2.中央银行的地位与独立性

这是一篇关于2.中央银行的地位与独立性的思维导图，包含央行的地位与作用、 央行的主要职责、 央行独立性等。

金融经济运行与 中央银行的地位与独立性

• 特点 （金融经济运行）
  • 实物经济运行与金融运行交融在一起，金融已成为现代经济的核心
  • 全球经济一体化与金融国际化相伴而行
    • 金融业务的跨国经营
    • 金融机构的跨国设立
    • 金融市场的全球一体化
  • 各国政府对经济与金融运行的干预程度不断加强，国际宏观调控已提上重要日程
• 央行的地位与作用
  • 中央银行为经济发展创造货币与信用条件，为经济稳定运行提供保障（经济体系运转来看）
  • 中央银行是国家对外联系的重要纽带（从对外经济关系上来看）
  • 中央银行是最重要的宏观调控部门（从国家对经济的宏观调控上来看）
• 央行的主要职责
  • 制定和实施货币政策
  • 对金融业实施监督管理
    • 规范和监督金融机构的设立与业务活动
    • 调控和管理金融市场的设置和运行体制
  • 组织、参与和管理支付结算
    • 隔夜拆借结算清偿
• 央行独立性
  • 实质
    • 央行与政府之间的关系 （即中央银行在多大程度上受制于政府）
  • 原因
    • 为了避免政治性经济波动的可能
  • 概念
    • 定义
      • 法律赋子中央银行在国民经济宏观调控体系中制定和执行货币政策、进行金融监管与调控的自主权，以及为确保自主权的有效行使而采取的相关法律措施。
    • 内容
      • 中央银行在国民经济宏观调控体系中的职责范围
      • 中央银行在行使自主权时受制于其他部门的程度 即要处理中央银行和其他部门（尤其是政府）之间的关系。
    • 具体内容
      • 享有独立的货币发行权
      • 独立制定与执行货币政策
      • 独立监督监测金融市场
  • 应保持相对独立性
    • 中央银行的政策目标不能背离国家总体经济发展目标
      • 维护物价稳定
      • 充分就业
      • 经济增长
      • 国际收支平衡
    • 货币政策是国家宏观经济政策的一部分，中央银行是国家宏观调控体系的一个组成部门，它不可能超过所隶属的整体。
      • 即货币政策财政政策理应一致
    • 中央银行的业务活动和监管是在国家的授权下进行的
    • 特殊情况下中央银行必须服从政府的领导和指挥
  • 衡量标准
    • 中央银行的隶属关系
    • 其职责与履行职责的主动性大小
      • 即实施货币政策的主动性
    • 主要领导人的职权、任命与任期
    • 其与财政部门的资金关系
    • 其最高决策是否有政府人员参与
  • 关系类型
    • 一般
    • 较高
    • 较次