出口属地查检流程

这份思维导图完整梳理出口属地查验全流程，按照业务推进顺序划分七大核心环节，清晰列明每个阶段的工作主体、操作内容与管控要点，搭建标准化出口查验业务框架，可供外贸从业者、检验检疫相关人员学习参考。导图将出口属地查验流程分为七大步骤。第一步企业申报，由企业线上提交相关资料，落实货物、场地等申报要求；第二步电子审单，核查产品类别、进口国法规等基础信息；第三步风险甄别，依托系统开展风险分级判定，区分不同货物管控等级。第四步指令执行，分为现场查验与抽样送检，细化现场核查项目、抽样标准以及作业人员规范。第五步异常处置，针对查验过程发现的各类问题制定对应处理方案。第六步签发电子底账，完成信息归档；第七步抄制证书，出具对应货物官方文书。整套流程环环相扣，明确各节点工作细则，兼顾事前申报、事中核查与事后出证，同时标注各类作业要求、判定规则，清晰展现出口属地查验从申报到取证完整闭环。

出口属地查检流程

• I. 企业申报
  • 卫检、动植食、商检等部门负责规范本业务领域的申报要求。
    • 法定检验检疫目录。
    • 企业及产品注册登记要求。
  • 属地查检部门负责属地查检系统对接单一窗口，接收企业的申报数据。
• II. 电子审单
  • 卫检、动植食、商检等部门负责设置专业类校验规则。
    • 是否在产地实施检验检疫。
    • 危险货物及其包装是否高危低报。
    • 动植物及其产品是否满足出口国家的特殊要求。
    • 卫检特殊物品是否已审批。
  • 属地查检部门负责设置通用类校验规则。
• III. 风险甄别
  • 卫检、动植食、商检等部门负责提出本业务领域的布控需求。
  • 风控部门负责根据需求，加载指令至属地查检系统。
  • 按照“选查处”分离原则，此环节不涉及口岸监管处。
• IV. 指令执行
  • 现场查检
    • 卫检、动植食、商检等部门按照产品和场所（如种养殖）类别，明确防护装备要求。除了最关注的危险品，还有涉及低温环境（冻库）、机电类的电气防护、活动物疫病、堆垛货物倒塌等。
    • 卫检、动植食、商检等部门按照产品和场所类别，明确清洗、消毒、撤离等应急处置要求。
    • 部分管理要求未转化为指令的，如出口食品出具证书，需要海关现场检查和监督抽查，应明确执行要求和范围。
  • 取样送检
    • 卫检、动植食、商检等部门按照产品类别，明确取样要求和工具。如对非预包装食品取样，未明确查检人员和工具的消毒要求。
    • 部分产品，如加工食品，允许在第一次送检不合格后，再次复检，但未明确具体操作要求。
    • 取样通常依据相关技术标准执行，标准分为企业标准、行业标准、国家标准。标准之间存在不一致，如出口烟花爆竹按照GB10631取样数量最小为5箱，按照SNT0306则为4箱，应统一现场作业选用的技术标准。
    • 送检指令中仍有大量备注，需要关员人工判断是否送检，如进口冷冻海鱼，检测项目“氯苯那敏”，备注”仅限组胺类和其他海水鱼“，现场关员难以直观的判断是否送检，应梳理相关备注并作出明确解释。
  • 属地查检部门负责依据法律法规、部门规章或双边协议等，在进口目的地或出口产地，对进出口货物实施检验检疫。明确外勤执法的程序，如作业准备、作业实施、后置作业等，并推进作业规范化。
    • 作业准备： 1、随机派单至查检人员，确定是否具备执法资格和特殊资质要求。 2、了解待查货物的申报信息及存放状态，初步确定现场查检采取的方法和步骤。 3、准备查检所需的工具、防护装备等。 4、了解作业场所基本情况。
    • 作业实施： 1、根据作业现场和货物情况，穿戴安全防护装备，遵守相关安全管理规定。 2、确认查检作业对象，包括进出口货物、收发货人及其代理人身份。 3、依据作业指令，实施现场检验检疫。 4、发现异常情况的，经批准后中止或者终止作业。 5、准确、真是、完整的录入工作记录。
    • 后置作业：发现存在异常情事的，提出处置检疫，提交异常处置岗位进行处置。
• V. 异常处置
  • 卫检、动植食、商检等部门负责明确本业务领域的处置要求。如技术整改、检疫处理、退运销毁等。
    • 明确处置过程监督要求。如高风险检疫处理的全过程监督，是否需要查检人员实地核查全过程。
    • 明确处置结果验核要求，是否可以依据企业提交的整改材料。
    • 明确处置作业录入规范，查检人员需要记录、保存哪些材料。
  • 属地查检部门负责按照处置要求，监督处置过程及结果是否符合要求。
• VI. 签发电子底账
  • 卫检、动植食、商检等部门负责明确电子底账有效期、与报关单校验逻辑等要求。
  • 未布控命中货物的电子底账由系统自动签发
  • 属地查检部门负责签发被布控命中货物的电子底账
• VII. 拟制证书
  • 卫检、动植食、商检等部门负责明确证书的文本内容和填制规范。
  • 属地查检部门负责拟制证书。