专题十一 行政争议法总论

法考2024李佳，包含行政争议法概述、行政复议与行政诉讼的联系、行政复议与行政诉讼的程序衔接关系等。

专题十一行政争议法总论

壹、行政争议法概述

1.行政诉讼：审查行政行为合法性 2.行政复议：审查行政行为的合法性和合理性（因为行政机关相比法院更具有专业性）

贰、行政复议与行政诉讼的联系

1.行政诉讼争议结构：原告——被告——法院 2.行政复议争议结构：申请人——被申请人——复议机关

叁、行政复议与行政诉讼的程序衔接关系

一、自由选择

1.一般情况：行政行为—— （1）直接诉讼； （2）先复议再诉讼（不能二次复议） 2.例外：省部级行政行为—— （1）直接诉讼； （2）先省部复议（自己复议自己）再①行政诉讼或②国务院裁决（终局不可诉）

二、复议前置

1.当事人认为行政确认（广义，给了别人即可）侵犯了已经取得的自然资源的所有权或使用权； 2.有关纳税数额争议的行政征收（例外：处罚，强制措施/执行，反倾销3类行为可以直接起诉） 3.禁止经营者集中决定、对集中附加限制条件决定 4.对当场作出（补：简易程序）的行政处罚决定不服； 5.行政机关存在未履行法定职责情形（注意：积极的不作为是否被归入有争议，等考纲） 6.申请政府信息公开，行政机关不予公开

三、复议终局

（①）出入境管理机关对（②）外国人及其他境外人员作出的（③：限自由）继续盘问、拘留审查、限制活动范围、遣送出境措施，当事人可以依法申请行政复议，该行政复议决定为最终决定。