《法理学》第7章：立法

立法相关归纳总结，宪法是我国的根本法,处于社会主义法律体系中的核心地位。其他所有法律、行政法规、部门规章等都是在宪法精神的指导下制定的。赶快收藏本张思维导图学习起来吧!

立法

• 概念，特点
  • 国家职能
  • 主体特定
  • 法定程序
  • 专门技术
  • 创制方式（5）
• 立法权和体制
  • 立法权：国家机关的权力
  • 立法体制：两统一，两分
    • 统一
      • 中央：单一制决定
      • 人大：政体决定
    • 分
      • 中央分给地方
      • 人大分给政府
• 2015《立法法》修改
  • 设区的市，城管城建，环保历保
  • 税收法定，基本制度，相对保留
  • 规范部门规章权限
    • 于公，不得增加权力，减少职责
    • 于私，不得增加义务，减少权利
  • 人大主导作用
  • 科学立法，民主立法
  • 备案审查：可以主动，应当反馈，可以公开
• 立法原则
  • 合法性原则（合宪和法制统一原则）
    • 合宪性原则：主体，程序，内容合宪
    • 依法立法原则：遵循《立法法》
    • 法制统一原则：立法尺度上下统一，避免重复矛盾
  • 科学性原则
    • 尊重客观事实
    • 合理规定权利义务，权力责任
    • 法规明确具体，针对性，可执行性
  • 民主性原则
    • 立法内容民主：人民最根本利益
    • 立法活动和程序民主
• 立法程序
  • 广义，主体不同
  • 狭义立法程序
    • 提案
    • 审议
    • 表决
      • 法律主席相对多（过半数不是1/2以上）
      • 宪法主席团绝对多
    • 公布
  • 行政法规（主体国务院）制定程序:立项，起草，审查，决定与公布