行政主体

行政法之行政主体知识点，包括资格的认定（要件）、行政授权、行政委托、与行政组织区别、地域行政主体和公务行政主体等等。

行政主体

• 资格的认定（要件）
  • 组织要件
    • 行政机关的设立有法律依据
    • 行政机关的成立经有权机关批准
    • 行政机关已被正式对外公告其成立
    • 行政机关已有法定编制和人员
    • 行政机关已有独立的行政经费预算、
    • 行政机关已具备必要的办公要件
  • 法律要件
    • （权）依法享有行政职权
    • （名）以自己的名义实施行政行为
    • （责）必须能够独立承担因行政活动产生的法律责任
• 行政授权
  • 行政授权是行政机关以外的组织承担行政职能的一种法律制度
  • 行政授权是经过法律、行政法规和地方性法规把行政权力授予行政机关以外的组织实施
  • 经行政授权的组织是以自己的名义对外管理，并独立承担法律责任
• 行政委托
  • 行政委托是行政机关以外的组织参与实施具体行政任务的法律制度
  • 行政委托是源于行政机关的委托，不是立法直接授权
  • 行政委托中受委托组织是以委托行政机关的名义对外使用权力，履行行政职责，其法律后果由委托的行政机关承担
• 类型
• 界定
  • 行政主体是指依法享有行政职权，独立对外进行管理的组织
  • 第一，行政主体是组织，不是个人
  • 第二，行政主体是依法享有行政职能的组织
  • 第三，行政主体有权代表国家和社会组织独立行使职权
  • 第四，行政主体能够独立参加行政诉讼
  • 概要
• 浮动主题
• 地域行政主体和公务行政主体
• 中央行政主体和地方行政主体
• 职权行政主体和授权行政主体
• 与行政机关的区别
  • 行政主体是法学概念，是对依法能独立对外管理的组织的抽象概括
  • 行政机关是行政组织中承担公共事务的基本组织体
• 与行政组织区别
  • 行政组织是承担公共职能的行政机关的集合体
  • 行政主体是具有独立对外管理职能的行政机关和法律法规授权组织的概称