第十一章以保障和改善民生为重点加强社会建设

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第十一章以保障和改善民生为重点加强社会建设

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• 第一节让人民生活幸福是“国之大者”
  • 一.民生是人民幸福之基
    • 1.习近平指出，以人民为中心是我们党的根本执政理念（立党为公，执政为民使执政理念）
    • 2.在发展中增进民生福祉的必然性：（原因）
      • 1）增进民生福祉是坚持立党为公，执政为民的本质要求。在100多年多年的奋斗历程中，中国共产党始终坚持为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心使命。
      • 2）是社会主义生产的根本目的
      • 3）是全面建设社会主义现代化国家的应有之义
  • 二.人民获得幸福感安全感更加充实，更有保障，更可持续
    • 1.打赢脱贫攻坚站，消除绝对贫困，是全面建设小康社会的底线，是必须抓紧抓好的第一民生工程
  • 三坚持在发展中增进福祉
    • 1）发展是解决民生问题的总钥匙，民生是发展的指南针
    • 2.如何在发展中增进民生福祉
      • 1）正确把握民生和发展的关系，是保障和改善民生的重要前提
      • 2）坚守底线，突出重点，完善制度，引导预期，是保障和改善民生的工作思路
      • 3）解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，是保障和改善民生的重中之重
      • 4）坚持尽力而为，量力而行，是保障和改善民生的重要方针
      • 5）坚持人人尽责，人人享有，让所有劳动者在推进发展中分享发展成果，是保障和改善民生的重要原则
• 第二节不断提高人们生活品质
  • 一.完善分配制度
    • 1.收入分配时民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式
    • 2.分配制度是促进共同富裕的基础性制度
  • 二.实现就业优先战略
    • 1.就业是最基本的民生，是劳动者赖以生存和发展的基础，共享经济发展的基本条件，关系到亿万劳动者及其家庭的切身利益
    • 2.解决好就业问题，是民生改善的温度计，对国家长治久安具有重要的支撑作用
    • 3.习近平指出，就业是最大的民生工程，民心工程，根基工程
    • 4.如何促进就业
      • 1）要加大民生保障制度
      • 2）强化就业优先政策
      • 3）健全就业公共服务体系
      • 4）统筹城乡就业政策体系
      • 5）健全终身职业技能培训制度
      • 6）健全劳动法律法规
  • 三.健全社会保障体系
    • 1.习近平强调社会保障（重要作用)
      • 1)是保障和改善民生，维护社会公平，增进人民福祉的基本制度保障
      • 2）是促进经济社会发展，实现广大劳动人民群众共享改革发展成果的重要制度安排
      • 3）发挥着民生保障安全网，收入分配调节器，经济运行减震器的作用
      • 4）是治国安邦的大问题
  • 四.推进健康中国建设
    • 一.推进健康中国建设的必要性（原因）
      • 1）人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛国家富强的重要标志，是促进人的全面发展的必然要求
      • 2）习近平指出，人民健康是社会主义现代化的重要标志
      • 3）我们党从成立时起就把保障人民健康同争取民族独立，人民解放的事业紧紧联系在一起
• 第三节在共建共治共享中推进社会主义治理现代化
  • 一.加强和创新社会治理
    • 1.社会治理 的长期探索历程
      • 1）2013年党的十八届三中全会：提出创新社会治理体制，从社会管理到社会治理，虽只是一字之差，却意味着社会建设观念，体制和方式的重大变革
      • 2）2017年党的十九大：进一步提出打造共建共治共享的社会治理格局
      • 3）2019年党的十九届四中全会“提出坚持和完善共建共治共享的社会治理制度。体现了我们党对社会运行和社会治理规律认识的不断深入。
    • 2.如何加强和创新社会治理
      • 1）坚持系统治理，自觉把社会治理置于经济社会发展全局中来思考
      • 2）坚持依法治理，以法治精神引领社会治理，用法治思维 谋划社会治理，用法治方式破解社会治理难题
      • 3）坚持综合治理，健全落实综合治理领导责任制，坚持发挥党委领导核心作用，政府主导作用
      • 4）坚持源头治理。标本兼治，重在治本，推动社会治理向前端向基层延伸，从源头和基础上解决影响社会和谐稳定的深层次问题
  • 二.完善社会治理体系
    • 1.党的十九届四中全会提出，要完善党委领导，政府负责，民主协商，社会协同，公众参与，法治保障，科技支撑的社会治理体系。
    • 2.如何完善社会治理体系：（措施）
      • 1）创新社会治理理念，理念是完善社会治理体系的先导，必须坚持共建共治共享的社会治理理念（扩展记忆：共商共建共享是全球治理观和一带一路所秉承的原则）
        • 1.1共建：社会治理的基础
        • 1.2共治：社会治理的关键
        • 1.3共享：社会治理的目标
      • 2）健全社会治理制度，制度是完善社会治理体系的保障，必须健全社会治理制度，提升社会治理效能
      • 3）改进社会治理方式，方式方法是完善社会治理体系的重要内容，必须不断创新社会治理方式，途径和手段
  • 三.加强城乡社区治理（措施）
    • 1）基层治理是国家治理的基石，城乡社区是社会治理最基本的单元，是党和政府联系，服务居民群众的最后一公里
    • 2）如何加强城乡社区治理（措施）
      • 1）健全党组织领导的城乡基层治理体系，实现政府治理和社会调节，居民自治良性互动
      • 2）坚持和发展新时代“枫桥经验”，“浦江经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制
      • 3）加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力
• 基本框架
  • 第一节让人民生活幸福是国之大者
    • 1）民生是人民幸福之基（原因）
    • 2）人民获得感安全感更加充实，更有保障，更可持续
    • 3）坚持在发展中增进民生福祉
  • 二.不断提高人民生活品质
    • 1)完善分配制度
    • 2）实施就业优先战略（措施）
    • 3）健全社会保障体系（重要作用）
    • 4）推进健康中国建设（必然性）
  • 三.在共建共治共享中推进社会治理现代化
    • 1）加强和创新社会治理（措施）
    • 2）完善社会治理体系（措施）
    • 3）加强城乡社区治理（措施）
• 会议著作
  • 2013年党的十八届三中全会：提出创新社会治理体制，从社会管理到社会治理，虽只有一字之差，却意味着社会建设理念，体制和方式的重大变革
  • 2017年党的十九大：进一步提出共建共治共享的社会治理格局
  • 2019年党的十九届四中全会：1）提出坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，体现了我们党对社会运行和社会治理规律认识的不断深化2)提出要完善党委领导，政府负责，民主协商，社会协同，公众参与，法治保障，科技支撑的社会治理体系
• 大舅舅城中劳动（大就就城中劳动）