导图社区 人民检察院公益诉讼办案规则-总则与一般规定
《人民检察院公益诉讼办案规则》已经2020年9月28日最高人民检察院第十三届检察委员会第五十二次会议通过,现予公布,自2021年7月1日起施行。
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人民检察院公益诉讼办案规则
一般规定
管辖
回避
立案
线索来源
（一）自然人、法人和非法人组织向人民检察院控告、举报的； （二）人民检察院在办案中发现的； （三）行政执法信息共享平台上发现的； （四）国家机关、社会团体和人大代表、政协委员等转交的； （五）新闻媒体、社会舆论等反映的 （六）其他在履行职责中发现的。
线索移送
线索备案
统一登记备案管
备案管理制度
向上一级人民检察院备案
院内
院内部门移送线索给公益诉讼部门
同级单位
《移送案件线索通知书》
上级单位
《报请移送案件线索意见书》
线索评估
初步调查
《初步调查报告》
国家利益、公共利益受到侵害、严重侵害
立案或不立案意见
检察官
《立案审批表》附《初步调查报告》
检察长
《立案决定书》或者《不立案决定书》
公益诉讼检察的部门在办理公益诉讼案件过程中，发现涉嫌犯罪或者职务违法、违纪线索的，应当依照规定移送本院相关检察业务部门或者其他有管辖权的主管机关。
调查
证据
书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、专家意见、勘验笔录等
调查方式
（一）查阅、调取、复制有关执法、诉讼卷宗材料等； （二）询问行政机关工作人员、违法行为人以及行政相对人、利害关系人、证人等； （三）向有关单位和个人收集书证、物证、视听资料、电子数据等证据； （四）咨询专业人员、相关部门或者行业协会等对专门问题的意见； （五）委托鉴定、评估、审计、检验、检测、翻译； （六）勘验物证、现场； （七）其他必要的调查方式。
不得采取限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等强制性措施
调查组织
两名及以上检察人员
检察人员：检察官和检察辅助人员 有专门知识的人，有关单位协助
在调查收集证据过程中，检察人员可以依照有关规定使用执法记录仪、自动检测仪等办案设备和无人机航拍、卫星遥感等技术手段。
调查过程
询问（个别进行）
《询问笔录》
调取证据资料
《调取证据通知书》和《调取证据清单》
书面或者口头咨询有关专业人员、相关部门或者行业协会的意见
制作笔录；
鉴定
《委托鉴定（评估、审计、检验、检测、翻译）函》
勘验物证或者现场
制作笔录； 检察技术人员可以依照相关规定在勘验过程中进行取样并进行快速检测。
异地调查
自行调查
委托当地同级单位调查
出具《委托书》
听证
听取听证员、行政机关、违法行为人、行政相对人、受害人代表等相关各方意见，形成听证材料
抗力
行政机关及其工作人员拒绝或者妨碍人民检察院调查收集证据的，人民检察院可以向同级人大常委会报告，向同级纪检监察机关通报，或者通过上级人民检察院向其上级主管机关通报。
提起诉讼
出席第一审法庭
上 诉
诉讼监督
总则
法律法规
《中华人民共和国人民检察院组织法》
《中华人民共和国民事诉讼法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
……
履行职责方式
检察建议
支持诉讼
办案组织
配检察辅助人员
检察官办案组
检察委员会
办案流程
