教育政策与教育法规

教育管理原理第四章教育政策与教育法规思维导图，包括教育方针与教育政策、教育法规与教育行政执法两部分内容。

教育政策与教育法规

• 教育方针与教育政策
  • 教育方针含义
    • 教育方针是教育政策的最高表现形式
  • 教育方针特点
    • 第一，教育方针所概括的内容通常包括教育性质、教育目的及实现教育目的的基本途径等
    • 第二，教育方针表述方式的确立，是随着制定者对教育与社会发展关系的认识深化而逐步完善的
    • 第三，当教育方针的内容为社会现实所证明在一定历史时期是必须坚持的，还需要以法律的形式规定下来，才能保证其一贯性和稳定性
  • 教育政策概念
    • 教育政策是国家政策体系中的一个分支，是国家为完成一定历史时期的任务所确定的关于教育工作的方针、策略和行动准则
  • 教育政策类型
    • 从制定主体来看，分为政党的教育政策和国家的教育政策
    • 从内容及其作用看，分为方针、策略和行动准则等不同层次
  • 教育政策构成要素
    • 政策对象、政策目标和实现政策的手段
  • 教育政策的制定与贯彻
    • 制定的要求
      • 第一，要以党和国家的总路线、总政策为依据
      • 第二，要现实、准确
      • 第三，要清晰明确
      • 第四，要注意教育政策的连续性、稳定性和系统性
      • 第五，制定教育政策要有预见性
    • 制定的程序
      • 第一，准备阶段
      • 第二，批准阶段
      • 第三，公布和阐明阶段
      • 第四，实施阶段
    • 贯彻执行
      • 四项工作
        • 一要做好教育政策的宣传解释工作
        • 二要做好组织落实工作
        • 三要做好思想工作
        • 四要做好反馈工作
      • 三个结合
        • 一要做到原则性与灵活性相结合
        • 二要做到领导与群众相结合
        • 三要做到执行与创新相结合
• 教育法规与教育行政执法
  • 教育法规概念
    • 教育法规是有关教育方面的法律法规的总称，所代表的是一个法律部门，也是对人们的教育行为具有法律约束力的行为规则的总和
  • 教育法规本质
    • 教育法规本质可视为一种上层建筑，具有很强的阶级性
  • 教育法规地位
    • 从教育法规与宪法的关系看，教育法规是宪法中对教育各方面所作原则规定的具体化，是实现宪法中所确立的教育权利和义务的保障
    • 从教育法规与行政法规的关系看，教育法规中有相当一部分与行政法规交叉的教育行政法规
    • 从教育法规与国家其他部门法的关系看，教育法规与其他部门法的实施，往往具有相互依存和相互支持的特点
  • 教育行政执法概念
    • 教育行政执法是指国家有关行政机关及其所属工作人员在现实生活中实施教育法规的活动，是有关行政机关及其工作人员按照法定职权和程序所采取的直接影响公民、社会组织或其他社会力量有关教育的权利与义务，或对其教育权利与义务的行使和履行进行监督的具体行政行为
  • 教育行政执法特征
    • 教育行政执法是一种具有国家意志性的活动
    • 教育行政执法是一种具有法律性的活动
    • 教育行政执法是一种具有强制性的活动
    • 教育行政执法是一种具有单方权威性的活动
    • 教育行政执法具有主动性特征
    • 教育行政执法具有执法主体多元性的特征
  • 教育行政执法地位
    • 教育行政执法是国家行政机关的基本职能之一
    • 教育行政执法是教育法规实施的主要方式之一
  • 教育行政执法原则
    • 合法性原则
    • 越权无效原则
    • 应急性原则
    • 合理性原则
  • 教育行政执法内容与方式
    • 内容
      • 教育行政执法的内容就是有关行政机关依据教育法规进行教育管理活动，直接影响或者直接涉及公民个体、社会组织有关教育的权利和义务
    • 方式
      • 推行教育法规实施
      • 对遵守教育法规状况进行检查和监督
      • 进行教育行政司法