消费者法

根据2020年郄鹏恩老师课程绘制而来，2021年考生可以此图为大框架，结合当年新修改内容对此图进行完善，制作属于自己的思维导图。

消费者法

• 消费者权益保护法
  • 适用对象
    • 消费者：只能是个人
    • 目的：限于为生活消费需要
      • 农民(弱势群体)：购买生产资料，拟制适用
  • 消费者权利
    • 消费者基础权利
      • 安全保障权
        • 人身、财产不受侵害
      • 知悉真情权
        • 知悉所购买商品或服务真实情况
      • 自主选择权
        • 有权比较、鉴别、挑选
      • 公平交易权
        • 质量保障、价格合理、计量正确
      • 获取赔偿权
        • 受到损害，有权索赔
    • 远程非现场购物中消费者的权利保护
      • 保护消费者的知情权
        • 还需提供联系方式及经营地址
      • 保护消费者的后悔权
        • 1.后悔权行使无理由
          • 7日内无理由
        • 2.后悔权行使有条件
          • 商品完好
          • 无约定自付运费
          • 7日内
          • 例外
            • 定做
            • 鲜活易腐
            • 在线下载、线下拆封的数字化商品
            • 交付的报纸、期刊
            • 其他不宜退的
      • 网购平台责任
        • 不能提供经营者信息的，承担赔偿责任
        • 应知或明知经营者提供合不合格商品的，承担连带责任
    • 消费者组织的保护
      • 性质
        • 公益团体
      • 职责
        • 参与立法，协助诉讼
      • 公益诉讼
        • 中国消协，省级消协有资格
  • 经营者的义务
    • 安全保障义务
      • 1.说明和警示
        • 危机人身、财产安全的：应作出警示说明+防止方法
      • 2.场所提供者的安保责任
        • 未尽到安全保障义务，承担侵权责任
        • 第三人承担侵权责任，管理/组织者未尽到保障义务的：承担补充责任
      • 2.明确缺陷商品找回义务
        • 商品存在缺陷，有危险
          • 应立即告知、自主召回
          • 经营者承担必要费用(非全部)
      • 4.食品药品争议案件中，经营者对赠品的质量负有与正品同等的安保义务
    • 质量保证义务
      • 经营者应当保证其提供的商品及服务无质量瑕且与宣传或样品相符
      • 大宗耐用品（车、电脑、家电、装饰装修）+接受商品6个月内发现瑕疵
        • 经营者承担瑕疵的举证责任(倒置)
    • 保护消费者个人信息
      • 合法收集并被消费者同意
      • 收集后采取措施，确保信息安全
      • 禁止发送垃圾信息
    • 格式合同的限制
      • 重要信息提示说明+禁止滥用+单方承诺有效
    • 其他
      • 三包、表明真实名称信息、出具发票等购物凭证
  • 争议的解决
    • 销售者或服务者先行赔付
      • 消费者权益受到损害：销售者/服务者先行赔付
        • 有权向生产者追偿
    • 展销会、租赁柜台消费纠纷
      • 期间
        • 经营者赔偿
      • 期后
        • 展销会、柜台出租者承担连带责任，后可向经营者追偿
    • 虚假广告引起的消费纠纷
      • 广告经营者不能提供经营者真实姓名、有效联系方式：承担赔偿责任
      • 食药等关系消费者生命健康商品或服务+虚假刚搞+消费者损害→广告主+广告经营者+推介这+代言人无过错连带责任
    • 知假买假
      • 食药发生纠纷，经营者也要承担责任
    • 企业变更
      • 变更后的主体仍承担赔偿责任
    • 营业执照出借或出租
      • 营业执照持有人、使用人连带责任
  • 惩罚性赔偿责任
    • 欺诈
      • 掺杂掺假、次充好 欺骗性价格、虚假说明 失效、变质品
        • 惩罚性赔偿：退1赔3，500保底 另有规定按规定
    • 故意侵权
      • 经营者“明知”商品或服务存在缺陷、仍向消费者提供
      • 造成消费者或其他受害人死、重伤、残的严重后果
      • 赔偿实际损失+2倍损失的惩罚性赔偿
        • 赔偿损失包括：医疗费、护理费、交通费、误工减少的收入
      • 如果有“严重精神损害”的后果，可住张精神损害赔偿
• 产品质量法
  • 适用范围
    • 产品：经过加工，用于销售
  • 产品标识 行政法
    • 产品质量检验合格证明+中文产品名称
      • 规格、等级、成分：用中文标明
    • 裸装的食品可不附加产品标志
  • 产品责任
    • 与侵权责任法完全一致
      • 缺陷导致
    • 流通后发现缺陷
      • 召回等补救措施
        • 未及时补救：承担侵权责任
    • 时效：知道权益受到损失起3年/最初交付满10年
    • 责任性质
      • 缺陷产品责任
        • 侵权责任
      • 瑕疵产品责任
        • 违约责任
    • 责任主体
      • 缺陷产品责任
        • 生产者和销售者不真正连带，权利主体有选择权
        • 销售者有先行赔付的义务
      • 瑕疵产品责任
        • 销售者，承担责任后有权追偿
    • 归责原则
      • 缺陷产品责任
        • 生产者无过错责任
          • 免责情形
            • 1产品未投入流通 2投入流通时缺陷尚不存在/技术水平不能发现
        • 销售者：过错推定责任
          • 需证明自己无过错，可追偿
      • 瑕疵产品责任
        • 过错责任
    • 求偿主体
      • 缺陷产品责任
        • 求偿主体：受害人 不限于消费者
          • 向生产者/销售者 不真正连带
      • 瑕疵产品责任
        • 与责任主体有合同关系的消费者
    • 责任形式
      • 缺陷产品责任
        • 损害赔偿
      • 瑕疵产品责任
        • 退、修、换
• 《食品安全法》
  • 适用范围
    • 适用除外
      • 食用农产品的质量安全管理由《农产品质量安全法》规定
      • 食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的规定、有关安全信息的公布、农业投入品使用《食品安全法》
      • 食用农产品：源于农业的初级产品
  • 食品安全标准
    • 强制执行的标准(食品唯一)
    • 国家标准
      • 国务院卫生行政部门会同国务院食安监指定、公布
      • 国务院标准化行政部门提供国家标准编号
    • 地方标准
      • 省级卫生行政部门制定，报国务院卫生行政部门备案
      • 国标制定后，地标即行废止
    • 企业标准
      • 鼓励企业制定严于国标的地方企业标准，报省级卫生行政部门备案
  • 食品安全控制
    • 生产经营安全控制
      • 一般规定
        • 许可制度
          • 食品添加剂需许可
          • 食品销售、生产、餐饮需要许可
            • 销售食用农产品不需要许可
        • 新品报批制度
          • 国务院卫生行政部门
        • 食药不能混同
        • 食品安全追溯制度
      • 生产经营过程安全控制
        • 从业人员健康检查制度
          • 患有有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作
        • 农业投入品的适用限制
          • 禁止将剧毒高毒农药用于：蔬菜、瓜果、茶叶、中草药材等
        • 严格执行农业投入产品(化肥/农药)食用安全隔离期(作物上市前)/休药期(动物)规定
        • 网络食品交易平台提供者
          • 应对入网经营者进行实名登记
      • 标签、说明书
        • 食品包装
          • 预包装食品的包装上应当有标签
            • 名称、规格、净含量、生产日期、成分或者配料表(含具体添加量)
            • 说明书与内容不符：不得上市
            • 转基因食品：应当显著标示
          • 特殊功效成分需标明用量
        • 食品广告
          • 禁止虚假，不得涉及疾病预防、治疗功能
          • 禁止食安监、行业协会以广告或其他形式推荐产品
          • 消费者组织不得以收费方式向消费者推荐食品
      • 特殊食品
        • 保健食品广告
          • 不能对人体有害
          • 新品或首次进口需国务院食安监批准
          • 应声明：本品不能替代药物
        • 婴幼儿配方食品
          • 配方食品报省级食药监部门备案
          • 配方乳粉产品配方应当向国务院食安监注册
          • 进口：禁止分装
          • 禁止一配方多品牌
    • 食品召回制度
      • 召回对象
        • 不符合食品安全标准/证明危害健康
      • 生产者
        • 停止生产+召回+通知+记录+处理
        • 因标签、标志、说明书等问题，经补救且保证食品安全的情况下可以继续销售，销售时向消费者明示补救措施
      • 经营者
        • 停止经营+报告通知生产者&消费者+记录
          • 生产者原因：生产者召回
          • 经营者原因：经营者召回
      • 责令召回
        • 未召回或停止经营的，县级以上食安监科责令召回或停止经营
  • 食品安全事故处置
    • 事前预案
      • 国家预案
        • 国务院→组织制定国家预案
      • 地方政府预案
        • 县级以上政府→本行政区域预案，报上一级政府批准
      • 企业预案
        • 经营企业→制定预案，定期检查落实情况，及时消除隐患
    • 事中通报
      • 事故发生单位+治疗单位→向县级以上行政部门和食安监报告
      • 县级以上食安监部门→向本级政府+上级食安监报告
      • 县级以上政府和上级食安监按规定上报
      • 必要时，可直接向货物员食安监报告
    • 事后处理
      • 发生重大事故
        • 县级成立指挥机构，启动预案
        • 设区的市级以上食安监会同其他部门进行调查，向本级政府和上一级食安监提出调查报告
        • 涉及两个省级的，国务院食安监负责调查
  • 法律责任 大概率考
    • 首负责任制
      • 受害者可以选择生产者或经营者赔付
      • 生产经营者实行首付责任制，先行赔付不得推诿
        • 赔偿后有权追偿(不真正连带)
    • 惩罚性赔偿
      • 生产/经营明知不符合标准的食品
        • 赔偿损失+价款10倍或损失3倍，最低1000元
        • 标签/说明书包装不会造成误导的瑕疵除外
    • 又陪又罚：先赔
    • 不支持的抗辩
      • 以知假买假为由抗辩不支持
        • 仅食/药领域
      • 以赠品为由抗辩不支持
      • 有检验合格证明且尚在保质期内，但经检验确认不合格，生产者以具有检验合格证明为由抗辩不支持