导图社区 2022年海南省政府工作报告
一幅图读懂2022年海南重点工作与投资机遇，海南关键词梳理
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2022年海南省政府工作报告
2022年工作计划
依据
党的二十大召开之年
困难不容低估
国内外发展环境更趋复杂严峻和不确定
我省结构性素质性问题依然突出
自贸港政策效应仍处于释放初期
黄金机遇
黄金机遇期和重要窗口期
独特的政策优势
近年来高质量发展所蓄积的强劲势能
全省上下担当作为、创新实干的精气神
今年政府工作的总体要求
高质量发展
供给侧结构性改革
高质量高标准建设中国特色自由贸易港
制度集成创新
疫情防控
经济社会发展
“六稳”
“六保”
目标
地区生产总值+9%
地方一般公共预算收入+10%
固定资产投资+8%
社会消费品零售总额+11%
城镇和农村常住居民人均可支配收入增速分别+9%、9.5%
城镇调查失业率<5.5%
居民消费价格涨幅<3%
生态环境质量=优良
节能减排和碳排放强度ß完成国家下达任务
十大工作安排
自贸港建设
推动软硬件建设
封关必备硬件条件
项目化清单化
口岸优化布局
非设关地综合执法站运行
多功能自由贸易账户体系建设
制定进出岛货物物品管理办法
深化税制改革研究
政策制度安排
“一个月首单、三个月推开、半年见效”机制
将政策更多更快转化为项目
重点落实电子处方中心
国际文物艺术品交易中心
跨境服务贸易开放政策
区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）海南20条落实举措
对标国际高标准经贸规则
压力测试
高水平开放压力测试
开放型经济
货物贸易、服务贸易和实际利用外资+15%
新型离岸国际贸易
数字贸易
保税维修
融资租赁等业态突破
首次发行离岸人民币地方债
博鳌亚洲论坛2022年年会
“百家央企进海南”
与粤港澳大湾区、泛珠、长三角等区域的战略合作
建设海口、三亚琼港经济合作发展示范区
引导海外华人华侨支持
风险防控等
优化风险管控机制
智慧化手段
信用监管
风险预警快速反应机制
寓监管于服务,打造无感知、有温度的监管
精准高效管控离岛免税“套代购”、市场主体非实质性运营等各类风险
经济平稳增长
“六稳”“六保”
按季抓、月跟踪
首季“开门红、开门稳”
全年经济运行在合理区间
措施
抓投资
项目为王
开展“产业投资提升年”“基础设施推进年”活动
三年投资新政行动
“3+1”主导产业
提升产业投资比重
“五位一体”专业化招商机制
引进先进制造业
谋划和加快布局重大基础设施项目
“五网”升级
推进“十四大交通工程”、“六大水利工程”
基础设施投资增长10%
新型电力系统示范省项目
电力主配网
实现5G网络和千兆光网乡镇全覆盖
抓消费
国际旅游消费中心建设
海南免税购物国际竞争力
离岛免税店销售1000亿元
第二届中国国际消费品博览会
全球消费精品展示交易平台
国内替代出境消费第一目的地
全球消费精品博览园建设
高端旅游消费设施项目扩容提质
邮轮游艇
低空旅游
体育赛事等新热点
旅游市场整治
海南旅游胜地和最佳旅游市场的“双驰名”品牌
乐城先行区新优势
高端医美
移植康复
特医食品进口
医疗健康消费倍增
国家物流枢纽
冷链物流能力提升
全省县域商业体系
农村消费
“放心消费在海南”活动
抓要素保障
产业项目差别化用地供地
土地征收成片开发
全面清理、盘活利用“批而未供”土地
实现项目“签约即拿地”、“拿地即开工”
更大力度组合式减税降费政策
创新财政投融资
政府与社会资本合作
自贸港建设投资基金
不动产投资信托基金发行
“万泉河金融畅通工程”
国际知识产权交易所
国际碳排放权交易中心
乡村振兴
农信社改革
“信用村建设”
科技创新产业升级
强化创新驱动
产业集群集聚发展
在若干领域实现点的突破
在基础层面补齐更多短板
科技创新“先手棋”
创新型省份建设
科研方面
提高研究与试验发展（R&D）经费投入到0.9%
创建崖州湾国家实验室
农业
集种源、种业和市场三大核心功能为一体的“南繁硅谷”
深海领域
深海领域多层级科技平台
产业化上破题
航天领域
航天领域火箭链、卫星链和数据链导入更多项目和核心团队
“智慧海南”34个重大工程项目
7项改革举措落地实施
崖州湾知识产权特区建设
主导产业集群化
新材料项目
海南炼化百万吨乙烯建成投产
一批产业链下游新材料项目
生物医药产业
自贸港和技术、装备、药品国际“三同步”政策叠加
“海口药谷”国家级产业平台
细分领域
数字产业链
数字文娱
智能物联
低碳环保产业
风电
光伏
可降解材料
海洋产业链
海洋经济一二三产业联动
园区功能平台化
投融资模式创新
“一园一策”
园区开发、招商、运营一体融合
全省园区产业发展规划
园区“标准地”出让
标准化厂房建设
优化产业生态和创新生态
园区产业创新服务综合体
产业根植性
产城融合
一流营商环境
对标国际高水平营商规范和国内最先进经验
“四最”目标
重要量化指标
营商环境改革
针对
产业发展全链条
企业发展全生命周期
举措
准入即准营
政务服务“零跑动”
“信用+免审”
国土空间智慧治理
跨境贸易自由便利
投资自由便利
工程建设项目审批制度改革
知识产权运用与保护
营商环境示范市县（园区）
市场主体培育和提升
上市公司培育“尖峰岭”
新增上市公司1-2家
培育上市后备企业60家
高新技术企业“精英行动”
高新技术企业达到1500家
培育种子、瞪羚企业100家
专精特新中小企业“雏鹰行动”
省级专精特新中小企业达到210家
国家专精特新“小巨人”企业达到15家
“小升规”企业成长行动
培育增长800家规模以上企业
省国企改革三年行动
企业服务体系
事中事后监管体系
“诚信海南”
省级层面企业征信公司
营商环境问题受理核查处理闭环机制
以个案处理推动共性问题解决
惠企政策兑现服务平台功能
惠企政策精准推送
一网通享
重点企业、重点项目首席服务专员制度
“政企面对面”平台
政企常态化沟通机制
绿色低碳
生态环保工作
生态环境质量
国家生态文明试验区
补短板
创亮点
作贡献
环保督察整改
第二轮中央环保督察
国家海洋督察
接续推进标志性工程
国家生态文明试验区建设
已有四项标志性工程
海南热带雨林国家公园
人工林处置
园内小水电站清退任务
禁塑源头治理
入岛通道、电商、集贸市场等重点领域禁塑管理
电池回收综合利用项目
新能源汽车在新增车辆中占比超过30%
世界新能源汽车体验中心
装配式建筑
在新增建筑中占比超过60%
第五项标志性工程
“六水共治”河流综合治理
内容
两年消除城市黑臭水体
三年剿灭劣V类水体
五年省控国控断面全部达标
今年
以流域为单元推动一批河流综合治理
县域黑臭水体治理
城乡污水处理设施及配套管网建设
建制镇污水处理设施覆盖率达到67%以上
海洋生态预警监测体系和应急响应
珊瑚礁生态系统保护修复
生物多样性
河湖长制、湾长制、林长制
水环境综合治理新模式
山水林田湖草海生态保护修复工程
“双碳”优等生
我省碳达峰实施方案
项目引进低碳指南
全面节约战略
绿色低碳的生产生活方式
低碳城市
低碳园区
低碳社区
低碳校区
低碳景区
低碳建筑试点
海洋大省优势
省蓝碳研究中心
海洋碳汇研究上抢占国际制高点
碳金融
生态产品价值实现海南路径
重点区域自然资源资产统一确权登记
生态产品价值核算地方标准
首批试点
赤田水库流域生态补偿机制
造林绿化10万亩
冬春季大气污染防治攻坚行动
细颗粒物（PM2.5）、臭氧平均浓度分别控制在每立方米13微克和120微克以下
构建区域协调发展新格局
“三极一带一区”发展布局
重点区域发展
“海澄文定”经济圈
“大三亚”经济圈
基础设施、公共服务率先互联互通共享
经济圈城际轨道交通项目
儋州洋浦一体化
管理体制改革
扩展洋浦经济开发区规划开发范围
滨海城市带建设
海洋经济发展空间
中部山区保育发展
垦地融合发展
农垦经营性建设用地入市改革试点
解决突出问题
省和本岛所有市县国土空间规划编制
统筹划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界、海岸带保护与利用等控制线
全省实施农房报建审批“零跑动”
“机器管规划”向3.0阶段迈进
不动产登记历史遗留问题化解70%以上
节约集约用地办法和评价标准
深化土地和规划领域专项整治
“四个一批”办法
闲置土地盘活利用
存量下降60%
城市治理水平
棚户区和旧城区改造新模式
开工改造608个城镇老旧小区
空置住房资源盘活利用
城镇燃气老旧管网改造
南渡江最美岸线
城市“天际线”、江河湖“岸际线”管控
15分钟便捷生活圈”
“交通拥堵等城市病
无障碍设施建设
绿色包装全链条示范工程
垃圾处理
生活垃圾分类
建筑垃圾规范化管理和资源化再利用
公共场所外语标识标牌
社会事业
民生改善行动
社会安全稳定
回顾过去成绩
经济指标
自贸港
生态文明建设
城乡治理
民生社会
风险防控
党政建设
其他
问题总结
基础设施、产业要素、科技创新等供给不足-解决制约高质量发展的矛盾
经济下行，企业经营困难-助企纾困
物价尤其是菜价绝对水平仍然偏高-稳控力度加大
少数干部不适应自贸港建设新要求，进取意识、工作谋划能力、服务水平不高-提高政策落地实施的效果
形式主义、官僚主义和消极腐败问题仍有发生-加大素质提升与纪检工作
