国家能源集团安全生产管理体系要素框架

国家能源集团安全生产管理体系：科学架构守护每一道防线 该体系以党建引领为核心（4.1），覆盖14个关键要素，从基础保障（5）到持续改进（14），形成闭环管理聚焦风险分级管控（6）、隐患治理（7）、应急管理（11）等核心环节，强化人员准入（8.1）、行为管控（8.4）及健康管理（10），同时通过科技赋能（5.6）、文化塑造（5.8）提升效能通过检查评价（13）和事故事件分析（12）推动优化，实现安全生产全链条精细化管控。

国家能源集团 安全生产管理体系 要素框架

• 4总体要求
  • 4.1党建引领
  • 4.2理念目标
    • 4.2.1 理念
    • 4.2.2 目标
  • 4.3领导作用
    • 4.3.1 安全领导力
    • 4.3.2 安全承诺
    • 4.3.3 安全决策
    • 4.3.4 安全履职评价
    • 4.3.5 厂（矿）长安全记分
  • 4.4全员参与
  • 4.5信息沟通
• 5基础保障
  • 5.1组织保障
    • 5.1.1 安全生产委员会
    • 5.1.2 安全监察部门
    • 5.1.3 业务部门
    • 5.1.4 专业服务机构
    • 5.1.5 班组
  • 5.2责任保证
  • 5.3合规保障
  • 5.4制度保障
    • 5.4.1 文件管理
    • 5.4.2 管理制度
    • 5.4.3 规程标准
  • 5.5科技保障
  • 5.6数智保障
  • 5.7资金保障
  • 5.8文化保障
• 6安全风险分级管控
  • 6.1一般要求
  • 6.2危险源辨识
  • 6.3风险评估
  • 6.4风险控制
    • 6.4.1 控制措施
    • 6.4.2 风险公告
    • 6.4.3 监测预警
    • 6.4.4 效果评价
• 7事故隐患排查治理
  • 7.1一般要求
  • 7.2事故隐患排查
  • 7.3事故隐患治理
• 8人员管理
  • 8.1人员准入
  • 8.2安全资格
  • 8.3安全培训
    • 8.3.1 资源配置
    • 8.3.2 组织实施
    • 8.3.3 档案管理
  • 8.4行为管控
    • 8.4.1 行为规范
    • 8.4.2 安全行为测勘
    • 8.4.3 行为观察
    • 8.4.4 不安全行为管控
    • 8.4.5 全员安全积分
• 9生产管理
  • 9.1生产计划
  • 9.2生产过程
    • 9.2.1 生产作业
    • 9.2.2 危险作业
    • 9.2.3 异常处置
  • 9.3专项安全
    • 9.3.1 消防安全
    • 9.3.2 危险化学品
    • 9.3.3 特种设备
    • 9.3.4 自然灾害
    • 9.3.5 改扩建项目
  • 9.4变更管理
  • 9.5辅助安全
    • 9.5.1 配置安全
    • 9.5.2 工余安全
  • 9.6相关方管理
    • 9.6.1 承包商
    • 9.6.2 供应商
• 10健康管理
  • 10.1健康企业
  • 10.2职业健康
  • 10.3心理健康
• 11应急管理
  • 11.1一般要求
  • 11.2应急准备
    • 11.2.1 应急预案
    • 11.2.2 应急队伍和物资
    • 11.2.3 应急培训和演练
  • 11.3应急救援
  • 11.4应急恢复
• 12事故事件
  • 12.1 事故
  • 12.2 事件
• 13检查评价
  • 13.1 安全检查
  • 13.2 绩效评价
• 14持续改进