火力发电工程建设预算费用构成

【火力发电工程预算全解析】 项目建设总费用包含建筑安装工程费、设备购置费等静态投资，以及价差预备费、贷款利息等动态费用铺底流动资金按生产流动资金的30%计算，确保投产初期的燃料采购、工资支付等需求燃煤项目可简化为30天燃料费用的1.1倍预算构成清晰：从基础建设到资金周转，一文掌握核心要点。

火力发电工程建设预算费用构成

• 项目计划总资金
  • 概念：项目计划总资金由项目建设总费用和铺底流动资金构成。
  • 计算方式：
    • 计算公式：项目计划总资金 = 项目建设总费用 + 铺底流动资金
    • 项目建设总费用 = 建筑工程费 + 安装工程费 + 设备购置费 + 其他费用 + 基本预备费 + 动态费用
    • 铺底流动资金应按照生产流动资金的30%计算。对于燃煤发电工程，生产流动资金可简化按照30天燃料费用的1.1倍计算。
• 一、项目建设总费用
  • （一）静态投资
    • 概念：指建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用、基本预备费之和。
    • 1. 建筑工程费 & 安装工程费 (建筑安装工程费)
      • 概念：建筑安装工程费由直接费、间接费、利润、编制基准期价差和税金构成。
      • 计算方式：
        • 建筑安装工程费 = 直接费 + 间接费 + 利润 + 编制基准期价差 + 税金
      • （1）直接费
        • 概念：施工过程中直接耗用于建筑、安装工程产品的各项费用的总和。包括直接工程费和措施费。
        • 计算方式：
          • 直接费 = 直接工程费 + 措施费
          • ① 直接工程费：按照正常的施工条件，在施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用。包括人工费、材料费和施工机械使用费。
            • 直接工程费 = 人工费 + 材料费 + 施工机械使用费
            • 定额直接费 = 人工费 + 计价材料费 + 施工机械使用费
          • ② 措施费：为完成工程项目施工而进行施工准备、克服自然条件的不利影响和辅助施工所发生的不构成工程实体的各项费用。
            • 措施费 = 冬雨季施工增加费 + 夜间施工增加费 + 施工工具用具使用费 + 特殊工程技术培训费 + 大型施工机械安拆与轨道铺拆费 + 特殊地区施工增加费 + 临时设施费 + 施工机构迁移费 + 安全文明施工费
            • 各项费用均以规定的取费基数乘以相应费率计算，费率见原文对应表格。
      • （2）间接费
        • 概念：建筑安装产品的施工过程中，为全工程项目服务而不直接消耗在特定产品对象上的费用。包括规费、企业管理费和施工企业配合调试费。
        • 计算方式：
          • 间接费 = 规费 + 企业管理费 + 施工企业配合调试费
          • ① 规费：按照国家行政主管部门或省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳并计入建筑安装工程造价的费用。包括社会保险费和住房公积金。
            • 规费 = 社会保险费 + 住房公积金
          • ② 企业管理费：建筑安装施工企业为组织施工生产和经营管理所发生的费用。
            • 企业管理费 = 取费基数 × 费率 (费率见表3.3.1.2-1)
          • ③ 施工企业配合调试费：在工程整套启动试运阶段，施工企业安装专业配合调试所发生的费用。
            • 按规定的取费基数和费率计算。
      • （3）利润
        • 概念：施工企业完成所承包工程获得的盈利。
        • 计算方式：按规定的取费基数和费率计算。
      • （4）编制基准期价差
        • 概念：建设预算编制基准期价格水平与电力行业定额(造价)管理机构规定的取费价格之间的差额。主要包括人工费价差、材料价差、施工机械使用费价差。
        • 计算方式：根据电力行业定额(造价)管理机构规定计算。
      • （5）税金
        • 概念：按照国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的销项税额。
        • 计算方式：
          • 税金 = (直接费 + 间接费 + 利润 + 编制基准期价差) × 税率
          • 税率按照国家税务相关政策规定执行。
    • 2. 设备购置费
      • 概念：为项目建设而购置或自制各种设备，并将设备运至施工现场指定位置所支出的费用。包括设备费和设备运杂费。
      • 计算方式：
        • 设备购置费 = 设备费 + 设备运杂费
        • （1）设备费：按照设备供货价格购买设备所支付的费用(包括包装费)。
          • 根据市场供货情况及供货价格计算。
        • （2）设备运杂费：设备自供货地点运至施工现场指定位置所发生的费用。
          • 设备运杂费 = 设备费 × 设备运杂费费率
          • 费率由铁路/水路运杂费率与公路运杂费率相加构成，根据运距按原文规定计算。
    • 3. 其他费用
      • 概念：为完成工程项目建设所必需的，但不属于建筑工程费、安装工程费、设备购置费、基本预备费的其他相关费用。
      • 计算方式：
        • 其他费用 = 建设场地征用及清理费 + 项目建设管理费 + 项目建设技术服务费 + 整套启动试运费 + 生产准备费 + 大件运输措施费
        • （1）建设场地征用及清理费：为获得工程建设所必需的场地，并使之达到施工所需的正常条件和环境而发生的有关费用。
          • 建设场地征用及清理费 = 土地征用费 + 施工场地租用费 + 迁移补偿费 + 余物清理费 + 水土保持补偿费
        • （2）项目建设管理费：建设项目经政府行政主管部门核准后，自核准至本期工程全部机组商业运行的合理建设期内对工程进行组织、管理、协调、监督等工作所发生的费用。
          • 项目建设管理费 = 项目法人管理费 + 招标费 + 工程监理费 + 设备材料监造费 + 施工过程造价咨询及竣工结算审核费 + 工程保险费
        • （3）项目建设技术服务费：包括项目前期工作费、知识产权转让与研究试验费、设备成套技术服务费、勘察设计费、设计文件评审费、项目后评价费、工程建设检测费、电力工程技术经济标准编制费。
          • 按各项费用的规定分别计算后加总。
        • （4）整套启动试运费：发电工程项目在投产前进行机组整套启动、调试和试运行所发生的燃料、辅料、水、电等费用，扣除售出电费和售出蒸汽费后的净值。
          • 按原文中针对燃煤发电工程、脱硫/脱硝装置、燃气-蒸汽联合循环电厂的详细公式计算。
        • （5）生产准备费：为保证工程竣工验收合格后能够正常投产运行提供技术保证和资源配备所发生的费用。
          • 包括管理车辆购置费、工器具及办公家具购置费、生产职工培训及提前进厂费，按规定计算。
        • （6）大件运输措施费：超限的大型电力设备在运输过程中发生的路、桥加固改造，以及障碍物迁移等措施费用。
          • 按照实际运输条件及运输方案计算。
    • 4. 基本预备费
      • 概念：为因设计变更(含施工过程中工程量增减、设备改型、材料代用)增加的费用、一般自然灾害可能造成的损失和预防自然灾害所采取的临时措施费用，以及其他不确定因素可能造成的损失而预留的工程建设资金。
      • 计算方式：
        • 基本预备费 = (建筑工程费 + 安装工程费 + 设备购置费 + 其他费用) × 费率
        • 费率根据设计阶段不同：可行性研究投资估算取5%，初步设计概算取3%，施工图预算取1.5%。
  • （二）动态费用
    • 概念：指对构成工程造价的各要素在建设预算编制基准期至竣工验收期间，因时间和市场价格变化而引起价格增长和资金成本增加所发生的费用。
    • 1. 价差预备费
      • 概念：建设工程项目在建设期间由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。
      • 计算方式：
        • 计算公式：C = Σ[ F_i × ( (1+e)^(n1+i-1) - 1 ) ]
        • 式中：C-价差预备费；e-年度造价上涨指数；n1-建设预算编制水平年至工程开工年时间间隔；i-从开工年开始的第i年；Fi-第i年投入的工程建设资金。
    • 2. 建设期贷款利息
      • 概念：项目法人筹措债务资金时，在建设期内发生并按照规定允许在投产后计入固定资产原值的利息。
      • 计算方式：
        • 建设期贷款利息 = 第一台机组发电前建设期贷款利息 + 第一台机组发电后建设期贷款利息
        • 第一台机组发电前建设期贷款利息 = Σ[ (年初贷款本息累计 + 本年贷款/2) × 年利率 ]
        • 第一台机组发电后建设期贷款利息 = Σ[ (本年贷款/2) × 年利率 ]
• 二、铺底流动资金
  • 概念：铺底流动资金是指建设项目投产初期所需，为保证项目建成后进行试运转和初期正常生产运行所必需的流动资金。铺底流动资金主要用于购买燃料、生产消耗材料、生产用备品备件和支付工资所需的周转性自有资金。
  • 计算方式：
    • 应按照生产流动资金的30%计算。
    • 对于燃煤发电工程，生产流动资金可简化按照30天燃料费用的1.1倍计算。