中华人民共和国环境保护法解读思维导图

关于中华人民共和国环境保护法解读思维导图，站在企业的角度对中华人民共和国环境保护法进行解读，快速了解熟悉！

中华人民共和国环境保护法

• 第一章　总则
  • 范围
    • 包括大气、水、土地、海洋、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等
  • 原则
    • 保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责
  • 义务
    • 企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任
  • 环境日
    • 6月5日
• 第二章　监督管理
  • 环境影响评价
    • 编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价
  • 不得组织实施、开工建设
    • 未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设
  • 政策鼓励和支持
    • 企业事业单位和其他生产经营者，在污染物排放符合法定要求的基础上，进一步减少污染物排放的，人民政府应当依法采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施予以鼓励和支持——找宋总具体了解——有相关政策，进一步了解落实
    • 企业事业单位和其他生产经营者，为改善环境，依照有关规定转产、搬迁、关闭的，人民政府应当予以支持
  • 查封、扣押设施、设备
    • 企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备
  • 政府考核
    • 国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度。县级以上人民政府应当将环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府负有环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要依据。考核结果应当向社会公开
• 第三章　保护和改善环境
• 第四章　防治污染和其他公害
  • 清洁能源
    • 企业应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术，减少污染物的产生
  • 三同时
    • 建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置
  • 采取措施
    • 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防止在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害
  • 环境保护责任制度
    • 排放污染物的企业事业单位，应当建立环境保护责任制度，明确单位负责人和相关人员的责任
  • 重点排污单位
    • 年度排放量大于设区的市级生态环境主管部门设定的筛选排放量限值的工业企业？？？——具体标准找罗工确定——《环境监管重点单位名录管理办法》第八条 生产、加工使用或者排放重点管控新污染物清单中所列化学物质的企业事业单位，应当纳入重点排污单位
    • 重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原始监测记录
  • 排污费？
    • 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家有关规定缴纳排污费。排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用，依照法律规定征收环境保护税的，不再征收排污费—找罗工了解清楚——程云：水务局代收
  • 重点污染物排放总量控制制度
    • 国家实行重点污染物排放总量控制制度。重点污染物排放总量控制指标由国务院下达，省、自治区、直辖市人民政府分解落实。企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时，应当遵守分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标
    • 对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确定的环境质量目标的地区，省级以上人民政府环境保护主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件
  • 突发环境事件应急预案
    • 企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，报环境保护主管部门和有关部门备案。在发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向环境保护主管部门和有关部门报告
  • 国家鼓励投保环境污染责任保险
• 第五章　信息公开和公众参与
  • 信息公开
    • 县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当依法公开环境质量、环境监测、突发环境事件以及环境行政许可、行政处罚、排污费的征收和使用情况等信息，应当将企业事业单位和其他生产经营者的环境违法信息记入社会诚信档案，及时向社会公布违法者名单
    • 重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督
  • 征求公众意见
    • 负责审批建设项目环境影响评价文件的部门在收到建设项目环境影响报告书后，除涉及国家秘密和商业秘密的事项外，应当全文公开；发现建设项目未充分征求公众意见的，应当责成建设单位征求公众意见
• 第六章　法律责任
  • 直接处罚，不整改连续处罚
    • 企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚
  • 限制生产、停产整治、停业关闭
    • 建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状
  • 公开、罚款、公告
    • 违反本法规定，重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令公开，处以罚款，并予以公告
  • 处罚+拘留
    • 企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留
      • （一）建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的
      • （二）违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的
      • （三）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的
      • （四）生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的
  • 承担连带责任
    • 环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构，在有关环境服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任
  • 时效三年
    • 提起环境损害赔偿诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算
  • 跳部门处罚
    • 依法应当给予行政处罚，而有关环境保护主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府环境保护主管部门可以直接作出行政处罚的决定
  • 政府人员处罚
    • 地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职
      • （一）不符合行政许可条件准予行政许可的
      • （二）对环境违法行为进行包庇的
      • （三）依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的
      • （四）对超标排放污染物、采用逃避监管的方式排放污染物、造成环境事故以及不落实生态保护措施造成生态破坏等行为，发现或者接到举报未及时查处的
      • （五）违反本法规定，查封、扣押企业事业单位和其他生产经营者的设施、设备的
      • （六）篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的
      • （七）应当依法公开环境信息而未公开的
      • （八）将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的
      • （九）法律法规规定的其他违法行为
• 第七章　附则
  • 本法自2015年1月1日起施行