一级建造师工程项目管理

一级建造师-工程项目管理，掌握这些就可以通过考试了。里面的知识点、干货满满。喜欢的建议可以收藏一下。

一级建造师-工程项目管理

1Z2010000 建设工程项目管理的组织与管理

1Z201010 建设工程管理的内涵和任务

决策+设备设施用前修

全寿命周期

建设工程的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段

决策阶段——开发管理

项目决策的标志：项目立项（立项批准）

决策阶段管理工作的主要任务：确定项目的定义

决策阶段的主要任务：金主任的标地

确定和落实项目建设的资金

确定项目实施组织

确定建设任务和建设原则

确定建设项目的投资目标、进度目标和质量目标等

确定和落实建设地点

实施阶段——项目管理

项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期

项目管理的内涵：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目管控，使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现

理解

自项目开始至项目完成：实施阶段

事先的手段：策划和控制

项目管理的核心任务：目标控制

费用目标：对业主时投资目标。对其他是成本目标

决策期的主要任务：项目的定义

实时期的主要任务：目标的实现

使用阶段——设施管理

设施管理

物业资产管理

用户管理

财务管理

空间管理

物业运行管理

现代化

维修

图示

不单独列招标阶段

工程管理与项目管理的比较

工程管理不是一般的行政事务管理，而是专业性的管理

工程管理包括项目全过程的管理和各个单位对工程的管理

工程管理与项目管理的比较

工程管理

全寿命周期

为建设和使用增值

项目管理

实施阶段

目标控制

建设工程管理的核心任务是为工程的建设和使用增值

工程建设增值

确保工程建设安全

提高工程质量

有利于投资（成本）控制

有利于进度控制

工程使用（运行）增值

确保工程使用安全

有利于环保

有利于节能

满足最终用户的使用功能

有利于工程维护

1Z201020 建设工程项目管理的目标与任务

项目管理的类型

业主方

项目的总集成者和总组织者（核心）

设计方

施工方

施工的总执行者和总组织者

供货方

建设项目工程总承包方

主要意义不在于『交钥匙』，不在于『总价包干』，在于增值

投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理

施工总承包方、施工总承包管理方和分包方的项目管理都属于施工方的项目管理

材料和设备供应方的项目管理都属于供货方的项目管理

建设项目总承包由多种形式，如设计和施工任务综合的承包，设计、采购和施工任务综合的承包（EPC承包）等，它们的项目管理都属于建设项目总承包方的项目管理

各方项目管理的目标、任务、阶段、利益

建设工程项目管理的背景和发展趋势

《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）在完善工程建设组织模式中指出：『培育全过程工程咨询』鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本。政府投资工程应带头推行全过程工程咨询，鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。在民间建筑项目中，充分发挥建筑师的主导作用，鼓励提供全过程工程咨询服务

建设工程项目管理的发展趋势

项目集

一组相互关联且被协调管理的项目

项目集中可能包括各个项目范围之外的相关工作

项目集管理

对项目集进行统一协调管理，以实现项目集的战略目标和利益

项目组合

为有效管理、实现战略业务目标而组合在一起的项目、项目集和其他工作

项目组合中的项目或项目集不一定彼此依赖或者有直接关系

项目组合管理

为了实现特定的战略业务目标，对一个或多个项目组合进行集中管理，包括识别、排序、管理和控制项目、项目集和其他有关工作

项目经理应具备四种技能

领导力

商业管理技能

战略管理技能

项目管理技术

1Z201030 建设工程项目的组织

系统与组织

影响系统目标实现的因素

人的因素——管理人员与生产人员

方法与工具——管理与生产

组织

目标决定组织，组织是实现目标的决定性因素

控制目标的措施

组织措施

调整组织结构、人（个人+法人）、分工、流程、会议

管理措施

管理思想、方法、手段、合同、索赔、BIM技术、信息技术、网络计划、风险管理、承发包模式、编制……计划

经济措施

资金使用计划、资源使用计划

技术措施

调整勘察方案、设计方案、施工方案（施工工艺、施工方法）、调整物资（材料）、调增机具（设备）、对不同方案进行技术经济分析

组织论与组织工具

组织论

组织结构模式

静态指令关系

职能组织结构

线性组织结构

矩阵组织结构

组织分工

静态组织关系

工作任务分工

管理职能分工

工作流程组织

动态逻辑关系

管理工作流程组织

信息处理工作流程组织

物资流程组织

组织工具——四图两表的分析

项目结构图

利用树状图对一个项目结构进行逐层分解

图示

项目分解原则（分解没有统一的模式）：不相同标志

考虑项目进展的总体部署

考虑项目的组成

有利于任务的发包和进行，结合合同的特点

有利于项目目标的控制

结合项目管理组织结构的特点

项目结构的编码

项目结构的编码依据时项目结构图

项目结构图和项目结构编码是编制其他编码的基础

矩形框

工作任务

矩形框之间用连线表示

关系

工作关系

组织结构图

职能式组织结构图

特点：多个矛盾的指令源

图示

线性组织结构

特点：一个指令源，不能越级，线路长

图示

矩阵式组织结构

特点：两个指令源，适用于大型系统

图示

矩形框表示工作部门，矩形框用单向箭线连接

静态的指令关系

合同结构图

图示

单位，双向箭线连接

合同关系

工作流程图

工作流程组织：管物质信息的人合计偷渡

管理工作流程组织

合同管理流程

付款与设计变更流程

投资控制流程

进度控制流程

信息处理工作流程组织

月度进度报告有关的数据处理流程

物质流程组织

钢结构深化设计工作流程

弱电工程物资采购工作流程

外立面施工工作流程

每一个建设项目应根据其特点，从多个可能的工作流程方案中确定以下几个主要工作流程组织

设计准备工作的流程

设计工作的流程

施工招标工作的流程

物资采购工作的流程

施工作业的流程

各项管理工作（投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理等）的流程

与工程管理有关的信息处理的流程

矩形框

工作或工作+执行者

菱形框

判别条件

动态的逻辑关系

工作任务分工表

各方都应编各自的任务分工表。 任务分工表是组织设计文件的一部分

编制任务分工表的程序

任务分解

明确分工

编制任务分工表

明确谁的任务

项目经理

主管工作部门

主管人员

任务分工表的目的

应明确各项工作由哪个部门（或个人）负责、配合或参与

项目进展过程中，势必要对任务分工表进行调整。随着工程进展，任务分工表还讲不断深化和细化

每一个任务，至少一个主办工作部门

运营部和物业开发部参与整个项目实施过程，不是在竣工前才介入

管理职能分工表

提出问题——策划——决策——执行——检查

涉及人员部门

项目经理

各部门

各岗位

管理职能分工表也可以用于企业管理

管理职能分工表可以暴露岗位责任描述书存在的问题

管理职能分工表不足以明确管理职能，则辅以管理职能分工描述书

图示

1Z201040 建设工程项目的策划

图示

项目策划的内涵

项目策划旨在为项目建设的决策和实施增值

工程项目策划的过程是专家知识的组织和集成，以及信息的组织和集成的过程，其实质是知识管理的过程

工程项目策划是一个开放性的工作过程

决策阶段及实施阶段策划的意义

决策阶段策划的主要任务

定义项目开发或建设的任务和意义

实施阶段策划的主要任务

确定如何组织该项目的开发或建设

决策阶段和实施阶段策划的内容

实施阶段项目目标的分析和再论证

编制项目投资总体规划

编制项目建设总进度规划

投资目标的分解和论证

进度目标的分解和论证

项目功能分解

建筑面积分配

确定项目质量目标

1Z201050 建设工程项目采购的模式

项目委托的模式

项目管理咨询公司提供的服务属于工程咨询/顾问服务

业主自行项目管理

咨询公司进行项目管理

业主与咨询公司共同管理（听咨询公司的）

设计任务委托的模式

在国际上，建筑师事务所往往起着主导作用

设计委托

国内——设计招标

国外——设计竞赛

项目总承包的模式

项目总承包的内涵

勘察、设计、采购、施工、试运行全过程或若干阶段的承包

总包对业主负责 分包对总包负责

项目总承包不在于总价包干和『交钥匙』，而是通过组织集成化，达到增值的目的

在国际上，民用项目总承包的招标多数采用项目功能描述的方式，而不采用项目构造描述的方式

国际项目总承包的模式

一个企业=设计+施工

一个联合体=设计+施工

施工企业——设计任务分包给设计单位

设计单位——施工任务分包给施工单位

项目总承包方的工作程序

项目启动

任命项目经理，组建项目部

项目初始阶段

进行项目策划

编制项目计划

召开开工会议

发表项目协调程序

发表设计基础数据

编制计划，包括采购计划、施工计划、试运行计划、财务计划和安全管理计划，确定项目控制基准等

设计阶段

编制初步设计或基础工程设计文件，进行设计审查，编制施工图设计或详细工程设计文件

采购阶段

采买、催交、检验、运输、与施工办理交接手续

施工阶段

施工开工前的准备工作，现场施工，竣工试验，移交工程资料，办理管理权移交，进行竣工结算

准备——施工——竣工——竣工结算

试运行阶段

对试运行进行指导和服务

合同收尾

取得合同目标考核证书

办理决算手续

清理各种债权债务

缺陷通知期满后取得履约证书

项目管理收尾

办理项目资料归档

进行项目总结

对项目部人员进行考核评价，解散项目部

施工任务委托的模式

三种施工承发包的模式比较

施工总承包和施工总承包管理

施工总承包管理模式与施工总承包模式相比，在合同价方面有以下优点

合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完成以后，再进行该部分施工招标的，确定该部分合同价，因此整个建设项目的合同总额的确定较有依据

所有分包都通过招标获得由竞争力的投标报价，对业主方节约投资有利

业主对分包单位的选择具有控制权

物资采购的模式

模式

业主方自行采购

与承包商约定

承包商采购（业主不得指定生产商和供应商）

物资采购程序：要划选定，合一处档

明确采购产品或服务的基本要求、采购分工及有关责任

进行采购策划，编制采购计划

进行市场调查，选择合格的产品供应或服务单位，建立名录

采用招标或协商等方式实施评审工作， 确定供应或服务单位

签订采购合同

运输、验证、移交采购产品或服务

处置不合理产品或不符合要求的服务

采购资料归档

1Z201060 建设工程项目管理规划的内容和编制方法

项目管理规划的内涵

指导项目管理工作的纲领性文件

业主方的管理范畴，也可委托各工程总承包方，但是各方都编

涉及项目的整个实施阶段

应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划

规划的内容并没有统一的规定，随情况的变化进行动态调整

项目管理规划大纲和项目管理实施规划的内容

项目管理规划概况（组织管理目标的概况）

项目概况

项目范围管理

项目管理目标

项目管理组织

项目采购与投标管理

项目进度管理

项目质量管理

项目安全生产管理

项目成本管理

绿色建造与环境管理

项目资源管理

项目信息管理

项目沟通与相关方管理

项目风险管理

项目收尾管理

项目管理实施规划

项目概况

项目总体工作安排

组织方案设计与技术措施

进度计划

质量计划

安全生产计划

成本计划

绿色建造与环境管理计划

资源需求与采购计划

信息管理计划

沟通管理计划

风险管理计划

项目收尾计划

项目现场平面布置图

项目目标控制计划

技术经济指标

项目管理规划大纲和实施规划的编制依据和程序

项目管理规划大纲

编制依据

（1） 项目文件、法律和标准

（2） 类似项目经验资料

（3） 实施条件调查资料

编制程序（围标分组错划批）

（1） 明确项目需求和管理范围

（2） 确定项目管理目标

（3） 分析项目实施条件、进行项目工作结构分解

（4） 确定项目管理组织模式、组织结构和职责分工

（5） 规定项目管理措施

（6） 编制项目资源计划

（7） 报送审批

项目管理实施规划

编制依据

（1） 适用的法律法规和标准

（2） 项目合同及相关要求

（3） 项目管理规划大纲

（4） 项目设计文件

（5） 工程情况与特点

（6） 项目资源和条件

（7） 有价值的历史数据

（8） 项目团队的能力和水平

编制程序（要环法编制报批）

（1） 了解相关方的要求

（2） 分析项目具体特点和环境条件

（3） 熟悉相关法规和文件

（4） 实施编制活动

（5） 履行报批手续

1Z201070 施工组织设计的内容和编制方法

施工组织设计的基本内容

工程概况

本项目的性质、规模、建设地点、结构特点、建设期限、分批交付使用的条件、合同条件

本地区地形、地质、水文和气象情况

施工力量、劳动力、机具、材料、构件等资源情况

施工环境及施工条件

施工部署及施工方案

依据人、材、机、钱部署施工任务、安排施工顺序、确定施工方案

施工进度计划

时间安排计划

资源需求计划

施工准备计划

施工平面图

空间安排

现场文明施工

材料堆放布置

主要技术经济指标

全面评价

三类施工组织设计的比较

在我国，大型房屋建筑工程标准一般指

25层以上的房屋建筑工程

高度100m及以上的构筑物或建筑物工程

单跨跨度30m及以上的房屋建筑工程

建筑面积10万㎡及以上的住宅小区或建筑群体工程

单项建安合同额1亿元及以上的房屋建筑工程

施工管理计划应包括

进度管理计划

质量管理计划

安全管理计划

成本管理计划

环境管理计划

其他管理计划

施工组织设计的编制与审批

施工组织设计应由项目负责人主持编制

审批

施工组织总设计

工程总承包单位技术负责人审批

单位工程施工组织设计

施工单位技术负责人或其授权人员

施工方案

项目技术负责人

重难点工程与专项工程

施工单位技术负责人批准

达到一定规模的专项施工方案

施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施

由专业承包单位施工的分部分项工程

承包单位技术负责人审批，有总包时，由总包项目技术负责人核准备案

危大工程管理办法

对下列达到一定规定的危险性较大的分部（分项）工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施

基坑支护

土方开挖工程

降水工程

脚手架工程

模板工程

起重吊装工程

拆除爆破工程

专家论证

深基坑

地下暗挖工程

高达模板工程

施工组织设计的修改的情况

设计重大修改

施工方法重大调整

施工资源配置重大调整

施工环境重大改变

法律修改

1Z201080 建设工程项目目标的动态控制

动态控制的工作程序

准备阶段

目标分解

确定计划值

实施过程

收集实际值

比较计划值与实际值

纠偏

目标调整

动态控制的纠偏措施

组织措施

调整组织结构、人（个人+法人）、分工、流程、会议

管理措施

调整管理思想、方法、手段、合同、索赔、BIM技术、信息技术、网络计划管理方法、风险管理编制……计划

经济措施

资金使用计划、资源使用计划、激励、奖惩

技术措施

调整勘察方案、设计方案、施工方案、物资、机具，对不同方案进行技术经济分析

动态控制的事前控制

事前控制的核心

比较、纠偏

事前控制（主动控制）

可能、预防（没发生的事）

事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响因素

针对这些影响因素采取有效的预防措施

图示

动态控制的应用

运用动态控制原理控制施工进度

施工进度目标的逐层分解

编制施工总进度规划

施工总进度计划

项目各子系统和各子项目施工进度计划

在施工过过程中对施工进度目标进行动态跟踪和控制

收集

比较

控制周期一个月

进度计划值和实际值的比较应是定量的数据比较，比较的成果是进度跟踪和控制报告

纠偏

调整施工进度目标

在成本方面的应用

项目投资目标的逐层分解

通过编制项目投资规划，分析和论证项目投资目标实现的可能性，并对项目投资目标进行分解

项目实施过程中对投资目标进行动态跟踪和控制

按照项目投资控制的要求，收集项目投资的实际值

定期对项目投资的计划值和实际值进行比较

纠偏

调整施工进度目标

比较

投资规划→概算→预算→合同价→工程款支付→工程决算

在设计过程中投资的计划值和实际值的比较即工程概算与投资规划的比较，以及工程预算与概算的比较

在施工过程中投资的计划值与实际值的比较

工程合同价与工程概算的比较

工程合同价与工程预算的比较

工程款支付与工程概算的比较

工程款支付与工程预算的比较

工程款支付与合同价的比较

工程决算与工程概算、工程预算和工程合同价的比较

投资的计划值和实际值时相对的，如：相对工程预算而言，工程概算时投资的计划值；相对工程合同价，则工程概算和工程预算都可作为投资的计划值等

1Z201090 施工企业项目经理的工作性质、任务和责任

项目经理概述

考证

大中型项目的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任

建造师时专业人士，项目经理是工作岗位

任职

由企业自主决定

项目经理时施工企业法定代表人在工程项目上的代表人

证明

承包人应提交项目经理的劳动合同+社会保险

在专用合同条款中明确项目经理的姓名、职称、注册执业证书编号等

项目经理不得同时担任其他项目的项目经理

紧急情况

无法与发包人或总监取得联系，项目经理确保安全，可以先采取措施，48小时内书面报告总监和发包人

换人

承包人更换项目经理，提前14天书面通知，并征得发包书面同意

发包人要求更换项目经理，承包人应在接到通知的14天内提出改进报告，第二次要求换，28天内换

请假

授权下属履行职责，提前7天书面通知监理下属的姓名和权限

项目管理目标责任书

制定人

由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定

编制依据（同志，大方点）

项目合同文件

组织管理制度

项目管理规划大纲

组织经营方针和目标

项目特点和实施条件与环境

项目管控里目标责任书的内容

项目管理实施目标

组织和项目管理机构职责、权限和利益的划分

项目现场质量、安全、环保、文明、职业健康和社会责任目标

项目设计、采购、施工、试运行管理的内容和要求

项目所需资源的获取和核算办法

法定代表人向项目管理机构负责人委托的相关事项

项目管理机构负责人和项目管理机构应承担的风险

项目应急事项和突发时间处理的原则和方法

项目管理效果和目标实现的评价原则、内容和方法

项目实施过程中相关责任和问题的认定和处理原则

项目完成后对项目管理机构负责人的奖惩依据、标准和方法

项目管理机构负责人解职和项目管理机构解体的条件及办法

缺陷责任期、质量保修期及之后对项目管理机构负责人的相关要求

项目经理的职责和权利

项目经理的职责：必须干：执行

贯彻执行有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度

严格财务制度，加强财经管理，正确处理国家、企业与个人的利益关系

执行项目承包合同中由项目经理负责履行的各项条款

对工程项目施工进行有效控制，执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术，确保工程质量和工期，实现安全、文明生产，提高经济效益

项目经理的权利：可以干

组织项目管理班子

以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系，受托签署有关合同

指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素

选择施工作业队伍

进行合理的经济分配

企业法定代表人授予的其他管理权利

项目管理机构负责人的职责和权限

项目经理的职责

项目管理目标责任书中规定的职责

工程质量安全责任承诺书中应履行的职责

组织或参与编制项目管理规划大纲、项目管理实施规划，对项目目标进行系统管理

主持制定并落实质量、安全技术措施和专项方案，负责相关的组织协调工作

对各类自愿进行质量管控和动态管理

对进场的机械、设备、工器具的安全、质量使用进行监控

建立各类专业管理制度并组织实施

指定有效的安全、文明和环境保护措施并组织实施

组织或参与评价项目管理绩效

进行授权范围内的任务分解和利益分配

按规定完善工程资料，规范工程档案文件，准备工程结算和竣工资料，参与工程竣工验收

接受审计，处理项目管理机构解体的善后工作

协助和配合组织进行项目检查、鉴定和评奖申报

配合组织完善缺陷责任期的相关工作

项目经理的权限

参与项目招标、投标和合同签订

参与组建项目管理机构

参与组织对项目各阶段的重大决策

参与选择并直接管理具有相应资质的分包人

参与选择大宗资源的供应单位

决定授权范围内的项目资源使用

在授权范围内与项目相关方进行直接沟通

主持项目管理机构工作

在组织制度的框架下指定项目管理机构管理制度

法定代表人和组织授予的其他权利

项目各参与方之间的沟通方法

沟通要素

沟通主体

在沟通过程中处于主导地位

客体

环境

渠道

介体

沟通对象时沟通过程的出发点和落脚点，由积极的能动作用

沟通能力

表达能力

争辩能力

倾听能力

设计能力

沟通两要素

思维与表达

沟通两层面

思维的交流和语言的交流

沟通障碍

三个方面

发送者的障碍

表达能力不佳

信息传送不全

信息传递不及时或不适时

知识经验的局限

对信息的过滤

接受者的障碍

信息译码不准确

对信息的筛选

对信息的承受力

心理上的障碍

过早的评价情绪

沟通通道的障碍

选择沟通媒介不当

几种媒介相互冲突

沟通渠道过长

外部干扰

两种形式

组织的沟通障碍

个人的沟通障碍

人力资源管理与劳动用工

人力资源管理的目的

调动积极性

项目人力资源管理计划应包括

人力资源需求计划

人力资源配置计划

人力资源培训计划

项目人力资源管理控制应包括

人力资源的选择

订立劳动分包合同

教育培训和考核

劳动用工管理

施工企业不得使用零散工，不得允许未与企业签订劳动合同的劳动者在施工现场从事施工活动

施工企业与劳动者应当自用工之日起订立书面劳动合同。劳动合同应一式三份，双方当事人各持一份，劳动者所在工地保留一份备查。施工企业人员发生变更的，应当在变更后7个工作日内，在建筑业企业信息管理系统中作相应变更

建筑施工企业应当至少每月向劳动者支付一次工资，且支付部分不得低于当地最低工资标准，每季度末结清劳动者剩余应得工资

建筑施工企业应当将工资直接发放给劳动者本人，不得将工资发放给包工头或者不具备用工主体资格的其他组织或个人

建筑施工企业因暂时生产经营困难无法按劳动合同约定的日期支付工资的，应当向劳动者者说明情况，并经与公会或职工代表协商一致后，可以延期支付工资，但最长不得超过30日。超过30日不支付劳动者工资的，属于无故拖欠工资行为

1Z201100 建设工程项目的风险和风险管理

风险及风险量的概念

风险量反映不确定的损失承担和损失发生的概率

图示

风险损失等级由概率等级和损失等级确定

风险等级

（概率等级+损失等级）/2

图示

工程建设风险事件按照不同风险可分为4个等级

项目风险类型

组织风险

人员、能力、知识、经验

环境风险

自然、水文、地质、气象、引起火灾和爆炸的因素

经济与管理风险

工程资金供应条件

合同风险

现场与公用防洪设施的可用性及其数量

事故防范措施和计划

人身安全控制计划

信息安全控制计划

技术风险

施工方案、工程物资、机械、设计文件

项目风险管理流程

风险识别

收集项目有关风险信息

确定风险因素

编制风险识别报告

风险评估

分析各种风险发生概率

分析风险的损失量

确定风险量和风险等级

风险应对

风险规避

风险减轻

风险转移

风险自留

风险控制

收集和分析与风险相关的各种信息

预测可能发生的风险

对其进行监控并提出预警

1Z201110 建设工程监理的工作性质、任务和方法

监理的工作性质与特点

监理的工作性质

监理单位属于业主方项目管理的范畴，是一类工程咨询（工程顾问）服务

监理的工作特点

服务性

业主（不能保证目标一定实现）

科学性

专业的监理工程师（不全是）

独立性

在组织上和经济上不依附承包商、材料和设备供应商（不能乱收红包）

公正性

在维护业主的合法权益时，不能损害承包商的合法权益（不能反过来）

工程监理的质量责任和安全责任

《质量管理条例》规定

未经监理工程师签字：不使用+不继续

建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装

施工单位不得进行下一道工序的施工

未经总监理工程师签字：不给钱+不验收

建设单位不拨付工程款

不进行竣工验收

根据监理规范采取旁站、巡视、平行检验等形式实施监理工作

《安全管理条例》规定

工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准

发现安全事故隐患：整改

情况严重的： 停工+报告建设单位

拒不整改或者不停止施工：向有关主管部门报告

工程监理在不同阶段的主要任务

施工准备阶段建设监理工作的主要任务

参与设计单位向施工单位的设计交底

审查施工单位提交的施工组织设计中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性

检查施工单位工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格

检查施工单位专职安全生产管理人员的配备情况

检查施工单位的实验室

查验施工单位的施工测量放线成果

审核分包单位资质条件

审查工程开工条件，签发开工令

工程施工阶段监理工作的主要任务

施工阶段的质量控制

核验施工测量放线，验收隐蔽工程、分部分项工程，签署分项、分部工程和单位工程质量评定表

进行巡视、旁站和平行检查，对发现的质量问题应及时通知施工单位改正，并做监理记录

审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备的质量证明资料，抽检进场的工程材料、构配件的质量

审查施工单位提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准

检查施工单位的测量、检测仪器设备、度量衡定期检验的证明文件

监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查

监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好记录

对大和重大质量事故以及其他紧急情况报告业主

施工阶段的安全生产管理

依照法律法规和工程建设强制性标准，对施工单位安全生产管理进行监督

编制安全生产事故的监理应预案，并参加业主组织的应急预案演练

审查施工企业的工程项目安全生产规章制度、组织机构的建立及专职安全生产管理人员的配备情况

督促施工单位进行安全自查工作，巡视检查施工现场安全生产情况

施工阶段的进度控制

监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工

审查施工单位提交的施工进度计划，核查施工单位对施工进度计划的调整

建立工程进度台账，核对工程形象进度，按月、季和年度向业主报告工程执行情况、工程进度以及存在的问题

施工阶段的投资控制

审核施工单位提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报业主审核、批准

建立计量支付签证台账，定期与施工单位核对清算

审查施工单位提交的工程变更申请，协调处理施工费用索赔、合同争议等事项

审查施工单位提交的竣工结算申请

竣工验收阶段建设监理工作的主要任务

督促和检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料并提出意见

审查施工单位提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告

组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收，并签署竣工验收意见

编制、整理工程监理归档文件并提交给业主

工程监理的工作方法

工程施工不符合设计、标准、合同的，监理可让施工单位改正

设计工作不符合标准、合同的，报建设单位让设计单位改正

1Z202000 建设工程项目成本控制

施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相应管理措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施，把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度成本节约

1Z202010 成本管理的任务、程序和措施

成本预测→成本计划→成本控制→成本核算→成本分析→成本考核

施工成本的组成

施工成本=直接成本+间接成本

直接成本=人+材+机等

间接成本=管理费等

成本管理的基础工作（不包含预计控核分考）

成本管理首先要做好基础工作，成本管理的基础工作是多方面的，成本管理责任体系的建立是起重最根本最重要的基础工作，涉及成本管理的一系列组织制度、工作程序、业务标准和责任制度的建立。

此外，应从以下各方面为成本管理创造良好的基础条件

统一组织内部工程项目成本计划的内容和格式

建立企业内部施工定额

建立生产资料市场价格信息

建立已完项目的成本资料、报告报表的归集、整理、保管和使用管理制度

科学设计施工成本核算账册体系、业务台账、成本报告报表

成本管理的任务

成本预测

成本计划编制

成本计划的意义

成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案

是建立项目成本管理责任制、开展成本管控和核算的基础

是项目降低成本的指导文件

是设立目标成本的依据，即成本计划是目标成本的一种形式

一般由施工单位编制

按成本组成

如人、材、机、管等

按项目结构组成

单项、单位、分部、分项工程

按实施阶段组成

如基础、主体、装修等或月、季、年等

成本控制

从投标阶段开始直至保证金返还的全过程

成本核算

两个基本环节

按照规定的成本开支范围对施工成本进行归集和分配计算出施工成本的实际发生额

根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本

一般以单位工程为对象

项目管理机构应按规定的会计周期进行项目成本核算

项目管理机构应编制项目成本报告

成本分析

在施工成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，寻求进一步降低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正

贯穿施工成本管理的全过程

在成本的形成过程中，主要利用施工项目的成本核算资料（成本信息），与目标成本、预算成本以及类似施工项目的实际成本等进行比较，了解成本的变动情况

成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心

成本考核

评定成本计划的完成情况和责任者的业绩

考核成本降低率和成本降低额

成本管理的程序

预计控核分考+报告+归档

掌握生产要素的价格信息

编制成本计划，确定成本实施目标

进行成本控制

确定项目合同价

进行项目过程成本分析

进行项目过程成本考核

编制项目成本报告

项目成本管理资料归档

成本管理的措施

组织措施

人、分工、流程、会议

编制成本控制计划

采购计划

施工定额管理和施工任务单管理

通过生产要素的优化配置、动态管理

有效控制实际成本

加强施工调度，控制好劳动和物化劳动的消耗

合同措施

合同结构模式选择

寻求合同索赔

关注合同履行

对引起成本变动的风险因素进行分析

采取必要的风险对策

经济措施

对成本管理目标进行风险分析，并指定防范对策

及时做好增减账

落实业主签证并结算工程款

偏差分析及未完工程预测

编制资金使用计划

分解成本目标

及时结算工程款

技术措施

技术经济分析

确定最佳施工方案

施工机械、材料运用

1Z202020 成本计划

施工成本计划的类型

成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目标成本，一般情况下，成本计划总额应控制在目标成本的范围内

按发挥的作用不同

竞争性、指导性、实施性成本计划

按成本组成

如人、材、机、管等

按项目结构

单项工程、单位工程、分部工程、分项工程

按工程实施阶段

如基础、主体、装修等或月、季、年等

施工预算与施工图预算的比较

成本计划的编制依据和编制程序

成本计划编制依据包括（同时设定类似价）

合同文件

项目管理实施规划

相关设计文件

相关定额

类似项目的成本资料

价格信息

成本计划编制程序

成本计划编制应符合下列规定

由项目管理机构负责组织编制

项目成本计划对项目成本控制具有指导性

各种项目指标和降低成本指标明确

项目成本计划编制应符合下列程序

预测项目成本

确定项目总体成本目标

编制项目总体成本计划

项目管理机构与组织的职能部门根据其责任成本范围，分别确定自己的成本目标，并编制相应的成本计划

针对成本计划制定相应的控制措施

由项目管理机构与组织的职能部门负责人分别审批相应的成本计划

成本计划的编制方法

按成本组成

人、材、机、管等

按项目结构

单项工程、单位工程、分部工程、分项工程

在编制成本支出计划时，要在项目总体层面上考虑总的预备费，也要在主要的分项工程中安排适当的不可预见费

按工程进度

一种是在时标网络图上按月编制的成本计划直方图

另一种是用时间——成本累积曲线（S形曲线）表示

时间——成本累积曲线的绘制步骤如下

确定工程项目进度计划，编制进度计划的横道图/网络图

计算单位时间（月或旬）的成本，在时标网络图上按时间编制成本支出计划

计算规定时间t计划累计支出的成本额

按各规定时间的累计值，绘制S形曲线

概述

S形曲线必须包络在由全部工作都按最早开始时间开始和全部工作都按最迟必须开始时间开始的曲线所组成的『香蕉图』内

项目经理可通过调整非关键路线上的工序项目的最早或最迟开工时间，力争将实际的成本支出控制在计划的范围内

一般而言，所有工作都按最迟开始时间开始，对节约资金贷款利息是有利的。但同时也降低了项目按期竣工的保证率，因此项目经理必须合理地确定成本支出计划，达到既节约成本支出，又能控制项目工期的目的

1Z202030 成本控制

成本控制的依据

合同文件

成本计划

进度报告

工程变更与索赔资料

各项资源的市场信息

成本控制的步骤

概述

要做好成本的过程控制，必须制定规范化的过程控制程序

管理行为控制程序是对成本全过程控制的基础 指标控制程序则是成本进行过程控制的重点

两个程序既相对独立又相互联系，既相互补充又相互制约

成本管理体系的建立是企业自身生存发展的需求，没有社会组织来评审和认证

管理行为控制程序——控制的基础

建立项目施工成本管理体系的评审组织和评审程序

建立成本管理体系运行的评审组织和评审程序

目标考核，定期检查

制定对策，纠正偏差

指标控制程序——控制的重点

确定成本管理分层次目标

采集成本数据，监测成本形成过程

找出偏差，分析原因

制定对策，纠正偏差

调整改进成本管理方法

成本控制的方法

过程控制方法

人工费的控制——量价分离

人工费的影响因素

社会平均工资

生产消费指数

劳动力市场供需变化

政府的社会保障和福利政策

人工消耗量

人工费的控制方法

制定先进合理的企业内部劳动定额，严格执行劳动定额

提高生产工人的技术水平和作业队的组织管理水平

加强职工的技术培训和多种施工作业技能的培训

实行弹性需求的劳务管理制度

材料费的控制

材料用量的控制

定额控制

分项——施工班组为对象

工程部位——施工专业队

单位工程——项目经理或分包单位

指标控制

计量控制

包干控制

部分小型及零星材料（如钢钉、钢丝等）

材料价格的控制

由采购部门控制

由买价+运杂费+损耗费等构成

施工机械使用费的控制

台班数量

选择适合的施工机械，制定设备需求计划，合理安排施工生产，充分利用现有机械设备，提高机械设备的利用率

保证机械作业时间，尽量避免停工、窝工，尽量减少施工中所消耗的借些台班数量

核定设备台班定额产量，实行超产奖励办法，加快施工生产进度，提高机械设备单位时间的生产效率和利用率

加强设备租赁计划管理，减少不必要的设备闲置和浪费，充分利用社会闲置机械资源

台班单价

加强现场设备的维修、保养工作。降低大修、经常性修理等各项费用的开支，提高机械设备的完好率，最大限度地提高机械设备的利用率，避免因使用不当造成机械设备的停置

加强机械操作人员的培训工作。不断提高操作技能，提高施工机械台班的生产效率

加强配件的管理

降低材料成本

成立设备管理领导小组，负责设备调度、检查、维修、评估等具体事宜

施工分包费用的控制

做好询价、签合同、建立关系网络、加强验收和分包结算工作

赢得值法

三个基本参数

已完工作预算费用（BCWP）=已完工作量*预算单价

计划工作预算费用（BCWS）=计划工作量*预算单价

已完工作实际费用（ACWP）=已完工作量*实际单价

四个评价指标

费用偏差（CV）=已完工作预算费用（BP）-已完工作实际费用（AP)

CV>0，费用节支；CV<0，费用超支

进度偏差（SV）=已完工作预算费用（BP）-计划工作预算费用（BS）

SV>0，进度提前；SV<0，进度延误

费用绩效指数（CPI）=已完工作预算费用（BP）/已完工作实际费用（AP）

CPI>1，费用节支；CPI<1，费用超支

进度绩效指数（SPI）=已完工作预算费用（BP）/计划工作预算费用（BS）

SPI>1，进度提前；SPI<1，进度滞后

相关论述

费用（进度）偏差反映的时绝对偏差，仅适用于对同一项目作偏差分析

费用（进度）绩效指数反映的是相对偏差，不受项目层次和项目实施时间的限制，同一项目不同项目均可采用

在项目费用、进度综合控制中引入赢得值法，可以克服过去进度、费用分开控制的缺点。可以定量地判断进度、费用的执行效果

在实际执行过程中，最立项的状态时已完工作实际费用、计划工作预算费用、已完工作预算费用三条曲线靠的很近、平稳上升，表示项目按预订计划目标进行

偏差分析的表达方法

横道图法

具有形象、直观、一目了然等优点

能够准确表达出费用的绝对偏差，而且能直观的表明偏差的严重性

这种方法反映的信息量少，一般在项目的较高管理层应用

图示

表格法优点（最常用）

灵活、适用性强

信息量大

可借助于计算机

图示

曲线发——两条曲线想减得出累计值

BAC——项目完工预算，指编计划时预计的项目完工费用

EAC——预测的项目完工估算，指计划执行过程中根据当前进度、费用偏差情况预测的项目完工总费用

ACV——预测项目完工时的费用偏差

ACV=BAC(项目完工预算）-EAC（预测项目完工估算）

完工的计划工程量*预算价-工程量*预测的实际价格

图示

偏差原因分析与纠偏措施

偏差原因分析

参数分析及纠偏措施

进度快慢——看进度偏差SV

大于好

图示

1Z202040 成本核算

成本核算的原则

应坚持形象进度、产值统计、成本归集同步的原则，即三者的取值范围应是一致的

形象进度表达的工程量、统计施工产值的工程量和实际成本归集所依据的工程量均应是相同的数值（量的三同步）

分期核算原则

成本核算的分期应与会计核算的分期相一致，这样便于财务成果的确定

相关性原则

会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求，满足有关方面了解企业财务状况和经营成果的需要，满足企业加强内部经营管理的需要

一贯性原则

成本核算所采用的方法应前后一致，只有这样，才能使企业各期成本核算资料口径统一，前后连贯，相互可比

实际成本核算原则

企业应当按实际发生额核算费用和成本。采用定额成本或者计划成本方法的，应当合理计算成本差异，月终编制会计报表时，调整为实际成本，即必须根据计算器内实际掺量（已完工程量）以及实际消耗和实际价格计算实际成本

及时性原则

企业（项目）成本的核算，结转和成本信息的提供应当在要求时期内完成

配比原则

营业收入与其相对应的成本，费用应当相互配合

为取得本期收入而发生的成本和费用，应与本期实现的收入在同一时期内确认入账

权责发生制原则

根据权责关系的实际发生和影响期间来确认企业的支出和收益

谨慎原则

在市场经济条件下，在成本、会计核算中应当对可能发生的损失和费用，作出合理预计，以增强抵御风险的能力

划分收益性支出与资本性支出原则

指成本，会计核算应当严格区分收益性支出与资本性支出界限，以正确地计算当期损益

重要性原则

对于成本由重大影响的业务内容，应作为核算的重点，力求精确，而对于那些不太重要的琐碎经济业务内容，可以相对从简处理

成本核算的依据

各种财产物资的收发、领退、转移、报废、清查、盘点资料。 做好各项财产物资的收发、领退、清查和盘点工作，是正确计算成本的前提条件

与成本核算有关的各项原始记录和工程量统计资料

工时、材料、费用等各项内部消耗定额以及材料、结构件、作业、劳务的内部结算指导价

成本核算的范围

《企业会计准则第15号——建造合同》规定：工程成本包括从建造合同签订开始至合同完成为止所发生的、与执行合同有关的直接费用和间接费用

《关于印发<企业产品成本核算制度（试行）>的通知》规定，成本包括

直接人工

直接材料

机械使用费

其他直接费用

施工过程中发生的材料搬运费、材料装卸保管费、燃料动力费、临时设施摊销、生产工具用具使用费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交费、场地清理费，以及能够单独区分的可靠计量的为订立建造承包合同而发生的差旅费、投标费等费用

间接费用

分包成本

成本核算的程序

审核→区分→归集分配计算当月成本→盘点→结算竣工成本

对所发生的费用进行审核，以确定应计入工程成本的费用和计入各项期间费用的数额

将应计入工程成本的各项费用，区分为哪些应当计入本月的工程成本，哪些应由其他月份的工程成本负担

将每个月应计入工程成本的生产费用，在各个成本对象之间进行分配和归集，计算各工程成本

对未完工程进行盘点，已确定本期已完工程实际成本

将已完工程成本转入工程结算成本；核算竣工工程实际成本

成本核算的方法

表格核算法：以施工项目内部各环节成本核算为基础

优点：简便易懂，方便操作，实用性好

缺点：难以实现较为科学严密的审核制度，精度不高，覆盖面较小

会计核算法：以工程项目的全面核算为基础

优点：科学严密，人为控制的因素较小，而且覆盖面较大

缺点：对核算工作人员的专业水平和工作经验都要求较高，项目财务部门一般采用

两种核算方法的综合使用

用表格核算法进行工程项目施工各岗位成本的责任核算和控制

用会计核算法进行工程项目成本核算，两者互补，确保工程项目成本核算工作的开展

1Z202050 成本分析和成本考核

成本分析的依据、内容和步骤

成本分析的依据

项目成本计划；项目成本核算资料；项目的会计核算、统计核算和业务核算的资料

会计核算

主要是价值核算，记录企业的生产经营活动

核算过去

统计核算

提供成本绝对值、相对数指标

计量尺度比会计宽，可以用货币计算，也可以用实物或劳动量计量

计算当前实际水平，预测发展趋势

业务核算

比会计核算、统计核算范围广

迅速取得资料，以便调整措施

可以核算过去、现在、将来

成本分析的内容：时间+四图

时间节点成本分析

工作任务分解单元成本分析（项目结构图）

组织单元成本分析（组织结构图）

综合项目成本分析（合同结构图）

单项指标成本分析（工作流程图）

成本分析的步骤：放手理因果

选择成本分析方法

收集成本信息

进行成本数据处理

分析成本形成原因

确定成本成果

成本分析的基本方法

比较法

本期与上期比

比提高程度

实际与目标比

比完成情况

与本行业平均、先进比

比差距

因素分析法（连环置换法）

分析各种因素对成本的影响程度

置换顺序

先实物量后价值量，先绝对值后相对值

差额计算法

因素分析法的简化形式

比率法

相关比率法

产值工资率

构成比率法

各项占总体比率

动态比率法

基期指数和环比指数

综合成本的分析方法

月（季）度成本分析

是定期的、经常性的中间成本分析

依据的是当月（季）的成本报表

通过对各成本项目的成本分析，可以了解成本总量的构成比例和成本管理薄弱环节

如：在成本分析中，若发现人工费、机械费等项目大幅度超支，则应该对这些费用的收支配比关系进行研究，并采取应对措施，防止今后再超支

如果属于规定的『政策性』亏损，则应从控制支出着手，把超支额压缩到最低限度

年度成本分析

企业成本一年结算一次，不得将本年成本转入下一年度

重点是针对下一年度的施工进展情况制定可行的成本管理措施

依据是当年成本报表

分部分项工程成本分析

施工项目成本分析的基础

分析的对象为已完成分部分项工程， 分析的方法是：进行预算成本、目标成本和实际成本的『三算』对比

资料来源为

预算成本来自投标报价成本

目标成本来自施工预算

实际成本来自施工任务单的实际工程量、实耗人工和限额领料单的实耗材料

由于施工项目包括多分部分项工程，无法也没必要对每一个分部分项工程都进行成本分析

对于那些主要分部分项工程必须进行成本分析，而且要做到从开工到竣工进行系统的成本分析

竣工成本的综合分析（单位工程竣工成本分析）

竣工成本分析

主要资源节超对比分析

主要技术节约措施及经济效果分析

成本项目的分析方法

人工费分析

材料费分析

包括主要材料、结构件和周转材料使用费的分析以及材料储备的分析

主要材料和结构件费用的分析

周转材料使用费分析：项目周转材料费的节约或超支，取定于材料周转率和损耗率

采购保管费分析

材料储备资金分析

材料的储备资金是根据日平均用量、材料单价和储备天数（即从采购到进场所需要的时间）计算的。

储备天数是影响储备资金的关键因素

机械使用费分析

管理费分析

专项成本分析方法

成本盈亏异常分析

项目经济核算的基本规律是

在完成多少产值、消耗多少资源、发生多少成本之间，有这必然的同步关系

工期成本分析

一般采用比较法，即将计划工期成本与实际工期成本进行比较，然后应用『因素分析法』分析各种因素的变动对工期成本差异的影响程度

资金成本分析

通常应用『成本支出率』指标，即成本支出占工程款收入的比例

成本考核的依据和方法

成本考核的依据

包括成本计划、成本控制、成本核算、成本分析的资料

成本考核的主要依据是成本计划确定的各类指标

成本考核的方法

公司应以项目成本降低额、项目成本降低率作为对项目管理机构成本考核主要指标

成本计划一般包括以下三类指标

数量指标，如：数字

按子项汇总的工程项目计划总成本指标

按分部汇总的各单位工程（或子项目）计划成本指标

按人工、材料、机具等各主要生产要素划分的计划成本指标

质量指标，如项目总成本降低率：百分数

设计预算成本计划降低率=设计预算总成本计划降低额/设计预算总成本

责任目标成本计划降低率=责任目标总成本计划降低额/责任目标总成本

效益指标，如项目成本降低额：差额

设计预算总成本计划降低额=设计预算总成本-计划总成本

责任目标总成本计划降低额=责任目标总成本-计划总成本

1Z203000 建设工程项目进度控制

1Z203010 建设工程项目进度控制与进度计划系统

一、 项目进度控制的目的

进度控制的动态管理过程

目标的分析论证

收集资料、调查研究、编制进度计划

检查、纠偏、调整

为了实现进度目标，进度控制的过程也就是随着项目的进展，进度计划不断调整的过程

一个基本原则：在确保工程质量的前提下，控制工程的进度

二、 项目进度控制的任务

业主方

控制整个项目实施阶段的速度

设计方

根据设计合同控制设计进度

设计方应尽可能使设计工作的进度与招标、施工和物资采购等工作进度相协调

设计进度计划主要是设计图纸的出图计划

出图计划是设计方进度控制的依据，也是业主方控制设计进度的依据

施工方

依据施工任务委托合同要求控制施工进度

供货方

依据供货合同要求控制供货进度

供货进度计划应包括供货的所有环节，如采购、加工制造、运输等

三、 项目进度计划系统的建立

建设工程项目进度计划系统是由多个相互关联的进度计划组成的系统

进度计划系统是项目进度控制的依据

逐步形成，逐步完善

进度计划系统的分类

不同深度

总进度规划（计划）

项目子系统进度规划

项目子系统中的单项工程进度计划

不同功能

控制性进度规划

指导性进度规划

实施性（操作性）进度计划

不同参与方

业主方编制的整个项目实施的进度计划

设计进度计划

施工和设备安装进度计划

采购和供货进度计划

不同周期

5年建设进度计划

年度、季度、月度和旬计划等

四、 计算机辅助建设工程项目进度控制

国外有很多用于进度计划编制的商业软件，这些软件都是在工程网络计划原理的基础上编制的

计算机辅助工程网络计划编制的意义如下

解决工程网络计划计算量大，手工计算难以承担的困难

确保工程网络计划计算的准确性

有利于工程网络计划及时调整

有利于编制资源需求计划等

1Z203020 建设工程项目总进度目标的论证

一、 项目总进度目标论证的工作内容

项目总进度目标是业主在决策阶段项目定义时确定的

项目总进度目标控制是业主方项目管理的任务（采用建筑项目总承包模式，协助业主进行总进度目标控制是其项目管理的任务）

总进度目标控制之前，首先应分析总进度目标实现的可能性

在项目的实施阶段，项目总进度应包括

设计前准备阶段的工作进度

设计工作进度

招标工作进度

施工前准备工作进度

工程施工和设备安装进度

工程物资采购工作进度

项目动用前的准备工作进度

总共进度目标论证涉及下列工作

总进度规划的编制

工程实施的条件分析

工程实施策划

大型建设工程项目总进度目标论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性

总进度纲要的主要内容包括

项目实施的总体部署

总进度规划

各子系统进度规划

确定里程碑事件的进度计划目标

总进度目标实现的条件和应财务的措施等

二、 项目总进度目标论证的工作步骤

调查研究和收集资料

了解和收集项目决策阶段有关项目进度目标确定的情况和资料

收集与进度有关的该项目组织、管理、经济和技术资料

收集类似项目的进度资料

了解和调查该项目的总体部署

了解和调查该项目实施的主客观条件

项目结构分析

大型建设工程项目的结构分析，将整个项目进行逐层分解

一级工作任务目录，将整个项目划分成若干个子系统

二级工作任务目录，将每一个子系统分解为若干个子项目

三级工作任务目录，将每一个子项目分解为若干个工作项

进度计划系统的结构分析

第一层，将整个项目划分成若干各进度计划子系统

第二层，将进度计划子系统分解为子项目进度计划

第三层，将子项目进度计划分解为工作项的进度计划

项目的工作编码

编码时应考虑下述因素

对不同计划层的标识

对不同计划对象的标识

对不同工作的标识

编制各层进度计划

协调各层进度计划的关系，编制总进度计划

若所编制的总进度计划不符合项目的进度目标，则设法调整

若经过多次调整，进度目标无法实现，则报告项目决策者

1Z203030 建设工程项目进度计划的编制与调整方法

一、 横道图进度计划的编制方法

横道图的编制方法

形象、直观、易看懂计划编制的意图

横道图是最简单、运用最广泛的传统的进度计划方法

通常横道图的表头为工作及其简要说明，项目进展表示在时间表格上

横道图也可将工作简要说明直接放在横道上

工作可按照时间先后、责任、项目对象、同类资源等进行排序

横道图用于小型项目或大型项目的子项目上，或用于计算资源需要量和概要预示进度，也可用于其他计划技术的表示结果

横道图法存在的问题

适用于手工编制计划

计划调整只能用手工方式进行，其工作量较大

难以适应大的进度计划系统

工序（工作）之间的逻辑关系可以设法表达，但不易表达清楚

没有通过严谨的进度计划时间参数计算，不能确定计划的关键工作、关键线路与时差

二、 网络计划的类型及应用

工程网络计划按工作持续时间的特点划分

肯定型问题的网络计划

非肯定型问题的网络计划

随机网络计划

工程网络计划按工作和事件在网络图中的表示方法划分

事件网络——以节点表示事件

工作网络——以箭线表示工作或以节点表示工作

工程网络计划按目标进行分类

单目标网络计划

多目标网络计划

我国常用的工程网络计划类型

双代号网络计划

基本概念

箭线（代表工作）

紧前工作、平行工作、先行工作、后续工作

实箭线：实工作，占用时间或自愿

虚箭线：虚工作，不占用时间与资源。联系、区分、断路

节点

起点节点、终点节点、中间节点

线路

从起点节点到终点节点的线路

关键线路

持续时间最长的线路

逻辑关系

生产关系、组织工艺

工作时间确定的方法

参照工程经验估算

试验推算

按定额计算

三时估算法计算

绘图规则

一起一终，不能循环

两点一线，不宜交叉

从小到大，不能重复

画画

亲儿子——直接画

干儿子——虚线连

基本参数——1期、3关、6参数

1期：工期，计算工期Tc≤计划工期Tp≤要求工期Tr

3关：关键线路、关键工作、关键节点

6参数

最早开始时间ES

紧前工作完成后，工作有可能开始的最早时刻

最早完成时间EF

紧前工作完成后，工作有可能完成的最早时刻

最迟开始时间LS

在不影响整个任务按期完成的前提下，工作必须开始的最迟时刻

最迟完成时间LF

在不影响整个任务按期完成的前提下，工作必须完成的最迟时刻

总时差TF

不影响总工期的前提下，工作可以利用的机动时间

总时差=最迟开始-最早开始=最迟完成-最迟完成

自由时差FF

不影响紧后工作最早开始的前提下，工作可以利用的机动时间

自由时差=紧后工作的最早开始时间-本工作的最早完成时间

单代号网络计划

基本概念

箭线

代表逻辑关系，既不占用时间，也不消耗资源

节点

表示工作，用圆圈或者矩形表示，从上到下依次为工作代号、工作名称、持续时间

与双代号网络图相比，具有以下特点

工作之间的逻辑关系容易表达，且不用虚箭线，绘图较简单

网络图便于检查和修改

由于工作持续时间表示在节点之中，没有长度，不够直观形象

表示工作之间逻辑关系的箭线可能产生较多的纵横交叉现象，需要用过桥法

单代号搭接网络计划

基本概念

单代号搭接网络图中每一个节点表示一项工作，宜用圆圈或矩形表示

单代号搭接网络图中，箭线及其上面的时距符号表示相邻工作间的逻辑关系

计算规则

计算最早时间参数必须从起点节点开始依次进行，只有紧前工作计算完毕，才能计算本工作

起点节点的工作最早开始时间都应为零

计算工作最早时间，当出现最早开始时间为负值时，应将该工作与起点节点用虚箭线相连接，并确定其时距为STS=0

当有两种以上的时距（有两项工作或两项以上紧前工作）限制工作间的逻辑关系时，应分别进行计算其最早时间，取其最大值

搭接网络计划中，全部工作的最早完成时间的最大值若在中间工作k，则该中间工作k应与终点节点用虚箭线相连接，并确定其时距为：FTF=0

搭接网络计划计算工期Tc由与终点相联系的工作的最早完成时间的最大值决定

搭接关系的掌握——皆为两项工作之间的时距

FTS——完成到开始时距

FTF——完成到完成时距

STS——开始到开始时距

STF——开始到完成时距

关键工作、关键线路

关键工作

总时差最小的工作是关键工作

当计划工期等于计算工期时，总时差为零的工作是关键工作

最迟开始时间与最早开始时间差值最小的工作是关键工作

最迟完成时间与最早完成时间差值最小的工作时关键工作

关键线路上的工作是关键工作

关键线路

通用：持续时间最长的线路

双代号：自始至终全部由关键工作组成的线路

单代号：从起点节点开始到终点节点均为关键工作且所有工作的时间间隔为零的线路

双代号时标：从后往前没有波浪线的线路

进度计划的检查与调整

当计算工期不能满足计划工期时，可设法通过压缩关键工作的持续时间，以满足计划工期要求

在选择缩短持续时间的关键工作时，宜考虑下述因素

缩短持续时间而不影响质量和安全的工作

由充足备用资源的工作

缩短持续时间所需增加的费用相对较少的工作

进度计划执行中的管理工作主要有以下几个方面

检查并掌握实际进展情况

分析产生进度偏差的主要原因

确定相应的纠偏措施或调整方法

网络计划检查的主要内容

关键工作进度

非关键工作的进度及时差利用情况

实际进度对各项工作之间逻辑关系的影响

资源状况

成本状况

网络计划调整的内容

调整关键线路的长度

调整非关键工作时差

增、减工作项目

调整逻辑关系

重新估计某些工作的持续时间

对资源的投入作相应调整

网络计划调整的方法

调整关键线路的方法

当关键线路的实际进度比计划进度拖后时，应在尚未完成的关键工作中，选择资源强度小或费用低的工作缩短其持续时间

当关键线路的实际进度比计划进度提前时，若不拟提前工期，应选用资源占用量大或者直接费用高的后续关键工作，适当延长其持续时间，以降低其资源强度或费用

非关键工作时差的调整方法——其时差的范围内进行

将工作在最早开始时间与最迟完成时间范围内移动

延长工作的持续时间

缩短工作的持续时间

增、减工作项目时应符合下列规定

不打乱原网络计划总的逻辑关系，只对局部逻辑关系进行调整

在增减工作后应重新计算时间参数，分析对原网络计划的影响

当对工期有影响时，应采取调整措施，以保证计划工期不变

网络计划的调整，可以定期进行，亦可根据计划检查的结果在必要时进行

双代号时标网络计划

双代号时标网络图的特点

时标网络计划兼有网络计划与横道计划的优点，它能够清楚的表明计划的时间进程，使用方便

时标网络计划能在图上直接显示出各项工作的开始与完成时间，工作的自由时差及关键路径

时标网络计划应以实箭线表示实工作，以虚箭线表示虚工作（垂直方向），以波形线表示工作的自由时差

在时标网络计划中可以统计每一个单位时间对资源的需要量，以便进行自愿优化和调整

双代号时标网络计划的编制方法有两种：间接法、直接法

直接法绘制：根据网络计划中工作之间的逻辑关系及各工作的持续时间，直接在时标计划表上绘制时标网络计划，绘制步骤如下

将起点节点定位咋时标计划表的起始刻度线上

按工作持续时间在时标计划表上绘制起点节点的外向箭线

其他工作的开始节点必须在其所有紧前工作都绘出来以后，定位在这些紧前工作最早完成时间最大值的时间刻度上，某些工作的箭线长度不足以到达该节点时，用波形线补足，剪头画在波形线与节点连接处

用上述方法从左至右依次确定其他节点位置，直至网络计划终点节点定位，绘图完成

双时标网络图的参数计算

最早开始时间与最早完成时间从图中找（从早）

自由时长=波形线的长度（不一定，有例外）

总时差=本工作和后续线路上所有波形线之和的最小值

最迟开始=最早开始+总时差

最迟完成=最早完成+总时差

双时标网络计划的关键线路确定

从右往左没有波形线的线路

单代号时标网络计划

1Z203040 建设工程项目进度控制的措施

一、 组织措施

调整组织结构、人（个人+法人）、分工、流程、会议

进度控制的工作任务和相应的管理职能应在项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表中标示并落实

应编制项目进度控制的工作流程，如

定义项目进度计划系统的组成

各类进度计划的编制程序、审批程序和计划调整程度

会议时组织和协调的重要手段，会议的组织设计应明确

会议的类型

各类会议的主持人及参加单位和人员

各类会议的召开时间

各类会议文件的整理、分发和确认等

二、 管理措施

调整管理思想、方法、手段、合同、索赔、BIM技术、信息技术、网络计划管理方法、风险管理、编制…………计划

三、 经济措施

资金使用计划、资源使用计划、激励、奖惩

四、 技术措施

调整勘察方案、设计方案、施工方案、物资、机具、对不同方案进行技术经济分析

1Z204000 建设工程项目质量控制

1Z204010 建设工程项目质量控制的内涵

一、 项目质量控制相关概念

质量

一组固有特性满足要求的程度

工程项目的质量要求时业主方提出的

项目实施过程中，项目参与各方应致力于实现业主要求的质量总目标的一系列活动

质量特性提现在安全性、适用性、耐久性、可靠性、经济性、与环境的协调性六个方面

质量管理

建立和确定质量方针和质量目标，通过质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等手段实现职能

质量控制

是质量管理的一部分

是致力于满足质量要求的活动

包括

设定目标+测量检查+评价分析+纠正偏差

项目质量控制的目标与任务

目标

最终满足建设单位需要并符合法、规、标要求

任务

对各方质量行为和工程实体质量进行控制

施工质量控制是项目质量控制的重点

二、 项目质量控制的责任和义务

施工单位的质量责任和义务

施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，在其资质等级许可的范围内承揽工程，并不得转包后者违法分包工程

施工单位对建设工程的施工质量负责

施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人

建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责

总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任

施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料

施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议

施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用

施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构

施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测

施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修

施工单位应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业

工程监理单位的质量责任和义务

工程监理单位应依法取得相应等级的资格证书，在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务，并不得转让工程监理业务

工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务

工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任

工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收

监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡查、平行检验等形式，对建设工程实施监理

《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》

建筑工程五方责任主体项目负责人是指承担建筑工程项目建设的建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师

建设工程五方责任主体项目负责人质量终身责任制，是指在工程设计使用年限内承担相应责任

工程质量终身责任实行书面承诺和竣工后永久性标牌制度

尤其要突出建设单位首要责任和落实施工单位主体责任

符合下列情形之一，应追究项目负责人的质量终身责任

发生工程质量事故

发生投诉、举报、群体性事件、媒体报道并造成恶劣社会影响的严重工程质量问题

由于勘察、设计或施工原因造成尚在设计使用年限内的建筑工程不能正常使用

三、 项目质量控制的质量特性和影响因素分析

项目的基本质量特性

使用功能

安全可靠

文化艺术

工程环境

项目质量的影响因素

人的因素

决定性作用，质量控制的基本出发点

包括两个方面

单位和个人，如企业经营资质管理制度、个人持证上岗制度

材料（含设备）的因素

保证工程质量的基础

材料包括工程材料和施工用料，包括原材料、半成品、成品、构配件和周转性材料等

设备是指工程设备，是组成工程实体的工艺设备和各类机具（干完活不可带走），如各类生产设备、装置和辅助配套的电梯、泵机，以及通风空调、消防、环保设备等

机械的因素

保证项目施工质量和安全的重要条件

机械主要是指施工机械和各类工器具（干完活可带走）

包括施工过程中使用的运输设备、吊装设备、操作工具、测量仪器、计量器具以及施工安全设施等

方法的因素

也称技术因素

如建筑业多项新技术

环境的因素

自然环境

地质、水文、气象、地下、不可抗力等

社会环境

法律、决策的理性化程度、经营管理理念、市场、行业、廉政行风

管理环境

质量管理体系、质量管理制度和各单位之间的协调

作业环境

能源介质、照明、通风、防护、场地、给排水、交通、运输、道路

四、 项目质量风险分析和控制

质量风险识别

质量风险分类：从风险产生的原因分

自然风险：自然条件、自然灾害

环境风险：社会环境（腐败和违法）、工作环境污染

管理风险：管理体系、制度，人的能力、责任心

技术风险：技术水平局限+人的技术掌握、应用不当

风险识别的方法

画质量风险结构层次图

分析风险的促发因素

汇总风险识别的结果

质量风险评估

概率和损失量

质量风险响应

规避：开始之前规避

减轻：指定应急预案+质量保证措施

转移：分担、担保、保险、联合体承包

自留：无计划自留+有计划自留（设立风险基金）

质量风险控制

预测预警

1Z204020 建设工程项目质量控制体系

一、 2个思想

全面管理思想（TQC思想）

基本原理

在企业或组织最高管理者的质量方针指引下，实行全面、全过程和全员参与的质量管理

主要特点

以顾客满意为宗旨

三全管理

全面质量管理

工程（产品）质量+工作质量

全过程质量管理

项目策划与决策过程

勘察设计过程

设备材料采购过程

施工组织与实施过程

检测设备控制与计量过程

施工生产的检验试验过程

工程质量的评定过程

工程竣工与交付过程

工程回访维修服务过程

全员参与质量管理

质量管理的PDCA循环

计划P

定目标+定方案

实施D

交底+落实（执行）

检查C

检查是否严格执行+检查执行的结果

处置A

纠偏和预防改进

二、 2个体系

项目质量控制体系的特点和构成

结构

第一层次

建设单位、代建方、受委托方、工程总承包方

第二层次

设计总承包、施工总承包

第三层次

承担设计、施工、供货的各承包单位

体系建立的原则

分层次规划原则

目标分解原则

质量责任制原则

体系建立的程序

建立网络

明确各层面质量控制负责人

制定制度

分析界面

静态界面：法律法规、合同、组织分工

动态界面：各单位之间的衔接配合

编制计划

体系的运行

运行环境

合同结构：纽带

资源配置：基础

组织制度：保证

运行机制

动力机制：核心机制

约束机制：取决于内部自我约束能力和外部监控效力

反馈机制：信息反馈

持续改进机制：PDCA循环原理

企业质量管理体系

质量管理七项原则

循环决策

领导作用

全员积极参与

过程方法

改进

以顾客为关注焦点

关系管理

企业质量管理体系文件构成

质量手册：纲领性文件

企业的质量方针、质量目标

组织机构的质量责任

体系要素或基本控制程序

质量手册的评审、修改和控制的管理办法

程序性文件：支持性文件

通用性管理程序文件

文件控制程序

质量记录管理程序

内部审核程序

不合格品控制程序

纠正措施控制程序

预防措施控制程序

不作统一规定程序文件

生产过程

服务过程

管理过程

监督过程

落实质量体系的内部审核，其主要目的是

检查信息→评价适用性→揭露问题→提供证据

检查质量体系运行的信息

评价质量管理程序的执行情况及适用性

揭露过程中存在的问题，为质量改进提供依据

向外部审核单位提供体系有效的证据

企业质量管理体系的认证与监督

认证主体

第三方

认证程序

申请和受理→审核→审批与注册发证

监督

企业质量管理体系获准认证的有效期为3年

获准认证后的质量管理体系，维持与监督管理内容如下

企业通报

监督检查

定期检查通常是每年一次

认证注销

注销是企业的自愿行为

认证暂停

认证暂停期间，企业不得使用质量管理体系认证证书做宣传

认证撤销

撤销后一年后可重新提出认证申请

复评

重新换证

标准更换、范围变更、证书持有者变更

1Z204030 建设工程项目施工质量控制

一、 施工质量控制的基本要求、依据与基本环节

施工质量的基本要求：合格

符合《建筑工程施工质量验收统一标准》和相关专业验收规范的规定

符合工程勘察、设计文件的要求：个性化要求

施工质量控制的依据

共同性依据

法律法规

专业技术性依据

标准规范

项目专门性依据

合同、图纸、设计

施工质量控制的基本环节

事前

施工前：编计划、明目标、定方案、设管理点、落实责任、分析影响因素、制定预防措施

事中：自控+监控，对过程和结果进行监督和控制

目标：确保工序质量合格

关键：坚持质量标准

重点：对工序质量、工作质量和质量控制点的控制

事后

对结果评价、认定、纠正、整改

二、 施工质量计划的内容与质量控制点

施工质量计划的基本内容

工程特点及施工条件（合同条件、法规条件和现场条件等）分析

质量总目标及其分解目标

质量管理组织机构和职责，人员及资源配置计划

确定施工工艺与操作方法的技术方案和施工组织方案

施工材料、设备等物资的质量管理及控制措施

施工质量检验、检测、试验工作的计划安排及其实施方法与检测标准

施工质量控制点及其跟踪控制的方式与要求

质量记录的要求

施工质量控制点的设置与管理

定义

选择技术要求高、施工难度大、对工程质量影响大或是发生质量问题时危害大的对象进行设置

质量控制点的重点控制对象

材料的质量与性能

如高强度螺栓、焊条、水泥的质量

施工方法与关键操作

如预应力张拉工艺、大模板施工中模板的稳定和组装、液压滑模施工时支撑杆稳定问题、装配式混凝土结构构件吊运

施工技术参数

如外加剂掺量、含水量、饱满度

技术间歇

如砌筑与抹灰、混凝土浇筑与模板拆除

质量控制点的管理

事前预控

明确质量控制的目标与控制参数

编制作业指导书和质量控制措施

确定质量检查检验方式及抽样的数量与方法

明确检查结果的判断标准及质量记录与信息反馈要求

技术交底

动态设置和动态跟踪管理

对危险性较大的分部分项工程需要经施工单位技术负责人、项目总监、建设单位项目负责人签字

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，还需要组织专家论证

质量控制点

见证点

重要部位、特种作业、专门工艺

待检点

隐蔽工程

三、 施工生产要素的质量控制

施工人员的质量控制

材料设备的质量控制

装配式建筑的混凝土预制构件的质量等均应根据国家现行有关标准进行检查和检验，并应具有生产操作规程和质量检验记录

混凝土预制构件出厂时的混凝土强度不宜低于设计混凝土强度的75%

企业应建立装配式建筑部品部件、对构件结构性能、装饰材料、保种生产和施工安装全过程只俩就那个控制体系，对装配式建筑部品部件实行驻厂建造制度

施工机械的质量控制

对施工所用的机械设备，应根据工程需要从设备选型、主要性能参数及使用操作要求等方面加以控制

对施工中使用的模具、脚手架等施工设备，除可按适用的标准定型选用之外，一般需按设计及施工要求进行专项设计，对其设计方案及制作质量的控制及验收应作为重点进行控制

混凝土预制构件吊运应根据构件的形状、尺寸、重量和作业半径等要求选择吊具和起重设备，预支柱的吊点数量、位置应经计算确定，吊索水平夹角不宜小于60°，不应小于45°

按现行施工管理制度要求，工程所用的施工机械、模板、脚手架，特别是危险性较大的现场安装的起重机械设备，不仅要对其设计安装方案进行审批，而且安装完毕交付使用前必须经专业管理部门的验收，合格后方可使用

工艺技术方案的质量控制

合理选用施工机械设备和设置施工临时设施，合理布置施工总平面图和各阶段施工平面图

施工工艺技术方案选用和设计保证质量和安全的模具、脚手架等施工设备

施工环境因素的控制

主要是采取预测预防的风险控制方法

施工环境包括

自然环境+管理环境+作业环境

四、 施工准备的质量控制

施工技术准备：室内

熟悉施工图纸

组织设计交底

图纸会审

审核相关质量文件

细化施工技术方案

施工人员、机具的配置方案

编制施工作业技术指导书

绘制各种施工详图

进行技术交底和技术培训

现场施工准备：室外

计量控制

开工前要建立和完善施工现场计量管理的规章制度量值，统一计量单位，组织量值传递，保证量值统一

测量控制

工程测量放线是工程产品由设计转化为实物的第一步

施工单位在开工前应编制测量控制方案，经项目技术负责人批准后实施

要对建设单位提供的原始坐标点、基准线和水准点等测量控制点线进行复核，并将复测结果上报监理工程师审核

施工平面图控制

工程质量检查验收的项目划分

五、 施工过程的质量控制

施工作业质量的自控

施工方是施工阶段质量自控主体

施工方不能因为监控主体的存在和监控责任的实施而减轻或免除其质量责任

施工作业质量自控的程序

技术交底+活动实施+质量检验

条件控制（事前控制）+效果控制（事后控制）

施工作业质量的监控

监控主体

建设、监理、设计、质监部门

现场质量检查的内容

开工前检查：开工条件

工序交接检查：自检、互检、专检

隐蔽工程检查

停工后复工检查

分项、分部工程完工检查

成品保护检查

现场质量检查的方法

设计交底与图纸会审的目的

设计交底

理解设计意图

了解设计内容和技术要求

明确质量控制重点难点

图纸会审

解决各专业设计之间的矛盾+消除施工图的差错

施工成品质量保护

装配式混凝土建筑施工过程中，应采取防止预制构件、部品及预制构件上的建筑附件、预埋件、预埋吊件等损伤或污染的保护措施

1Z204040 建设工程项目施工质量验收

一、 施工过程的质量验收要求

二、 施工搓成验收不合格处理

一般检验批验收

一般缺陷：返修或更换

严重缺陷：推到重做

重新验收

个别检验批不满足要求

请有资质的检测单位鉴定，鉴定结果达到设计要求，予以验收

法定检测单位鉴定，鉴定结果达不到设计要求的，请原设计单位核算，仍能满足结构安全和使用要求，予以验收

严重缺陷或超过检验批范围

加固，满足安全使用要求后，可按技术处理方案和协商文件验收

返修加固处理不能满足要求

严禁验收

三、 装配式混凝土建筑的施工质量验收

预制构件进场时应检查质量证明文件或质量验收记录

梁板类简直受弯预制构件进场时应进行结构性能检验

钢筋混凝土构件和允许出现裂缝的预应力混凝土构件应进行承载力、挠度和裂缝宽度检验

不允许出现裂缝的预应力混凝土构件应进行承载力、挠度和抗裂检验

对于不可单独使用的叠合板预制底板，可不进行结构性能检验

对叠合两构件，是否进行结构性能检验、结构性能检验的方式根据设计要求确定

不作结构性能检验的预制构件，施工单位或监理单位代表应驻厂监督生产过程

当无驻厂监督时，预制构件进场时应对其主要受力钢筋数量、规格、间距、保护层厚度及混凝土强度等进行实体检验

检验数量

同一类型预制构件不超过1000各为一批，每批随机抽取2各构件进行检验

预制构件的混凝土外观质量不应有严重缺陷，且不应有影响结构性能和安装、使用功能的尺寸偏差

对出现的一般缺陷应要求构件生产单位按技术处理方案进行处理，并重新检查验收

四、 竣工验收的条件

竣工验收条件

完工工程设计和合同约定的各项内容

有完整的技术档案和施工管理资料

有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告，以及工程质量检测和功能性试验资料

施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告

工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关责任人审核签字

对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告

工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字

勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告

质量检查报告应经过勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字

有施工单位签署的工程质量保修书

建设主管部门及工程质量监督机构责令整改的问题全部整改完毕

建设单位已按合同约定支付工程款

对于住宅工程，进行分户验收并验收合格，建设单位按户出具《住宅工程质量分户验收表》

法律、法规规定的其他条件

住宅工程验收

住宅工程要分户验收

在住宅工程竣工验收前，建设单位应组织施工、监理等单位，对每户住宅及相关公共部位的观感质量和使用功能等进行检查验收

分部验收不合格，不能进行住宅工程整体竣工验收

每户住宅和规定的公共部位验收完毕，应填写《住宅工程质量分户验收表》，建设单位和施工单位项目负责人、监理单位项目总监理工程师分别签字

住宅工程质量分户验收的内容主要包括

地面、墙面和顶棚质量

门窗质量

栏杆、护栏质量

防水工程质量

室内主要空间尺寸

给水排水系统安装质量

室内电气工程安装质量

建筑节能和采暖工程质量

有关合同中规定的其他内容

五、 竣工验收的程序

单位工程完工后，施工单位首先进行自检。 若为分包工程，分包单位进行自检，总包单位应派人参加

总监理工程师应组织预验收，合格后在工程竣工报告上签字

建设单位组织勘察、设计、施工、监理组成验收组，对于重大工程和技术复杂工程，根据需要邀请有关专家参加验收组

建设单位在竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点以及验收组名单书面通知质监机构

建设单位组织竣工验收。 对工程勘察、设计、施工、设备安装资料和各管理环节等方面做出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。 参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成统一意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。

验收合格后，建设单位提出竣工验收报告

六、 竣工验收的备案

建设单位应当自竣工验收合格之日起15日内备案

备案应提交的文件

竣工验收备案表

竣工验收报告

规划、环保部门认可文件

公安消防部门证明文件

施工单位签署的工程质量保修书

1Z204050 施工质量不合格的处理

一、 相关概念

质量

质量缺陷

未满足预期或要求

质量不合格未满规定

质量问题：损失<100万且无伤亡

质量事故：损失≥100万或有伤亡

二、 质量事故的分类

按损失程度分类：313、151、151，从严

按事故责任分类

指导责任事故（领导责任）

操作责任事故（工人责任）

自然灾害事故

按施工质量事故发生的原因分类

技术原因

勘察、设计、施工在技术上的失误

管理原因

非故意行为，如管理体系不完善，措施不力，制度不严，控制不严，检验不严，检测仪器管理不善失准以及材料质量检验不严等+违章作业

社会、经济原因

故意行为，如社会上的不正之风，『七无三边』，盲目追求利润，随意压低标价，偷工减料

人为事故和自然灾害原因

人为以及不可抗力造成的

三、 质量事故预防的具体措施

严格按照基本建设程序办事

认真做好工程地质勘察

科学地加固处理好地基

进行必要的设计审查复核

严格把好建筑材料及制品的质量关

对施工人员进行必要的技术培训

依法进行施工组织管理

做好应对不利施工条件和各种灾害的预案

加强施工安全与环境管理

四、 质量事故的处理

施工质量事故处理的依据

质量事故的实况资料

有关合同及合同文件

有关的技术文件和档案

相关的建设法规

施工质量事故处理程序

事故报告

质量事故报告：现场人员→建设单位负责人→县→市→省

事故报告的内容

事故发生的时间、地点、项目名称、工程各参建单位概况

事故发生的简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失

事故原因的初步判断

事故发生后采取的措施及事故控制情况

事故报告单位、联系人及联系方式

其他应当报告的情况

事故调查

事故调查报告的内容

事故项目及各参见单位概况

事故经过和救援情况

事故造成的人员伤亡和直接紧急损失

事故项目有关质量检测报告和技术分析报告

事故发生的原因和事故性质

事故责任的认定和对责任者的处理建议

事故防范和整改措施

未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查

原因分析

制定事故处理的技术方案

事故处理

技术处理+责任处理

事故处理的鉴定验收

是否达到预期目的，是否仍存在隐患

事故结论

提交事故处理报告

事故调查原始资料、测试数据

原因分析论证结果

事故处理依据

事故处理技术方案及措施

处理过程资料及数据

检查验收记录

责任者处罚情况和事故处理结论

五、 质量缺陷的处理

修补处理

较轻问题

蜂窝、麻面、局部损伤、裂缝

裂缝≤0.2mm

表面密封

裂缝>0.3mm

嵌缝密闭

裂缝缝深

灌浆修补

加固处理

危及承载力

返工处理

经修补仍不能满足规定的质量要求或无法修补

堤坝填筑压实、桥梁预应力张拉洗漱不足、住宅误用水泥

限制使用

修补后无法达到规定的使用要求和安全要求，又无法返工只能减荷、限荷使用

不作处理

不影响结构安全、生产工艺和使用要求

后道工序可以弥补质量缺陷

法定检测单位鉴定合格的

缺陷经法定检测单位鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算能满足安全和使用功能

报废处理

以上都不行

1Z204060 数理统计方法在工程质量管理中的应用

一、 分层法

根据管理需要和统计目的的分层

应用分层法的关键是调查分析的类别和层次划分

分层方法

按施工时间分

如：月、日、上午、下午、白天、晚间、季节

按地区部位分

如：区域、城市、乡村、楼层、外墙、内墙

按产品材料分

产地、厂商、规格、品种

按检测方法分

方法、仪器、测定人、取样方式

按作业组织分

工法、班组、工长、工人、分包商

按工程类别分

住宅、办公楼、道路、桥梁、隧道

按合同结构分

总承包、专业分包、劳务分包

二、 因果分析图法

基本原理

确定原因层次和最主要原因

应用注意事项

一个质量特性或一个质量问题使用一张图分析

采用QC小组，集思广益

可以邀请小组以外人员参与，广泛听取意见

层层深入，排出所有可能原因

采用投票或其他方式，选择1至5项最主要原因

三、 排列图法

通过抽样检查或检验试验得到的关于质量问题、偏差、缺陷、不合格等统计数据及造成质量问题的原因分析统计数据，采用排列图方法进行状况描述，具有直观、主次分明的特点

四、 直方图法

直方图法的主要用途

了解统计数据的分布特征（集中、离散），掌握质量能力状态

分析生产过程质量是否处于正常、稳定和受控状态以及质量水平是否保持在公差允许范围内

直方图法的观察分析

直方图形状分析

直方图的形状和分布区间宽窄由统计数据的平均值和标准偏差决定

正常直方图呈正态分布，其形状特征是中间高、两边低、成对称

直方图位置分析

生产过程的质量正常、稳定和受控，还必须在公差标准上、下界范围内达到质量合格要求

1Z204070 建设工程项目质量的政府监督

一、 监督管理部门职责的划分

国务院建设行政主管部门

对全国的建筑工程质量实施统一监督管理

县级以上建设行政主管部门

对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理

国务院发展计划部门

对国家出资的重大建设项目实施监督检查

国务院经济贸易主管部门

对国家重大技术改造项目实施监督检查

鼓励采取政府购买服务的方式，委托具备条件的社会力量进行工程质量监督检查和抽测，探索工程监理企业参与监管模式，健全省、市、县监管体系

二、 政府质量监督的性质与职权

监督性质

行政执法行为

监督职能

查实体+行为

监督范围

新建、扩建、改建房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督管理

不包括

抢险救灾

临时性房屋建筑

农民自建底层住宅

具体实施

由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构

监督职权

进入被检查单位的施工现场进行检查

要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料

发现有影响工程质量的问题时，责令改正

三、 政府质量监督机构

监督机构应当具备下列条件

具有符合规定条件的监督人员

监督员应当占监督机构总人数的75%以上

有固定的工作场所和满足工程质量监督检查工作所需要的仪器、设备和工具等

有健全的质量监督工作制度，具备与质量监督工作相适应的信息化管理条件

监督人员应当具备下列条件

具有工程类专业大专以上学历或工程类执业注册资格

具有三年以上工程质量管理或者设计、施工、监理等工作经验

熟悉掌握相关法律法规和工程建设强制性标准

具有一定的组织协调能力和良好职业道德

质量监督机构的管理

监督机构可以聘请中级职称以上的工程类专业技术人员协助实施工程质量监督

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门每两年对监督人员进行依次岗位考核，每年进行一次法律法规、业务知识培训，并适时组织开展继续教育培训

四、 质量监督的内容

抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量

抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量

抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为

对工程竣工验收进行监督

执行法律法规和工程建设强制性标准的情况

组织或者参与工程质量事故的调查处理

定期对本地区工程质量状况进行统计分析

依法对违法违规行为实施处罚

检查实体和行为的验收是否符合强制性标准，不符合，则组织或参与事故调查，统计分析并实施处罚

五、 质量监督的程度

受理：开工前

监督机构接受建设单位有关建设工程质量监督的申报手续，并对建设单位提供的有关文件进行审查，审查合格签发有关质量监督文件

工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理

制定工作计划并组织实施

检查实体质量与行为质量

日常检查和抽查抽测相结合，采取『双随机、一公开』（随机抽取检查对象，随机选派监督检查人员，及时公开查情况和查处结果）检查方式和『互联网+监管』模式

检查的重点是涉及结构安全和重要使用功能的项目

监督竣工验收

重点监督竣工验收的组织形式+程序

形成工程质量监督报告

监理工程质量监督档案

按单位工程建立

经监督机构负责人签字后归档

1Z205000 建设工程执业健康安全与环境管理

1Z205010 执业健康安全管理体系与环境管理体系

一、 安全管理体系与环境管理体系的结构与模式

职业健康安全管理与环境管理的模式

职业健康安全是指影响或可能影响工作场所内的员工或其他工作人员（包括临时工和承包方员工）、访问者或任何其他人员的健康条件和因素

环境是指组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、人，以及它（他）们之间的相互关系

职业健康安全管理与环境管理体系的结构

安全管理体系的结构

执业健康安全管理体系的实施和保持，其有效性和实现预期结果的能力取决于诸多关键因素

最高管理者的领导作用、承诺、职责和担当

最高管理者在组织内建立、引导和促进支持实现职业健康安全管理体系预期结果的文化

沟通

工作人员及其代表（若有）的协商和参与

为保持执业健康安全管理体系而所需的资源配置

符合组织总体战略目标和方向的职业健康安全方针

辩识危险源、控制职业健康安全风险和利用职业健康安全机遇的有效过程

为提升职业健康安全绩效而对职业健康安全管理体系绩效的持续监视和评价

将职业健康安全管理体系融入组织的业务过程

符合职业健康安全方针并必须考虑组织的危险源、职业健康安全风险和职业健康安全机遇的职业健康安全目标

符合法律法规要求和其他要求

环境管理体系的结构

二、 安全管理与环境管理的目的

安全管理的目的

防止和尽可能减少安全生产事故，保护产品生产者的健康与安全，保障人民群众的生命和财产免受损失

环境管理的目的

保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。对于建设工程项目，环境保护主要是指保护和改善施工现场的环境

三、 安全管理与环境管理的要求

建设工程职业健康安全与环境管理的特点

复杂性

多变性

协调性

持续性

经济性

多样性

职业健康安全管理体系与环境管理的要求

决策阶段

办安全和环保手续+预评价

设计阶段

提建议。在工程概算中，应明确工程安全环保设施费用、安全施工和环境保护措施费

施工阶段

对于依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送工程所在地相关部门备案

企业的法定代表人是安全生产的第一负责人，项目经理是项目生产的主要负责人

实行总包的，总包负总责并自行完成工程主体结构的施工。分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要负责，总分承担连带责任

试运行阶段

项目竣工后，环保行政主管部门应在收到申请环保设施竣工验收之日起30日内完成验收。 对于需要试生产的建设工程项目，建设单位应当在项目投入试生产之日起3个月内向环保行政主管部门申请对其项目配套的环保设施进行竣工验收

四、 安全管理与环境管理体系的建立、运行与维持

建立

体系文件

管理手册：管理体系的纲领性文件

程序文件：管理手册的支持性文件

作业文件

作业指导书（操作规程）

管理规定

监测活动准则

程序文件引用的表格

编写要求

标准要求的要写到、写到要做到、做到的要有记录

运行

培训意识和能力

信息交流

文件管理

执行控制程序文件的规定

监测

不符合、纠正和预防措施

记录

维持

内部审核：企业自我保护和自我监督的一种机制

管理评审：最高管理者对管理体系的评价和认定

合规性评价

项目组级合规性评价：项目经理组织，半年1次

公司级合规性评价：管理层组织，每年1次

1Z205020 建设工程安全生产管理

一、 安全生产管理制度

安全生产责任制度：最基本、最核心的制度

专职安全员配置

1万㎡以下1人

1万~5万㎡，不少于2人

5万㎡以上，不少于3人

安全生产许可证制度

安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起45日内审查完毕，符合条件的，颁发安全生产许可证

不符合该条例规定的安全生产条件的，不予颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由

安全生产许可证有效期3年

安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续

企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年

安全生产教育培训制度：管理人员、特种作业人员和企业员工

企业员工的安全教育

新员工安全教育

三级安全教育：企业、项目、班组三级

考核合格方可上岗

岗前培训时间≥24小时

改变工艺及变化岗位及离岗一年，重新培训

经常性安全教育

思想态度最重要

经常性安全教育的形式有

每天的班前班后上说明安全注意事项

安全活动日

安全生产会议

事故现场会

张贴安全生产招贴画

宣传标语及标志

安全措施计划

安全措施计划的范围具体包括

安全技术措施

执业卫生措施

辅助用房间及设施

安全宣传教育措施

编制安全技术措施计划的一般步骤

工作活动分类

危险源识别

风险确定

风险评价

制定安全技术措施计划

评价安全技术措施计划的充分性

特种作业人员持证上岗制度：离岗6个月以上，重新实际操作考试，合格后上岗

施工起重机械使用登记制度：施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起三十日内，向建设行政主管部门或其他有关部门登记

安全检查制度

安全检查目的

清除隐患、防止事故、改善劳动条件

安全检查的内容

查思想、查管理、查隐患、查整改、查伤亡事故处理

安全检查的重点

查『三违』+安全责任制的落实

安全隐患处理程序

登记→整改→复查→销案

专项施工方案专家论证制度

对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程 应编制专项施工方案+ 并附具安全验算结果+ 经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施+ 由专职安全生产管理人员进行现场监督， 包括基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；

专家论证：深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程

『三同时』制度

安全生产设施、劳动卫生设施、防止污染设施， 必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用，安全设施投资应纳入项目概算

意外伤害保险制度

工伤保险属于强制性保险， 意外伤害险并非强制性保险，是否投保由施工企业自主决定

二、 安全生产管理预警体系的建立和运行

要素

外部环境预警系统

自然环境突变的预警

政策法规变化的预警

技术变化的预警

内部管理不良预警系统

质量管理预警

设备管理预警

人行为预警

预警信息管理系统

事故预警系统

预警体系的量大功能：预警分析+预控对策

预警分析

预警检测

预警信息管理

预警评价指标体系的构建

预警评价

I级预警

特别严重

红色

II级预警

严重威胁

橙色

III级预警

上升阶段

黄色

IV级预警

正常状态

蓝色

预控对策

组织准备

日常监控

事故危机管理

预警体系的运行

监测→识别→诊断→评价

三、 安全技术措施和安全技术交底

安全控制的目标：减少和消除生产过程中的事故，保证人员健康安全的财产免受损失，具体应包括

减少或消除人的不安全行为的目标

减少或消除设备、材料的不安全状态的目标

改善生产环境和保护自然环境的目标

安全控制的程序：设立目标+PDCA

安全技术措施的要求与内容

施工安全技术措施必须在工程开工前制定

施工安全技术措施必须包括应急预案

安全技术措施中必须包括施工总平面图

施工安全技术措施应力求全面、具体、可靠

施工安全技术措施要有全面性、针对性、可行性和可操作性

安全技术交底

安全技术交底的主要内容

工程项目和分部分项工程的概况

本施工项目的施工作业特点和危险点

相应的安全操作规程和标准

针对危险点的具体预防措施

应注意的安全事项

发生事故后应及时采取的避难和急救措施

安全技术交底的要求

项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员

技术交底必须具体、明确，针对性强

技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来潜在危险因素和存在问题

应优先采用新的安全技术措施

对于涉及『四新』项目或技术含量高、技术难度大的单项技术设计，必须经过两阶段技术交底，即初步设计技术交底和实施性施工图技术设计交底

应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底

定期向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底

保存书面安全技术交底签字记录

四、 安全生产检查监督的类型和内容

安全检查：由项目经理组织

安全生产检查监督的主要类型

全面安全检查

经常性安全检查

季节性安全检查

节假日检查

专业或专职安全管理人员的专业安全检查

要害部门重点安全检查

由于其重要性和特殊性，一旦发生意外，会造成大的伤害，给企业的经济效益和社会效益带来不良的影响

为了确保安全，对设备的运转和零件的状况要定时进行检查，发现损伤立刻更换，决不能『带病』作业

一过有效年限即使没有故障，也应该予以更新，不能因小失大

五、 安全隐患的处理

安全隐患的不安全因素

人的不安全因素（动词）

操作失误、忽视安全、忽视警告

造成安全装置失效

使用不安全设备

手代替工具操作

物体存放不当

冒险进入危险场所

攀坐不安全位置

在起吊物下作业、停留

在机器运转时进行检查、维修、保养

有分散注意力的行为

未正确使用个人防护用品、用具

不安全装束

对易燃易爆等危险物品处理错误

物的不安全状态（缺陷+状态）

物本身存在的缺陷

防护保险方面的缺陷

物的放置方法的缺陷

作业环境场所的缺陷

外部的和自然界的不安全状态

作业方法导致的物的不安全状态

保护器具信号、标志和个体防护用品的缺陷

组织管理上的不安全因素（技术、教育、生理、心理、管理、学校教育和社会历史原因）

技术上的缺陷

教育上的缺陷

生理上的缺陷

心理上的缺陷

管理工作上的缺陷

学校教育和社会、历史上的原因造成的缺陷

安全隐患处理原则

冗余安全度处理原则

设置多道防线，如：井盖遗失，路上有坑

单项隐患综合治理原则

从人、机、料、法、环五个角度考虑，如发生触电事故

直接与间接隐患并治原则

人、机、环境系统治理+治理安全管理措施

预防与减灾并重原则

减少事故发生可能性+减低事故等级

重点处理原则

对危险点分级治理

动态处理原则

发现问题及时治理

1Z205030 安全事故应急预案和事故处理

一、 应急预案体系的构成

综合应急预案

针对各类事件的总体描述和综合性文件

专项应急预案

针对具体的事故类别（基坑开挖、脚手架拆除事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是应急预案的组成部分

现场处置方案

针对具体的装置、场所、设施、岗位而制定的应急处置措施

对生产规模小、危险因素少的施工单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写

二、 应急预案的管理

评审、公布、备案、实施和监督管理

评审

地方各级应急管理部门组织评审

必要时，可以召开听证会

参加人员：政府人员和专家

有利害关系的，应当回避

公布

经论证后，由本单位主要负责人公布并及时发放本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍

事故风险可能影响周边其他单位、个人的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知

备案

地方各级应急管理部门

报同级人民政府备案+抄送上级应急管理部门

其他负有安监职责的部门

抄送同级应急管理部门

央企

报国务院主管的负有安监职责的部门备案+抄送应急管理部

央企所属单位

报省/市负有安监职责的部门备案+抄送同级应急管理部门

非央企，涉及非煤矿山、金属冶炼、危险化学品、烟花爆竹

报县级应急管理部门备案

其他非央企

由省级负有安监职责的部门确定

实施：演练

综合应急预案、专项应急预案，每年一次

现场处置方案，半年一次

有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档

依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的

面临的事故风险发生重大变化的

重要应急资源发生重大变化的

预案中的其他重要信息发生变化的

应急指挥机构及其职责发生调整的

在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的

编制单位认为应当修订的其他情况

监督管理

各级人民政府应急管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划，明确检查的重点内容和标准，并严格按照计划开展执法检查

地方各级人民政府应急管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结，并报上一级人民政府应急管理部门

施工单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施

三、 生产安全事故的分类

根据《企业职工伤亡事故分类标准》，按严重程度分

轻伤

1个至105个工作日

重伤

105个工作日以上（含）的失能伤害

死亡

重大伤亡，死亡1-2人

特大伤亡，死亡3人以上

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，按人员伤亡或直接经济损失分（313、151、151）

四、 安全事故处理的『四不放过原则』

有关人员没有受到教育不放过

原因未查清不放过

整改措施没有落实不放过

责任人没有受到处理不放过

五、 安全事故处理流程

报告

发生事故现场有关人员立即向本单位负责人报告

单位负责人接到报告后1小时内向县级以上应急管理部门报告，实行总包的由总包责任上报事故

应急管理部门接到事故报告后向上级报告时间不得超过2小时

同时报告本级人民政府

生产安全事故发生之日起30日内（火宅、道路运输事故自事故发生之日起7日内）伤亡人员发生变化的应及时补报

调查

现场勘查

分析事故原因

制定预防措施

提交事故调查报告

事故发生之日起60日内提交，可延长60日

事故调查报告的批复（自收到事故调查报告之日起）

一般事故、较大事故、重大事故：15日内批复

特别重大事故：30日内批复、可延长30日

1Z205040 现场文明施工和环境保护的要求

一、 施工现场文明施工的要求

加强现场文明施工的管理组织

应确立项目经理为现场文明施工的第一责任人

建立各级文明施工岗位责任制、将文明施工工作考核列入经济责任制，建立定期检查制度，实行自检、互检、交接检制度

落实现场文明施工的各项管理措施

施工现场必须实行封闭管理，设置进出口大门，制定门卫制度，严格执行外来人员进场登记制度

沿工地四周连续设置围挡，市区主要路段和其他涉及市容景观路段的工地设置围挡的高度不低于2.5m，其他工地的围挡高度不低于1.8m，围挡材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观

施工现场必须设有『五牌一图』

工程概况牌

管理人员名单及监督电话牌

消防保卫牌

安全生产牌

文明施工牌

施工现场总平面图

施工场地

施工现场应积极推行硬地坪施工，作业区、生活区主干道地面必须用一定厚度的混凝土硬化，场内其他道路地面也应硬化处理

严禁泥浆、污水、废水外流或未经允许排入河道，严禁堵塞下水道和排水河道

施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分，确因场地狭窄不能划分的，要有可靠的隔离栏防护措施

二、 施工现场环境保护的要求

大气污染的防治

施工现场垃圾渣土要及时清理出现场

高大建筑物清理施工垃圾时，要使用封闭式的容器或者采取其他措施处理高空废弃物，严禁凌空随意抛撒

施工现场道路应指定专人定期洒水清扫，形成制度，防止道路扬尘

对于细颗粒散体材料（如水泥、粉煤灰、白灰等）的运输、储存要注意遮盖、密封、防止和减少扬尘

除设有符合规定的装置外，禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装物等废弃物品以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质

工地茶炉应尽量采用电热水器。若只能使用烧煤茶炉和锅炉时，应选用消烟除尘型茶炉和锅炉，大灶应选用消烟节能回风炉灶，使烟尘降至允许排放范围为止

大城市市区的建设工程已不容许搅拌混凝土。在容许设置搅拌站的工地，应将搅拌站封闭严密，并在进料仓上方安装除尘装置，采用可靠措施控制工地粉尘污染

拆除旧建筑物时，应适应洒水，防治扬尘

水污染的防治

禁止将有毒有害废弃物做土方回填

施工现场搅拌站废水，现制水磨石的废水，电石（碳化钙）的污水必须经沉淀池沉淀合格后再排放，最好将沉淀水用于工地洒水降尘或采取措施回收利用

现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理，如：采用防渗混凝土地面、铺油毡等措施，使用时，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，以免污染水体

施工现场100人以上的临时食堂，污水排放时可设置简易有效的隔油池，定期清理，防止污染。化学用品、外加剂等要妥善保管，库内存放，防治污染环境

噪声污染

施工过程中场界环境噪声排放限值

昼间

70db

夜间

55db

施工现场噪声的控制措施

声源控制

声源上降低噪声，这是防治噪声污染的最根本的措施

尽量采用低噪声设备和加工工艺代替高噪声设备与加工工艺

在声源处安排消声器消声，即在通风机、鼓风机、压缩机、燃气机、内燃机及各类排气放空装置等进出风管的适当位置设置消声器

传播途径的控制：吸声—隔声—消声—减震降噪

吸声

利用吸声材料由吸声结构形成的共振结果吸收声能，降低噪声

隔声

应用隔声结构，阻碍噪声向空间传播，将接收者与噪声声源分隔

隔声结构包括隔声室、隔声罩、隔声屏障、隔声墙

消声

利用消声器阻止传播

允许气流通过的消声降噪是防治空气动力性噪声的主要装置

如：对空气压缩机、内燃机产生的噪声等

减震降噪

对来自振动引起的噪声，通过降低机械振动减小噪声

如：将阻尼材料涂在振动源上，或改变振动源与其他刚性结构的连接方式等

严格控制人为噪声

进入施工现场不得高声喊叫、无故甩打模板、乱吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度地减少噪声扰民

凡在人口稠密区进行强噪声作业时，须严格控制作业时间，一般晚10点到次日早6点之间停止强噪声作业

固体废物的处理

采取资源化、减量化和无害化的处理，对固体废物产生的全过程进行控制

固体废物的主要处理方法如下：

回收利用

减量化处理

焚烧

不适合再利用且不宜直接予以填埋处置的废物

稳定和固化

利用水泥、沥青等胶结材料，将松散的废物胶结包裹起来，减少有害物质从废物中向外迁移、扩散，使得废物对环境的污染减少

填埋

三、 施工现场职业健康安全卫生的要求

现场宿舍的管理

宿舍内应保证有必要的生活空间，室内净高不得小于2.4m，通道宽度不得小于0.9m，每间宿舍居住人员不得超过16人

施工现场宿舍必须设置可开启式窗户，宿舍内的床铺不得超过2层，严禁使用通铺

现场食堂的管理

食堂应设置独立的制作件、储藏间，门扇下方应设不低于0.2m的防鼠挡板

制作间灶台及其周边应贴瓷砖，所贴瓷砖高度不宜小于1.5m，地面应做硬化和防滑处理

粮食存放台距墙和地面应大于0.2m

现场厕所的管理

施工现场应设置水冲式或移动式厕所，厕所地面应硬化，门窗应齐全。蹲位之间宜设置隔板，隔板高度不低于0.9m

厕所大小应根据作业人员的数量设置

高层建筑施工超过8层后，每隔4层设置临时厕所

厕所应设专人负责清扫、消毒、化粪池应及时清掏

1Z206000 建设工地合同与合同管理

1Z206010 建设工程招标与投标

一、 施工招标的内容

招标项目的条件及招标方式

建设工程施工招标应具备的条件

招标人已经依法成立

有招标所需的设计图纸及技术资料

有相应资金或资金来源已经落实

初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准

招标方式应当履行核准手续的，已经核准

招标范围应当履行核准手续的，已经核准

招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准

按照我国的《招标投标法》，以下项目宜采用招标的方式确定承包人

大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目

全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目

使用国际组织或者外国政府资金的项目

招标方式：招标分公开招标和邀请招标两种方式

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标

但有下列情形之一的，可以邀请招标

技术复杂、由特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择

采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大

招标形式：招标人可以自行办理招标事宜（具备编制招标文件和组织评标能力的情况下），也可以委托招标代理机构

招标信息的发布与修正

招标信息的发布

依法必须招标项目的招标公告和公示信息应当在『中国招标投标公共服务平台』或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台发布

拟发布的招标公告和公示信息文本应当由招标人或其招标代理机构盖章，并由主要负责人或其授权的项目负责人签名。爱用数据电文形式的，应当按规定进行电子签名

依法必须招标项目的招标公告和公示信息除在发布媒体发布外，招标人或其招标代理机构也可以同步在其他媒介公开，并确保内容一致。其他媒介可以依法全文转载依法必须招标项目的招标公告和公示信息，但不得改变其内容，同时必须注明信息来源

自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日

投标人必须自费购买相关招标或资格预审文件。招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。对于所附的设计文件，招标人可以向投标人酌收押金

开标后投标人退还设计文件的，招标人应当向投标人退还押金。招标文件或者资格预审文件售出后，不予退还

招标人在发布招标公告、发出投标邀请书后或者售出招标文件或资格预审文件后不得擅自终止招标

招标信息的修正

时限

招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出

形式

所有澄清文件必须以书面形式进行

全面

所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人

由于修正与澄清是对于原招标文件的进一步补充或说明，因此该澄清或者修改的内容应为招标文件的有效组成部分

资格预审

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人

同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息

设定的资格、技术、商务文件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或与合同履行无关

依法必须进行招标的项目以特定行政区域或特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件

对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评价标准

限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商

依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式

以其他不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人

标前会议

标前会议也称为投标预备会或招标文件交底会，是招标人按投标须知规定的时间和地点召开的会议

会议结束后，招标人应将会议纪要用书面通知的形式发给每一个投标人

无论时会议纪要还是对个别投标人的问题的解答，都应以书面形式发给每一个获得投标文件的投标人，以保证招标的公平和公证。但对问题的答复不需要说明问题来源

会议纪要和答复函件形成招标文件夹的补充文件，都是招标文件的有效组成部分，当补充文件与招标文件内容不一致时，应以补充文件为准

为了使投标单位在编写招标文件时有充分的时间考虑招标人对招标文件的补充或修改内容，招标人可以根据实际情况在标前会议上确定延长投标截止时间

评标

初步评审

符合性审查。如果报价准确性出现问题，通常的处理方法是

大小写不一致的以大写为准

单价与数量的乘积之和与所报总价不一致的应以单价为准

标书正本和副本不一致的，则以正本为准

这些修改由投标人代表签字

重点审查投标书是否实质上响应了招标文件的要求

审查内容包括

投标资格审查

投标文件完整性审查

投标担保的有效性

与招标文件是否有显著的差异和保留

详细评审（核心）

实质性审查，包括技术评审和商务评审

技术评审主要是对投标书的技术方案、技术措施、技术手段、技术装备、人员配备、组织结构、进度计划等的先进性、合理性、可靠性、安全性、经济性等进行分析评价

商务评审主要是对投标书的报价高低、报价构成、计价方式、计算方法、支付条件、取费标准、价格调整、税费、保险及优惠条件等进行评价

招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人

招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人，或者在招标文件中规定排名第一的中标候选人为中标人，并明确排名第一的中标候选人不能作为中标人的情形和相关处理规则

二、 施工投标的内容

投标单位取得投标资格，获得招标文件滞后的首要工作就是认真仔细地研究招标文件，充分了解其内容和要求，以便有针对性地安排投标工作

研究招标文件的重点应放在投标者须知、合同条款、设计图纸、工程范围及工程量表上，还要研究技术规范要求，看是否由特殊的要求

『投标人须知』是招标人向投标人传递基础信息的文件，包括工程概况、招标内容、招标文件组成、投标文件的组成、报价原则、招标投标时间安排等关键的信息

投标人须知中，投标人需特别注意以下几点

首先，投标人要注意招标工程的详细内容和范围，避免遗漏或多报

其次，特别注意投标文件的组成

还要注意招标答疑时间、投标截止时间等重要时间安排

施工投标的步骤

研究招标文件

进行各项调查研究

复核工作量

对于单价合同，当发现相差较大时，投标人应向招标人要求澄清

对于总价固定合同，如果业主在投标前对争议工程量不予更正，而且是对投标者不利的情况，投标者应按实际工程量调整报价，或在投标时附上声明：工程量表中某项工程量有错误，施工结算应按实际完成量计算

选择施工方案

由投标单位的技术负责人主持制定

投标计算

确定投标策略

正式投标

招标人所规定的投标截止日就是提交标书最后的期限

投标人在投标截止日之前所提交的投标是有效的，超过该日期之后就会被视为无效投标

投标文件要对招标文件提出实质性要求作出响应

标书标准基本内容是：

签章、密封

如果不密封或者密封不满足要求，投标无效

三、 合同订立的程序

相关概念

招标人发布招标公告，或发出招标邀请：要约邀请

投标人向招标人提交投标文件：要约

确定中标人，发出中标通知书：承诺

谈判时间：明确中标人及发出中标通知书后——签订合同

订立书面合同：合同成立并生效

合同谈判的主要内容

关于工程内容和范围的确认

在谈判中双方达成一致的内容，包括在谈判讨论中经双方确认的工程内容和范围方面的修改或调整，应以文字方式确定下来，并以『合同补遗』或『会议纪要』方式作为合同附件，并明确它是构成合同的一部分

双方尚可对技术要求、技术规范和施工技术方案等进行进一步讨论和确认

技术可谈

合同计价方式一般在合同谈判阶段往往没有讨论的余地

计价方式不谈

关于价格调整条款

解决货币贬值或通货膨胀因素的影响

关于合同款支付方式的条款

预付款、工程进度款、最终付款和退还保留金

关于工期和维修期

双方可根据各自的项目准备情况、季节和施工环境因素等条件洽商适当的开工时间

对于具有较多单项工程的建设项目，可在合同中明确允许分部位或分批提交业主验收

合同文本中应当对维修工程的范围、维修责任及维修期的开始和结算时间由明确的规定，承包人应该只承担由于材料和施工方法及操作工艺等不符合合同规定而产生的缺陷

承包人应力争以维修保函来代替业主扣留的保留金。与保留金相比，维修保函对承包人有利，主要时因为可提前取回被扣留的现金，而且保函是有时效的，期满将自动作废。同时，它对业主并无风险，真正发生维修费用，业主可凭保函向银行索回款项

关于合同协议的补遗

在合同谈判阶段双方谈判的结果一般以《合同补遗》的形式，有时也可以以《合同谈判纪要》形式，形成书面文件

同时应该注意，建设工程施工承包合同必须遵守法律

对于违反法律的条款，即使合同双方达成协议并签了字，也不受法律保障

对所有在招标投标及谈判前后各发出的文件、文字说明、解释性资料进行清理

对凡是与合同构成内容由矛盾的文件，应宣布作废

签订合同

双方在合同谈判结束后，应按上述内容和形式形成一个完整的合同文本草案，经双方代表认可后形成正式文件

1Z206020 建设工程合同的内容

一、 施工承包合同

合同文本构成

合同类型

工程合同（勘察设计施工）

委托合同（代表业主利益的，如：监理合同、咨询合同）

合同文本的组成

协议书

通用条款

专用条款

合同文件的效力等级顺序

合同协议书

中标通知书

投标函及其附录

专用合同条款及其附录

通用合同条款

技术标准和要求

图纸

已标价工程量清单或预算书

进度控制的内容

监理人应在计划开工日期7天前向承包人发出开工通知，工期自开工通知中载明的开工日期起算

除专用合同条款另有约定外，因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起90天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同

工期延误

因承包人原因导致工期延误

承包人不可索赔，同时不免除承包人继续完成工程及修补缺陷的义务

因发包人原因导致工期延误

承包人可索赔工期+费用+利润

暂停施工

因发包人原因引起暂停施工

可索赔费用+工期+利润

因承包人原因引起暂停施工

承包人不可索赔，且承包人在收到监理人复工指示后84天内仍未复工的，视为承包人无法继续履行合同

监理发出暂停施工的指令，承包人应按监理人的指示暂停施工

因紧急情况急需暂停施工，监理人未及时下达暂停施工的指示的，承包人可以暂停施工，并且及时通知监理人，监理人应在24小时内发出指示，逾期未发出视为同意

实际竣工日期

提交竣工验收申请报告之日/转移占有之日

质量控制方面

隐蔽工程

具备隐检条件→自检（提前48小时报监理）→监理检查（不能按时检查，提前24小时通知承包人）→签字→隐蔽

重新检查

合格——索赔工期+费用+利润

不合格——承包人承担

私自隐蔽

承包人承担责任

监理人的检查和检验，不免除或减轻承包人按照合同约定应当承担的责任

缺陷责任与保修

缺陷责任期

缺陷责任期的开始之日

自实际竣工之日

单位工程先于全部工程验收的

单位工程验收合格日起计算

因承包人原因未按期竣工的

按实际通过竣工验收之日起算

因发包人原因未按期竣工的

提交报告90天后，自动进入缺陷期

缺陷责任期内，发包人照管工程

产生工程问题：承包人/其他人/自己修，责任方承担费用

缺陷责任期的期限最长不超过24个月

工程保修期

竣工验收合格之日、转移占有之日

二、 物资采购合同

包装物的回收

押金回收

专用包装物，如：电缆卷筒、集装箱、大中型木箱

折价回收

可再利用的包装器材，如：油漆桶、麻袋、玻璃瓶

包装物一般由供货方负责供应，并且一般不得另外收取包装费

验收方式

驻厂验收

提运验收

接运验收

入库验收（应用最广）

交货期限

供货方负责送货的，以采购放收货戳记的日期为准

采购方提货的，以供货方按合同规定通知的提货日期为准

凡委托运输部门或单位运输、送货或代运的产品，一般以供货方发运产品时承运单位签发的日期为准

违约责任

原则：承担违约部分责任

设备采购

一般采用固定总价合同

支付分三次：10%预付款、80%货款、10%设备保证金

价格

按规定由国家定价的但国家尚无定价的材料，其价格应报请物价主管部门的批准

不属于国家定价的产品，可由供需双方协商确定价格

三、 分包合同

工程承包人（总承包单位）的主要责任和义务

分包人对总包合同的了解

承包人应提供总包合同（有关承包工程的价格内容除外）供分包人查阅

项目经理应按分包合同的约定，及时向分包人提供所需的指令、批准、图纸并履行其他约定的义务，否则分包人应在约定时间后24小时内将具体要求、需要的理由及延误的后果通知承包人，项目经理在收到通知后48小时内不予答复，应承担因延误造成的损失

合同价款及支付

分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系

承包人应在收到分包工程竣工结算报告及结算资料后28天内支付工程竣工结算价款，无正当理由不按时支付，从第29天起按同期银行贷款利率向分包人支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任

禁止转包或再分包

分包人不得将其承包的分包工程转包给他人，也不得将其承包的分包工程的全部或部分再分包给他人，否则将被视为违约，并承担违约责任

分包人经承包人同意可以将劳务作业再分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业

分包人应对再分包的劳务作业的质量等相关事宜进行督促和检查，并承担相关连带责任

四、 劳务分包合同

保险——谁的东西谁买保险

劳务分包人施工开始前，工程承包人应获得发包人为施工场地内的自有人员及第三人人员声明财产办理的保险，且不需劳务分包人支付保险费用

运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备，由工程承包人办理或获得保险，且不需劳务分包人支付保险费用

工程承包人必须为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备办理保险，并支付保险费用

劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害险，并为施工场地内自有人员声明财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用

保险事故发生时，劳务分包人和工程承包人有责任采取必要的措施，防止或减少损失

劳务报酬

固定劳务报酬（含管理费）

约定不同工种劳务的计时单价（含管理费），按确认的工时计算

约定不同工作成果的计件单价（含管理费），按确认的工程量计算

劳务报酬最终支付——14天结算

禁止转包或再分包：劳务分包人不得将合同项下的劳务作业转包或再分包给他人

五、 项目总承包合同

建设工程项目总承包与施工承包的最大不同之处在于承包商要负责全部或部分的设计，并负责物资设备的采购

项目总承包单位的义务和责任

承包人应按照合同约定完成设计、采购、施工、竣工试验等工作

承包人应按合同约定，自费修复因承包人原因引起的设计、文件、设备、材料、部件、施工中存在的缺陷，或在竣工试验和竣工后试验中发现额缺陷

承包人应按合同约定和发包人的要求，提交相关报表

承包人有权根据相关规定以书面形式向发包人发出暂停通知。除此之外，凡因承包人原因的暂停，由承包人承担后果

对因发包人原因给承包人带来的损失，承包人有权要求延长竣工日期

发包人的义务和权利

负责办理项目的审批、核准或备案手续，取得项目用地的使用权，完成拆迁补偿工作，使项目具备法律规定和合同约定的开工条件，并提供立项文件

履行合同中约定合同价格调整、付款、竣工结算义务

对承包人的设计、采购、施工、竣工试验等实施工作提出建议、修改和变更

对因承包人原因给发包人带来的任何损失和损害，提出赔偿

发包人认为必要时，有权以书面形式发出暂停通知

承包人的义务

协助发包人办理开工等批准手续

承包人应在工程开工20日前，通知发包人向有关部门办理须由发包人办理的开工批准或施工许可证、工程质量监督手续及其它许可、证件、批件

施工过程中需要通知办理的批准

承包人在施工过程中因增加场外临时用地，临时要求停水、停电、中断道路交通，爆破作业，或可能损坏道路、管线、电力、邮电、通信等公共设施的，应提前10日通知发包人办理相关申请批准手续

六、 监理合同

收到设计文件后编制监理规划，第一次工地会议7天前报委托人

熟悉设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议

参加由委托人主持的第一次工地会议

主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议

审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令

经委托人同意，签发工程暂停和复工令

审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告

参加工程竣工验收，签署竣工验收意见

监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人更换总监理工程师应提前7天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换，监理人更换项目监理机构其他监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，并通知委托人

监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的，有权要求承包人予以调换

七、 工程咨询合同

FIDIC《白皮书》包括协议书、标准条件、特殊应用条件、附件A、附件B、附件C等6部分内容

工程咨询方的主要义务

工程咨询放在根据本协议书履行其义务时，要认真贯彻国家有关法律、法规和政策，为国家的利益和客户的合法利益，运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作

根据客户与第三方签订的合同授权或要求，行使权利或履行职责时，工程咨询方应

根据合同进行工作。如果服务范围中未对该权利和职责的详细规定加以说明，则这些详细规定必须时工程咨询方可以接受的

在客户和第三方之间提供证明、行使决定权或处理权时，不是作为仲裁人，而是作为独立的专业人员，根据自己的专业技能和判断进行工作

在变更任何第三方的义务时，对于可能对费用或质量或时间产生重大影响的任何变更，须事先得到客户的批准（发生紧急情况除外，但事后工程咨询方应尽快通知客户

如果项目所在的管辖区有需要，工程咨询方应具有履行本协议所述服务的资格或者由具有相应资格的专业人员执行此类服务

工程咨询方应让客户保持对其服务进展的了解

客户的主要义务

提供资料

及时决定

协助

设备和实施

客户的职员

其他人员的服务

双方责任

没有对方的同意，工程咨询方不得转让本协议书规定的义务

即使客在客户同意工程咨询方把某些任务交给第三方来完成，工程咨询方仍然是唯一责任方

没有客户的书面同意，工程咨询方不得开始实施、更改或终止履行全部或部分服务的任何分包合同

咨询工程师的权利

版权

咨询工程师对于由他编制的所有文件拥有版权

业主仅有权为工程和预订的目的使用或复制此类文件，当为此目的使用而复制此类文件时不需取得咨询工程师的许可

出版

除非另有规定，咨询工程师可单独或与他人合作出版有关工程和服务的书籍

但如果服务完成或终止后两年内出版有关书籍，则需得到业主的批准

两年后可以以工程为安利自由出版

1Z206030 施工计价方式

一、 单价合同

二、 总价合同

固定总价合同

一年以内

变动总价合同

一年半以上

调价条件

人材机价格变化、外汇汇率的变化、政策的变化

总价合同的特点

发包的单位可以在报价竞争状态下确定项目的总造价，可以较早确定或者预测工程成本

业主的风险较小，承包人将承担较多的风险

评标时易于迅速确定最低报价的投标人

在施工进度上能极大地调动承包人的积极性

发包单位能更容易、更有把握地对项目进行控制

必须完整而明确地规定承包人的工作

必须将设计和施工方面的变化控制在最小限度内

三、 成本加酬金合同

施工总承包管理

当实行施工总承包管理或CM模式时，业主与施工总承包管理单位或单位的合同一般采用成本加酬金合同

优点

可以通过分段施工缩短工期

可以减少承包商的对立情绪

可以利用承包商的施工技术专家，帮助改进或弥补设计中的不足

业主可以根据自身力量和需要，较深入地介入和控制工程施工和管理

也可以通过确定最大保证价格约束工程成本不超过某一限值，从而转移一部分风险

四、 工程咨询合同计价方式

常用的咨询费计算方法如下

费用构成

咨询服务费用由酬金（人月费率乘以人月数）、可报销费用、不可预见费用三部分组成

合同计价方式

总价/成本加酬金

总价合同

成本加固定酬金

成本：工资性费用（即基本工资和各种社会福利）+公司管理费+可报销费用

固定酬金：服务态度奖励+不可预见费+利润的费用

1Z206040 风险管理、工程保险、工程担保

一、 风险管理

工程合同风险的概念

工程合同风险产生的主要原因在于合同的不完全特征，即合同是不完全的

信息不对称时合同不完全的根源

工程合同风险的分类

按合同风险产生的原因分

合同工程风险：由于客观原因和非主管故意导致的

合同信用风险：由于主观故意原因导致的

按合同的不同阶段分

订立风险和履约风险

施工合同风险的类别

外界风险

政治、经济、法律、自然

组织成员资信与能力风险

业主资信和能力风险

承包商资信和能力风险

其他方面

如：政府机关工作人员，城市公共供应部门的干预、苛求和个人需求

项目周边或设计的居民或单位的干预、抗议或苛刻的要去等

管理风险：施工方自己的失误

对环境调查和预测的风险

合同条款不严密、错误、二义性，工作范围和标准存在不确定性

承包商投标策略错误，错误地理解业主意图和招标文件，导致实施方案错误、报价失误等

承包商的技术设计、施工方案、施工计划和组织措施存在缺陷和漏洞，计划不周

实施控制过程中的风险

工程风险分配的原则

合同风险应该按照效率原则和公平原则进行分配

业主起草招标文件和合同文件，确定合同类型，对风险的分配起主导作用，有更大的主动权和责任

谁承担风险的把握更大，成本更小，则由他承担风险

从工程整体效益出发，最大限度发挥双方的积极性

公平合理，责权利平衡

符合现代工程管理理念

符合工程惯例，即符合通常的工程处理方法

二、 工程保险

保险概述

保险标的

保险保障的目标和实体，指保险合同双方当事人权利和义务所指向的对象

保险金额

保险利益的货币价值表现，简称保额，是保险人承担赔偿或给付保险金责任的最高限额

保险费

简称保费，是投保人为转嫁风险支付给保险人的与保险责任相应的价金

保险的除外责任

投保人故意行为所造成的损失

因被保险人不忠实履行约定义务所造成的损失

战争或军事行为所造成的损失

保险责任范围以外，其他原因所造成的损失

工程保险的分类

工程一切险

按照我国保险制度，工程一切险包括建筑工程一切险、安装工程一切险两类

国内工程通常由项目法人办理保险，国际工程一般要求承包人办理保险

如果承包续航不愿投保工程一切险，也可以就承包商的材料、机具设备、临时工程、已完工程等分别进行保险，但应征得业主的同意

一般来说，集中投保工程一切险，可能比分别投保的费用要少

投保时以双方名义共同投保

第三者责任险

只赔第三者

第三者责任险的被保险人也应该时i项目法人和承包人

该险种一般附加在工程一切险中

CIP保险，意思是『一揽子保险』，优点是

以最优价格提供最佳的保险范围

能实施有效的风险管理

降低赔付率，进而降低保险费率

避免诉讼，便于索赔

三、 工程担保

担保的方式：保证、抵押、质押、留置、定金

工程担保大量采用第三方担保，即保证担保

1Z206050 建设工程施工合同实施

一、 合同分析

分析的作用

分析合同漏洞

分析合同风险

分析任务分解、落实

工程变更的补偿百分比越大，风险越大，索赔有效期时间越短，风险越大

承包人的主要任务

承包人的总任务，即合同工标的

工作范围，通常由合同中的工程量清单、图纸、工程说明、技术规范所定义

关于工程变更的规定

发包人的责任

主要分析发包人的合作责任

验收、移交和保修

在合同分析中，应对重要的验收要求、时间、程序以及验收所带来的法律后果作说明

竣工验收合格即把你移交

移交作为一个重要的合同事件，同时又是一个重要的法律概念，它表示

业主认可并接收工程，承包人工程施工任务的完结

工程所有权的转让

承包人工程照管责任的结束和业主工程照管责任的开始

保修责任的开始

合同规定的工程款支付条款有效

二、 合同交底

合同分析后，应向各层次管理者作『合同交底』，即由合同管理人员对合同的主要内容进行分析

合同交底的目的和任务是使合同任务得到更好实施

项目经理或合同管理人员应将各种任务或事件的责任分解，落实到具体的工作小组、人员或分包单位

合同管理人员或项目经理向工作小组或分包单位进行合同交底

三、 合同实施

合同跟踪的含义：自控和他控

承包单位的合同管理职能部门对合同执行者（项目经理部或项目参与人）的履行情况进行的跟踪、监督和检查

合同执行者（项目经理部或项目参与人）本身对合同计划的执行情况进行的跟踪、检查与对比

合同跟踪的依据：现实合计

合同

计划文件

实际工程文件

现场情况

合同跟踪的对象

承包的任务

成本的增加和减少

工程进度，是否在预定期限内施工，工期有无延长，延长的原因时什么

工程施工的质量，包括材料、构件、制品和设备等的质量，以及施工或安装质量，是否符合合同要求

工程数量，是否按合同要求完成全部施工任务，有无合同规定以外的施工任务

工程小组或分包人的工程或工作

业主与监理的工作

业主是否及时、完整地提供了工程施工的实施条件，如场地、图纸、资料等

业主和工程师（监理人）是否及时给予了指令、答复和确认等

业主是否及时并足额地支付了应付的工程款项

合同实施的偏差分析

产生偏差的原因分析

合同实施偏差的责任分析

合同实施趋势分析

最终工程情况：如总工期的延误、总成本的超支、质量标准、所能达到的生产能力（或功能要求等）

承包商将承担什么样的后果：承包商将承担什么样的后果，如：罚款、被清算甚至被起诉

最终工程经济效益（利润）水平

合同实施偏差处理：组/合/经/技措施

四、 工程变更

工程变更的范围

改变合同中任何一项工作的质量标准或其他特性

改变工程的时间安排或实施顺序

取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能由发包人或其他人实施

追加的额外工作

改变合同工程的基线、标高、位置、尺寸

提出工程变更

承包商提出：工程师审查

业主方提出：与设计单位协商，一般通过工程师发出

设计方提出：业主审查批准

索赔原则：先干活后索赔，边干活边索赔

五、 分包管理与诚信

分包管理

对分包管理的第一责任主体是总包

总包向分包付款，在收到业主的工程款之后，并扣除管理费、配合费和质量保证金等

施工过程中的诚信自律

不良行为的公布：行政处罚决定作出后7日内公布

不良行为的公布时间：6月~3年，整改有效，不少于3各月

良好行为的公布时间：3年

1Z206060 建设工程索赔

一、 索赔的起因和条件

索赔事件，又称为干扰事件，是指那些使实际情况与合同规定不符合，最终引起工期和费用变化的各类事件

索赔的起因

合同对方违约，不履行或未能正确履行合同义务与责任

合同错误，如：合同条文不全、错误、矛盾等，设计图纸、技术规范错误等

合同变更

工程环境变化，包括法律、物价和自然条件的变化

不可抗力因素，如：恶劣气候条件、地震、洪水、战争状态

按照索赔事件的性质分类

工程延期索赔

工程加速索赔

工程变更索赔，由于发包人或工程师指令增加或减少工程量或增加附加工程、修改设计、变更施工顺序等，造成工期延长和费用增加，承包人对此向发包人提出索赔，分包人可以对此向承包人提出索赔

工程终止索赔

不可预见的外部障碍或条件索赔

出现未预见的岩石、淤泥或地下水，导致承包人损失，这类风险通常应该由发包人承担，即承包人可以据此提出索赔

不可抗力事件引起的索赔

其他索赔，如货币贬值、汇率变化、物价变化、政策法令变化等原因引起的索赔

索赔成立的条件：有损失+无责任+按规定

与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失

造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任

承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告

以上三个条件必须同时具备，缺一不可

二、 索赔的依据和证据

索赔的依据

合同文件（最主要）

法律法规

工程建设惯例

索赔的证据：与项目有关的文字资料

各种合同文件

工程各种往来函件、通知、答复等

各种会谈纪要

经过发包人或者工程师批准的承包人的施工进度计划、施工方案、施工组织设计和现场实施情况记录

工程各项会议纪要

气象报告和资料，如：有关温度、风力、风雪的资料

施工现场记录

工程有关照片和录像等

施工日记、备忘录

发包人或者工程师签认的签证

发包人或者工程师发布的各种书面指令和确认书，以及承包人的要求、请求、通知书

工程中的各种检查验收报告和各种技术鉴定报告

工地的交接记录

建筑材料和设备的采购、订货、运输、进场、使用方面的记录、凭证和报表

市场行情资料，包括市场价格、官方的物价指数、工资指数、中央银行的外汇比率等公布材料

投标前发包人提供的参考资料和现场资料

各种会计核算资料

国家法律、法令、政策文件

三、 索赔的方法

索赔程序

提出索赔意向书——索赔的第一步

发出索赔意向书后28天提交详细的索赔文件和有关资料

总述部分

论证部分

索赔报告的关键

索赔部分

证据部分

书证、物证、证人证言、试听材料、被告人供述和有关当事人陈述、鉴定结论、勘验、检验笔录

交由工程师（监理人）审核

发包人审查

不能接受初步处理意见，三方协商，协商不成，仲裁或诉讼

反索赔

一般认为，索赔是双向的，业主和承包商都可以向对方提出索赔要求，任何一方也都可以对对方提出的索赔要求进行反驳和反击，这种反击和反驳就是反索赔

反索赔的工作内容：防+反

防止对方提出索赔

反击反驳对方的索赔要求

对索赔要点的反击或反驳要点

索赔要求或报告的时限性

索赔时间的真实性

干扰事件的原因、责任分析

索赔理由分析

索赔证据分析

索赔值审核

四、 费用索赔的计算

可以索赔的费用内容：人+材+机+管+利+利息+分包费+（规+税）

规费税金，工程内容变更或增加时才可以索赔

人工费

增加工作时，计日工

窝工时，窝工费

机械费

增加工作时，台班费

窝工时，折旧或租赁费

设备买来的——折旧费

设备租来的——租赁费

索赔的计算方法

实际费用法：最常用

总费用法：对业主不利

修正总费用法

五、 工期索赔的计算

工期延误的分类

按原因划分

因业主原因和工程师原因引起的延误

因承包商原因引起的延误

不可控制因素引起的延误

按索赔要求和结果划分

可索赔延误

不可索赔延误

按延误工作在工程网络计划的线路划分

关键线路延误

非关键路径延误

按延误事件之前的关联性划分

单一延误

共同延误

交叉延误

工期索赔的计算方法

直接法

比例分析法：工期索赔值=原工期*新增工程量/原工程量

网络分析法：新工期-原工期

1Z206070 国际建设工程施工承包合同

一、 国际常用的施工承包合同文件

二、 合同争议的解决方式