申诉

申诉相关知识点，申诉是指公民、法人或其他组织，认为对某一问题的处理结果不正确，而向国家的有关机关申述理由，请求重新处理的行为。这是公民维护自身权益的一种方式，并且具有法律效力。

申诉

• 申诉的提出
  • 《刑事诉讼法》第二百五十二条【申诉的提出】 当事人及其法定代理人、近亲属，对已经发生法律效力的判决、裁定，可以向人民法院或者人民检察院提出申诉，但是不能停止判决、裁定的执行。
• 提出申诉的主体
  • 当事人及其法定代理人、近亲属
  • 案外人
  • 《关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第四百五十一条 当事人及其法定代理人、近亲属对已经发生法律效力的判决、裁定提出申诉的，人民法院应当审查处理。 案外人认为已经发生法律效力的判决、裁定侵害其合法权益、提出申诉的，人民法院应当审查处理。 申诉可以委托律师代为进行。
• 流程
  • 向法院提出申诉
    • 法定管辖
      • 终审法院
      • 上一级法院
        • 告知申诉人向终审法院提出
        • 直接移交终审法院
        • 重大疑难直接办理
      • 上级法院
        • 应当告知申诉人向下级人民法院提出
      • 《关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法的解释》第四百五十三条 申诉由终审人民法院审查处理。但是，第二审人民法院裁定准许撤回上诉的案件，申诉人对第一审判决提出申诉的，可以由第一审人民法院审查处理。 　　上一级人民法院对未经终审人民法院审查处理的申诉，可以告知申诉人向终审人民法院提出申诉，或者直接交终审人民法院审查处理，并告知申诉人；案件疑难、复杂、重大的，也可以直接审查处理。 　　对未经终审人民法院及其上一级人民法院审查处理，直接向上级人民法院申诉的，上级人民法院应当告知申诉人向下级人民法院提出。
    • 指定管辖
      • 最高/上级人民法院指定终审人民法院以外的人民法院管辖
        • 《关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法的解释》第四百五十四条　 最高人民法院或者上级人民法院可以指定终审人民法院以外的人民法院对申诉进行审查。被指定的人民法院审查后，应当制作审查报告，提出处理意见，层报最高人民法院或者上级人民法院审查处理。
    • 死刑案件申诉管辖
      • 原核准人民法院
      • 原审人民法院
      • 《关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法的解释》第四百五十五条 对死刑案件的申诉，可以由原核准的人民法院直接审查处理，也可以交由原审人民法院审查。原审人民法院应当制作审查报告，提出处理意见，层报原核准的人民法院审查处理。
    • 撤回上诉案件申诉管辖
      • 可由一审法院办理
      • 《关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第四百五十三条第一款 ……但是，第二审人民法院裁定准许撤回上诉的案件，申诉人对第一审判决提出申诉的，可以由第一审人民法院审查处理。
    • 引起法院再审
  • 向检察院提出申诉
    • 对已发生效力判决的申诉
      • 终审法院同级检
      • 上一级检
        • 移送下级
        • 直接办理
      • 上级检
        • 移送下级
        • 直接办理
      • 《人民检察院办理刑事申诉案件规定》第九条 不服人民检察院诉讼终结的刑事处理决定的申诉，由作出决定的人民检察院管辖，本规定另有规定的除外。 不服人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定的申诉，由作出生效判决、裁定的人民法院的同级人民检察院管辖。 不服人民检察院刑事申诉案件审查或者复查结论的申诉，由上一级人民检察院管辖。 《人民检察院办理刑事申诉案件规定》第十一条 上级人民检察院在必要时，可以将本院管辖的刑事申诉案件交下级人民检察院办理，也可以直接办理由下级人民检察院管辖的刑事申诉案件。
    • 对不起诉决定的申诉
      • 上一级人民检察院管辖
      • 《人民检察院办理刑事申诉案件规定》第十条 被害人及其法定代理人、近亲属不服人民检察院不起诉决定，在收到不起诉决定书后七日以内提出申诉的，由作出不起诉决定的人民检察院的上一级人民检察院管辖。
    • 引起检察院抗诉
  • 向法院或检察院提起申诉并无先后顺序要求
• 申诉不适用于信访
  • 《刑事诉讼法》第二百五十二条对申诉的定义表明申诉的对象是已生效判决，而信访的结果源于政府机关或相关部门的行政行为
  • 司法解释规定人民法院不受理信访人基于信访结果提出的诉讼
    • 《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》 第二条 对信访事项有权处理的行政机关根据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起诉讼的，人民法院不予受理。
  • 信访结果不服的复查有法定方式，不需要信访人提出申诉进行处理
    • 《信访工作条例》第三十六条 信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关、单位的上一级机关、单位请求复核。收到复核请求的机关、单位应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。 复核机关、单位可以按照本条例第三十一条第六项的规定举行听证，经过听证的复核意见可以依法向社会公示。听证所需时间不计算在前款规定的期限内。 信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级党委和政府信访部门和其他机关、单位不再受理。