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陕西二级造价 第7章 工程施工和竣工阶段造价管理
陕西二级造价第7章工程施工和竣工阶段造价管理，主要涵盖了工程施工阶段和竣工阶段的造价管理内容，包括施工成本管理、工程变更与索赔、建设工程价款结算以及竣工决算等方面。
编辑于2024-09-18 21:31:49- 工程施工
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- 陕西二级造价 第7章 工程施工和竣工阶段造价管理
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陕西二级造价 第7章 工程施工和竣工阶段造价管理
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工程施工和 竣工阶段造价管理
工程施工成本管理
施工成本管理流程
成本测算
是决定最终投标价格的核心工作 是成本计划的编制基础
成本计划
是开展成本控制和核算的基础，
成本控制
成本控制能对成本计划的实施进行监督，保证成本计划的实现
成本核算
成本核算又是成本计划是否实现的最后检查，所提供的成本信息又是成本分析、成本考核等的依据
成本分析
成本分析为成本考核提供依据，也为未来的成本测算与成本计划指明方向
成本考核
成本考核是实现成本目标责任制的保证和手段
施工成本管理方法
成本测算
成本测算的方法就是成本法，主要通过施工企业定额来测算施工过程的成本，并考虑建设期物价等风险因素进行调整
成本计划 编制方法
目标利润法
是指根据工程项目的合同价格扣除目标利润后得到目标总成本并进行分解的方法
技术进步法
是以工程项目计划采取的技术组织措施和节约措施所能取得的经济效果为项目成本降低额，求得项目目标成本的方法
按实计算法
是以工程项目的实际资源消耗测算为基础，根据所需资源的实际价格，详细计算各项活动或各项成本组成的目标成本。
定率估算法
（历史资料法）当工程项目非常庞大和复杂而需要分为几个部分时采用的方法。（参照同类工程项目的历史数据）
母鸡安定
成本控制
成本控制是工程项目成本管理的核心内容，也是工程项目成本管理中不确定因素最多、最复杂、最基础的管理内容。
成本控制内容
计划控制
过程控制
纠偏控制
成本控制方法
成本分析表法
月成本分析表、成本日报或周报表、月成本计算及最终预测报告表
工期—成本同步分析法
如果成本与进度不对应，说明工程项目进展中出现虚盈或虚亏的不正常现象。
施工成本的实际开支与计划不相符，往往是由两个因素引起的：
一是在某道工序上的成本开支超出计划
二是某道工序的施工进度与计划不符
赢得值法 挣值法
赢得值法是对工程项目成本/进度进行综合控制的一种分析方法。
通过比较已完工程预算成本与已完工程实际成本之间的差值，分析由于实际价格的变化而引起的累计成本偏差
已完工程预算成本BCWP 已完工程实际成本ACWP
通过比较已完工程预算成本与拟完工程预算成本之间的差值，分析由于进度偏差而引起的累计成本偏差
已完工程预算成本BCWP 拟完工程预算成本BCWS
价值工程方法
是对工程项目进行事前成本控制的重要方法。在施工阶段，研究施工技术和组织的合理性，探索有无改进的可能性，在提高功能的条件下，确定最佳施工方案，降低成本
成本核算
成本核算对象和范围
施工项目经理部应建立和健全以单位工程为对象的成本核算账务体系
应以项目经理责任成本目标为基本核算范围，以项目经理授权范围相对应的可控责任成本为核算对象，进行全过程分月跟踪核算
成本核算方法
表格核算法
简洁明了，直观易懂，易于操作适应性好。但覆盖范围较窄，核算债权债务比较困难。有可能造成数据失实，精度较差。
会计核算法
核算严密，逻辑性强，人为调节的可能因素较小，核算范围大。但对核算人员的专业水平要求较高
成本费用归集与分配
人工费
材料费
施工机具使用费
施工机具折旧
平均年限法
年折旧率=（1-预计净残值率）/折旧年限×100%=1/折旧年限 年折旧额=固定资产原值×年折旧率
残值率按照固定资产原值的3%-5%确定
工作量法
每台班折旧额=[原值*（1-预计净残值率）]/规定的总工作台班 年折旧额=年实际工作台班*内台班折旧额
双倍余额递减法
是指按照固定资产账面净值和固定的折旧率计算折旧的方法，它属于一种加速折旧的方法。 其年折旧率是平均年限法的两倍，并且在计算年折旧率时不考虑预计净残值率 实行双倍余额递减法的固定资产，应当在其固定资产折旧年限到期前两年内，将固定资产账面净值扣除预计净残值后的净额平均摊销。
年折旧率=2/折旧年限×100% 年折旧额=固定资产账面净值×年折旧率 固定资产账面净值=固定资产原值-已计提折旧额
成本分析
成本的分析方法
比较法
又称指标对比分析法，是通过技术经济指标的对比检查目标的完成情况，分析产生差异的原因，进而挖掘内部潜力的方法
将本期实际指标与目标指标对比
将本期实际指标与上期实际指标对比
本期实际指标与本行业平均水平、先进水平对比
因素分析法
差额计算法
比率法
相关比率法 构成比率法 动态比率法
比较 因素 差额 率
成本分析的类别
分部分项工程成本分析
分析的方法是： 进行预算成本、目标成本、实际成本的“三算”对比
月（季）度成本分析
年度成本分析
竣工成本的综合分析
成本考核
企业的项目成本考核指标
项目施工成本降低额=项目合同施工成本-项目实际施工成本
项目施工成本降低率=项目施工成本降低额/项目合同施工成本*100%
项目经理部可控责任成本考核指标
项目经理责任目标总成本降低额和降低率
施工责任目标成本实际降低额和降低率
施工计划成本实际降低额和降低率
工程变更与工程索赔
工程变更管理
工程变更概述
概念
合同实施过程中由发包人批准的对合同工程的内容、工程数量、质量要求、施工顺序和时间、施工条件、施工工艺或其他特征及合同条件的改变
内容
设计变更、进度计划变更、施工条件变更及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”
变更影响工程价款
工程实际造价=合同价款±工程追加合同价款
追加合同价款=设计变更增减的价款±工程量增减±施工条件变更±工程索赔
工程变更权
发包人和工程师（监理人、造价咨询人等业主授权的第三方）均可提出变更 变更指示均通过工程师发出，工程师发出变更指示前应征得发包人同意
承包人收到经发包人签认单变更指示后方可实施变更，认为不能执行的应立即提出不能执行的理由
承包人认为可以执行变更的，应当书面说明实施该变更指示对合同价款和工期的影响，且合同当事人应当按照合同变更估价条款约定确定变更估价
涉及设计变更的，应由设计人提供变更后的图纸和说明。如变更超过原设计标准或批准的建设规模时，发包人应及时办理规划、设计变更等审批手续
设计变更与工程签证
设计变更
施工管理中需要杜绝或控制设计变更次数，最大限度地减少工程设计变更
设计变更的确认：施工中发包人需要对原设计进行设计变更，应以书面形式向承包人发出变更通知，其设计变更必须由设计院签发（原设计单位提供变更的相应图纸和说明），承包人按照变更通知、设计变更及有关要求进行变更施工。由于设计变更而导致合同价款的增减及造成的承包人的损失，由发包人承担，延误的工期应顺延
工程签证
工程签证是指在施工过程中，基于设计图纸及设计变更之外的施工实施的记录和核定。视为原工程承包合同的补充协议，是工程价款调整的有效凭证
施工中承包人不得对原设计进行变更。由于图纸错误或工艺、施工条件、质量标准等原因引起的变更，应由承包人根据现场的实际情况填写现场签证单，签字盖章后交由监理工程师、甲方专业工程师签字确认后生效。手续不全者视为无效签证。
变更与签证的作用
设计变更、现场签证是施工图纸的补充部分，与正式施工图纸一样具有同等的法律效力，设计变更、现场签证一经确认，发承包双方必须按规定严格执行
施工中的隐蔽工程验收证明、施工会议记录、纪要、施工日志等均不能作为变更、签证的依据，更不能作为工程结算的依据
工程变更与计价
变更估价程序
1||| 承包人应在收到变更指示后在约定期限内，向工程师提交变更估价申请
2||| 工程师应在收到承包人提交的变更估计申请后在约定期限内审查完毕并报送发包人，工程师对估价申请有异议，通知承包人修改后重新提交
3||| 发包人应在承包人提交变更估价申请后约定期限内审批完毕。发包人逾期未完成审批或未提出异议的，视为认可
4||| 因变更引起的价款调整应计入最近一期的工程进度款中支付
变更估价原则
已标价工程量清单或预算书有相同项目的，按照相同项目单价认定
已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目的单价认定
变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过15%的，或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照合同约定方法确定变更工作的单价。
工程变更与估价的关系
1||| 工程签证对变更的实施和变更的计价标准予以明确约定的，按约定计价
2||| 工程签证仅对变更的事实予以确认，其计价原则是按当地的计价规定和标准进行计价
3||| 没有工程签证，只有其他证据证明发包人同意施工，其计价原则是按当地的计价规定和标准进行计价
4||| 一般情况下，建设工程合同价款不完全等同于工程竣工结算造价。并且，建设工程合同价款的计价方式也并不自然适用于工程追加合同价款部分的计价。对工程追加合同价款部分的计价原则遵循的是“有约定从约定，无约定从法定”的原则
工程索赔管理
工程索赔概述
含义
工程索赔是指在工程合同履行中，当事人一方因非己方原因而遭受损失（经济损失或工期延误），按照合同约定或法律规定，应由对方承担责任，而向对方提出工期或费用补偿要求的行为
本质特征
对于施工合同的双方来说，索赔是维护自身合法权益的权利 承包商可以向业主提出索赔，业主也可以向承包商提出索赔
工程索赔的分类
索赔的合同依据分类
合同中明示的索赔
合同中默示的索赔
索赔目的分类
工期索赔
费用索赔
索赔事件的性质分类
工程延误索赔
工程变更索赔
合同被迫终止的索赔
赶工索赔
意外风险和不可预见因素索赔
其他索赔
货币贬值、汇率变化、物价上涨、政策性变化等
工程索赔的结果
基准日为合同签订日期或开标日期前28天。基准日之前不能索赔，基准日之后可以索赔。
索赔与变更
有的变更会带来索赔，但变更并不必然带来索赔，两者之间既有联系又有区别
相同
索赔与变更的处理都是由于施工单位完成了工程量表中没有规定的工作，或者是在施工过程中发生了意外事件，由业主按照合同的有关规定给予施工单位一定的费用补偿或者批准延长工期
不同
变更签证是双方达成一致的书面证明材料和补充协议，可以直接作为工程价款结算的依据
索赔是未经过对方确认的单方行为
工程变更的过程中，工程师的地位非常重要，工程师应该主动确认、跟踪变更的执行过程。如果工程师的作用得不到充分发挥，那么变更将会成为承包商索赔的重要契机。在实际工程中，实施变更之前，工程师可以根据合同规定，要求承包商提出一份建议书
工程变更价格一般由承包人提出，工程师只有确认权
工程索赔产生的原因
（1） 合同缺陷
合同条款遗漏或错误，设计图纸错误造成的设计修改、工程返工、窝工
（2） 业主方违约
在工程实施过程中，由于发包人或工程师未尽到合同义务，导致索赔事件发生，如未按照合同约定提供资料图纸等
（3） 不利物质条件
通常是指承包人在施工现场遇到的不可预见的不利自然物质条件和非自然的物质障碍（客观障碍），其是指一个有经验的承包人无法合理预料到的施工条件变化。
不利自然条件如：地下水文条件、地质断层、溶洞、沉陷等 客观障碍如：下水道、公共设施、坑、井、废弃的旧建筑物等
（4） 工程环境的变化
国家政策及法律法规变更：如定额、取费标准、规费、税金的修改等； 货币贬值、外汇汇率变化等 物价上涨带来的材料价格和人工单价的大幅上涨
（5） 不可抗力事件
自然事件
指工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害，如地震、海啸、瘟疫、水灾等
社会事件
国家政策、法律、法令的变更，战争、罢工等
（6） 合同变更
1||| 合同变更有可能导致索赔事件的发生，如发包人或工程师指令增加或减少工程量、增加附加工程、修改设计标准、提高指令标准、变更施工顺序等；
2||| 非承包人原因，发包人要求终止工程、工程加速、工程拖延、提前交工等
3||| 发包人要求修改施工方案，打乱施工顺序
4||| 发包人要求承包人完成合同规定以外的义务和工作
（7） 其他
其他承包人干扰
是指其他承包人未能按时、按序进行并完成某项工作，各独立承包人之间配合协调不好等而给本承包人的工作带来的干扰
其他第三人原因
通常表现为因与工程有关的其他第三人的问题引起的对本工程的不利影响，如银行付款延误、邮路延误、运输延误、铁路中断等
工程索赔的依据和前提条件
索赔的依据
工程施工合同文件
最关键和最主要的依据
国家法律、法规
工程建设强制性标准
国家、部门、地方有关的标准、规范、定额：对于工程建设强制性标准，是合同双方必须严格执行的，对于非强制性标准，必须在合同中有明确的规定的情况下，才能作为索赔的依据
工程施工合同履行过程中与索赔事件有关的各种凭证
索赔成立的条件
索赔事件已造成了承包人直接经济损失或工期延误
造成费用增加或工期延误的索赔事件是非因承包人的原因发生的
承包人已经按照工程施工合同规定的期限和程序提交了索赔意向通知、索赔报告及相关证明材料
工程量清单与索赔
措施费用一般不做调整，但下列情况下可做调整
发包人变更已审定的施工方案（修正错误除外），引起措施项目费用增加时予以增加，减少时不予减少
发包人的过失引起
由于工程量变化引起措施项目费用增加时予以增加，减少时予以减少
客观原因引起
建设工程价款结算
结算概述
概念
是指对建设工程的发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动
作用
（1） 通过工程价款结算办理已完工程的工程价款，确定施工企业的货币收入，补充施工生产过程中的资金消耗
（2） 工程价款结算是统计施工企业完成生产计划和建设单位完成生产任务的依据
（3） 竣工结算是施工企业完成该工程项目的总货币收入，是企业内部编制工程决算，进行成本核算，确定工程实际成本的重要依据
（4） 竣工结算是建设单位编制竣工决算的重要依据
（5） 竣工结算的完成，标志着甲乙双方承担的 合同义务和经济责任的结束
工程价款结算的依据和方式
编制依据
（1） 施工合同或协议书
（2） 施工进度计划、月旬作业计划和施工工期
（3） 施工过程中现场实际情况记录和有关费用签证。如，工程签证单、隐蔽工程验收记录、工程交工验收记录等
（4） 施工图纸及有关资料、会审纪要、设计变更和现场工程签证、索赔资料和文件
（5） 建设行政主管部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定
（6） 工程设计概算、施工图预算文件和年度建筑安装已完工程量
（7） 国家和当地有关政策规定
结算方式
按月结算与支付
按月支付进度款，竣工后清算
分段结算与支付
按照工程形象进度，划分不同阶段支付工程进度款
年终结算
工程定期结算（按月计算）、工程分段结算、工程年终结算都属于工程进度款的期中支付结算
竣工后一次结算
工程预付款的支付与扣还
预付款的支付
工程预付款额度一般是根据施工工期、建安工程量、主要材料和构件费用占建安工程费的比例以及材料储备周期等因素经测算来确定
方法
百分比法
根据《建设工程价款结算暂行办法》的规定，包工包料工程的预付款按合同约定报复，预付款的比例原则上不低于合同金额（扣除暂列金额）的10% , 不高于合同金额（扣除暂列金额）的30%
公式计算法
公式计算法是根据主要材料（含结构件等） 占年度承包工程总价的比重，材料储备定额天数和年度施工天数等因素，通过公式计算预付款额度的一种方法。 材料储备定额天数由当地材料供应的在途天数、加工天数、整理天数、供应间隔天数、保险天数等因素决定。
预付款的扣还
按合同约定扣款
国际工程中的扣款方法一般为：当工程进度款累计金额超过合同价格的10%~20%时开始骑扣，每月从进度款中按一定比例扣回
起扣点计算法
从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣，此后每次结算工程价款时，按材料所占比重扣减工程价款，至工程竣工前全部扣清。
该方法对承包人比较有利，最大限度的占用了发包人的流动资金
T 起扣点；P 年度建筑安装工程合同额； M 预收工程备料款数额；N 主要材料及构件所占比重
工程预付款应扣还的额度
分次扣还法
按扣回工程备料款的原则，自起扣点开始，在每次工程价款结算时应抵扣工程备料款。抵扣的数额即工程价款数额和材料比例的乘积。但是，一般情况下，工程北路的起扣点与工程价款结算间隔点不一定重合。
第一次扣回备料款的计算公式
A1=(F-Q)*N
A1 第一次扣还工程备料款数额 F 累计完成建安工程量 Q 起扣点 N 主要材料及构件所占比重
第二次及其以后扣还备料款数额
Ai=Fi*N
Fi 第i次扣还备料款时，档次结算完成的建安工程量
一次扣还工程备料款
工程备料款的扣还还可以在未完工的建安工作量等于备料款时，用其全部未完工程价款一次抵扣工程备料款
K=P(1-5%)-M
K 停止收取工程款的起点 P年度建安工程量 M 备料款数额 5% 扣留工程款比例，一般取5%~10%，其目的是加快收尾工程的进度，扣留的工程价款在工程结算时结清
工程进度款的支付
支付程序
承包商：工程量测量与统计
承包商：交付一万工程量报告
监理造价工程师：核实并确认
建设单位：认可并审批
支付工程进度款
工程进度款的收取，一般是月初（或分段）收取上期完成的工程进度款，当累计工程价款未达到起扣点时，此时的工程进度款应等于施工图预算中所完成的建安工程费之和。
应收取的工程进度款=∑本期已完工程量×预算价格+追加的合同价款
当累计完成工程价款总和达到预付款起扣点时，就要从每期的工程进度款中减去应扣除的备料款数额。
应收取的工程进度款=∑本期已完工程量×预算价格+追加的合同价款-扣除的预付款
工程计量
工程量的计算与确认
工程量是发承包双方根据合同约定，对承包人完成合格工程数量进行的计算和确认
计量方法
工程计量可选择按月或按工程形象进度分段计量，具体计量周期在合同中约定
因承包人原因造成的超出合同工程范围施工或返工的工程量，发包人不予计量
若发现招标工程量清单中出现缺项、工程量偏差、或因工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务中实际完成的工程量计算
工程量确认
承包人按照合同约定的方法和时间，向发包人提交已完工程量的报告。发包人在接到报告14天内核实已完工程量，并在核实前1天通知承包人，承包人应提供条件并派人参加核实，承包人收到通知后不参加核实，以发包人核实的工程量作为工程价款支付的依据。发包人不安约定时间通知承包人，致使承包人未能参加核实，核实结果无效
发包人收到承包人报告后14天内未核实完工程量，从第15天起，承包人报告的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据，双方合同另有约定的，按合同执行
对承包人超出设计图纸（含设计变更）范围和因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量
进度款支付
支付价款计算
已完工程的结算价款
已标价工程量清单中的单价项目，承包人应按工程计量确认的工程量与综合单价计算。如综合单价发生调整的，以发承包双方确认调整的总和单价计算进度款
已标价工程量清单中的总价项目，承包人应按合同约定的进度款支付分解、分别列入进度款支付申请中的安全文明施工费和本 周期支付的总价项目的金额
结算价款的调整
承包人现场签证、发包人确认的索赔金额列入本周期应增加金额中。由发包人提供的材料设备金额应按发包人签约提供的单价和数量从进度款支付中扣除，列入本周期应扣减的金额
进度款的支付比例：按期中支付结算价款总额计算，一般不低于60%，不高于90%
进度款支付的相关规定
根据确定的工程计算结果，承包人向发包人提出支付工程进度款申请，14天内发包人应按不低于工程价款60%，不高于工程价款的90%向承包人支付工程进度款
发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，承包人同意后可延期支付，协议应明确延期支付的时间和从工程计量结果确认后第15天起计算应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计算）
发包人不安合同约定支付工程价款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，有发包人承担违约责任
确认增减的工程变更价款作为追加减合同价款与工程进度款同期支付
工程质量保证金的预留
含义
建设工程质量保证金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责***内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金
缺陷责***一般为一年，最长不超过两年，由发承包双方在合同中约定
缺陷责***从工程通过竣工验收之日起计算。由于承包人的原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责***从实际通过竣工验收之日起计算
由于发包人原因导致工程无法按规定期限竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责***
预留
保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%
合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%
在工程项目竣工前，已经缴纳了履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金
采工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金
工程竣工结算及审核
工程竣工结算的编制和审核
计价原则
分部分项工程和单价措施项目
双方确认单 工程量*已标价工程量清单综合单价 如发生调整，以双方确认调整的总和单价计算
总价措施项目
依据合同约定的项目和金额计算；安全文明施工费必须按规定计算
其他项目
1||| 计日工按发包人实际签证确认的事项计算
2||| 专业工程暂估价按《计价规范》相关规定计算
3||| 总承包服务费应按双方确认调整的金额乘以中标费率计算
4||| 施工索赔费用依据双方确认的事项和金额计算
5||| 现场签证费用依据双方签证资料确认的金额计算
6||| 暂列金额应减去工程价款调整（包括索赔、现场签证）金额计算，余额归发包人
规费和增值税
按国家或省级、行业建设主管部门规定计算
竣工结算的审核
全面审核法 重点审核法 类比审核法 抽样审核法 处委托咨询合同另有约定外，应采用全面审核法
结算价款支付
承包人提交竣工结算价款支付申请
竣工结算合同价款总额
累计已实际支付的合同价款
应扣留的质量保证金
实际支付的竣工结算价款金额
竣工结算价款=预算或合同价款+合同价款调整-预付及已计算工程价款-质量保证金
发包人签发竣工结算支付证书
发包人应在收到承包人提交的竣工结算款支付申请后规定时间内予以核实，向承包人签发竣工结算支付证书。规定时间内不予核实的，不向承包人签发竣工结算支付证明的，视为承包人的竣工结算价款支付申请已被发包人认可
支付竣工结算价款
发包人签发竣工结算支付证书后，在约定期限内，按照竣工结算支付证书列明的金额向承包人支付结算价款
《陕西省计价规则》结算有关规定
实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30天内，由发承包双方依据中标总价和综合单价在合同中约定
实施招标的工程，合同约定不得违背招投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准
发包人应当自合同签订之日起30日内按规定将合同副本报项目所在地县级以上建设主管部门或其委托机构备案
基准日：招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订签前28天为基准日，气候国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省建设邝部门或其授权的省造价管理机构发布的规定调整合同价款
清单计价模式下竣工结算编制
竣工结算的编制
分部分项工程费用的计算和调整
分部分项工程费用=∑双方确认的工程量×合同约定的综合单价（双方确认调整的综合单价）+按规定应计列的差价
清单工程量为承包人实际完成的工程数量：该工程数量经双方确认，非原清单工程数量
综合单价为合同约定综合单价
按规定应计列的差价：施工中变化部分如政策性调整和主要材料价格变化，在材料差价表上计算
差价
材料差价：是指施工单位自主报价的材料引起的差价
暂估单价材料引起的差价：是指甲订乙供材料引起的差价
政策性调整引起的差价：是指政府人工单价调整引起的差价
措施项目费用的计算或调整
措施项目费用的调整：一般不做调整。《计价规则》（2009）规定：增加时增加，减少时不予减少；增加时增加，减少时予以减少。
措施项目费用一般不做调整，不能把招投标的竞争成果给予否定；非承包人的原因只增加不减少
发包人更改已审定的施工方案（修正错误除外），引起的措施项目费用增加时予以增加，减少时不予减少，有工程量变化引起措施项目费用增加时予以增加，减少时予以减少。
其他项目费用的计算或调整
1||| 其他项目费用=专业工程暂估价+计日工费用+总包服务费+索赔和现场签证费用+按规定应计列的差价
2||| 专业工程暂估价按发包人、承包人与专业分包人依据有关计价规定最终确认的价格计算
3||| 计日工表中的数量按实际签证确认，中标综合单价不变
4||| 总承包服务费按中标费用结算，如发生调整的，按双方确认调整的金额计算，但招投标是所报费率不变
5||| 索赔费用、现场签证费用按双方确认的金额计算
6||| 暂列金额的扣减：暂列金额应减去工程价款调整与索赔、现场签证金额，如有余额应归发包人所有
规费和增值税的计算或调整
规费和税金属于不可竞争性费用，必须按照规定计算
规费=（分部分项工程费+措施项目费+其他项目费）×费率
税金（增值税销项税额）=税前工程造价×增值税适用税率
税前工程造价=（分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费）×综合系数
附加税=（分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费）×费率
结算造价（工程造价）
结算工程造价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+增值税销项税额+附加税
结算工程造价=中标价+追加的工程价款
工程造价纠纷解决办法、程序
避免工程造价纠纷的对策
1||| 合同条款签订应严密、有效
2||| 加强勘察设计管理资料
3||| 施工图预算要全面、准确、合法、有效
4||| 在施工过程中，要严格执行现场签证制度，监理工程师应做到守法、诚信、公正、科学
5||| 在开工前应签订材料价格确认方案的规范性文件，并严格执行，以避免以材料找差引起纠纷
6||| 各级工程造价部门应大力宣传有关造价的政策法规，完善造价个环节的管理措施
工程造价争议解决的途径
协商
双方
调解
第三方
仲裁
目前，更多的商家宁愿选择仲裁而不愿到法院诉讼，是以为
仲裁机构比法院更独立、公正
仲裁程序渐变，审理期限更短，效率更高。仲裁实行“一裁终局”制度
商家在仲裁程序中有更大的自主权
仲裁实行一裁终局，没有上诉，因而仲裁费用更低。此外，仲裁实行不公开审理，第三人不可旁听案件审理，媒体不得报道仲裁程序及裁决，因此，仲裁更能保守商业秘密。
竣工决算编制
竣工决算的概念
建设项目竣工决算是指在竣工验收交付使用阶段，由项目建设单位编制的从筹建到竣工投产使用全过程的全部实际支出费用的经济文件
根据建设规模的大小，可分为大、中型建设项目竣工决算和小型建设项目竣工决算两大类
竣工决算的内容 一书两表
项目竣工财务决算说明书
项目竣工财务决算报表
称建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容
项目造价分析资料表
编制程序
1||| 收集整理有关项目竣工决算依据
2||| 清理项目账务、债务和结算物资
3||| 填写项目竣工决算报告
4||| 编写项目竣工决算说明书
5||| 报上级审查