一级建造师法规第七章

一级建造师法规第七章，介绍了施工中各方主体的义务、施工后的验收与结算等，希望梳理的知识点对你有所帮助！

第七章

• 一、工程建设标准
  • 分类
    • 强制性标准、推荐性标准
    • 1、国家标准
      • 强制性标准
      • 制定程序
        • （1）准备
        • （2）征求意见
        • （3）送审
        • （4）报批
      • 复审
        • 实施后【5年】进行1次，应提出【继续有效】【予以修订】【废止】的意见
    • 2、行业标准
      • 强制性标准
      • 1、不得与国家标准相抵触
      • 2、不一致时，经国家标准的审批部门批准
    • 3、地方标准
      • 1、不得与国家标准相抵触
      • 2、报【国务院】建设行政主管部门【备案】，未经备案，不得使用
      • 3、公布了国标/行标，【相应的】地方标准【即行废止】
      • 4、可制定地标的情况
        • （1）没有相应的国标、行标
        • （2）国标、行标规定不具体
    • 4、企业标准
      • 1、没有国标、行标时制定
      • 2、有国标、行标时，【鼓励】制定【严于】国标行标的企业标准
    • 5、团体标准
      • 1、制定主体：具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等【社会组织】和【产业技术联盟】协调相关【市场主体】共同制定
      • 2、有国标、行标、地标时，【鼓励】制定【严于】国标行标地标的团体标准
      • 3、地标在协商同意并【订立合同】后采用
  • 强制性标准
    • 分类
      • 1、【规划】【勘察】【设计】【施工/安装】【验收】等通用的综合标准、质量标准
      • 2、【安全】【卫生】【环境保护】的标准
      • 3、【术语】【符号】【代号】【量与单位】【建筑模数】【制图方法】标准
      • 4、【试验】【检验】【评定】标准
      • 5、【信息技术】标准
    • 规定
      • 1、【国务院】建设主管部门监督强制性标准的实施
      • 2、监督内容
        • （1）【技术人员】是否【熟悉掌握】强制性标准
        • （2）【规划】【勘察】【设计】【施工】【验收】是否符合
        • （3）【材料】【设备】是否符合
        • （4）【安全】【质量】是否符合
        • （5）【导则】【指南】【手册】【计算机软件】是否符合
  • 标准批准部门
    • 1、对【监督机构】的监督
      • （1）【规划】审查机构——监督【规划】阶段
      • （2）【施工图设计文件】审查单位——监督【勘察、设计】阶段
      • （3）【安全】监督管理机构——监督【施工】阶段
      • （4）工程【质量】监督机构——监督【施工、监理、验收】阶段
    • 2、全过程监督、随时检查
    • 3、监督方法
      • （1）重点检查
      • （2）专项检查
      • （3）抽查
• 二、【施工单位】的质量责任、义务
  • 五方责任主体
    • 五方
      • 1、建设单位项目负责人
      • 2、勘察单位项目负责人
      • 3、设计单位项目负责人
      • 4、施工单位项目负责人
      • 5、监理单位【总监】
    • 开工前，五方签署【授权书】，明确本单位的【项目负责人】
    • 质量终身责任：在工程【设计使用年限内】对工程质量承担责任，实行【书面】承诺的竣工后【永久性标牌】制度
  • 【施工单位】对【施工】质量责任
    • 不同于【工程质量】：设备、材料、设计质量
    • 质量责任制
      • 1、制定质量目标计划
      • 2、建立考核标准
      • 3、分解落实到具体单位和责任人
  • 【总/分包单位】的质量责任
    • 1、总包对【全部工程】质量负责
    • 2、分包接受总包的质量管理
    • 3、总包和分包就【分包工程】的质量负【连带责任】
  • 设计单位
    • 1、工程设计由【原设计单位】负责
    • 2、施工企业不得擅自修改，应及时向【建设单位】/【设计单位】提出意见和建议
    • 3、施工单位没有按照设计图施工，要对建设单位承担【违约责任】/【民事责任】
    • 4、施工单位违反了强制性标准施工，承担【行政责任】/【刑事责任】
  • 材料检验
    • 检验依据
      • 1、施工合同
      • 2、设计图纸
      • 3、施工技术标准
    • 见证取样、送检
      • 1、送检对象：涉及【结构安全】的试块、试件
      • 2、取样：【施工单位】取样，【建设单位】【监理单位】监督
      • 3、见证人员和取样人员对试样的代表性和真实性负责
      • 4、送检比例：不得低于规定应取样的30%
      • 5、必须取样送检的
        • （1）用于【承重结构】的
          • a、混凝土
          • b、砌筑砂浆
          • c、钢筋、连接接头
          • d、砖、混凝土小型砌块
          • e、掺加剂
        • （2）其他
          • a、用于搅拌【混凝土、砌筑砂浆】的【水泥】
          • b、防水材料
  • 工程质量的【检测单位】
    • 资质分类
      • 1、【专项检测】机构资质
      • 2、【见证取样检测】机构资质
    • 由【建设单位】委托相应资质的检测机构
    • 检测报告
      • 1、由检测机构【法定代表人】/其【授权】的签字人【签署】
      • 2、加盖【公章】/【专用章】
      • 3、由【建设单位】/【监理单位】确认后，【施工单位】归档
    • 检测结果
      • 1、有争议，由双方共同认可的机构【复检】，结果由复检方备案
      • 2、涉及违法、结构安全的不合格情况，及时报告【工程所在地】的【建设主管部门】
    • 建立档案管理制度，单独建立【检测结果不合格】项目台账
    • 检测人员：不得【同时】受聘于两个及以上检测机构，不得【推荐/监制】材料
    • 不得【转包】检测业务
  • 质量检验
    • 【隐蔽工程】在隐蔽前，施工单位应通知【建设单位】【质量监督机构】检验
  • 工程返修
    • 1、【非施工单位】原因造成的质量问题，【施工单位】也应当返修，返修费由【责任方】负责
  • 违法责任
    • 1、项目经理的违法行为
      • （1）发生质量事故
      • （2）严重质量问题
      • （3）不能正常使用
• 三、【建设单位】及相关单位的质量责任、义务
  • 建设单位
    • 1、依法发包
    • 2、依法向有关单位提供原始材料
    • 3、限制不合理的干预行为
    • 4、依法报审【施工图设计文件】
    • 5、依法实行工程监理
      • （1）委托具有相应资质的【工程监理单位】
      • （2）也可以委托具有工程监理相应资质的【该工程的设计单位】
      • （3）必须实施监理的工程
        • a、国家重点工程
        • b、大中型公用事业
        • c、成片开发的住宅
        • d、外国出资的
        • e、其他：学习、影剧院、体育场馆
    • 6、依法办理【工程质量监督】手续
      • （1）领取【施工许可证】/【开工报告】前，先办理【工程质量监督手续】
      • （2）办理工程【质量监督】手续，应提供以下文件资料
        • a、工程规划许可证
        • b、【设计】单位资质等级证书
        • c、【监理】单位资质等级证书、监理合同、《工程项目监理登记表》
        • d、【施工】单位资质等级证书、营业执照副本
        • e、勘察设计文件
        • f、中标通知书、施工承包合同
    • 7、依法保证建设材料符合要求
      • 按合同中明确约定，谁采购，谁负责
    • 8、依法进行装修工程
      • （1）涉及【建筑主体】【承重结构】【变动】的，施工前委托【原设计单位】/【具有相应资质等级的设计单位】提出设计方案，没有方案，不得施工
  • 勘察、设计
    • 1、设计依据、深度
      • （1）深度要符合国家规定的要求
      • （2）注明【工程合理使用年限】——【地基基础】【主体结构】保证在正常情况下安全使用的年限
    • 2、先勘察，后设计
    • 3、选用的材料，应注明【规格】【型号】【性能】等技术指标
    • 4、除特殊要求外，设计单位【不得指定】生产商、供应商
    • 5、设计单位，就【审查合格】的【施工图设计文件】向【施工单位】作出详细说明
  • 监理单位
    • 1、不得转让监理业务
    • 2、回避制度：有隶属关系、厉害关系的，不得承担监理业务
    • 3、被监理方
      • （1）施工单位
      • （2）设备材料供应单位
    • 4、监理的依据
      • （1）法律法规
      • （2）工程成本合同
      • （3）设计文件
      • （4）有关技术标准——强制性标准 + 约定的推荐性标准
    • 5、职责和权限
      • （1）专监
        • a、隐蔽工程验收
        • b、材料进场检验，合格方可使用，进入下道工序
      • （2）总监
        • a、拨付工程款
        • b、竣工验收
        • c、专项方案审批
    • 6、监理的形式
      • （1）旁站
      • （2）巡视
      • （3）平行检验
• 四、竣工验收
  • 验收主体
    • 【建设单位】组织【设计、施工、监理】验收
  • 验收应具备的法定条件
    • 1、完成工程建设【合同约定】的内容
    • 2、有完整的【技术档案】【施工管理资料】
    • 3、有工程使用的【主要】建筑材料、构配件、设备的【进场试验报告】
    • 4、有【勘察、设计、施工、监理】分别签署的【质量合格文件】
    • 5、有【施工单位签署】的【工程保修书】
  • 【施工单位】应提交的资料
    • 1、验收后【3个月】内，向【建设行政主管部门】移交建设项目档案
    • 2、【建设单位】总负责【勘察、设计、施工、监理】分别提供各环节资料
    • 3、【施工单位】应制定【统一目录】，有专业分包的，分包先整理，总包审核汇总
    • 4、提交的材料
      • （1）技术档案
      • （2）质量保障
      • （3）检验评定
      • （4）竣工图
  • 【规划】验收
    • 1、【县级以上】城乡规划部门对工程是否符合【规划条件】予以【核实】
    • 2、【建设单位】在验收后【6个月内】向城乡规划主管部门报送竣工资料
  • 【消防】验收
    • 1、分类
      • （1）大型密集场所/特殊工程
        • 【建设单位】申请【公安消防机构】验收
      • （2）其他
        • 验收后，【施工单位】申请消防验收，【建设单位】报公安消防机构【备案】后【抽查】
    • 2、消防机构在【受理申请之日起20日内】组织消防验收，不合格的，出具意见，说明理由
    • 3、验收不合格，却擅自投入使用
      • （1）责令停止施工
      • （2）停止使用/停业
      • （3）罚款：3万-30万
  • 【环保】验收
    • 1、除国家需要【保密】的，建设单位应依法向【社会公开】验收报告
    • 2、分期建设、投产、使用的，应【分期验收】
  • 【节能】验收
    • 1、不符合节能强制性标准的
      • 不得开工建设
      • 已建成的，不得投产、使用
    • 2、【政府投资项目】不符合强制性节能标准，不得批准建设
  • 竣工结算
    • 1、政府投资项目：由【同级财政部门】审查，经发、承包人签字盖章生效
    • 2、纠纷解决办法
      • （1）双方协商
      • （2）按合同约定调解
      • （3）仲裁、诉讼
    • 3、质量争议处理
      • （1）因承包人过错，造成【质量不符合】，且【拒绝修理】，发包人请求【减少支付工程价款】，应予支持
      • （2）发包人承担的质量责任
        • a、设计有缺陷
        • b、材料构配件设备不符合强制性标准
        • c、直接指定分包人
    • 4、未验收擅自使用
      • （1）【地基基础】和【主体结构】的质量，【承包人】依旧承担民事责任
      • （2）其他部分的质量，即使不符合约定，主张权利也不予支持
    • 5、验收报告备案
      • （1）时间：验收合格之日起15日，向【工程所在地】政府建设主管部门【备案】
      • （2）验收备案应提交的文件
        • a、验收备案表
        • b、验收报告
        • c、【规划、环保】部门出具的认可文件/准许使用文件
        • d、【公安消防】部门出具的对【大型密集】【特殊工程】验收合格的证明文件
        • e、施工单位签署的【工程质量保修书】
        • f、【住宅工程】：提交《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》
      • （3）【质量监督机构】在验收之日起5日内，向备案机关提交【质量监督报告】
      • （4）备案时，发现有违规的，在收备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收
• 五、质量保修
  • 质量保修书
    • 1、和【竣工验收报告】同时提交
    • 2、应明确保修【范围】【期限】【责任】
    • 3、【建筑工程】保修范围
      • 【保修期】，从【竣工验收合格之日起】计算，约定【不得低于】法定，可以延长
      • （1）地基基础：设计文件注明的【合理使用年限】
      • （2）主体结构：设计文件注明的【合理使用年限】
      • （3）屋面防水、外墙面防渗漏：》5年
      • （4）其他
        • 供热、供冷：》2个采暖/供冷期
        • 电气管线、给排水管道：》2年
        • 设备安装、装修工程：》2年
    • 4、超过【合理使用年限】后，需要继续使用的规定
      • （1）【产权人】需委托【相应资质】的【勘察、设计】鉴定，并根据结果【加固、维修】，重新界定使用期
      • （2）不鉴定、不加固，违法继续使用，后果由【产权人】自负
    • 5、质量责任
      • 都是【施工单位】返修
      • （1）设计问题，导致缺陷，通过【建设单位】向【设计单位】索赔
      • （2）材料构配件设备问题，导致缺陷，谁采购/验收，谁负担经济责任
      • （3）不可抗力，导致缺陷，参建各方根据国家具体政策分担费用
  • 质量保证金
    • 1、缺陷责***
      • （1）具体合同约定，一般1年，最长不超过2年
      • （2）从【竣工验收之日】起
      • （3）【承包人】原因，导致无法按期验收，缺陷责***从【实际竣工验收之日】起
      • （4）【发包人】原因，导致无法按期验收，在承包人【提交竣工验收报告90天后】，自动进入缺陷责***
    • 2、预留
      • 【缺陷责***】内
      • （1）政府投资项目
        • a、国库集中支付的：按国库集中支付的规定执行
        • b、其他：预留在【财政部门】/【发包方】
      • （2）发包方被撤销：由【使用单位】代行发包人预留
      • （3）社会投资项目：【可以】约定交由【第三方金融机构】托管
    • 3、金额
      • 按合同约定，不得高于工程价款【结算金额】的3%
    • 4、返还
      • 发包人接到返还申请后，【14日内】核实，否则可催告，催告后【14日内】不予答复，视为认可返还保证金申请