2025一建法规2.3 建造师注册执业制度 （2-3 分）2.4 建筑市场主体信用体系建设 （2-3 分）

这是一篇关于2.3建造师注册执业制度的思维导图，主要内容包括：考点一、建造师考试※※，考点二、一级建造师的注册※※，考点三、建造师执业※※※。

2.3建造师注册执业制度

• 考点一、建造师考试※※
  • 专4，本3、硕2、博1
  • 取消改科目
    • 规定以外标注本人信息；答题纸带出考场，提前考试
  • 当次全部
  • 当次全部，长期记录
• 考点二、一级建造师的注册※※
  • 初始注册
    • （1）自资格证书签发之日起3年内提出申请，逾期未申请者，须符合本专业继续教育的要求后方可申请初始注册。（简记为：初始注册不受3年限制） （2）注册证书和执业印章是注册建造师的执业凭证，由注册建造师本人保管、使用。
  • 延续注册 （到期了）
    • 有效期届满前30日前；有效期3年。
  • 变更注册 （跳槽了）
    • 仍延续原注册有效期。变更不及时，记入企业不良行为档案
  • 增项注册
    • 增加执业专业
  • 【不予注册（11条）】
    • （1）不具备完全民事行为能力； （2）申请在两个或两个以上单位注册； （3）未达到注册建造师继续教育要求； （4）受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕； （5）因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年；
    • （6）因前款规定以外的原因受到刑事处罚，自刑事处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年； （7）被吊销注册证书，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满2年； （8）在申请注册之日前3年内担任项目经理期间，所负责项目发生过重大质量和安全事故； （9）申请人的聘用单位不符合注册单位要求； （10）年龄超过65周岁； （11）法律、法规规定不予注册的其他情形。（2+3=5）
• 考点三、建造师执业※※※
  • （一）建造师受聘单位
    • ■可在施工单位担任项目经理 ■也可以在勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询等单位执业
  • （二）一级建造师执业岗位范围
    • 项目（例外情况）
    • 注册建造师不得同时担任两个及以 上建设工程施工项目负责人。下列 情形除外（可兼项目）
      • ■同一工程相邻分段发包或分期施工的 ■合同约定的工程验收合格的 ■因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的
    • 注册建造师在担任项目负责人期间 不得更换。下列情形之一的除外 （可换人）
      • ■发包方与注册建造师受聘企业已解除承包合同的 ■发包方同意更换项目负责人的 ■因不可抗力等特殊情况必须更换项目负责人的
  • 考点四、建造师权利义务※※
    • 权利
      • （1）使用注册建造师名称； （2）在规定范围内从事执业活动； （3）在本人执业活动中行成的文件上签字并加 盖执业印章； （4）保管和使用本人注册证书、执业印章； （5）对本人执业活动进行解释和辩护； （6）接受继续教育； （7）获得相应的劳动报酬； （8）对侵犯本人权利的行为进行申述。
    • 义务
      • （1）遵守法律、法规和有关管理规定、 恪守执业道德； （2）执行技术标准、规范和规程； （3）保证执业的质量，并承担相应责任； （4）接受继续教育，努力提高执业水准； （5）保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商 业、技术等秘密； （6）与当事人有利害关系的，应当主动回避； （7）协助注册管理机关完成相关工作。
    • 接受继续教育既是权力也是义务
    • 备注：1.分包工程施工管理文件应当由分包企业注册建造师签章。 分包企业签署质量合格的文件上，必须由担任总包项目负责人的注册建造师签章 2.修改注册建造师签字并加盖执业印章的工程施工管理文件，应当征得所在企业同意后，由注册建造师本人进行修改；注册建造师本人不能进行修改的，应当由企业指定同等资格条件的注册建造师修改，并由其签字并加盖执业印章

2.4建筑市场主体信用体系建设（2-3分）

• 考点一、信用体系※※
  • 1.建设单位、勘察、 设计、施工、监理企 业。 2.注册建筑师、勘察 设计注册工程师、注 册建造师、注册监理 工程师（单位+人员）
    • 基本 信息
      • ■注册登记信息 ■资质信息 ■工程项目信息 ■注册执业人员信息
    • 优良信 用信息
      • 获得的县级以上行政机关或者群团组 织表彰奖励等信息。
    • 不良信 用信息
      • ■违反法律、法规、规章或者工程建 设强制性标准的，受到县级以上住建 部门行政处罚的信息 ■有关部门认定的其他不良信用信息
• 考点二、信息公开和应用※※
  • （一）公开期限
    • 基本信息
      • 长期公开
    • 优良信息
      • 3年
    • 不良
      • 6个月至3年，并不得低于相关行政处罚期限 （可缩短、延长，最短不得少于3个月）
  • （二）内容和范围
  • （三）公告的变更
    • 发布错了
    • 变更
      • 发布有误信息
        • 由发布该信息的省、自治区和直辖市建设行政主管部门进行修正
      • 行政处理决定经行政复议、行政诉讼以及行政执法监督被变更或撤销
        • 应及时变更或删除该不良记录，并在相应诚信信息平台上予以公布，
• 考点三、信息应用※
  • 【黑名单】
    • 列入黑名单的情形 （谁处罚，谁列入）
      • （1）利用虚假材料以欺骗手段取得企业资质的。 （2）发生转包、出借资质，受到行政处罚的。 （3）发生重大及以上工程质量安全事故，或1年内累计发生2次及以上较大工程质量安全事故，或发生性质恶劣，危险性严重，社会影响大的较大工程质量安全事故受到行政处罚的。 （4）经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款，且拒不履行生效法律文书确定的义务的。
    • 列入黑名单的后果
      • 列入黑名单的主体作为重点监管单位，在市场准入，资质资格管理，招投标等方面给予限制。住建部门将黑名单通报有关部门实施联合惩戒。
• 考点四、不良行为※※※
  • 【施工单位不良行为记录的认定标准】（5大类41条）
    • （一）资质不良（6种）-无相应资质或证书干活
      • （1）未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽工程的； （2）以欺骗手段取得资质证书承揽工程的； （3）允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的； （4）未在规定期限内办理资质变更手续的； （5）涂改、伪造、出借、转让证书的； （6）按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的。
    • （二）承揽业务不良（5种）-接活
      • （1）利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽业务的； （2）相互串通投标或与招标人串通投标的，以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的； （3）以他人名义投标或者其他方式弄虚作假，骗取中标的； （4）不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的； （5）将承包的工程转包或违法分包的。
    • （三）工程质量不良（5种）-干活质量出问题了
      • 保护建筑的
    • （四）工程安全不良（24种）-干活安全出问题了
      • 保护人的
    • （五）拖欠工程款或工人工资不良（1种）-干活不给钱
  • 【纳入失信联合惩戒名单】
    • 和黑名单类似，不同的法条
    • （1）克扣、无故拖欠农民工工资达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的； （2）因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响的。
  • 【提示】
    • 此知识点需要理解记忆，考试会将几种不良行为进行混淆考查，需要准确记忆每种不良行为的具体表现。其中尤其要注意资质不良与承揽业务不良行为，考试常考。