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民族自治地方的自治机关
概念:民族自治地方的自治机关是指在民族自治地方设立的,依法行使同级地方国家机关职权并同时行使自治权的一级地方政权机关。
自治区
自治州
自治县
性质和地位
性质
民族自治地方的自治机关行使宪法规定的地方国家机关的职权,同时依照《宪法》《民族区域自治法》和其他法律规定的权限行使自治权,根据本地方的实际情况贯彻执行国家的法律、政策。在不违背宪法和法律的前提下,民族自治地方的自治机关有权采取特殊政策和灵活措施。
地位
民族自治地方的自治机关是国家的一级地方政权机关,与其他地方国家机关一样,实行民主集中制的原则。民族自治地方的人民政府实行自治区主席自治州州长、自治县县长负责制。自治区主席、自治州州长、自治县县长分别主持本级人民政府的工作。民族自治地方的人民政府对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作,在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。各民族自治地方的人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关,服从国务院。
组成
人大常委会中主任或副主任
实行区域自治的民族的公民
自治区主席、自治州州长、自治县县长
自治区、自治州、自治县的人民政府的其他组成人员
应当合理配备实行区域自治的民族 和其他少数民族的人员
自治机关所属工作部门的干部
应当合理配备实行去自治的民族和其他少数民族的人员
民族自治地方的人民代表大会
除实行区域自治的民族代表外,其他居住在本行政区域内的民族也应当有适当名额的代表
自治权
第一,根据本地区的实际情况,贯彻执行国家的法律和政策。
第二,民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。
第三,民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下,自主地安排和管理地方性的经济建设事业。
第四,民族自治地方的自治机关有管理地方财政的自治权。
第五,民族自治地方的自治机关自主地管理教育、文化、科学技术、生、体育、计划生育和环境保护事业。
第六,民族自治地方的自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要、经国务院批准,可以组织本地方维护社会治安的公安部队。
第七,民族自治地方的自治机关在执行职务时,依照本民族自治地方自治条例的规定,使用当地通用的一种或者几种语言文字。
第八,民族自治地方的自治机关根据社会主义建设的需要,采取各种措施从当地民族中大量培养各级干部、各种科学技术、经营管理等专业人才和技术工人,并且注意在少数民族妇女中培养各级干部和各种专业技术人才;录用工作人员时,对实行区域自治的民族和其他少数民族的人员应当给予适当的照顾。民族自治地方的企业、事业单位依照国家规定招收人员时,优先招收少数民族人员,并且可以从农村和牧区少数民族人口中招收。