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建设工程项目管理-全
一个已过二建建筑、公路专业，二造建筑专业，一造交通运输专业，监理交通专业，一建公路工程等成绩的90后，愿我的辛勤笔记可以帮到有缘的你~
编辑于2023-12-01 11:50:09- 建设工程
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建设工程项目管理-全
24分 第一章 项目组织与管理
1. 工程管理的内涵和目标和任务
全寿命周期管理=工程管理
决策阶段=开发管理
阶段
项目建议书
可行性研究报告
主要任务
项目的定义
标志
立项批准
实施阶段=项目管理
使用阶段=设施管理
物业资产管理（财务+空间+用户）
物业运行管理（维修+现代化）
核心任务
工程建设增值
安全
质量
投资
进度控制
工程使用增值
使用安全
满足用户使用功能
环保
节能
低运用成本
维护
实施阶段=项目管理
阶段
设计准备
编设计任务书
设计
初设
技设
施工图设
施工
动用前准备
保修阶段
核心任务
目标控制
费用
业主---投资目标
施工+供货---成本目标
进度
质量
参与方
业主方投资方
业主是核心，总组织者
组成
投资方
开发方
设计
施工
形式
施工总承包
分包
施工总承包管理
目标
成本
自行确定
进度
合同规定
质量
合同规定
任务
3控
质量
进度
成本
3管
信息
安全
合同
1协调
工程总承包方=项目总承包方
内容
设计
施工
采购
运行管理+收尾
形式
设计+施工---DB模式
设计+采购+施工 ---EPC模式
供货方
不含监理及使用期管理方
各方阶段、目标、任务
发展趋势
项目集
相关联+被协调管理的项目，eg地铁
项目组合
为实现目标组合，不一定依赖或直接关系，eg开发区
pmbok指南
项目经理必备技能
项目管理技术
商业管理技能
战略管理技能
领导力
建设项目控制是管理核心
2. 项目的组织
组织与组织论
影响目标实现因素
组织
人
方法与工具
控制目标措施
经济
技术
组织
最重要，诊断首先分析
管理
组织工具
项目结构图
静态
工作层级分解，直线
分解
一项目不同分解方法
分解和总体部署+合同结构结合
意义
编码依据
图+编码是其他所有编码依据
组织结构图
静态
工作指令关系，单箭线
可包含
管理职能分工图
静态
工作任务分工表
静态
形式
直线
唯一，路径长，国际常用
职能
多指令，矛盾，传统模式
矩阵
二指令，使用大型
哪个方向是实线就谁主管，没实线及时上级管
合同结构图
合同关系，双箭线
工作流程图
动态
含义
工作间逻辑关系
菱形框：判别条件
分类1
管理工作流程图
禁
进度
止
投资
核
合同
辐
付款
射
设计
信息处理流程图
数据处理
物资流程图
钢结构设计
弱电物资采购
外立面施工
分类2
各方都有各自工作流程组织任务
设计准备
设计
施工招标
采购
施工
管理
信息处理
施工管理的两类分工
工作任务分工
是组织设计文件一部分
内容
先管理任务分解
再定项经+主管+人员工作任务
每任务≥1主办部门，协办配合无具体规定
管理任务分工
岗位对工作任务管理职能分工
可用于项目/企业
意义
我国岗位责任描述书，管理职能分工表暴露其矛盾，
管理职能分工表，辅以使用管理职能分工描述书
管理职能环节
提出问题
筹划
决策
执行
检查
3. 项目策划
基本知识
过程是专家知识的组织基础
实质是知识管理过程
项目策划是开放性工作过程
决策策划
主要任务
任务
意义
内容
总，决策期
实施策划
主要任务
如何组织想开发或建设
内容
投资总、总进度
分析再论证、深化分析论证
具体如下
4. 项目采购模式
委托模式
项目管理委托
接受各参与方委托
形式
业主自行管理
业主委托项目管理自行公司
双方共同管，业主听自行公司领导
设计任务委托
我国：设计招标选方案及单位
国外：设计竞赛
形式
设计总包
平行委托多个单位
项目总承包模式
出发点：项目组织集成化
意义：促进设计及施工紧密结合，达到建设项目增值目的
工作程序
启动：任命项目经理，建团队
初始阶段
设计采购施工
试运行
合同收尾
合同目标考核证书
决算手续
清理债权债务
去的履约证书
项目管理收尾
资料归档
项目总结
项目人员考核
解散项目
施工总承包模式
利
合同少
利于合同管理和投资控制
弊
依赖图纸，周期长
赚差价，不利于节约投资
质量控制依赖总包方
施工总承包管理模式
利
合同多
利于投资节约
利质量管理
工期短
弊
业主签分包要管理方认可
分包可业主/管理方付
不利投资控制
平行发承包
利
缩短周期
利于质量把控
弊
合同多，难管
不利于投资控制
不利于组织协调
物资采购模式
国际
业主采
承包商采
指定供应商
我国
不得指定生产厂、供应商
程序
要
明确要求，采购分工
划
采购计划
市
市场调查
评
评审
合
签合同
移
移交产品
处
处置不合格
资料
归档
5. 项目管理规划的内容和编制方法
项目管理规划大纲
业主方
意义
项目管理规划是项目管理纲领性文件
涉及整个实施阶段
可委托总承包方编
需要动态调整
编制依据
项目文件、法律法规、类似项目经验、实施条件
Subtopic
编制流程
项目需求--管理目标--实施条件--组织模式--管理措施--编制资源计划--报送审批
项目管理实施大纲
项目经理
编制流程
了解相关需求--分析条件和环境--熟悉法律法规--编制--报批
6. 施工组织设计的内容和编制方法
施工组织设计基本内容
概
工程概况
房
施工部署、施工方案
计
进度计划
施工时间安排，再次基础上编制相应人力和时间安排计划，资源需求计划和施工准备计划
图
施工平面图
是施工方案及施工进度在空间上全面安排，是文明施工依据
指
经济指标
三类施工组织设计
施组动态管理
修改补充条件
设计重大修改
施工方法重大调整
主资源重大调整
环境重大变化
实施
重新审批后实施
施工前逐级交底
7. 项目目标的动态控制
目标控制
程序
目标分解，定计划值
收集实际值
比较计划值
纠偏，有必要时调整目标
动态控制是基本方法论，核心：比较+纠偏
注重事前主动控制
纠偏措施
进度控制的应用
大型项目
总进度规划
各子系统/子项目进度计划
定量比较
进度跟踪和控制报告
8. 项目经理的工作性质、任务和责任
基本认识
建造师
专业人士
项目经理
工作岗位
劳动关系+社保
权利义务
紧急情况---48h内报发包人+总监
特殊情况授权下属---提前7天书面报法人+监理人
承包人换项目经理---提前14天书面报告人+监理人
发包人换项目经理---14天书面改进报告，仍要换，第二次更换通知28天内换
目标责任书
实施前，法定代表人或授权人与项目管理机构负责人协定
职责=强制做的
质量
安全
组织或参与
授权范围内利益分配
权限=不强制
5参与
目标责任书
建项管机构
选择、管分包人
大宗资源供应单位
竣工验收
2授权
资源
沟通
1主持
项管机构工作
1制定
项管制度
沟通方法
5要素
主体=主导地位
客体
介体
环境
渠道
4沟通能力
表达
倾听
争辩
设计
沟通障碍
3方面
发送者
接受者
渠道
2形式
组织的沟通障碍
个人沟通障碍
人力资源管理
目的
调动参与人积极性，建有效工作机制，以实现目标
劳动用工
不得用零散工
书面合同，一式三份
人员变更7工作日信息管理系统中变更
工资支付
每月付一次，不低于当地最低工资标准
每季结清，可延期，不超过30日
发给本人
9. 项目的风险和风险管理工作流程
风险和风险量
识
收集信息
确定分析因素
编识别报告
评
概率
损失
风险等级
概率等级+损失等级/2,
只舍不入取整
一级
灾难性
二级
严重
三级
一般
四级
可忽略
应
规避
转移
减轻
自留
控
监控及预警
风险类型
10. 监理的工作性质、任务和工作方法
基本知识
我国监理属于国际业主方相管范畴
特点
服务性
科学性
独立性
公平性
冲突时，维护业主合法权利，不损害承包人合法权益
《建设工程质量管理条例》
专监
小事，经常发生
总监
开复工+专项方案+钱+验收
实施监理形式
旁站
巡视
平行检验
监理内容
审查施工组织中安全技术措施/专项施工方案是否符合强制标准
发现隐患，要求整改
严重--停工并报建设单位
拒不整改或停工，报主管部位
任务
施工准备阶段
审施组
参与设计交底
查质量、安全制度及组织机构，及人员资格
查人员配备
查分包资质
查实验室
查放线成果
查开工条件，签发开工令
竣工阶段
编质量评估报告
组织预验收，参与业主竣验
监理规划与实施细则
20分 第二章 成本管理
成本管理的任务、程序和措施
成本管理的组成、定义 和基础工作★★★
施工成本（规费、税金不计入成本）的组成：
1）直接成本：人工费、材料费、机具使用费、施工措施费 2）间接成本：管理人员工资、差旅费、交通费等。
成本管理定义：在保证工期和质量的前提下，采取相应 的管理措施，把成本控制在计划范围内，寻求最大限度的节约。
成本管理责任体系的建立是最根本最重要的基础工作；
成本管理的基础条件
1）统一成本计划的内容和格式；
2）建立企业定额；
3）建立市场价格信息写收集网络和询价网点，做好行情预测，保证采购价格信息的准确性和及时性；
4）建立已完项目的成本资料、报表的归集、整理、保管和使用制度；
5）设计成本核算账册体系、业务台账、成本报表等的统一范式。
成本管理的任务★★★
成本计划：
定义
货币形式项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。
作用
成本控制和核算基础
设立目标成本依据
本的指导文件，是设立目标成本的依据，由施工单位编制。
成本计划的指标：
a、数量指标：具体金额的计算；
b、质量指标：成本计划降低率；
c、效益指标：成本计划降低额。
成本控制
期间
从投标阶段至保证金返还的全过程；
分类
前控制（成本计划）
事中控制（过程控制）
事后控制（成本考核）
成本核算
对象
单位工程；
基本环节
费用进行归集和分配
根据对象算项目总成本和单位成本
竣工工程的两种成本核算
现场成本：由项目管理机构进行核算分析，考核项目管理绩效；
完全成本：由企业财务部门进行核算分析，考核企业经营效益。
成本分析
分析是关键，纠偏是核心
比较内容
本项目目标
本项目预算
类似项目实际
成本考核
质量控制重要手段
成本管理措施★★★
成本计划
成本计划类型：
1）竞争性：投标及签订合同阶段，依据是招标文件中的合同条件、投标者须知等，估算成本计划
2）指导性：选派项目经理阶段，依据是合同价，类型为预算成本计划；
3）实施性：施工准备阶段，依据是施工方案和施工定额，类型为施工预算
施工预算和施工图预算的区别
施工预算：以施工定额为编制依据，施工企业内部使用的，用以编制实施性成本计划。
以单位工程为对象
有竞争力，价格低，消耗量少
用于组织生产
施工图预算：以国家预算定额为编制依据，承发包方均可使用的，是投标报价的依据。
用于投标报价
对比方法
金额对比
实物对比
编制依据
1）合同文件；2）项目管理实施规划；3）相关设计文件；4）价格信息；5）相关定额；6）类似项目成本资料
项目管理机构编制
编制方法
按成本组成
人工费
材料费
机械使用费
企业管理费
按项目结构
单项工程
单位工程
分部工程
分项工程编
总的虑预备费，分项不考虑可预见费；
按实施阶段
时间-成本累计曲线（S型曲线）
最早开始，工期有利，节约不利
最迟开始，节约有利，工期不利
香蕉图，最早开始及最迟开始编制
时标网络图按月编制成本直方图
成本控制
依据
1）合同
2）成本计划：既包括预定的具体成本控制目标，又包括实现控制目标的措施和规划，是成本控制的指导文件；
3）进度报告
4）工程变更与索赔资料
5）各种资源的市场信息
程序
管理行为控制---控制基础，来保证指标
指标控制---过程控制重点，来考核管理行为
1）确定成本管理分层次目标；
2）采集成本数据，检测成本形成过程；
3）找出偏差，分析原因；
4）制定对策，纠正偏差；
5）调整改进成本管理的方法。
相互交叉+相互补充+相互制约。
成本控制方法★★★
人工费控制
量价分离
材料费控制--采购部控制
控制方法
量价分离
有消耗定额--限额领料制度；
没有消耗定额--制定指标控制；
计量控制--收发计量+投料计量
包干控制--对于小型或零星材料
方式
招标、询价
机械费控制
数量
单价
赢得值法★★★
4指标
绝对偏差（只适用于同一项目的偏差分析）
①费用偏差（CV）=BCWP-ACWP（已完工作预算费用-已完工作实际费用）；
②进度偏差（SV）=BCWP-BCWS（已完工作预算费用-计划工作预算费用）；
2）相对偏差（可用于不同项目的偏差分析）
①费用绩效指数（CPI）=BCWP/ACWP（已完工程预算费用/已完工作实际费用）
②进度绩效指数（SPI）=BCWP/BCWS（已完工程预算费用/计划工作预算费用）
3）判断方法：
大好
CV、SV值小于0时为超支、延误，大于0时为节约和提前；
CPI、SPI指数小于1时为超支、延误，大于1时为节约和提前。
偏差原因的表达方法★★
横道图法
特点：形象直观，一目了然；能表达绝对偏差，直观的表明偏差，反应的信息较少，适用于较高管理层；
表格法
灵活、实用性强，最常用；可借助于计算机；
曲线法
（ACWP）（BCWP）（BCWS）三个数值在时间上形成的累计曲线；
三条曲线靠的近，平稳上上，表明项目按预定计划进行；
三条曲线离散程度越大，表面项目问题越大；离散程度不断增加，则预示可能发生重大问题
成本核算
原则
分期核算，成本核算分期与会计核算分期一致
相关性，各种情况可用
一惯性，方法前后一致
实际成本核算=已完量*实际价
及时性
配比原则
权责发生制
谨慎原则
划分收益支出及资本支出
重要性原则
范围
直接费
人、材、机费、其他直接费（材料搬运费、装卸保管费、燃料动力费、工机具使用费、检验试验费、差旅费、投标费、定位复测费等）；
间接费
企业为组织和管理工程施工所发生的费用
程序
审核：定成本费用和期间费用的数额；
区分：本月、其他月份区分
成本归集和分配
盘点：定本期实际成本；
核算：已完工程转算成本，核算竣工工程实际成本。
方法
表格核算法--各内部环节
简单、随意、精度不高，实用性好、覆盖面小
岗位成本核算
会计核算法--全面核算基础上
严谨、要求高、人为因素小、覆盖面大，人员专业水平工作经验要求高
二者综合使用，两者互补。
成本分析
依据
会计核算=价值核算，已完成的核算
连续性、系统性、综合性
业务核算
范围广，可以对已发生、未发生、正在发生的经济活动进行核算，目的在于快速取得资料
统计核算
尺度宽，可以用多种形式计量（货币、实物量、劳动量等），目的是预测发展趋势
流程
1）选择分析方法；
2）收集信息；
3）数据处理；
4）分析成因；
5）确定结果。
方法
成本分析基本方法
比较法=指标对比分析法：
定义
通过技术经济指标的对比，检查目标完成情况，分析产生差异的原因，进而挖掘内部潜力；
比较形式：
1）实际指标与目标指标对比：分析影响目标完成的积极因素和消极因素；
2）本期实际指标与上期实际指标对比：反应施工管理水平的提高程度；
3）与本行业平均水平、先进水平对比，找差距。
比率法
方法
构成比率法；
动态比率法
相关比率法
因素分析法=连环置换法
含义：各因素对成本影响程度
先实物量，后价值量；先绝对值，后相对值。
差额分析法（因素分析法的简化形式）
综合成本分析方法
分部分项工程成本分析（是施工项目成本分析的基础）
分析对象：已完成的主要分部分项工程；
分析时间：从开工到竣工进行系统的成本分析；
分析方法：三算对比法（实际成本、目标成本、预算成本）
不比类似，分部分项太细了
月度、季度成本分析（定期的、经常性的中间成本分析）
政策性亏损时，着力于控制支出
年度成本分析
一年结算一次，不得将本年成本转入下一年。
项目寿命周期为结算期
重点
针对下一年度的施工进展情况规划切实可行的成本管理措施，保证成本目标实现
依据
年度报表
竣工成本综合分析；
分析对象
单位工程
分析内容：
竣工成本分析；
主要资源节超对比分析；
主要技术节约措施及经济效果分析。
成本项目的分析方法
人工费分析
劳务费
工资
奖励
材料费分析
主要材料结构件费
周转材料费
采保费
材料储备
机械使用费分析
计量机械费分析（按产量分包）；
计时机械费分析（按使用时长计费）
管理费分析
预算数与实际数的比较来进行。
专项成本分析方法
成本亏损异常分析
三算入手，实、目、预
工期成本分析
用比较法和因素分析法；
资金成本分析
通常使用“成本支出率”指标=实际支出/实际收入
成本考核
依据
成本计划、成本控制、成本核算和成本分析的资料
数量指标
质量指标（降低率）--主要指标
效益指标（降低额）--主要指标
21分 第三章 进度控制
项目进度控制与进度计划系统
控制目的★
在确保工程质量的前提下，控制工程进度（不是总进度目标）
控制任务★★
业主方
控制整个项目实施阶段的进度；
控制设计准备、设计、施工、采购、动用前准备阶段的工作计划
设计方
设计任务委托合同
控制出图计划
设计进度应与招标、施工、采购的进度相协调
施工方
施工任务委托合同
施工工作进度
供货方
供货合同
进度计划系统建立★★★
定义
由多个相互关联的进度计划组成，逐步形成的
动态的，各方透明的
分类
不同参与方：业主、设计、施工、采购和供货，不同范畴
不同深度
总进度计划
项目子系统进度计划
单项工程进度计划
不同功能：控制性、指导性、实施性；
不同周期：5年，年、季度、月、旬计划等
总进度目标的论证
总进度目标论证的 工作内容★★★
定义
项目决策阶段确定的，
是业主方项目管理的任务
应分析论证目标可实现性
分析实施阶段各工作进展，及工作相互关系
涉及实施条件分析、实施策划
内容
总部署
里程碑事件的计划进度目标；
总进度规划
总进度目标实现的条件和应采取的措施。
各子系统进度规划；
总进度目标论证的 工作步骤★★★
调查研究和收集资料
决策阶段关于进度目标确定资料
组织、管理、经济、技术资料
类似项目资料
总体部署
客观条件
项目结构分析；
进度计划系统的结构分析；
确定项目工作编码；
整个项目逐层分解
需要考虑因素
不同计划层
不同计划对象
不同工作
编制各层级进度计划；
协调各层进度计划的关系和编制总进度计划；
若所编制的总进度计划不符合项目的进度目标，则设法调整；
若经过多次调整，进度目标无法实现，则报告项目决策者。
进度计划的编制和调整方法
横道图进度计划★★
1）是最简单、运用最广的传统计划方法； 2）适用于小型项目或大型项目的子项目上，可用于计算资源需求量、概要预示进度。
优点
1）表达直观；2）易看懂。
横道图的缺点
逻辑关系不易表达清楚；
需手工绘制，工作量较大；
不能确定关键工作、关键线路和时差；
难以适应大的进度计划系统。
双代号网络图★★★
基本概念： 1）实箭线：代表实工作，既占用时间又消耗资源； 2）虚箭线：代表需工作，既不占用时间又不消耗资源，作用是联系、区别、断路； 3）节点：1个起点，1个终点，多个中间节点；一项工作只能用一条箭线和一对节点表示； 4）线路：总时间最长的线路为关键线路； 5）逻辑关系：工艺关系（不可逆转）；组织关系（可以调整）。
绘制原则： 1）要正确表达逻辑关系； 2）严禁出现循环回路； 3）严禁出现无箭头节点、无箭尾节点的箭线、双向箭线或没有箭头的连线； 4）节点编号从小到大，可不连续，但不允许重复； 5）只能有一个起点和一个终点； 6）箭线不宜交叉，当交叉不可避免时，采用过桥法或指向法。
六时标注法计算方式
最早开始时间（ES）、最早完成时间（EF）： 顺箭线方向依次计算，取大值；
最迟开始时间（LS）、最迟完成时间（LF）： 逆箭线方向依次计算，取小值；
总时差（TF，不影响总工期，拥有的最大机动时间） 最迟开始减最早开始，最迟结束减最早结束；
自由时差（FF，不影响紧后工作最早开始时间的机动时间） 所有紧后工作的最早开始（取最小值）减本工作的最早结束；
关键工作的确定： 总时差最小的工作； 当计划工期=计算工期时，总时差为0的工作；
关键线路的确定： 1）全部由关键工作组成的线路； 2）总工作时间最长的线路；
双代号时标网络图★★★
相关规定： 1）相对双代号网络，增加了时标和波线，波线表示自由时差； 2）需工作必须以垂直虚箭线表示，有自由时差时加波线。
特点： 1）兼具双代号网络和横道图的优点； 2）可直接显示工期、各项工作的开始与完成时间，工作的自由时差和关键线路； 3）可以统计每个时间单位内的资源需求量，以便进行资源优化和调整； 4）修改麻烦，需重新灰土（运用计算机很容易解决）
时间参数的计算： 1）最早开始时间、最早结束时间、自由时差可从图中读出； 2）某项工作的总时差（TF）为该工作到终点的所有线路中，波线长度和的最小值； 3）最迟开始、最迟结束时间根据（TF=LF-EF或TF=LS-ES）公式反推； 4）没有波线的线路是关键线路； 5）终点节点对应的时刻点即为计算工期。
单代号网络图★★★
调整原则
对质量、安全影响不大
有充足资源的工作；
增加的费用最少
调整方法
延误时，选资源强度小或费用低的
提前时，选资源强度大或费用高的
调整内容
关键工作长度
非关键工作时差
=调资源
增减工作项目
调逻辑关系
调整持续时间
资源投入调整
进度控制措施
22分 第四章 质量控制
质量控制的内涵
质量控制的目标、 任务与责任★★
质量特性
经济性、适用性、安全性、可靠性、耐久性、与环境的协调性
质量管理
质量策划、质量保证、质量控制和质量改进等
质量控制，主要业主提要求
设定目标
测量检查
评价分析
纠正偏差
任务
建设
首要责任
图报县级以上建设行政主管部分或相关部门审查
办理质监手续
设计
不得指定生产、供应商
参与事故分析
施工
主体责任
关键部位、工序，隐蔽工程举牌验收
建立健全培训制度
监督下见证取样，送检
监理
按监理规范要求，旁站、巡视、平行检验
5主体
建设、勘查、设计、施工、监理项目负责人设计年限终身责任制，书面承诺、竣工后永久举牌
追究情况
质量事故
投诉、举报、群体时间、媒体报告并恶劣社会影响
勘查、设计施工原则造成不能正常使用
质量影响因素
人：决定性因素；
料：材料（设备）的因素，材料设备的质量是工程质量的基础；
机：施工机械、各类工器具；
法：方法的因素；包括勘察、设计、施工、检测、试验等活动所采取的技术和方法；
环：环境的因素，包括自然环境因素、社会环境因素、管理环境因素、作业环境因素；
自然环境因素：指工程地质、水文、气象条件和地下障碍物及其他不可抗力等；
社会环境因素：包括建设法律法规的健全程度及其执法力度；工程项目法人决策的理性化程度及经营者的经营管理理念等；
管理环境因素：指项目参建单位的质量管理体系、质量管理制度和各参建单位间的协调等因素；
作业环境因素：指项目实施现场平面和空间环境条件，能源的供应，照明、通风、
安全防护措施，施工现场给排水、以及交通运输和道路条件等。
质量风险识别
流程
画图-分析-结果报告
自然风险
技术风险
人员 技术水平
管理风险（管理体系缺陷）
制度
组织结构、流程、分工、职能
环境风险（社会环境和现场工作
腐败
污染
程序
质量风险评估
评估各种质量风险发生的概率；
各种质量风险可能造成的损失量。
质量风险响应
规避：依法进行招投标、慎重选择有资质有能力的设计、施工、监理单位，避免因质量责任单位选择不当而发生质量风险；
减轻：有针对性的制定和落实有效的质量保证措施和质量事故应急预案，降低质量事故发生的概率和减少损失量；
转移：分包转移、担保转移、保险转移；
分、保、保
自留：可以采用设立风险基金的方法，预算中的“不可预见费：即为风险自留的一种
质量风险控制
预测、预警。
质量控制体系
全面质量管理 （TQC）思想
全面管理
工程质量
工作质量
全过程
全员
PDCA循环
计划
确定、制定
实施
落实
执行
交底
检查
检查
自检
互检
专检
处置
纠偏
预防
改进
项目质量控制体系与企业质 量管理体系的区别
目的不同
项目
企业
范围不同
所有参与方
某一
目标不同
项目质量
企业质量
时效不同
一次性
永久
评价方式不同
项目管理者
第三方
项目质量控制 体系的结构
多层次结构：
第一层：建设单位、委托代建单位、工程总承包；
第二层：设计总负责单位、施工总承包单位；
第三层：设计安装、材料设备供应等。
项目质量控制体系建立的程序
网
确立系统质量控制网；
制
制定质量控制制度；
界
分析质量控制界面
计
编制质量控制计划。
运行环境
合同结构
质量管理资源配置，人和资源配置是基础条件
质量管理组织制度
运行机制
动力机制：核心机制；
约束机制：自我约束能力+外部监控效力；
反馈机制
持续改进机制
质量管理七项原则
全
全员积极参与
过
过程方法
关
关系管理
进
改进
客
以顾客为关注焦点
领
领导作用
证
循证决策：在数据和信息分析的基础上做出决策；
体系文件构成
质量手册
纲领性文件
阐明质量政策、质量体系
程序文件
支持性文件
质量计划
专门质量措施和活动顺序的文件
质量记录
可溯源性，保证各阶段产品质量达要求
内部审核活动目的
评价
适用性
揭露
问题，为改进提供依据
检查
运行信息
向外部
提供证据
企业质量管理体系 的认证与监督
程序
申请-受理-审核-审批-注册发证
第三方认证，有限期3年，每年监检，不定期检查
自愿撤销，1年可重提
重新换证：体系认证标准变更、体系认证范围变更、持有者变更需
施工质量控制
施工质量控制 基本环节★★
施工质量控制应贯彻全面、全员、全过程质量管理思想，运用动态控制原理，进行事前、事中、 事后的质量控制。
事前控制： 编制质量计划、明确质量目标、制定施工方案、设置质量管理点、落实质量责任，进行主动控制。 事中控制： 自我行为约束、他人监控。关键是坚持质量标准，重点是工序质量，工作质量、质量控制点的控制 事后控制： 对质量活动的结果进行评价、认定，对质量进行纠偏，对不合格品的整改和处理；重点是：发现 缺陷、提出措施，保持质量处于受控状态。
质量控制点
设置
一高三大
技术要求高
施工难度大
质量影响大
危害大
见证点
专特重
专门工艺
特种作业
重要部位
待检点
隐蔽工程
生产要素的质 量控制
1）施工人员质量控制： 必须坚持执业资格注册制度和作业人员持证上岗制度； 2）施工机械质量控制： 施工机械设备是所有施工方案和工法得以实施的重要物质基础。 3）材料设备质量控制： 对装配置建筑部件实行全过程质量控制，实行驻厂监造制度，出厂强度≥75%； 4）工艺方案质量控制： a、深入正确分析工程特征、技术关键和环境条件等资料，明确质量目标、验收标准和控制重点 和难点； b、制定合理有效的、有针对性的施工技术方案和组织方案； c、合理选用机械设备和设置临时设施，合理布置施工现场； d、选用和设计保证质量和安全的模具、脚手架等施工设备； e、编制新材料、新技术、新工艺的专项技术方案和质量管理方案； f、针对具体情况，分析气象、地址等环境因素的影响，制定应对措施。 5）环境因素的控制： 包括施工现场自然环境因素、管理环境因素和施工作业环境因素，主要采取预测预防的风险控 制方法； a、对自然因素的控制：分析地质、水文、气象等资料，预测不利因素，制定相应措施；如基坑 降排水、围护加固等技术控制方案等； b、对管理环境因素的控制：主要指质量保证体系、质量管理制度和各参建单位间的协调等因素； c、施工作业环境因素的控制：指项目实施现场平面和空间环境条件，能源的供应，照明、通风、 安全防护措施，施工现场给排水、以及交通运输和道路条件等的控制
人
职业资格注册制度
人员持证上岗
机械
模具、脚手架的专项设计
吊索夹角不宜≥60°，不应＜45°
材料
装配式-驻场监监制
混凝土预制件出场强度不宜＜75%
工艺技术
合理选用
施工平面设计
选用设计模具、脚手架
三新
使用环境因素
预测预防
风险控制
施工准备的质量控制
技术准备
现场准备
计量控制
测量控制
项目技术负责人批准后实施
建设-提供原始坐标
施工复核
上报监理工程师审核
项目技术负责人审批后建测量控制网
施工平面图控制
工作项目划分
单位
分部
分项
专业性质
工程部位
检验批
工程量
楼层施工段
变形缝
施工过程的质 量控制★★★
工序质量控制： 1）工序施工条件控制：对工序作业的各生产要素和生产环境条件进行控制（人机料法环）； 2）工序效果控制（事后控制）：控制的主要途径为实测获得数据、分析所获得的数据、判断 质量等级、纠正质量盘查； 必须进行现场质量检测的工序：地基基础工程，主体结构工程，幕墙工程，钢结构及管道工程
施工质量自控： 1）质量自控程序：技术交底→施工作业→质量检验； 2）质量自控要求：预防为主，重点控制；检查标准，记录完整。
施工作业质量的监控： 1）监控主体：建设单位、监理单位、设计单位、政府质量监督部门； 2）现场质量检查内容： 开工前检查、工序交接检查（三检：自检、互检、专检）、隐蔽工程检查、停工后的复工检查、 分部分项工程完工检查、成品保护检查； 3）现场质量检查方法： 目测法：看、摸、敲、照； 实测法：靠、量、吊、套； 实验法：物理力学性能检验、化学成分及其含量检验、无损试验（探伤）。
设计交底与 图纸会审★★
设计交底：理解设意图，了解设计内容和技术要求，明确质量控制重点和难点；
图纸会审：深入发现和解决各专业设计间可能存在的矛盾，消除施工图的差错。
施工质量验收
施工过程质量验收的内容★★★
装配式建筑质量验收★★
普通构件和允许出现裂缝的预应力构件应进行承载力、挠度和裂缝宽度检验；
不允许出现裂缝的预应力构件应应进行承载力、挠度和抗裂检验；
不做结构性能检验的预制构件，施工单位或监理单位代表应驻场监督生产过程；
无驻场监督的预制构件进场时，应对其主要受力钢筋的数量、规格、间距、保护层厚度及混凝土强度进行实体检验，检验数量（千里挑一）。
不单独使用的叠合板预制底板，可不进行结构性能检验。
分户验收
竣验前
建设单位出具《分户验收表》
组织施工、监理验收
公共部位的观感质量、使用功能
不合格不竣验
建设、施工单位项负、总监签字
竣验
建设单位提竣工验收报告
15内县以上人民政府主管部门备案
资料
工程竣工验收备案表；
工程竣工验收报告；
规划、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件；
公安消防部门出具的对大型人员密集场所和其他特殊工程验收合格的证明文件；
施工单位签署的质量保修书；
法规、规章规定必须提供的其他文件。
条件
完成工程设计和合同约定的各项内容；
施工单位自检合格后提出工程竣工报告，由项目经理、施工单位负责人审核签字；
监理单位提出工程质量评估报告，由总监和监理单位负责人审核签字；
勘察、设计单位提出质量检查报告，由勘察、设计项目负责人和单位负责人审核签字；
有完整的技术档案和施工管理资料；
有主要建筑材料、构配件和设备的进场试验报告，以及工程质量检测和功能性试验资料；
建设单位已按合同约定支付工程款；
有施工单位签署的工程质量保修书；
建设主管部门和质量监督机构责令整改的问题全部整改完毕。
质量不合格的处理
工程质量事故的概念★
1）质量不合格：工程产品不能满足某个规定的要求（不足60%）； 2）质量缺陷：工程产品没有满足某个与预期或规定用途有关的要求（超过60%，但 未达到预期）； 3）质量问题（经济损失低于100万）：质量不合格，必须进行返修、加固或报废处 理的； 4）质量事故：造成人身上午或者重大经济损失（大于等于100万）的。
施工质量事故发生的原因
事故责任分类
指导责任事故：指导或领导失误；
操作责任事故：操作者不按规程标准；
自然灾害事故：自然灾害引起的事故。
质量事故处 理依据★★
事故实况资料； 有关合同及合同文件； 有关技术文件和档案； 相关建设法规。
质量事故处理 程序★★★
事故报告： 现场人员立即向建设单位报告，建设单位在1h内向县级以上主管部门报告； 报告的内容： 1）事故发生的时间、地点、工程名称、各参建单位； 2）事故发生的经过、伤亡人数和初步估计得直接经济损失； 3）事故原因的初步判断； 4）事故发生后采取的措施及控制情况； 5）事故报告单位、联系人及联系方式。
事故调查： 应提交事故调查报告，内容包括： 1）事故项目及各参见单位概况； 2）事故经过及事故救援情况； 3）事故造成的伤亡和直接经济损失； 4）事故项目有关质量检测报告和技术分析报告； 5）事故发生原因和事故性质； 6）事故责任认定和责任者的处理建议； 7）事故防范和整改措施。
事故原因分析
制定事故处理技术方案
事故处理鉴定验收
提交事故处理报告
质量缺陷处理 方法★★★
返修： 修补后可达到要求标准，不影响使用功能或外观要求。 例：蜂窝麻面，混凝土结构裂缝（＜0.2mm，表面密封，＞0.3mm，嵌缝密闭；裂缝 较深的，采用灌浆修补。
加固： 针对危及承载力的质量缺陷处理。
返工：压实干密度、张拉系数、水泥安定性不良
限制使用： 按修补方法处理后仍无法达到规定的使用要求和安全要求，而又无法返工的情况；
不做处理： 1）不影响结构安全、生产工艺和使用要求的； 2）后道工序可以弥补的质量缺陷； 3）法定检测单位检测合格的； 4）检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算满足要求的。
报废： 采用上述方法处理后，仍不能满足质量要求或标准的。
数理统计方法的应用
分层法★★
分门别类找出原因、问题，关键是调差分析类别和层次
实际应用： 1）按施工时间分；2）按地区部位分；3）按产品材料分； 4）按监测方法分；5）按作业组织分；6）按工程类型分； 7）按合同结构分。
因果分析图法=质量特性要素分析法
逐层深入排查可能原因，然后确定其中最主要的原因
应用时的注意事项： 1
一个质量特性或一个质量问题使用一张图分析；
通常采用QC小组活动的方式进行，集思广益，共同分析；
必要时可邀请小组以外的有关人员参与，广泛听取一建；
分析时要充分发表意见，层层深入，排查所有可能原因；
在充分分析的基础上，由各参与人员采取投票或其他方式，选出1~5个多数
人达成公式的最主要原因。
排列图法★★
累计频率的分类： 1）累计频率0~80%，为A类问题，即主要问题，重点管理； 2）累计频率80%~90%，为B类问题，即次要问题，次重点管理； 3）累计频率90%~100%，为C类问题，即一般问题。
直方图法★★
用途
掌握质量能力状态
观测正常、稳定、受控状态
分布形状及区间宽窄统计平均值和标准偏差
应用方法： 1）以质量数据值为横坐标，以数据出现次数为纵坐标； 2）根据数据出现的频数绘制直方图； 3）对直方图进行分析。
分析方法： 1）形状观察：是否符合正态分布规律（中间高，两边低，左右对称）； 2）直方图与质量标准上下限进行比较： a、处于标准上下限内并居中，符合正态分布：经济合理； b、处于标准上下限内，但直方图边缘接近下限，符合正态分布，需提高管理能力； c、处于标准上下限内，但数据离散，直方图边缘接近上下限，符合正态分布，必须采 取措施； d、处于标准上下限内，但数据集中，远离上下限，符合正态分布，不经济； e、超出标准上下限，不符合正态分布的，不合格，必须纠偏。
工程质量的政府监督
监管部门职能划分★
国务院建设行政主管部门（住房与城乡建设部）： 对全国的建设工程质量实施统一监督管理。
县级以上地方政府建设行政主管部门： 对本行政区域内的建设工程实施监督管理。
政府质量监督的 性质与权限★★
政府质量监督的性质： 属于行政执法行为
监督对象： 1）对工程实体质量监督； 2）对质量责任主体（建设、勘察、设计、施工、监理）和检验检测单位的质量行为进行 监督。
监督人员条件： 1）工程类专业大学专科学历或工程类执业注册资格； 2）具有三年以上工程质量管理或设计、施工、监理等工作经历； 3）熟悉掌握相关法律法规和强制性标准； 4）具有一定的组织协调能力和良好的职业道德。
政府实施质量监 督的内容★★★
1）执行法律法规和强制标准的情况； 2）抽查工程实体质量； 3）抽查工程质量行为； 4）抽查主要材料、构配件的质量； 5）对竣工验收进行监督； 6）组织、参与工程质量事故调查； 7）定期对本地区工程质量状况进行统计分析； 8）依法对违规违法行为实施处罚。
质量监督的程序★★
1）受理建设单位办理质量监督手续，可以与施工许可证或开工报告合并办理； 2）制定工作计划并组织实施； 3）对工程实体质量和工程质量行为进行抽查抽测，实行双随机的检查方式； 4）监督工程竣工验收； 5）形成工程质量监督报告； 6）建立工程质量监督档案：按单位工程建立，经监督结构负责人签字后实施。
16分 第五章 职业健康安全 与环境管理
职业健康安全管理体系和环境管理体系
职业健康安全管理体系★
定义
指影响或可能影响工作场所内所有人员、访问者或任何其他人员的健康安全的
条件和因素；
目的
保障红线内的员工不受伤害。
使生产因素中的不安全行为（人）、不安全状态（物）尽可能的减少或消
除，保证生产活动中人员的健康和安全。
环境管理体系★
定义
指组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、
人以及他们之间的相互关系。
目的
为了对红线外的环境进行保护
保护生态环境，使社会经济发展与人类生存环境相协调。
职业健康安全与环 境管理的特点★
记忆口诀：经济复杂多变，多样持续协调。
1）经济性：产品的时代性、社会性、多样性决定了环境管理的经济性；
2）复杂性：大量露天作业，不可控因素多；
3）多变性：工具的流动性。技术难度、管理难度大；
4）多样性：时代性和社会性决定；
5）持续性：建设周期长；
6）协调性：单位多、专业多、工种多、界面多。
职业健康安全与环 境管理的要求★★
决策阶段
建设单位办的审批手续；
工程设计阶段
设计单位依法进行设计
提出指导意见（设计单位）
措施建议
施工阶段
建设单位领取施工许可证；
建设单位应自批准开工报告15日内，安全施措施报送至建县级以上建设行政主管部门或其他有关部门备案
企业代表人是安全生产第一责任人，项目经理是生产的主要负责人
总包单位对施工现场的安全生产负总责，对分包承担连带责任
试运行阶段
建设单位申请对环保设竣验，环保行政主管部收到申请30日内完成验收，合格后投产
有试运行的，试运行3月内申请验收
职业健康安全管理体系与 环境管理体系的建立★★
质量与安全体系文件区别
1）质量管理体系文件：质量手册、程序文件、质量计划、质量记录；
2）HSE管理体系文件：管理手册、程序文件、作业文件
职业健康安全管理体系与 环境管理体系的维持★★
1）内部审核：是自我保证和自我监督的一种机制；
2）管理评审：是企业最高管理者对管理体系的系统性评价；
3）合规性评价：分为公司级和项目组级；
a、项目组级（半年/次）：当项目超过半年时，至少一次合规性评价；
b、公司级评价每年一次。
安全生产管理
施工安全生产管理制度 体系的主要内容★★★
安全评价制度： 是贯彻落实“安全第一，预防为主”方针的重要手段
安全生产责任制度
1）是安全生产责任制最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心；
2）安全人员P配备15,123：
a、1万m2以下：1名；
b、1万~5万m2：不少于2名；
c、5万m2以上：不少于3名，且按专业配备专职安全生产管理人员
安全生产许可证制度
1）有效期3年；
2）需要延期的，提前3个月办理延期手续；
3）有效期内一切正常的，有效期可延期3年。
安全生产教育培训制度
1）培训对象：管理人员、特种作业人员、企业员工；
2）培训方式：
a、上岗前三级安全教育：企业级、项目级、班组级，新上岗人员培训学时不小于24学时；
b、改变工艺和变换岗位安全教育：换岗或离岗一年以上重新上岗的，须进行相应的安全技术培训；
特种则作离岗6个月考实操
c、经常性安全教育：安全思想、安全态度教育最重要。
安全措施计划制度： 编制程序：工作活动分类→危险源识别→风险确定→风险评价→制定安全技术措施计划 →评价安全技术措施计划的充分性（JSA分析）
专家论证
1）一定规模危大工程专项施工方案，附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字，专职安全员现场监督实施；
2）深基坑、地下暗挖、高大模板工程的专项施工方案，施工单位必须组织专家进行论证
起重机械使用登记制度
起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内，行政主管部门或其部门登记
安全检查制度
1）检查方式
班组自检、互检、交检，不定期安全检查。（注意区别质量检查的自检、互检、专检）
2）检查内容
思想、制度、管理、隐患、整改、伤亡事故处理，重点检查“三违”和安全责任制度的落实；
3）安全隐患处理程序
登记--整改--复查--销案“的程序处理
安全事故报告和调查处理制度
1）发生安全事故后，现场人员立即报告本单位负责人；
2）本单位负责人立即上报监督管理部门；
3）特种设备发生事故时，还应同时向特种设备安全监督管理部门报告。
“三同时”制度
项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用
工伤保险和意外伤害保险制度
1）工伤保险属于法定的强制性保险；
2）意外伤害保险由施工企业自主决定
安全生产管理预警 体系的要素★★★
1）外部环境预警系统；
自然环境突变预警
政策法规变化预警
技术变化预警；
2）内部管理不良预警系统；
质量管理
设备管理
人的行为活动管理
3）预警信息管理系统；
检测外部环境
内部管理信息
4）事故预警系统。
通过对各种事故征兆的监测、识别、诊断与评价
当事故难以控制时及时做出警告，并提供对策措施和建议。
预警体系的建立★★
建立原则
1）及时性：及时发现、及时报告、及时采取有效措施加以控制和消除；
2）全面性：对人、物、环境、管理等当面进行全面监督；
3）高效性：对各种隐患和事故进行及时报告，制定应急措施迅速改变不利局面；
4）客观性：隐患存在是客观的，要积极主动应对。
预警体系实现的功能
1）主要依赖于预警分析+预控对策两个子系统；
2）预警系统实现要素
预警监测
预警信息管理
预警评价指标体系构件
预警评价
3）预警级别
1级，红色，特别严重
2级，橙色，严重威胁
3级，黄色，上升阶段
4级，蓝色，正常状态
4）预控对策包括
组织准备
日常监控
事故危机管理
预警分析是前提和基础，预测控制是预警体系职能活动的目标
预警体系的运行★★
运行步骤
1）监测（薄弱环节、重要环节）；
2）识别（事故征兆、事故活动趋势）；
3）诊断（诸多致灾因素中寻找最危险因素）；
4）评价（明确后果）
施工安全技术措施 和安全技术交底★
施工安全控制的目标
1）减少或消除人的不安全行为；
2）减少或消除设备、材料的不安全状态；
3）改善生产环境和保护自然环境
施工安全的控制程序
1）确定安全目标；
2）编制安全技术措施计划；
3）安全技术措施计划的落实和实施；
4）安全技术措施计划的验证；
5）持续改进。
施工安全技术措施的一般要求
1）必须在开工前确定；
2）全面性；
3）针对性；
4）力求全面、具体、可靠；
5）必须包括应急预案；
6）具有可行性和可操作性。
按技术措施内容
四新必须有专门安全技术措施
安全技术措施必须有施工总平面图
结构复杂、危大、特性较多分部分项--专项施工方案+安全技术措施
基坑支护、降排水、土方开挖、模板、起吊、脚手架、拆除、爆破--单项安全技术措施
安全交底
内容
作业特点、危险点
预付措施
安全事项
安全操作规程和标准
避难和急救措施
要求
逐级交底，延伸到班组全体作业人员
针对性强
四新+难度大+技术含量高两阶段交底
初设交底
实施性施工图技术交底
定期两个作业队和多工作交叉队伍，书面交底
安全生产检查监 督的主要类型★
1）全面安全检查； 2）经常性安全检查； 3）专业或专职安全管理人员的专业安全检查； 4）季节性安全检查； 5）节假日检查； 6）要害部门重点安全检查。
安全事故应急预案和事故处理
应急预案的 内容★★★
目的
避免混乱
确保合理救援措施
预防和减少引发职业将康和环境影响
分类
1）综合应急预案：从总体上阐述事故的综合性文件；
每年一次
2）专项应急预案：危险性较大的分部分项工程编制的应急预案；
针对具体事故
危险源和应急保障
制定明确的措施和程序
每年一次
3）现场处置方案：针对具体装置、场所或设施、岗位指定的应急处理措施。
每半年一次
注：生产规模小、危险因素少的施工单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写
应急预案的 管理★★★
主要包括评审、备案、实施和奖惩。
评审人员
1）参加人员包括政府人员和应急管理专家；
2）与所评审预案的生产经营单位有利害关系的人员，应当回避。
应急预案的备案： 1）地方各级应急管理部门的应急预案，应当报同级政府备案，同时抄送上一级应急管理 部门，同时依法向社会公布； 2）其他负有安全生产监督管理职责部门的应急预案，应抄送同级应急管理部门； 3）属于中央企业的，其总部的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责部 门备案，抄送应急管理部； 4）央企下属单位的应急预案报其所在地的市级（或以上）政府主管的负有安全生产监督 管理职责部门，抄送同级应急管理部门。
应当修订应急预案的情形： 1）依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中有关规定发生重大变化； 2）应急指挥机构及其职责发生调整； 3）面临的事故风险发生重大变化； 4）重要应急资源发生重大变化； 5）预案中的其他重要信息发生变化； 6）在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订； 7）编制单位认为应当修订的其他情况。 注：施工单位应急预案内容变更的，应当重新备案。
职业健康安全事 故的分类★★★
按照伤害程度分类： 1）轻伤：1至105个工作日的失能伤害； 2）重伤，105（含）个工作日以上的失能伤害； 3）重大伤亡：1~2人死亡； 4）特大伤亡：3人以上死亡。
按照事故造成的人员伤亡或直接经济损失分类： 与质量事故分类等级相同（区别：质量事故有经济损失下限100万）， 重点记忆数字：死亡人数：3人，10人，30人；重伤人数：10人，50人，100人； 直接经济损失：1000万，5000万，1亿
安全事故报告和调 查处理原则★★
“四不放过”原则： 1）事故原因未查清不放过； 2）责任人员未处理不放过； 3）有关人员未受到教育不放过； 4）整改措施未落实不放过。
安全事故处 理措施★★★
按规定向有关部门报告事故情况： 1）现场人员立即向本单位负责人报告； 2）本单位负责人在接到报告后1小时内向所在地县级以上政府安全生产监管部门报告； 3）情况紧急时，现场人员可以直接向县级以上政府安全生产监管部门报告； 4）安全生产监管部门按以下情况上报事故： a、特别重大事故、重大事故：逐级上报至国务院安监部门； b、较大事故：逐级上报至省级安监部门； c、一般事故：上报至市级安监部门； d、必要时，建设主管部门可以越级上报事故情况； 注：逐级上报时，每级上报时间不得超过2小时。
调查
1）特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组；
2）重大事故由发生地省级政府进行调查；
3）较大事故由发生地市级政府进行调查；
4）一般事故由县级政府负责调查，可以直接调查，也可授权或委托有关部门调查。
5）未造成人员伤亡的一般事故，县级政府可委托事故发生单位组织调查组调查。
提交事故调查报告
1）自事故发生之日起60日内提交，特殊情况下，经负责调查的政府批准可以严查，延长期限不超过60天；
2）事故调查报告的内容：
a、事故发生单位概况；
b、事故发生经过和救援情况；
c、事故造成的伤亡和直接经济损失；
d、事故发生的原因和事故性质；
e、事故责任认定和对责任者的处理建议；
f、事故防范和整改措施.
事故的审理和结案
1）重大事故、较大事故、一般事故：负责调查的政府在收到调查报告之日起15日内做出批复；
2）特别重大事故：30日内批复；
3）特殊情况下可以延长，延长时间最长不超过30日
施工安全隐患的 治理原则★★★
1）冗余安全度治理原则，例：基坑；
2）单项隐患综合治理原则。例：触电事故治理；
3）直接隐患与间接隐患并治原则，例：人、机、环境治理；
4）预防与减灾并重治理原则；例：组织应急演练和演习；
5）重点治理原则，例：分级治理；
6）动态治理原则，预防小隐患变大隐患。
施工现场职业健康安全与环境管理的要求
现场文明施 工的要求★★
加强文明施工管理： 1）建立文明施工管理组织（人员职责分配）： 项目经理为现场文明施工第一责任人（安全的主要责任人），各专业工程师、材料、安保、后勤等成员构成 管理组织，共同负责文明施工工作； 2）健全文明施工管理制度： 包括各级文明施工岗位责任制；定期检查制度，奖惩制度，加强文明施工教育培训；
落实文明施工的各项管理措施： 。
1）现场围挡：
主要路段、涉及市容景观路段的围挡高度不低于2.5m，其他不低于1.8m；
2）标牌：
五牌一图
工程概况牌
管理人员名单及监督电话牌
消防保卫牌
安全生产牌
文明施工牌和现场总平面图。
3）现场消防、防火管理
建立消防管理制度、建立消防领导小组，落实消防责任制和责任人员
现场环境保 护的措施★★
大气污染防治措施
1）建筑垃圾清理要采用封闭式容器处理，严禁凌空随意抛洒；
2）现场道路应指定专人定期洒水清扫，防止扬尘；
3）禁止在场内焚烧会产生有毒气体、有害烟尘和恶臭砌体的物质‘
4）工地茶炉尽量采用电热水器；
5）城市市区不允许自拌混凝土，在允许自拌混凝土的工地，应将搅拌机械密封，并在进料仓上方安装除尘装置。
水污染的防治措施
）禁止回填有毒有害废弃物；
2）施工现场废水必须经沉淀合格后再排放，沉淀水最好用于洒水降尘；
3）现场存放油料的库房地面必须进行防渗处理；
4）施工现场100人以上的临时食堂，污水排放设置隔油池；
5）临时厕所、化粪池采取防漏措施；
6）化学品、外加剂等库内存放，防止污染环境。
噪声污染防治
1）施工场界噪声排放限值：日间（6点至22点）70分贝，夜间55分贝；
2）控制措施：
a、声源控制：是降低噪声污染的最根本措施；
b、传播途径控制：吸声、隔声、消声、减振降噪；
c、接收者防护：使用耳塞、耳罩等防护品；
d、严控人为噪声：施工现场不得故意制造噪声，进行强噪声作业的，严格控制作业时间；
e、因特殊情况必须昼夜施工的，应采取降噪措施，并找当地居委会、村委会协调，出安民告示，求得群众谅解。
固体废物处理
1）回收利用：对固体废料进行资源化处理的重要手段，粉煤灰的回收应用是典型范例；
2）减量化处理：通过技术手段减少最终处理量，降低处理成本，如焚烧、热解、堆肥；
3）焚烧：应使用符合要求的处理装置，避免造成大气二次污染；
4）稳定和固化：利用胶凝材料将松散的废弃物包裹，避免扩散；
5）填埋：固体废物经过无害化、减量处理后的残渣集中填埋处置。
现场职业健康安全 卫生的措施★★
现场宿舍管理
1）室内净高不小于2.4m，每间宿舍不超过16人；
2）宿舍必须设置可开启窗户，床铺不得超过2层，严禁使用通铺；
3）宿舍内应设置生活用品专柜；
4）宿舍内应设置垃圾桶，应提供晾晒衣服的场地。
现场食堂管理：
1）食堂必须办理卫生许可证，炊事人员必须持健康证上岗；
2）炊具、餐具和公用饮水器必须清洗消毒；
3）食堂应设置独立的制作间、储藏间，门扇下方应设置0.2m高的防鼠挡板，灶台及其周边应贴瓷砖，粘贴高度不小于1.5m；制作间地面应做硬化和防滑处理。粮食存放台距墙地应大于0.2m；
现场厕所管理
1）蹲位之间应设置隔板，隔板高度不低于0.9m；
2）建筑高度超过8层时，每4层设置临时卫生间。
其他设施管理： 施工现场作业人员发生传染病、食物中毒或职业中毒时，必须在2小时内向建设行政 主管部门报告，并积极配合调查处理。
25分 第六章 合同管理
招标与投标
具备条件
依法成立
初设及概算批准
招标范围、方式、组织形式等已核准
资金来源落实
有图、设计资料
宜招标
大型基础设施、公共安全、公共利益
全部或部分国有资金投资或国家融资
国际组织或外国政府贷款、援助项目
发布与修改
中国，，，公共平台或项目所在地省电子。。。公共平台
招标/资格预审文件出售≥5天
售出不退，不盈利，设计文件可酌情收押金
不得擅自终止招标
投标截止日前15日，书面通知所有人，修改
评审
实施性响应
报价计算正确性
评标是核心
投标步骤
研究文件-调查研究-复核量-选施工方案-投标计算-确定投标策略-拖投标
研究重点
投标须知
合同
图纸
工程范围及工程量表
规范及特殊要求
正式投标
施工方案投标人的技术负责人主持编制
注意截止日期
公章及法人章
项目经理部投标，法人授权委托
递交投标担保
工程合同的内容
日期、期限
缺陷责***
实际竣工日
法规与管理实务不同
管理实务
验收合格，提交验收日
监理提交后不验收提交42天
转移占有，转移日
保修期
竣验合格之日
占有之日
基准期
投标截止日前28天
责任义务
发包人
场内外交通及费用
图纸
提前14天图纸
场地
协调
开工通知
提前7天开工通知
发包人
Subtopic
开工前15日交总施组
质量条款
隐蔽工程提前48h通知监理
监理24h延期，延期不超过48h
私自覆盖承包人承担任何责任
发包人导致不验收，申请90天转缺陷责***
支付款项
进度款提前7天付款，催告---停工
进度款--监理7天审--发包人7天审签发支付证书---14天付款
交货期限
送货，收货戳记日期
提货，通知提货日期
委托运输，供货方签发日期
结算
验单付款还是验货付款
10%预付款，送达80%货款，10%质保金
分包
服从总包命令
不得直接联系发包人或工程师
分包办理安全文明手续，书面通知承包人，承包人承担费用
保险
发包人
自有人员及第三人
承包人
自有人、机、租赁机械
分包人
自由人、机械，必须危险作业人办意外伤害险
合同计价方式
单价合同
特点
单价总价不同，按单价
分类
固定单价
不调
变动单价
调整情况
量变
政治变
通货膨胀
结算方式
实际量*单价
风险
均无量风险
业主核对量，协调量大
总价合同
特点
业主风险小
调动承包人积极性
分类
固定总价
风险
价格风险
报价错
漏报
人、物价上涨
量风险
量错
范围不确定
变更
设计深度不够
风险最大
使用范围
量小
工期短
技术简
图纸全
合同完备
变动总价
调整情况
量变
变更
通货膨胀
其他
工期1.5年以上考虑因素
劳务资、材料费涨
外汇汇率
国家、省、市立法引起涨
其他因素，运费、燃料费、电费等
成本加酬金合同
特点
工程特复杂
技术方案不确定
时间紧，抢险救灾
使用
CM
非代理cm
施工总承包管理
项目管理合同
咨询服务合同
风险
承包商不承担价格、量风险，业主承担，对投资控不利
缩短工期，不等图
减少对立情绪
可用施工技术专家
业主较早介入、控制工程
最大保证价约束成本
分类
成本+固定费用
适用
成本不准，可能变化不大
成本+固定比例
适用
初期难描述工作范围和性质，工期紧
成本+奖金
适用
有估算指标
60%-75%
110%-135%
顶点下的奖金
低点下加大酬金
顶点上罚款，不超过最高酬金
最大成本+费用
适用
设计达到一定深度
特点
超成本
承包商承担
低于成本
协商分
工程咨询合同
费用构成
酬金（人月费*人月数）
可报销费
不可预见费
结算方法
人月单价
最常用、最基本，服务时间为基础
按日计费
工程百分比
小规模
工期短，＜1年的项目
计价方式
成本+酬金
合同风险、担保
工程合同风险
原因分
合同工程风险
合同信用风险
阶段分
订立风险
履约风险
施工合同风险
外界风险
组织成员资信、能力风险
管理风险
环境调查、预测风险
合同条款不严密、错误、等
承包商投标策略错误
施工组织、方案、计划等存在缺陷、漏洞
实施过程风险
业主对风险分配承担主导作用
效率原则
公平原则
工程保险种类
一切险
共同投标，国内法人，国外承包人
第三者责任险
人身意外险
承包人设备险
执业责任险
CIP保险
一揽子险
除了不含
第三者险
人身意外险
优点
最优价格，最佳保证范围
实现有限风险管理
减低赔付率，降低保费
免于诉讼，便于索赔
工程担保
类型
投标担保
中国，，，
2%，有效期一致
建设。。
2%，80万
超有效期30天
履约担保
保额最大，10%工程款
开工-竣工/保修期满
支付担保
20%-50%滚动
预付款担保
10%
保修担保
担保方式
共有
银行保函
公司担保
履约担保和支付担保均履约保证金
合同实施
合同分析
合同管理人/部门进行
%表示，%越大，风险越大
合同交底
项目经理或管理人员落实
合同跟踪
各自跟踪
承包人
质量
数量
进度
成本
业主
答复
支付
协调
确认
指令
承包人对分包人跟踪
合同变更
监理人指示变更
不论价格确定否，均执行
诚信自律
7i公布不良
基础信息长期
不良6月-3年
良3年
合同原因分析
偏差原因分析
原因分析
责任分析
趋势分析
偏差处理
组织
技术
经济
合同
工程索赔
28天索赔意向通知--28天索赔报告--28天中间索赔报告--28天最终索赔报告
前提
承包人成本支出、工期损失
不属于承包人责任或风险
提交索赔意向通知和索赔报告
依据
合同
法规
法律
工程惯例
证据
文字、数字记载的，书面或其他载体
可做证据
合同
账册
欠据
收据
往来信函
判决书
法律文件
不可证据
照片
质量责任鉴定书
国际建设工程施工承包合同
FIDIC合同
《施工合同条件》
单价合同，有些包干价
业主委派工程师管理合同
《建造合同条件》
变动总价合同，有些包干价
业主委派工程师管理合同
EPC合同条件
固定总价合同，有些包干价
业主不委派工程师管理合同，承包商风险大
合同争议解决
协商
最有效，最基本
调解
仲裁
国际
最常用
我国
一裁终局
DAB争端裁决委员会
1/3/5人
常任/特聘，特聘1-3人
工程技术、管理专家
各付一半费用
可以在开始接入，特聘除外
公证。中立
周期短
费用低
自己选委员会人员
不强制，不终局
2 分 第七章 信息管理
项目信息管理的目的和任务
分类
组织
编码信息
项目管理组织信息
管理
进度
合同
风险
安全
经济
投资
工程量
技术
质量
材料设备技术
施工技术
竣工验收技术
功能
投资控制
估、概、预、标底、合同价格计划与实际数据计算分析
估、概、预、标底、合同价格动态比较，形成表格
计划与实际资金比较分析
投资预测
成本控制
投资估算数据的计算和分析
计划施工成本
计算实际成本
计划实际比较
成本预测
进度控制
算网络计划参数，确定关键工作及线路
绘网络图、横道图
编资源需求计划
进度计划比较分析
进度预测
合同管理
合同基础数据查询
合同文本查询
合同起草
合同执行情况查询、统计、分析
项目信息的分类、编码和处理方式
工程管理信息化和项目管理信息系统的功能