导图社区 第十五章 政府预算
经济师-经济学基础章节思维导图，一张图帮助大家了解所需要学习的知识点，方便知识点的查找，有利于复习。
社区模板帮助中心，点此进入>>
CPA战略风险管理、战略实施
substantive procedures
初级会计实务第一章
会计科目
增值税法思维导图
第六章 合同的保全
固定资产
初级会计实务第二章：存货
初级会计实务思维导图
应收及预付款项
第十五章 政府预算
一 政府预算的职能与原则
（一）含义
具有法律规定和制度保障的，经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划
政府预算制度最早出现在英国
是政府理财的主导环节和基本环节
（二）职能
1.反映政府部门活动的职能
2.监督政府部门收支运作情况的职能
3.控制政府部门支出的职能
预算范围内，由人民代表大会审议
超出授权范围，以预算调整案的形式提交同级人大常委会议审批
（三）原则
1.完整性原则
2.统一性原则
3.可靠性原则
4.合法性原则
5.公开性原则
6.年度性原则
历年制
中国、德国、法国
跨年制
美国、英国、日本
（四）分类
1.按预算编制形式
单式预算
一个总预算，一个收支项目安排
优：形式简单，便于编制
缺：未区分各项财政收支的经济性质
复式预算
经常预算：以税收为收入来源，以行政事业项目为支出对象
资本预算：以国债为收入来源，以经济建设项目为支出对象
优缺点与单式预算相反
2.按预算编制依据的内容和方法
增量预算
零基预算
以零为基础
3.预算作用时间长短
年度预算
1年
多年预算
几年
4.按收支平衡状况
平衡预算
收支相等
差额预算
5.预算项目是否直接反映经济效益
投入预算
绩效预算
规划项目预算
6.预算管理层级
中央预算
地方预算
二 我国政府预算管理职权划分
1.立法机关的预算管理职权
各级人民代表大会的职权
全国人民代表大会
审批.....
县级以上地方各级人民代表大会
设立预算的乡、民族乡、镇的人民代表大会
审批.....审批.....。
各级人民代表大会常务委员会的职权
全国人民代表大会常务委员会的职权
监督....审批.....调整方案和决算
县级以上人民代表大会常务委员会的职权
2.各级人民政府的预算管理职权
组织.....
决定本级政府预备费动用
3.各级政府财政部门的预算管理职权
具体编制....
4.各级政府业务主管部门的预算管理职权
编制本部门
5.各单位的预算管理职权
编制本单位
6.审计机关的预算管理职权
财政收支
三 我国政府预算体系
1.一般公共预算
定义
基础
2.政府性基金预算
原则
以收定支
专款专用
结余结转下年继续使用
3.国有资本经营预算
收入安排支出，不列赤字
核心是调整国家和国有企业之间的分配关系
4.社会保险基金预算
四 我国政府预算编制和执行制度
（一）预算编制制度
1.建立部门预算制度
市场经济国家财政预算管理的基本形式
编制方式
两上两下
2.将预算外资金纳入预算管理
时间：2011年1月1日
（二）预算执行制度
1.建立国库集中收付制度
国库单一账户体系
2.实行政府采购制度
集中采购和分散采购相结合
直接缴款或者集中汇缴
财政直接支付和财政授权支付
五 实施全面规范、公开透明预算制度的主要内容
建立健全预算编制、执行、监督相互制约相互协调机制
完善政府预算体系
建立跨年度预算平衡体系
实施中期财政规划管理
三年滚动
全面推进预算绩效管理
建立政府资产报告制度
政府资产报表和政府资产分析报告
建立权责发生制政府综合财务报告制度
建立财政库底目标余额管理制度
流量预测制度
国库现金管理银行账户、资金清算核算体系
投融资运行机制
风险监控管理机制
推进预算和决算公开
公开到“项”级科目
