导图社区 公务员法
这是一篇关于公务员法的思维导图，主要内容包括：基本要素，进转出，管理制度，申诉制度，帮助理解和掌握公务员法的核心要点和具体规定。
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公务员法
基本要素
概念
内涵
纳入国家行政编制、依法履行公职、国家负担工资福利的工作人员
外延
党机关、人大、政府、法院、检察院、政协、民主党派机关工作人员
职务、职级、级别
职务（领导职务）
10级
职级（非领导职务）
12级
级别（工资级别）
27级
进转出
取得制度
委任制
录用委任制
适用对象
初次进入行政机关
一级主任科员以下
组织主体
中央：中央公务员主管部门
地方：省市公务员主管部门
录用条件
积极条件：考试和考核
步骤
发布招考公告，人员资格审查
笔试和面试
报考资格复审、考察和体检
公示拟录用人员名单（不少于5日）
细节规定
公示期满，中央报中央公务员主管部门备案 地方报省市公务员主管部门审批
特殊职位公务员，省级以上公务员主管部门批准，可简化录用程序
体检标准：中央公务员主管部门+国务院卫生健康行政部门
消极条件：录用禁止
因犯罪而受过刑罚
被开除党籍
不包括民主党派党籍
被开除公职
包括事业单位公职
进入失信联合惩戒名单
试用期
1年
考核不合格的取消录用
公开选拔委任制
正厅级以下领导职务
适用条件
职务空缺且机关内无合适人选
录用程序
面向社会选拔任职人选
选任制
领导职务
人大及其常委会选举
聘任制
专业性较强的职位和辅助性职位
合同工性质
合同订立
报同级公务员主管部门备案
合同期限1~5年，1~12个月的试用期
协议工资制（具体由中央公务员主管部门规定）
合同纠纷解决
争议发生之日起60日内申请仲裁
收到仲裁裁决书15日内可提起民事诉讼
禁止性
涉及国家秘密的职位不适用聘任制
注意点
委任制、选任制、聘任制
职级
委任制、聘任制
交流制度
转任
职务变动（不同职位、不同地区、不同部门）
种类
内部转任【内部】
跨区域、跨部门转任【外部平级】
遴选转任【外部下到上】
调任
事业单位人员调入机关
担任
四级调研员以上的职级
退出制度
辞职
程序
个人申请
任免机关批准
禁止退出条件
未满最低服务年限的
职位涉及国家秘密的、离开涉密职位未满脱密期限的
由重要公务需要本人继续处理的
违纪违法司法程序尚未终结的
退休
达到退休年龄
完全丧失工作能力的
可自愿申请提前退休的
工作满30年
距法定退休年龄不足5年，且工作满20年的
辞退
应辞退情形
连续2年被评为不称职的
连续旷工15天或1年累计旷工超30天
不胜任现职又不接受其他安排
工作需要调整但拒绝合理安排的
不履行义务、不遵守法律，不宜继续工作但又不宜开除的
不得辞退的情形
因公致残，全部或部分丧尸劳动能力
患病或负伤，正在医治
女公务员孕期、产假、哺乳期内
管理制度
回避制度
执行公务回避
涉及本人利害关系
涉及配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲利害关系
地域回避
乡科级、县处级、厅局级主要领导干部【主要是正职】
近亲属回避
回避对象
夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲
回避事项
同一机关同一领导人员之下
同一机关直接上下级领导
在一方担任领导职务的机关从事【人、财、监督】工作
在配偶、子女及子女配偶经营的企业的行业监管部门担任领导成员
特殊情况
省级以上人事部门同意，可以变通
任职禁止制度
在职禁止
不得对外兼职
离职禁止
规定
不得到从事与原工作业务直接相关的盈利性活动、不得到直接相关的企业
辞职或退休的【不包括被开除、辞退、取消录用】
禁止期限
3年内 原系领导成员、县处级以上领导职务
2年内 其他公务员
考核与升降制度
考核结果书面通知
优秀、称职的，有年终奖
处分制度
针对
声誉
警告
记过
记大过
级别
降级
职务职级
撤职
身份
开除
处分解除【要同时满足】
受开除以外的处分
又悔改表现且无违法违纪
处分期满
申诉制度
可申诉情形
处分；辞退或取消录用；降职；考核被定为不称职；免职；申请辞职或提前退休未获批；扣工资等
不可申诉情形
考核被定为基本称职的
申诉流程
自知道30日内
复核机关：原机关复核（30日）
自接到复核15日内
申诉机关：同级公务员主管部门、原机关上级机关（60日，最长90日）
接到申诉结果
找申诉机关的上一级机关在申诉
