行政法

这是一篇关于行政法的思维导图，包含听证程序：较大数额的罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（都是很重的行政处罚）。

行政法

• 行政关系是不平等的
• 基本原则
  • 合法行政原则 法律优先、法律保留
  • 合理行政原则 公平公正对待、考虑相关因素、比例原则
  • 程序正当原则 行政公开、公众参与 、回避
  • 高效便民原则 行政效率 便利当事人
  • 诚实守信原则 行政信息真实、信赖利益保护
  • 权责统一原则
• 行政主体
  • 行政机关：政府及职能部门，政府派出机关，部门派出机构
  • 被授权组织
• 行政行为
  • 公定力、确定力、拘束力、执行力
  • 分为抽象行政行为、具体行政行为；羁束行政行为、自由裁量行政行为；依职权的行政行为、依申请的行政行为；内部行政行为、外部行政行为。
• 行政处罚
  • 违反行政法规范，尚未构成犯罪
  • 种类：警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留。
  • 设定上：法律规定所以；行政法规 除行政拘留以外；地方性法规 除行政拘留、吊销营业执照以外；规章： 警告、通报批评、一定数额的罚款。
  • 管辖：在原则上县级以上、违法行为发生地：行为地、结果地、途径地
  • 适用
    • 不予处罚：不满14周岁、精神病人、智力残疾人、情节轻微无危害后果、证据充分无主观过错、初次违法后果轻微并及时改正、超过2年（涉及生命健康安全、金融安全并且有危害后果的，延长至5年）
    • 从轻、减轻处罚
      • 应当：14-18周岁；主动消除或者减轻；受胁迫或诱骗；立功；主动供述
      • 可以：尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人
    • 一事不再罚，不得两次罚款
  • 处罚程序
    • 简易程序：公民200元以下、法人或其他组织3000元以下罚款或警告，当场决定，当场送达
    • 普通程序：立案；调查:不得少于2人，表明身份：决定：决定前告知义务听取意见，负责人集体讨论决定，加盖公章的处罚决定书；送达：当场送达，7日内送达
    • 听证程序：较大数额的罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（都是很重的行政处罚）
    • 告知+5日内申请 程序：7日内通知可以委托1-2人，除涉密外公开；回避 决定根据笔录 当事人不负担组织费用
  • 执行原则：罚缴分离原则 程序：100元以下 事后难执行交通不便且当事人提出时当场收缴罚款，出具专用票据，罚款上缴：执法人员-2日内行政机关-2日内银行
• 行政强制
  • 措施（控制和预防）：限制公民人身自由，查封场所、设施、财物，扣押财物，冻结存款、汇款等
  • 执行（不履行决定，强制履行）：加处罚款或滞纳金，划拨存款、汇款，拍卖或依法查封处理查封、扣押的场所设施或者财物，排除妨碍、恢复原状，代履行。 间接强制：代履行、执行罚 直接强制：其他的就是
• 行政许可
  • 颁发许可证或者执照：普通许可、特许、认可、核准、登记
• 其他行政行为
  • 行政征收：税、费
  • 行政确认： 既有事实的加强；行政许可：从无到有
  • 行政给付：救济金、抚恤金
  • 行政奖励
  • 行政裁决：特定的民事纠纷
• 国家赔偿
  • 行政赔偿
    • 赔偿范围：行使职权造成损害
    • 赔偿义务机关：机关侵害-机关赔偿；工作人员侵害-机关赔偿后追偿；A委托B-A来赔偿；A授权B-B赔偿；被撤销的-找继续行使职权的机关，没有的话找撤销决定机关；复议机关加重的-加重的部分复议机关赔偿
  • 赔偿方式：主要方式赔偿金，预期损失不赔偿