述
是工程项目合同体系重要组成,和施工合同一样的地位
货物采购合同的当事人
买方
卖方
货物采购合同的标的
货物
设备采购合同主要内容
合同价格
卖方完成合同所包括的所有
预付款:10%
交货款:60%
交货清单
买方签字的收货清单
质量合格证
合同价100%金额的增值税发票
收到这些,28天内
验收款
收到请款函件28天内,付款25%
结清款
收到函件28天内,付款5%
监造
制造过程中,买方可派人
卖方要配合,食宿路费买方负责
卖方制定计划时就要考虑监造
卖方提前7天通知买方要监造了
监造不是对设备质量的确认
交货前检查
卖方提前7天通知买方检验
买方食宿路费买方负责
交货前检验不代表对设备质量确认
包装
每个单独包装箱放文件
设备运到现场前都是卖方负责
交货条款
收货不代表合同设备的接收,还有后续检验
技术资料有误,7天内买方提出,卖方7天内替换
开箱验收
安装调试
考核
3次机会
验收
达到要求了,7日内签设备验收证书
验收支付函签署12个月内,卖方提供技术服务
质量保证
24小时做出相应,48小时内到达
卖方保证
违约责任
迟了1~4周,每周给合同额0.5%
迟了5~8周,每周给合同额的1%
第9周起,每周给合同额的1.5%
总违约金不超过合同额10%
材料采购合同主要内容
合同价格
供货周期不超过12个月——固定价格
超过12个月,交货时涨价幅度超过约定,应调整价格
交货条款
交到施工场地卸货后
质保
接受之日起12个月
催交
是货物合同履行的重要保证
催进度和工期
现场监造和检验
咨询工程师的主要任务
咨询工程师的主要职责就保证货物的质量和进度,通过质量体系
咨询工程师应掌握货物采购合同的全部内容
开始制造前,开进度协调会
制造中,检验。检验方法
目检
实测
记录
照相
货物制造完毕,参加全面质量验收
根据情况,聘请专业的第三方机构
设备、材料运到现场后,开箱检验,入库
工程项目咨询服务合同管理
勘察合同
当事人
发包人
勘察人
发包人义务
守法
发勘察通知给勘察人
办理证件和批文,以及协助办理
及时付款
提供勘察资料
勘察人义务
守法
纳税
完成勘察工作
保证勘察作业规范、安全、环保
避免勘察损害其它人利益或公众利益
勘察服务期限
开始勘察
发包人提前7天通知
勘察服务开始日期为勘察通知中写明的日期
合同签订后90天没发通知的,勘察人有权涨价或解除合同
设计合同
范围
工程范围:设计工程的建设内容
阶段范围:方案设计、初步设计、扩大设计、施工图设计
工作范围:编制设计文件、编制设计概算、预算、提供技术交底、施工配合、参加试车、竣工图
监理合同
范围
工程范围:所监理工程的建设内容
阶段范围:勘察阶段、设计阶段、施工阶段、缺陷责任阶段、保修阶段
工作范围:质量、进度、投资控制,合同、信息管理,组织协调,安全监理,环保监理
FIDIC合同条件
合同担保
承包商提供的担保
承包商向业主提供的担保,保证干活,干完
承包商签订合同时提供履约担保,
接收预付款前,提供预付款担保
预付款担保采用金融机构提供的保函
履约担保的保证期
活干完,修完(缺陷责***满)
业主凭保函索赔,4种情况
指定分包商
业主或工程师选择指定的分包商
承包商和分包商签订合同
承包商和分包商协调
指定分包商和一般分包商同等地位,工程师对其监督、协调工作应纳入对承包商的管理
解决合同争议的方式
解决合同争议的程序
提交工程师决定
FIDIC编制的施工合同条件的基本出发点之一, 是以工程师为核心的管理模式
提交争端裁决委员会(DAB)决定
收到文件84天内裁决
裁决后28天,没人提出异议,就是最终裁决
仲裁
双方协商
84天没解决,28天内交给仲裁
仲裁机构收到申请后56天开始审理
这就是协商期
仲裁
争端裁决委员会
1到3名,一般3名
合同每一方提名1人,需要对方批准
第3人为主席,大家共同推选
预付款
在合同的专用条款内约定
在投标书内确认
工程师在21天内签发“预付款支付证书”
预付款保函金额保持与预付款等额
在分期支付工程进度款时按百分比的方式偿还
竣工验收阶段的合同管理
竣工验收
承包商应提前21天将某一确定的日期通知工程师
颁发竣工验收通知书
通过竣工验收后,可以完成移交前14天,书面向工程师申请颁发接收证书
工程师收到申请后28天,可以颁发接收证书
缺陷修复完,才是最终竣工