共同富裕

这是一篇关于共同富裕的思维导图。共同富裕是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助最终达到丰衣足食的生活水平，也就是消除两极分化和贫穷基础上的普遍富裕。

共同富裕

• 序幕
  • 2021年8月17日，中央财经委员会召开了第十次会议
    • 初次分配
      • 市场分配
    • 再次分配
      • 政府分配
    • 三次分配
      • 社会组织分配
• 目标
  • 缩小贫富差距、增加普通家庭收入
  • 构建公平制度促进经济效率
• 税制改革
  • 税收长期是我国财政预算收入的主要来源
  • 改革方向
    • 在征税结构上，从间接税为主向直接税过度，主要征税对象为财产所得者、资产所有者、大型企业及高收入群体，降低对普通家庭的税收负担
    • 在税收使用上，减少对大型企业和国企的财政补贴，加大对普通家庭的保障性支出，加大对中等收入群体的个税返还，如生育、教育、租房、养老类抵扣
  • 收入结构
    • 财税现状
      • 间接税为主体，间接税比重大于直接税比重
      • 直接税方面，个人所得税、财产税比重小
        • 2020年财产税收占总税收比重为8.7%
      • 间接税方面，增值税比重大
      • 在总税收结构中，增值税比重最大
        • 2020年增值税占总税收比重为36.8%
        • 2019年增值税占总税收比重为39.5%
    • 税种理论
      • 间接税
        • 增值税
          • 增值税的征收主体是企业
          • 最终会转嫁给广大消费者
          • 不利于广大小企业、知识性创业企业
        • 间接税主要向普通家庭征税
      • 直接税
        • 个人所得税、财产税的收入分配效应最为明显和直接
        • 直接税主要向有产者、财富盈余者征税
        • 房产税替代土地财政
          • 从间接税转移到直接税
          • 从转让环节征税过渡到向保有环节征税
          • 从对广大购房家庭征税转移到向多产者征税
    • 利于收入分配的税收结构
      • 直接税比重偏高
      • 间接税比重偏低
  • 使用分配
    • 措施
      • 降低对大型企业、国企的财政补贴
      • 加大社会保障性方面的支出
• 国有资产
  • 国企是国有资产的重要载体，是共同富裕的经济基础
  • 国企肩负着替民纳税的使命，即上缴税收和利润
  • 国企向国家分红的现状
    • 2007年，财政部、国资委出台《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》后，国企开始向国家“分红”
    • 国企的“分红”在近十年间力度偏弱
      • 国企上缴给国家的利润比例较低
      • 国企上缴的利润虽然进入国有资本经营预算，却很少 进入一般公共预算，最终仍然“回流”到了国企之内
  • 国有资产社会福利化的两大直接措施
    • 提升国企利润上交比例，用于建设保障性社会福利
      • 划拨国企股份作为社保资金
    • 地方政府利用城市国有土地大力建设保障性住房
• 货币制度
  • 货币流通的非均衡性——坎蒂隆
    • 货币增量并不会同一时间反应在所有的价格上
    • 货币量增加会导致不同商品和要素价格涨幅程度不一致
    • 坎蒂隆效应：货币增加对经济的影响，取决于货 币注入的方式、渠道以及谁是新增货币的持有者
  • 货币主要通过两种方式加剧贫富差距
    • 货币超发
      • 商品价格上涨
        • 货币实际购买力下降
        • 真实工资收入下降
        • 普通家庭边际消费倾向更强
      • 资产价格上涨
        • 高收入家庭的主要资产配 置在金融资产和房地产上
        • 高收入家庭的主要资产配置在金融资产和房地产上
        • 中低收入家庭尤其是城市中产家庭，购房难度和房贷压力明显增加，导致普通家庭的储蓄下降、负债上升
    • 货币注入方式
      • 央行通过公开市场操作的方式直接向市场注入基础货币
      • 商业银行以资产抵押-信贷货币-生产流通信贷的方式注入
        • 科斯定律：在交易费用为零或很小的情况下，不管初始的权利配置如何，市场交易最终会使得资源配置达到帕累托最优
        • 现实：非市场利率、银行歧视性信贷、劳动 力限制性流通，导致市场交易费用居高不下
        • 后果：货币可能长时间停留在某些市场与某 个阶层，如房地产和金融市场

共同富裕

• 效率与正当性
  • 背景
    • 贫富差距扩大化已是全球普遍性问题
    • 世界基尼系数已经达到0.7左右，超过了危险线
  • 理论选择
    • 自由市场和全球化导致贫富差距加大
    • 限制自由市场和全球化导致贫富差距加大
  • 自由市场对贫富差距的影响
    • 马歇尔悖论
      • 内部经济激励企业投资技术 实现规模递增 获取垄断利润
      • 外部经济提高了其他人的收益，削弱企业的投资积极性
      • 经济的外部性可以抑制财富集中
    • 批判
      • 经济学的标准应该是规律的一般性以及在此基础上的正当性
      • 经济学主张自由交换和私有产权，并不是因为经济效率，而是因为其具有正当性：符合人的行为规律的一般性和自然法
• 经济全球化
  • 经济要素在国际市场中流通越自由，资源配置效率则越高，投资者的收益率就越高
  • 如果哪一类要素被限制全球化流通，那么它的配置效率则更低，依赖此要素生存的人的收益率就越低
  • 经济全球化是一个去国家化的过程
    • 商品全球化
      • 二战之前
    • 信息与资本全球化
    • 技术与人才全球化
    • 普通劳动力全球化
    • 二战之后，经济要素的全球化
  • 资本全球化与其他要素限制
    • 跨国企业在全球趋利避害，以极低的成本获取高额利润
      • 迂回的方式提高新兴国家的劳动力价格
      • 抑制发达国家的工资增长
      • 要素价格均等化理论
    • 劳动力全球化流通被限制
      • 工资缓慢上升
      • 整体性的失业
    • 问题
      • 阻碍劳动力自由流通，既不正当，也降低了劳动资源的配置效率和劳动者的收入
      • 存在交易费用，新兴国家的劳动者借助资本的全球“迂回的方式”提高工资，中间产生了大量交易费用，包括时间成本
      • 存在阻碍劳动力流通的不正当制度，也可能存在抑制工资上涨、弱化劳工权益保护的制度
• 经济低迷
  • 中产及普通家庭的收入决定了国民消费能力
  • 财富集中的后果
    • 中低收入家庭真实收入下降，有效需求不足
    • 有效需求下降，富人投资实体的边际收益率降低
    • 富人将财富主要配置在奢侈消费、流动性强的金融资产、不动产上
    • 金融资产价格膨胀，爆发债务危机
    • 市 场 失 灵
    • 富人通胀，穷人通缩