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法律的正当性源于宪法,宪法的正当性源于人民;在法治中国的新时代,宪法是引领和塑造法律体系的根本规范。本思维导图为大家整理了宪法学第一章的知识内容,细致梳理,一张图片一个章节。喜欢的小伙伴可以点个赞哦!
编辑于2021-05-06 21:22:50宪法
概述
概念
根本制度:社会主义
根本任务:集中力量进行现代化建设
根本法:内容根本,效力最高,制修严格
宪法2/3. 法律过半
修宪:全国人常或 1/5以上全人大代表提议,全体代表2/3
修法:全体代表过半
分类:我国是成文的(英国典型不成文),刚性的,民定的,社会主义宪法
基本原则
人民主权:国家一切权利属于人民
基本人权:国家尊重和保障人权2004年写入宪法
权力制约
法治原则
渊源(宪法的表现形式)
宪法典:《中华人民共和国宪法》
宪法性法律:普法与宪法一起修订
宪法相关法
1. 地方各级人代会和人民政府组织法
2. 国籍法,国歌法,国徽法,国旗法
3. 香港/澳门特别行政区基本法
4. 民族区域自治法
5. 立法法
6. 集会游行示威法
宪法惯例
国际条约
不包括判例(美英采用)
结构
序言:党史
正文:总纲,公民基本权利和义务,国家机构,旗歌徽首
附则(我国没有)
历史
1个宪法性文件《中国人民政治会议共同纲领》1949
54宪法:第一部宪法,人大制定
82宪法:现行
5次修正:88~18
宪法日:12、4
2018宪法修正案5
增***新时代
增和谐美丽现代化
复兴的爱国者
平等团结互助民族关系 增和谐,调整总体布局和两个一百年
倡导社会主义核心价值观
增命运共同体
增监察委
“法制”变“法治”
党领导最本质
增就职要宣誓
设区的市可定地方性法规
删主席副主席不超2届
国家基本制度
国体
人民民主专政:对人民民主,对对敌对势力专政
特色:
多党合作制度:8个民主党派--参政党,共产党--执政党,(民主)政治领导VS绝对领导(军队)
政党体制:多党合作和政治协商
合作政治基础:坚持中国共产党领导、坚持四项基本原则
合作基本16字方针“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”
政体/国家形式/政权组织形式
人民代表大会制度
是人民民主专政的政权组织形式
根本政治制度
组织原则:民主集中制
表现
人大代表由民主选举,对人民负责,受人民监督
人大代表集体行使职权,少服多,下服上,地方服中央
执法迅速有效
国家结构形式
单一制
普通地方制度
民族区域自治制度
特别行政区自治制度
概念:调整国家整体和部分关系的形式
经济制度
公有制(主体)
自然资源和土地问题
专属国家:矿,水,城市土地,海域
专属集体:宅,自留山自留地
国家和集体:森林、山岭等自然资源
组成:公民所有制,集体所有制,混合的国有和集体成分
非公有制(重要组成)——鼓、指、帮,管理和监督
选举制度
普遍性:中国公民,18,未剥夺政治权利
除迁出原选区,死亡,被剥夺政治权利,不能行使选举权利的精神病
平等:同票同权
原则上每个代表的人口数一样 到人口特别少的至少有一个代表
直接与间接并用:县乡两级直接选,省市全国间接选
直选双过半:到场过半,同意过半
间选代表过半:到场代表同意过半
人大代表的选举
全人常主持全人大代表的选举
省,区,市,自治州人常主持本级
不设区的市,市辖区,自治县,乡,民族乡,镇;设立选举委员会
特别行政区制度
职权
立法权
国防、外交归中央
立法报全人常备案
独立的司法权和终审权
行政管理权
自己处理行政事务
对外事务权
原有法律基本不变
民族区域自治制度
自治地方:自治(区、州、县)
自治机关:人大和政府(有且只有2个)
人大:当地1个——主/副
政府:当地1个——主任
名称排序依次:地方,民族,行政地位 (宁夏回族自治区)
基层群众自治制度
组成:居委会,村委会
与基层政权:指导关系
公民的基本权利和义务
权利
平等权
合理的差别对待
政治权利和自由
18+中国公民(除被剥夺政治权利)———选举权和被选举权
政治自由——言论(首要)、出版、集会、结社、游行、示威
监督权和取得赔偿权
监督权
(一切)批评、建议权
(违法)控告、检举、申诉权
宗教信仰自由
不可公开传教
人身自由 参加政经社会生活的基础
生命权
人身自由:肉体不受非法侵犯
经人民检察院/法院批准,由公安机关执行,不受逮捕 (禁止非法 限制、搜查、拘留和逮捕)
人格尊严不受侵犯
姓名权,肖像权,名誉权,荣誉权,隐私权
公民的住宅不受侵犯(禁止非法搜查,入侵)
通信自由和通信秘密
国家安全/刑事犯罪追查需要,只由公安机关或检察机关查看
经济文化方面
财产权:合法的私有财产不受侵犯
劳动权,受教育权:即是权利,也是义务
休息权:劳动者才有
获得物质帮助权
年老,疾病,丧失劳动力(没有自然灾害)
文化权利和自由
创作,科研(出版属于政治自由)
特别保护的人
妇女
男女同工同酬
婚姻,家庭,母亲,儿童,老人
华侨,归侨,侨眷的权益
烈军和家属权利
补充
权利VS权力
区别
主体:公民、法人组织/被授权的国家机关和组织及工作人员
主体关系:平等关系/隶属关系
行为目的:个人利益,不受法律规定限制/以国家,社会公益为目的,严格法律规定限制
实现:依靠有义务的人和组织的作为不作为/国家强制力
权利可以放弃,权力不可以不放弃 权利是第一性是义务前提基础,义务来源于服务于从属于权利
公民VS人民
区别
概念:法律概念/政治概念
范围
公民范围>人民
公民:全体社会成员,包括剥夺政治权利的敌人。公民是中国国籍有权利和义务的人
人民:全体社会成员,被剥夺政治权利的人和敌对分子不属于人民
义务
维护国家统一和民族团结
维护国家安全,荣誉和利益
保卫祖国。依法服兵役和参加民兵组织
守法,保守国家秘密,爱公共财产,守劳动纪律、公共秩序,尊重社会公德
依法纳税
国家机构
全国人大
地位:最高权力、立法
行使国家最高监督权:最高层次,最高法律效力分监督
代表
地域(省,自治区,直辖市,特别行政区)+ 职业(军队)
全人大会议选举主席团主持
代表职权
1. 质询权
概念:人大代表对同级人民政府及部门、两院提出质询+要求必须答复
10人联名
比如:要求检察院对贪污案解释说明
2. 言论免责(人大会议)
3. 人身特别保护权(刑事豁免权)
非经本级人代主席团/本级人常委员会许可,不可逮捕/刑事审判
现行被拘留,立即报告本级人大主席团/人常委
4. 询问权
就有关问题提问
5. 提案权
人大代表--->人代会 提议案,视察权
6. 建议、批评权
人大代表---->同级人大/人常 工作提出看法意见
职权
监督修宪制基本
三席三高三提名
三席:主席,副主席,中央军委主席
三高:选最高人民法院,最高人民检察院,国家监察委员会主任
三提名:主席提名—总理,国务院总理提名—国务院各部位,中央军委提名—中央军委其他
计划预算战与和
审批国民经济和社会发现计划、预算,决定战争与和平问题
改撤人常省建置
全国人常
地位:人大常设机关
人员
任职限制:一府一委两院(人民政府,国家监察委员会,人民法院和检察院)
***限制:人常委员长,副委员长不超2届
职权
监宪解释造非基:监督、解释宪法,定非基本法律
监督机关和撤销(行政法规、地方性法规)
全人常有权撤销但不改变 国务院,省区市 变行政法规、地方性法规,
县以上地方人常撤销到无权改变本级人民政府决定命令和下级人大不适当决议
动员特赦来开战
决定全国动员
特赦
战争状态
省国紧急全人常
省,自治区,直辖市,国家—紧急状态———全人常
国家元首
组成:主席,副主席
条件:选举和被选举权,满45岁,中国公民
职权
礼节性职权
公布法律,授予称号,发布特赦令,宣布紧急状态、战争状态,动员令
国事外交
主席根据全人大人常决定,任免国务院总理,副总,国务委员,各部部长,审计长,秘书长
国务院
地位:最高行政
领导体制:总理/个人负责制
国务院总理向全人大作政府工作报告
国务院常务会议组成:总理,副总理,国务委员,秘书长
职权
定行政法规、行政领导、行政事务
向人大人常提议案
编制国家预算
领导和管理:经济,生态,城乡建设,教科文卫生体育,计划生育,行政工作,民族事物国防事务外交部
改撤下级
保护民族,华侨
定部分地区进入紧急状态
批区域划分和建置
省建全人大,乡建区划省政府,中间都归国务院
中央军委
领导武装力量,负责但不用报告工作(对象人大人常,军事行动涉及密)
组成:主席,副主席和其他
主席负责制
国家监察委
性质:监察机关2018
上下级领导关系;对人大人常负责,下级对同级人大人常+上级负责
地方监察委员由本级人大产生
独立行使监察权
法院
审判机关 司法解释
监督关系
检察院
法律监督机关 最高国家监察机关
领导关系
组织关系(法院一样)
普通4级
省,市,县,中央
专门
原则
民主集中制原则
少服多,下服上,地方服中央
VS 三权分立(资产主义国家政治制度)
权力制约原则
表现:人大人常监督政府,司法,监察
社会主义法制原则
责任制原则
集体责任制
人大人常,两院
个人责任制
国务院,中央军委
密切联系群众,为人民服务
精简和效率原则(机构)