第十二章 特殊劳动群体问题

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第十二章 特殊劳动群体问题

• 第一节 特殊劳动群体
  • 一、特殊劳动群体的概念和分类
    • 1. 概念：
      • 由于年龄、生理结构、技能结构等方面的特点，在社会劳动过程中，遇到了特殊的社会问题并因此而形成了独特行为规律的群体
    • 2. 分类：
      • 1||| 女性劳动群体
        • 低工资、非正式工作、机动劳动队伍
      • 2||| 残疾人群体
      • 3||| 未成年工及童工
        • 未成年工的概念：”年满16周年未满18周岁的劳动者“
      • 4||| 老年群体
      • 5||| 移民劳动群体
      • 女残未成老移
  • 二、特殊劳动群体的社会学分析
    • 1. 社会分层（social stratification）与社会弱势群体（socially disadvantaged group）
      • （1） 社会差别是社会分层的直接根源
      • （2） 特殊群体的存在从某种意义上讲是一种普遍的社会现象
      • （3） 特殊劳动群体是经济贫困阶层弱势群体的主要组成部分
    • 2. 社会弱势群体问题
      • （1） 概念：
        • 社会弱势群体=社会脆弱群体=社会弱者群体
      • （2） 特点：
        • 1||| 经济利益的贫困性；
        • 2||| 生活质量的低层次性；
        • 3||| 承受力的脆弱性的特殊社会群体。
        • 贫低承
      • （3） 分类：
        • 1||| 生理性弱势群体，如儿童、老年、残疾
        • 2||| 社会性弱势群体，如下岗、失业者
        • 3||| 自然性社会弱者，包括生态危弱地区的人口、自然灾害的灾民
        • 生社自
      • （4） 弱势群体的社会问题
        • 1||| 经济收入的减少—— 直接问题；
        • 2||| 生活质量的低层次性，社会生活的贫困——就业弱势群体的典型特征
        • 3||| 心理压力高于一般社会群体
      • （5） 我国现阶段弱势群体状况
        • 1||| 就生理性弱势群体而言
          • 人数比例上涨
        • 2||| 就社会性弱势群体而言
          • 失业下岗比例上涨
        • 3||| 总体趋势：规模进一步扩大；程度进一步加深。
      • （6） 弱势群体对社会经济发展的影响
        • 1||| 对社会公正的影响；
        • 2||| 对社会稳定的影响；
        • 3||| 对经济发展的影响
        • 弱影：公稳发
• 第二节 妇女就业问题
  • 一、 女性就业的职业性别隔离与边缘化
    • 1. 女性就业：
      • 妇女在排除了家庭内部的无酬劳动之外，参与的可独立计量收入的经济活动；
    • 2. 职业隔离：
      • 指构成劳动力队伍的各个群体在数量上是不同的，如果一种职业所包含的劳动力构成跟不同人口相对劳动力人口的相应比例，那么这种职业就存在职业隔离；
    • 3. 职业性别隔离：
      • 是指在劳动市场中存在女性职业和男性职业的现象，表现为男女在某一职业仲构成比例与其在全部劳动力人口中的比例不一致；
    • 4. 职业结构：
      • 衡量在业者就业质量和就业程度的重要指标
  • 二、 性别人力资本（gender human capital）和人力资本的区别
    • 1||| 性别人力资本：研究的是女性人力相对于男性人力的投资价值，
    • 2||| 人力资本：指存在于人体中的知识和技能等的总和，由人力资本投资形成，对劳动者进行普通教育、职业培训、医疗保健投资、在接受教育时放弃工作收入等价值在劳动力身上的凝结；
    • 3||| “人力环境”概念是性别人力资本理论的核心
  • 三、 影响女性人力资本投资的因素
    • 1||| 女性人力资本投资规模更小；
    • 2||| 由于社会和历史性别歧视问题，导致女性受教育机会少于男性；
    • 3||| 生理上的差异导致女性从劳动方面的性价比更低；
    • 4||| 女性择业范围窄，导致人力资本投资范围受到限制
    • 规教生择
  • 四、 提高女性人力资本投资的对策
    • 1||| 提高文化素质；
    • 2||| 加强职业培训；
    • 3||| 发展高层次教育；
    • 4||| 家务劳动社会化；
• 第三节 残疾人劳动问题
  • 一、 现代社会残疾人观主要包括的三个内容：
    • 1. 残疾是人类发展进程中不可避免要付出的一种社会代价；
    • 2. 残疾人有人的尊严和权利，他们的人格和权利应当得到尊重和保护；
    • 3. 残疾人有参与社会生活的愿望和能力，他们同样是社会财富的创造者；
  • 二、 促进残疾人就业主要方针
    • 集中与分散相结合，采取优惠政策和扶持保护措施，通过多渠道、多层次、多种形式，使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理。
  • 三、 残疾人就业的具体措施：
    • （1） 依法全面推行按比例安排残疾人就业；
    • （2） 完善和强化对残疾人的就业服务；
    • （3） 进一步搞好残疾职工的社会保障
    • 推就业完服务促保障
• 第四节 童工及中老年工问题
  • 一、 童工问题
    • 1||| 概念：未满是16周岁，与单位或个人发生劳动关系从事有经济收入的劳动或者从事个体劳动的少年、儿童和未受完9年义务教育的在校学生
    • 2||| 出现问题的原因
      • （1） 贫富差距的扩大，主要表现为个人收入差距扩大以及城乡地区收入差距扩大。——最根本原因
      • （2） 法制意识淡薄，主要表现为有法不依、执法不严。
  • 二、 重视解决童工问题
    • （1） 各有关部门重视，切实履行，做好执行和监督检查工作；
    • （2） 劳动保障部，公安部，工商行政管理部门，教育部，卫生部，工会、共青团、妇联等群团组织
  • 三、 全面把握并执行《禁止使用童工规定》
    • 1||| 准确把握禁止使用童工的主体，掌握好有关政策界限；
    • 2||| 建立用人单位招用人员登记核查制度，规范用工管理；
    • 3||| 加大处罚力度，严格执行处罚标准和执法纪律；
    • 4||| 加强劳动力市场清理整顿，打击非法职介；
    • 5||| 普遍推行劳动预备制度，提高公民的劳动素质
  • 四、 中老年工问题
    • 1||| 中老年劳动者分析
      • （1） 寿命增长，仍然具有相当强的劳动能力（老年劳动者年龄的定义：男>60 ，女 >50）
      • （2） 60 岁以上的老年劳动者 91.2% 在第一产业（农林牧渔）
      • （3） 老年劳动力主要从事以生产型、体力劳动型为主的职业
    • 2||| 中老年劳动者的再就业
      • （1） 中老年人再就业对社会经济发展和个人生活都有重要影响
        • 1||| 提高收入改善自我感觉
        • 2||| 减少国家和家庭负担
        • 3||| 补给市场劳动力
      • （2） 中老年人正成为实际的或潜在的再就业劳动者
• 第五节 移民劳动问题
  • 一、 移民问题现状
    • （1） 在流动区域方面，不发达到发发达，农村向城市；
    • （2） 产业流向上，农村进入非农业
    • （3） 从流入地来看，两种类型一种是中大城市、一种是东南沿海
    • （4） 就全国而言，外出就业占农村劳动力比例；
  • 二、 移民的成本分析
    • 1. 基本动因：对成本和利益的考虑
    • 2. 流动成本包括：直接成本、机会成本、心理成本
    • 3. 劳动力成本偏高的表现
      • 1||| 就业成本偏高；
      • 2||| 生存成本偏高；
      • 3||| 交通成本偏高；
      • 4||| 心理成本偏高；
      • 5||| 风险成本偏高
    • 4. 偏高的流动成本产生的后果
      • 1||| 不利于建立全国统一开放的劳动力市场；
      • 2||| 不利于实现农村劳动力的彻底转移；
      • 3||| 不利于社会稳定；
      • 4||| 不利于劳动者在平等竞争的环境中充分发挥才华
    • 5. 移民的社会学思考
      • （1） 劳动力流动
        • 户籍制妨碍了中国农民的身份转换
      • （2） 冲突与失范
        • 1||| 个人层面—— 个人在社会行为过程中适应的困难，丧失方向和安全感，无所适从。
        • 2||| 社会层面-—— 犯罪
        • 3||| 失范会因社会关系网络的作用而降低。