一级造价师土建案例分析试题三

这张思维导图系统地梳理了一级造价师土建案例分析中变更索赔相关试题的考点、考题特点、解题思路及进度计划相关要点，有助于考生全面理解和应对该部分考试内容。

试题三

• 考题特点
  • 结构一：施工阶段基于进度计划下的工程变更、索赔等综合问题的处理
    • 进度计划
    • 现场施工发生事件
  • 结构二：施工招投标阶段合法合规事件分析及施工阶段索赔变更等综合问题的处理
    • 招投标阶段事件
    • 进度计划
    • 现场施工发生事件
  • 整体思路
• 进度计划
  • 易错点
    • 计算索赔时，不是业主原因和责任造成的延误不考虑，视为未发生。也就是按未发生之前的网络计划考虑下一事件。
    • 在系列索赔事件中，务必动态观察网络计划，即每发生一起事件后，网络计划就可能发生变化，每一事件后的实际工期考生务必要随时观察与记录，做好动态分析。
  • 双代号网络计划
    • 补充虚箭线或新工作或删除某工作；
      • 实工作：关注紧前紧后
      • 虚工作：一进一出
      • 节点序号：从小到大
    • 时间参数计算与应用；
    • 关键线路；
    • 机械或班组最小闲置时间
      • 机械闲置最短时间
    • 工期索赔的判断；
    • 实际工期、奖罚工期的判断（竣工时点判断）
      • （1）实际工期：竣工时，持续持续时间最长的线路为实际关键线路，其线路上的持续时间之和即为实际工期，实际工期与事件责任方无关。
      • （2）业主同意的工期=合同工期+索赔成立的工期
      • （3）奖罚工期=实际工期-业主同意的工期，结论>0，则罚款；反之，奖励。
  • 时标网络计划
    • 识读与绘制；
    • 前锋线的标注与偏差分析；
    • 机械或班组最小闲置时间；
    • 工期索赔的判断；
    • 实际工期与奖罚工期的判断
  • 横道图
    • 识读（流水施工类别、施工段数、流水节拍、流水步距、工作队、工期及机动时间的判断）
    • 绘制
    • 基于横道图下流水施工的索赔
      • 流水施工参数
        • 施工过程 n（一般已知）
        • 工作队数 n’（一般已知）
        • 施工段数 m （一般已知）
        • 流水节拍 t（一般已知）
      • 工艺间歇时间（∑G）、组织间歇时间（∑Z）、提前插入时间（∑C）（一般已知）
      • 流水施工类型
        • ①等节奏流水
          • 流水步距＝流水节拍
            • T＝∑tn＋∑K＋∑G＋∑Z－∑ C
        • ②无节奏流水
          • 取大差值法计算流水步距
            • T＝∑tn＋∑k＋∑G＋∑Z－∑ C
        • ③异步距异节奏流水
          • 取大差值法计算流水步距
            • T＝∑tn＋∑k＋∑G＋∑Z－∑ C
        • ④等步距异节奏流水
          • 流水步距＝流水节拍的最大公约数
            • T＝（m＋n’－1）K＋∑G＋∑Z－∑ C
      • 各工作在各施工段上的机动时间（会判断）
        • 应用：解决工期索赔问题
• 变更索赔
  • 工程变更
    • 工程变更一旦成立，则属于业主方责任，要考虑相应工期与价款的增减
    • 类型
      • 原有工作量增、减（如超出 15％）
      • 新增某工作
      • 删除某工作
    • 考点
      • 工期补偿
        • 超过某工作的总时差（或影响计划工期），超过部分（影响部分）可补偿。
        • 暗考点：工期增加的判断。
      • 费用补偿
        • 工作状态一般按全费用考虑
        • 配套措施按合同约定
        • 注意工程量 15％偏差的调价
        • 如果是删除某工作，则应考虑已发生的损失
    • 材料费考点
      • 材料费的内容组成：计算材料费的基本要素是材料消耗量和材料单价。
      • 材料费＝∑（材料消耗量×材料单价）
      • 材料单价＝材料原价＋运杂费＋运输损耗费＋采购及保管费
      • 材料消耗量＝材料净用量＋材料损耗量
    • 工程变更的提出
      • 1.如果发承包双方的不利一方在约定时间内未提出调整措施项目费用的，应视为工程变更不引起措施项目费用的变化或不利一方放弃调整措施项目费用的权利。如果另一方未在约定时间内对不利一方提出的调整措施项目费用进行确认或提出审核意见的，应视为认可不利一方提出的调整措施项目费用 。
      • 2.非承包人原因，发包人提出的工程变更取消了合同中的某项原定工作或工程，且承包人发生的费用或（和）应得的收益没有包括在其他已支付或应支付的项目中或在任何替代的工作或工程中，发包人应补偿承包人的损失费用及合理的预期收益。
  • 工程索赔
    • 合同站位：重点站位承包商角度，与业主签订的合同
    • 主要依据
      • 清单标准
      • 施工合同示范文本
        • 合同文件的优先解释顺序
          • （1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求（规范）；（7）图纸；（8）已标价工程量清单；（9）其他合同文件。
      • 工程总承包合同示范文本
    • 事件
      • 非承包人原因
        • 发包人责任事件
          • 1 发包人将合同中的某项工作改变为其他承包人负责完成；
          • 2 发包人延迟提供施工图纸或施工场地；
          • 3 发包人提供材料的质量不合格、延迟提供、改变交货地点等引起工程不合格；
          • 4 发包人原因引起承包人测量放线错误、工程返工；
          • 5 发包人对施工场地额外限制、未按时履约审批、干扰正常施工顺序等；
          • 6 发包人原因引起工期延误、暂停施工、工程暂停后无法按时复工；
          • 7 发包人在工程竣工前提前占用工程；
          • 8 发包人原因引起缺陷责任期内的工程缺陷或损坏的修复。
          • 9 地质条件与发包人提供的资料不符，出现不可预见的地下水、溶洞、地下障碍物等
          • 10 因发包人原因未能按合同约定及时向承包人提供施工现场、施工条件、基础资料的（或提供有误）
          • 索赔判定
            • 前提条件
              • 造成承包人经济损失及费用增加和（或）工期延长的
            • 承包人可进行索赔
              • 经济损失及费用增加
              • 工期延误索赔
              • 利润索赔
        • 发包人风险事件
          • 1.按发包人或监理人的要求对材料和工程（包括已覆盖的隐蔽工程）进行重新检测、且检测结果质量合格引起的直接费用，以及修复受影响工程的费用；
          • 2.额外增加的检查、检验、试验等的直接费用；
          • 3.工程试运行失败引起的直接费用等
          • 索赔判定
            • 前提条件
              • 造成承包人经济损失及费用增加和（或）工期延长的
            • 承包人可进行索赔
              • 经济损失及费用增加即费用索赔
              • 工期延误索赔
          • 4.一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过 8 小时
          • 5. 在施工期间发现包括文物、古迹在内的不利物质条件
      • 承包人原因
        • 不可索赔
          • 承包人对工程所在地的气象条件（如：季节性大雨）、交通条件、风俗习惯等应有合理预见义务，由此造成的费用和工期延误，由承包人承担
      • 不可抗力
        • 1 永久工程、已运至施工现场的材料的损坏及修复费用，以及因不可抗力事件引起施工场地内及工程损坏造成的第三方人员伤亡和财产损失应由发包人承担；
        • 2 承包人施工机具的损坏及停工损失和措施项目的损坏、清理、修复费用，以及因承包人原因发生的第三方人员伤亡和财产损失应由承包人承担；
        • 3 发承包双方应承担各自人员伤亡和本条第 1 款、第 2 款规定外的其他财产的损失；
        • 4 因不可抗力引起暂停施工的，停工期间按照发包人要求照管、清理、修复工程的费用和发包人要求留驻施工现场必要的管理与保卫人员工资，以及按发包人要求留驻现场待工人员的工资应由发包人承担；
        • 5 因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，引起工期延误的，应当顺延工期，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费用应由发包人承担；
        • 索赔判定
          • 前提条件
            • 除合同约定发包人购买工程一切险及第三者责任险和（或）合同另有约定外
            • 引起的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等
          • 承包人可索赔
            • 费用索赔
            • 工期延误索赔
      • 例外事件
        • 1 动乱和暴动等类似事件（不包括工地现场发生的）;
        • 2 因国家及地方政府主管部门要求而必需的停工、暂停（暂缓）施工、间断施工或区域性施工管控造成的影响；
        • 3 国家及地方政府主管部门就安全、环保要求停止施工造成的影响；
        • 4 国家及地方政府主管部门就健康卫生防疫管控要求停止施工造成的影响。
        • 说明：因发生不可抗力事件引起工期延长，且在延长工期内遭遇物价变化、法律法规及政策性变化的，所引起的影响费用同不可抗力事件。
        • 索赔判定
          • 前提条件
            • 引起的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等
          • 承包人可索赔
            • 费用索赔
            • 工期延误索赔
            • 发承包双方应各自承担相应的损失
      • 共同延误事件
        • 处理原则：由责任事件发生在先者承担。
        • 思路
          • （1）首先判断“初始延误者”，它应对工程拖期负责。在初始延误发生作用期间，其他并发的延误者不承担拖期责任。
          • （2）如果初始延误者是发包人原因，则在发包人原因造成的延误期内，承包人即可得到工期延长，又可得到经济补偿。
          • （3）如果初始延误者是客观原因，则在发包人原因造成的延误期内，承包人可得到工期补偿，但很难得到费用补偿。
          • （4）如果初始延误者是承包人原因，则在承包人原因造成的延误期内，承包人既不能得到工期补偿，也不能得到费用补偿。
          • 索赔判定
            • 前提条件
              • 造成承包人经济损失及费用增加和（或）工期延长的
            • 承包人可进行索赔
              • 费用索赔
              • 工期延误索赔
      • 提前竣工引起的索赔
        • 1 发包人要求合同工程提前竣工的，承包人应制定合理的加快工程进度的措施并修订进度计划，经发包人同意后实施，由此增加的提前竣工费用（赶工补偿）应由发包人承担；
        • 2 非发包人要求，因承包人原因自行提前竣工的，应征得发包人的同意，由此增加的费用应由承包人承担。
        • 索赔判定
          • 前提条件
            • 引起的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等
          • 承包人可索赔
            • 费用索赔
      • 合同工程出现工期延长的，应按下列规定确定及调整合同履行期由于物价变化影响的价格
        • （1）因发包人原因引起工期延长的，计划进度日期后续工程的价格，采用计划进度日期与实际进度日期两者的较高者；
        • （2）因承包人原因引起工期延长的，计划进度日期后续工程的价格，采用计划进度日期与实际进度日期两者的较低者；
        • （3）因非发承包双方原因引起工期延长的，计划进度日期后续工程的价格应按《清单计价标准》第8.7.2 条的规定调整，合同另有约定或法律法规及政策另有规定除外。8.7.2 合同约定调整的人工费、材料费、施工机具使用费中的燃料动力费市场价格波动超出合同约定幅度，如合同未约定幅度或约定不明，其市场价格波动幅度超出 5％时，可按价格指数调差法、价格信息调差法调整合同价格。
        • 索赔判定
          • 承包人可索赔
            • 费用索赔
    • 索赔判定
      • 根据事件判定可索赔内容
    • 索赔内容
      • 工期索赔
        • 思路
          • 1.延误事件为关键线路上的工作，则延误的时间为索赔的工期；
          • 2.延误事件为非关键线路上的工作，当该工作由于延误超出总时差而成为关键线路上的工作时，其延误时间与总时差的差值为索赔的工期；
          • 3.工期延误后事件仍为非关键线路上的工作，则不发生工期索赔。
        • 注意事项
          • 非承包人原因且超过该工作的总时差，超出部分可以索赔。注意在有效时间 28d 内提出。
          • 如果是总包与专业分包签订的合同，则总包不能向分包索赔工期，只能索赔费用。
        • 计算
      • 费用索赔
        • 索赔成立的前提下，合理的费用可以索赔，包括直接损失及连带损失。
        • 思路
          • 先直接损失（如窝工、配合用工），后连带损失（如措施项目费、紧后工作的损失）
          • 工作状态下考虑全费用（人、材、机、管、利、税），然后按合同约定考虑相应的措施项目价款；
          • 窝工状态下在考虑人机窝工闲置的基础上，管理费按合同约定，不计利润，但要计税，窝工状态是否考虑安全生产措施费按合同约定。
        • 计算
      • 费用索赔额（即索赔款）与索赔费的区别