旧概念与新环境：以人为本的城市化

在城市化进程中，旧有的概念与新的环境相互碰撞，产生了“以人为本”的城市化这一理念。这一理念强调城市化的目标不仅仅是建设和发展城市，更重要的是满足人类的基本需求，如居住、健康等。

旧概念与新环境：以人为本的城市化

• 1柏拉图的＂恒”
  • 柯布西耶与有机
    • 人类的直角与大自然的曲线——恒
    • 城市是最有机的一一不在模仿大自然的体态，而在效法宇宙之法；他的“以人为本“不在夸张个人利益的政治博弈，而是满足整体利益的空间结构
  • 城市的不义
    • 先定下城市的类型，作为考虑整体利益的基础。然后，在空间分配上按“义”(“义者，宜也”)去决定城市内部功能的先后（顺“五伦之序”)；在空间使用上以“礼”(“辞让之心”)去疏导城市空间使用者之间的纷争（解“七情之困＂）
• 2奥古斯丁的“性恶”
  • 经验主义-自由主义的矛盾
    • “不损害别人自由的个人自由“是不可知的
  • 功能分区：性恶论
    • 宗教改革前：信徒“自我约束＂ （道德力狱）、信众“互相约束＂ （社会力最）、教会“强制约束＂ （法律力量）——宗教改革后：互相约束成为不可能
    • 功能分区的假设：人人自私（传统的“性恶＂；现代的“性本”)，每个空间（土地）使用者都在追求最高享受、最高效率，不会自觉地考虑别人，自动地容忍别人——混合用途的虚假
    • 多样化、包容、意见一致的虚伪：在个人主义、自由主义的文化底下，“多元”往往就是表彰“性恶”;“包容”往往就是让“性恶”入侵；“一致＂往往就是对“性恶＂投降——资源的浪费
  • 人居的变向与动力-空间因果
    • 空间因是规划的杠杆；空间果是规划的贡献。
    • 空间因果链条：规划既要聚焦于空间因果，但又同时要考虑空间因果的上游与下游
  • 资源浪费与私立互争
• 3亚里士多德的“变”
  • 哲学理念
    • 伦理观：幸福来自“ 生活得美好＂ ，德行是“生活得美好”的核心。伦理德行：中庸与理性德行：智慧；政治观：特别关注自由人（个人利益）与公义（共同利益）的关系
  • 城市规划
    • 城市人的分析框架
    • 聚焦多样、多元：以个人为本与聚焦”城市人“基本属性的以人为本
    • 城市规划离不开知真（明白城市的目的）和行善（按城市的目的去规 划）
  • 1聚居让生活更美好：个体与群体相互作用2人是天生的政治动物，有善与恶、义与不义的意识：义和法
• 4阿奎那的“普世价值”
  • 自然之法
    • 本性倾向的强弱（普世性的强弱）次序就是自然法规的先后次序。
    • 自然之法六问
    • 古典自由之法与现代自由之法：因果倒置
    • 自然之法是来自客观事实的观察和反思，它本身不是种道德——唯一结论：凡违反自然之法原则的东西就是反自然，不会普世
  • 西方经典规划理论的矛盾
    • 自我保存（古典经济学）和与人共存（社会学、后现代主义者）不兼容
  • 经共存保证自存与以自存作共存标准
    • 开发者、反对者、规划者
    • 自我保存跟与人共存不是两极，是一元，是更高、更稳的自存和共存：适度的公平才有最高效率；适度的效率才有最大公平
  • 人作为理性动物的自然之法：自我保存与与人共存）
• 5古雅典的“民主”
  • 假民主：公民社会运动
    • 自由泛滥：为民请命的公民社会组织
  • 真民主：透明公开的城市规划
    • 空间利益冲突：区位性
    • 政治意识与政治信息是公民参与的条件，而公民参与是建设真民主的基石
    • 提升负责任政府的行政效率、在“大我”意识下协调各方利益的公民组织
• 6经院派与“公平价格”
  • 经济神学
    • 自由交易以市场价格定下经济道德标准，价格后面的理 性不会知晓
    • 经自由交易产生的价格和裁定的胜负一定是公平的。斯密把自由交易形容为“无形之手”
  • 外国房地产的公平价格
    • 土地私有供给垄断，地价高
    • 开发商产权重组半垄断，房价高
  • 中国房地产的公平价格
    • 土地国有化，土地是资产（拥有）与资源（使用）
    • 为了激励土地使用效率，土地的使用权在实质上变成私有和垄断
    • 住房消费类别划分与社会主义市场经济
    • 商品房市场乃消费者与开发商博弈之所，政府的职能是保证个人可以自由逐利
      • 增加开发商数量；细分宗地
    • 租住房市场乃消费者与开发商对等交易之所，政府的职能是保证生产成本与消费效用对等、个别需要（生产或消费）与整体需要对等
      • 政府公布供给计划、开发成本；开发租住房
    • 廉租房是穷人必需的藏身之所，政府的职能是保证弱者可以生存
• 7笛卡尔的“天赋理念“
  • 规划的真理
    • 城市现象（符合事实）-现象成因（符合真相）-现象评价（德性选择）-设计处理（因果链条、技术）
    • 退省
    • 安大略省城乡事务委员会：政治、财政独立，法律、知识权威——中立的审理、判断
  • 理性
    • 在分辨真、伪的时候一定要完全依靠理性
    • 在分辨善、恶的时候，理性一定不够用，但行动仍要进行
• 8洛克的“自由”
• 9城市人
  • 超越指导性的规划理论
    • 传统理论：聚焦千城市的物理、工程层面，忽略了人的层面——人适应空间；现代社会科学为主的理论：差不多完全放弃了城市的物理层面（时间与空间），聚焦于经济、社会、政治——脱离空间的无力
  • 人居科学
    • 规划工作是在“城市人”为材料（质料因）的基础上创造为“城市人“服务的城市（目的因）。规划工作者是工匠（动力因），他把他的理想城市跟理性“城市人＂匹配起来（形式因）。理性“城市人”和理想城市的匹配就是材料与目的的匹配。
    • 道萨蒂亚斯人居理论
      • 人居元素
      • 原则：最大接触、最少气力（特别是能源）、恰当距离、优质环境——最优人居
  • 城市人
    • “一个理性选择聚居去追求空间接触机会的人”；典型城市人选择合适他的典型人居，或塑造典型人居去满足他追求的典型接触机会
    • 城市人典型与人居典型
      • 特定人居类型：接触机会的供求交汇点（不同的经济、社会或政治会产生不同的接触机会，吸引不同的“城市人”）——自选
      • 人口规模、结构、密度
    • 理论建设
      • 1人居是种空间现象2在一定的经济模式、社会结构、政治体制之下，空间接触机会 的质与扯决定于人口规模、人口结构和人居密度3接触机会增加会使人的选择增加，选择赋予人自由4触机会增加也会使生活空间紧张、环境素质下降
      • 方法：1回归分析；2最优化分析；3量化；4细分
        • 城市人典型与人居典型提供一个模板，帮助规划工作者衡量和评价在实际中某些居民的要求是否合理、某类人居的供给是否最优、也提供一个范式去帮助规划工作者提升居民的理性优化人居的条件
    • 理性城市人的限制
• 10其他思考
  • 价值观
    • 城市人理性（理性城市人有自我保存和与人共存的意识）与经济人的理性（最大经济效果（大量模型的修正仍矛盾）与竞争（过剩浪费与额外社会资源））
      • 理性城市人的假设：理性城市人有自我保存和与人共存的意识
    • 使命的道德观：在自存／ 共存平衡的原则指引下，通过法与义（规范每个人的行为、保证每个人的利益）去提升每个人和所有人的空间机会，使个人和群体更能达到最高幸
  • 对城市规划贡献
    • 为市场提供准确的供求信息去满足 城市人的需要（以生产与分配的效率来衡址）
    • 为政府提供行动和管理的支撑信息去提升城市人的品质（以自存与共存的平衡来衡量）
    • 规划的使命是辨认双方的差距，规划工作就是通过科研去辨认双方的差距
  • 如何实践
    • 以人为本：人的理性（追求自存／共存平衡）与物性（追求空间机会）
      • 性能规划：控制土地利用的最佳办法是按在这块地上的生活和生产活动所带来的或引发的实际情况和影响（也就是这些功能的性能）来决定这些功能是否适合、被容许
      • 聚焦于不同年纪、性别、生命阶段的生活／生产需要；生活／生产的空间素质；自存／共存的平衡——以性能指标去诱导城市土地走上混合和综合的使用与开发
    • 城市人规划体制：1技术性法规性：匹配城市人的追求和人居所供给（经城市人互动而产生）的空间机会2道德性和教育性：提升城市人对自存／ 共存平衡的共识去创造个体／群体美好生活的最优空间条件——引导机制：判断平衡点；科研机制：辨认空间机会；规划设计机制：落实