农业农村基层组织

农业农村基层组织介绍了农村基层党组织的类型、地位、作用、设置和三大任务，村民委员会的概述和换届等知识。

农业农村基层组织

• 农村基层党组织
  • 类型
    • 乡镇党委、村党组织（农村党的基层委员会、总支部、支部）以行政村为单位
  • 地位
    • 党在农村全部工作和战斗力的基础，全面领导乡镇各类工作，必须坚持领导地位不动摇。
  • 作用
    • 以提升组织立为重点，突出政治功能，努力成为宣传党的主张，贯彻党的决定，领导基层治理，团结动员群众，推动改革发展的建强战斗堡垒。（口诀：群众主张治理、决定改革发展）
  • 设置
    • 乡镇党的基层委员会（必设）
      • 产生方式：党员大会或者党员代表大会选举产生，***5年，设置：委员7-9名、书记1、副书记2-3、组委1、宣委1、纪委书1
    • 村党组织
      • 产生方式：党员大会选举产生，***5年，特例：党员人数500人以上由乡镇党委批准可由党员代表选
      • 设置：以村为基本单元（行政村），凡有正式党员3人以上，都应党成立党的基层委员会，不足3人的可与邻村联合成立党支部，党员人数不足7人不设支部委员会。
      • 村党的委员会：党员人数超过100人的，根据工作需要，经县级地方党委批准方可成立。委员5-7，最多不超过9人。设书记1、副书记1-2、纪委书1
      • 村总支部：党员人数超过50人的或不足50人，确因工作需要，可已成立。委员5-7人，设书1、副书1、纪检委1
      • 村支部：凡有正式党员3人以上，不足3人的可与邻村联合成立党支部，党员人数不足7人不设支部委员会。委员3-5人，设书1、必要时可设副书1
  • 三大任务
    • 经济建设
      • 以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经营制度。巩固和完善基本精英制度、坚持农村土地集体所有、稳定土地承包关系走共同富裕道路
      • 稳定发展粮食生产、发展多种经营应当同支持和促进粮食生产相结合
      • 推动乡村产业振兴、推动三产融合发展，让农民合理分享全产业链增值收益
      • 坚持绿水青山就是金山银山理念，实现农业农村绿色可持续发展
    • 精神文明建设：培养四有新型农民（有理想、有文化、有道德、有纪律）
    • 乡村治理：（共建、共治、共享）
• 村民委员会
  • 概述
    • 1、性质：是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，
      • 特性
        • 基层性：农村是我国最基层的组织形态
        • 群众性：工作走群众性路线，坚持说服教育
        • 自治性：由村民自己决定、自治范围内事项任何组织和个人不得干预
    • 2、实现村民自治基本途径
      • 民主选举是前提
      • 民主决策是关键
      • 民主管理是基础
      • 民主监督是保障
    • 3、村民委员会基本任务
      • 办理公共事务和公益事业
      • 依法调解民事纠纷（调解委员会）
      • 协助维护社会治安（治安保卫委员会）
      • 向人民政府反映村民意见、要求和建议
    • 4、设立、撤销、范围调整，由乡提出、村民同意、县级批准
    • 5、组成：主任、副主任、委员3-7、应有妇女成员、多族须有少民族委员。丧失行为能力或被判刑，职务自动终止。（村委会37少女）
    • 6、与党和政府的关系，党领导支持村委会、政府指导村委会
  • 村委会换届
    • 1、产生方式、***：村民直接选举产生、任5年、可连选连任
    • 2、村民选举委员会是主持村民选举的唯一合法机构，是不常设机构（通常3人，为奇数）
    • 3、选民登记：18周岁以上、未剥夺政治权利
      • 1、户在人在
      • 2、户在人不在，表示参加
      • 3、户不在住一年以上、经村民会议或村民代表会议同意（已在原户籍地登记不可）
    • 4、候选人提名：选民提名、差额选举
    • 5、投票选举：
      • 1、登记选民过半参加投票，候选人获投票过半，（双过半）当选
      • 2、应选不足，投票未过半的、以一次投票结果票数多为候选，开展另选，以票多当选，不得少于总票三分之一。
• 四议两公开
  • 1、村党组织提议
  • 2、村“两委会议”商议
  • 3、党员大会审议
  • 4、村民会议或村民代表大会审议
  • 5、决议公开、实施结果公开
• 村务监督委员会
  • 村务监督委员会是依法设立的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实，其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生。