宪法-综合知识2022

粉笔四川省属综合知识宪法。包括了宪法的基本原则，概念和特征，结构，宪法历程民族区域自治，自治机关等内容。

宪法

• 概念和特征
  • 概念
    • 国家的根本大法
      • 内容根本：规定一个国家最根本、最重要的问题
      • 效力最高
        • 是其他法律法规的立法依据
        • 其他法律法规不得与之冲突
        • 行为准则
      • 制修严格
    • 规定根本政治制度
    • 宪法本质：政治力量对比关系的集中体现
  • 特征：最重要、最核心的价值时候保障公民的基本权利，是公民权利的保障书
  • 宪法的基本原则
    • 人民主权原则
    • 基本人权原则
      • 2004年将“国家尊重和保障人权”写入宪法
    • 权力制约原则
      • 监督原则\民主集中制
      • 非三权分治
    • 法治原则
      • 1999年宪法写入实行依法治国，建设社会主义 法治国家
      • 2018年法制变成法治
  • 结构
    • 序言
    • 正文
      • 总纲、公民的权利和义务、国家机构、国旗、国歌、国徽、首都
  • 宪法历程
    • 变更历程
      • 1949-中国政治协会议共同纲领（宪法性纲领）
      • 1954-宪法
        • 新中国第一部宪法
        • 1954第一届人大第一次会议
        • 主体：人民
      • 1975-宪法
      • 1978-宪法
      • 1982宪法
        • 现在的宪法是1982年的宪法（5次修正88、93、99、04、18）
    • 我国有四部宪法3次全面修订
    • 12月4日为宪法日。2014年将其定为宪法日，2022年是第9个宪法日
  • 修改以及通过规则：人常五一提修宪，人大通过三两天
  • 宪法监督的方式：事先审查、事后审查
  • 宪法分类：成文宪法、刚性宪法、民定宪法、社会主义类型宪法
  • 宪法作用：原则性、纲领性
• 国家的基本制度
  • 根本制度：社会主义制度
  • 根本任务：集中力量进行社会主义现代化建设
  • 根本政治制度：人民代表大会制度
  • 国体：人民民主专政
  • 政党组织
    • 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
      • 1.多党合作不是多党制，共产党是执政党，民主党派不是在野党，而是参政党。
      • 2.坚持中国共产党的领导、坚持四项基本原则是多党合作的政治基础。
      • 3、共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针 政策的领导
      • 4、长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是多党合作的基本方针。
    • 爱国统一战线
      • 由中国共产党领导
      • 全体社会主义劳动者
      • 社会主义事业的建设者
      • 拥护社会主义 的爱国者
      • 拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者（2018年宪法修正案新增加群体）
    • 爱国统一战线的组织形式是中国人民政治协商会议（不是国家机关）。政治协商、民主监督、参政议政
  • 国家标志：国旗、国歌、国徽、首都
  • 国家结构
    • 单一制的国家结构形式
    • 调整国家整体 与部分、中央与地方相互关系的形式
  • 民族区域自治
    • 民族区域自治制度是指在国家的统一领导下，以少数民族聚居区为基础，建立相应的自治地方，设立自治机关，行使自治权，使实行区域自治的民族的人民 自主地管理本民族地方性事务的制度
    • 民族自治地方
      • 包括自治区、自治州和自治县。民族乡则不是民族自治地方
      • 自治机关
        • 自治区、自治州和自治县的人民代表大会和人民政府
        • 自治区、自治州、自治县的人民代表大会常务委员会中应 当有实行区域自治的民族的公民担任主任或副主任
        • 自治区主席、自治州州长、 自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任（政府一把手由当地居民担任）
    • 民族自治地方的自治权
      • 制定自治条例和单行条例
      • 根据当地民族的实际情况，贯彻执行国家的法律和政策
      • 自主地管理地方财政
      • 组织维护社会治安的公安部队（需要经过国务院批准）
      • 自主地管理地方性经济建设
      • 自主地管理教育、科学、文化、卫生、体育事业
      • 使用本民族的语言文字
  • 特别行政区制度
    • 全国人大
      • 全国人大决定特别行政区的设立及其制度
      • 全国人大有权制定和修改特别行政区基本法
    • 全国人大常委会
      • 基本法解释权
      • 立法的备案审查权（备案不影响改法的生效，发回失效）
      • 全国人大常委会决定特别行政区进入紧急状态
    • 国务院
      • 中央政府负责特别行政区的外交和防务，特别行政区无管辖 权
      • 特别行政区政府主要官员由中央政府任命
    • 特别行政区
      • 特别行政区有立法权
      • 行政管理权
      • 独立的司法权和终审权
    • 原有资本主义制度和生活方式50年不变
    • 特别行政区长官：年满40周岁，连续居住20年，在国外无居留权（香港）
  • 所有制形式
    • 社会主义基本经济制度
      • 公有制为主体、多种所有制经济共同发 展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制
      • 公有制经济
        • 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集 体成分
      • 个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场 经济的重要组成部分（态度：鼓励、支持、引导和监督）
    • 财产权制度
      • 专属于国家所有：矿藏、水流、海域、城市的土地、无线电频谱资源、国 防资产、无居民海岛。
      • 专属于集体所有：自留山、自留地、宅基地
      • 农村与城市的郊区土地属于集体，法律另有规定的除外
      • 荒岛海域没WIFFI，水军守城把矿开
  • 居委会、村委会是基层群众自治组织
• 公民的权利和义务
  • 基本权利
    • 平等权：平等的享有权利；不受任何不合理的差别对待，允许合理的差别对待
    • 政治权利和自由
      • 政治权利
        • 享有权利的前提：中国公民（国籍）+年满18+未被剥夺政治权利（无期徒刑、死刑、危害国家安全罪必须剥夺政治权利）
        • 选举权
        • 被选举权
      • 政治自由
        • 言论、出版、集会、结社、游行、示威
          • 没有罢工
          • 言论是首要
    • 监督和获得赔偿权利
      • 监督权
        • 批评建议（一切行为）
        • 申诉、控告、检举（只针对违法失职行为，向有关机关进行揭发和指控）
      • 获得赔偿权
        • 公民的合法权益因为国家机关人员违法行使职权受到侵害，公民有权要求赔偿
    • 宗教信仰自由：不允许公开传教
    • 人身权
      • 生命权
      • 人身自由：不受非法拘留逮捕
      • 人格尊严不受侵害：禁止侮辱、诽谤、诬告
      • 公民的住宅权不受侵害：禁止非法搜查入侵公民住宅
      • 通信自由和通信秘密，除了公安机关或者检查机关按照法律对通信进行检查外（危害国家安全和追查刑事犯罪）
    • 社会经济和文化权利
      • 财产权：公民的合法私有财产不受侵犯（不能表述为圣神不可侵犯），保护财产权和继承权，国家为了公共利益对公民私有财产进行征收或者征用并给与适补偿
      • 劳动权利：既是权利也是义务
      • 受教育权利：既是权利也是义务
      • 休息权：劳动者有休息权利
      • 物质帮助权：老、病、丧失劳动力的人，可以获得国家和社会的物质帮助权
      • 文化权利和自由：公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他活动的自由
    • 特定人的权利
      • 妇女
      • 退休人员和烈士
      • 婚姻、家庭、母亲、儿童、老人
      • 青少年
      • 华侨、归侨、侨眷
  • 基本义务
    • 维护统一团结
    • 遵守宪法法律，保密，爱护公务，遵纪守法
    • 国家安全荣誉利益
    • 参加兵役
    • 纳税
    • 父母有抚养未成年子女义务
    • 子女有赡养父母的义务
• 国家机构
  • 国家机构的组织和活动原则
    • 民主集中制
      • 是党和国家机关的根本组织原则
    • 社会主义法治
    • 责任制原则
      • 集体负责制
        • 全体人员集体讨论，并且按照少数服从多数的原则作出决定， 集体承担责任的一种体制
        • 各级人大及其常委会、监察委员会、人民法院和人民 检察院等实行集体负责制（法检人监）
      • 个人负责制
        • 首长个人决定问题并承担相应责任的领导体制
        • 国务院及其部委、地方政府和中央军委等实行个人负责制
    • 密切联系群众，为人民服务原则
    • 精简和效率原则
  • 全国人民代表大会
    • 地位：最高国家权力机关和最高国家立法机关
    • 特点：地域制+职业制
    • ***：5年
    • 人大代表可以连选连任
    • 职权
      • 修改宪法
        • 人常五一提修宪。人大通过三两天
        • 提议主体：全国人常或者五分之一的人大代表
        • 修改主体：全国人大
        • 通过程序：全国人大代表三分之二以上
      • 监督宪法的实施
      • 制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律
        • 《刑法》《民法典》《组织法》《人民法院组织法》《人民检察院组织法》《国籍法》《立法法》《诉讼法》《特别行政区基本法》
      • 选举
        • 三席（国家主席、副主席、中央军委主席）
        • 三院（国家监察委主任、最高法院院长、最高检察院院长）
      • 决定
        • 三提名
          • 国家主席提名国务院总理
          • 国务院总理提名国务院其他人
          • 军委主席提名其他军委
      • 计划预算战与和
        • 审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告
        • 决定战争与和平的问题
      • 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告（十三五规划”“十四五规划）
      • 改撤人常省建置
        • 改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定
        • “建置”指设立、撤销、更名（更改名称）
        • 批准省、自治区和直辖市的建置
      • 决定特别行政区的设立及其制度
      • 全国人大职权：监督修宪制基本 三席三高三提名 计划预算战与和 改撤人常省建置
  • 全国人民代表大会常务委员会
    • 地位
      • 全国人大的常设机关
      • 是在全国人大闭会期间行使国家最高权力的机关，也是行使国家立法权的机关
    • 组成
      • 由全国人大选举产生
      • 全国人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、 审判机关和检察机关的职务。（一府一委两院不得担任）
      • 全国人民代表大会选举并有权罢免全国人民代表大会常务委员会的组 成人员
    • ***
      • 全国人民代表大会常务委员会每届***同全国人民代表大会每届***相同,5年
      • 委员长、副委员长连续任职不得超过两届
    • 职权
      • 督宪解释造非基
        • 解释宪法，监督宪法的实施
        • 制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律
        • 在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分 补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触
        • 解释法律
        • 全国人常制定了《反食品浪费法》，属于非基本法律
        • 2021 年 12 月的时候，《民事诉讼法》作出修改，是基本法律，但是是小的修改，由全国人常作出修订
      • 监督机关和撤销
        • 监督国务院、中央军事委员会、国家监察委员会、最高人民法院和最高人 民检察院的工作
        • 撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令
        • 撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相 抵触的地方性法规和决议
        • 全国人常对于国务院只能撤销不能改变：全国人常与国务院之间是监督关 系，全国人常监督中央其他机关，因此不能太任性，只能撤销，不能改变。
        • 全国人常对于省一级的国家权力机关（省级人大、人常）只能撤销，不能改变：人大、人常上下级之间是监督关系。如全国人大人常对四川省的人大人常是监督关系
        • 考点：本级人大对于本级人常是领导关系，但是人大、人常上下级之间是监督关系，如四川省人大对四川省人常是领导关系；四川省人大人常对于成都市人大人常是监督关系
      • 动员特赦来开战
        • 在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履 行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布
        • 决定全国总动员或者局部动员
        • 决定特赦
      • 省国紧急和勋章
        • 规定和决定授予国家勋章和荣誉称号
        • 决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态
      • 在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国 家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案
      • 决定驻外全权代表的任免
      • 决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除
      • 规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度
      • 全国人常重点职权 记忆口诀 督宪解释造非基 监督机关和撤销 动员特赦来开战 省国紧急和勋章
  • 国家元首
    • 性质和地位
      • 中华人民共和国主席
      • 中华人民共和国国家机构之一
    • 礼节性职权
    • 产生和***
      • 国家主席、副主席由全国人大选举产生
      • 有选举权和被选举权的年满 45 周岁的中华人民共和国公民可以被选为国家主席、副主席
      • 国家主席、副主席的***同全国人大每届***相同
    • 职权
      • 公布法律
      • 任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、 各委员会主任、审计长、秘书长
      • 授予国家勋章和荣誉称号
      • 发布特赦令
      • 宣布进入紧急状态
      • 战争状态
      • 发布动员令
      • 进行国事活动，接受外国使节
      • 派遣和召回驻外全权代表
  • 国务院
    • 性质和地位
      • 我国最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关
      • 国务院是最高国家权力机关的执行机关
      • 中华人民共和国国务院，即中央人民政府
    • 组成和***
      • 总理、副总理若干人、国务委员若干人、各部部长、各委员会主任、审计长、 秘书长
      • 总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届
    • 职权
      • 根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令
      • 向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案
      • 规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并 且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作
      • 编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算
      • 领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设
      • 领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作
      • 领导和管理民政、公安、司法行政等工作
      • 管理对外事务，同外国缔结条约和协定
        • 条约的决定、批准和废除——全国人常，缔结——国务院（有外交部）。国防事业：中央军委管武装力量，即军事武装；而国务院有国防部
      • 领导和管理国防建设事业
      • 领导和管理民族事务，保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治 权利
      • 保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益
      • 改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章
      • 批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的 建置和区域划分。
      • 依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态
      • 审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员
  • 中央军事委员会
    • 中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量
    • 中央军事委员会每届***同全国人民代表大会每届***相同，即 5 年
    • 中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会 负责
    • 中央军事委员会主席需要对全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委 员会负责，但是不需做工作报告，否则军事机密会泄露
  • 监察委员会
    • 性质：国家的监察机关
    • 地位：中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关
    • 设立（双重负责）
      • 国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作
      • 国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责
      • 地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责
      • 共四级：中央是国家监察委员会，地方是地方各级监察委员会（只有 三级，即省市县）。
      • 副主任由全国人常产生
    • 组成
      • 国家监察委员会主任连续任职不得超过两届
      • 监察委员会主任每届***同本级人民代表大会每届***相同
    • 职权
      • 监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人 的干涉
      • 监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约
  • 人民法院
    • 地位：国家的审判机关
    • 组织体系
      • 立最高人民法院
      • 地方各级人民法院
        • 高级人民法院
        • 中级人民法院
        • 基层人民法院
      • 专门人民法院
    • 上级监督下级
    • 院长任职不得超过两届
  • 人民检察院
    • 地位：法律监督机关
    • 组织体系
      • 最高人民检察院
      • 地方各级人民检察院
        • 为省、自治区、直辖市人民检察院
        • 省、自治区、直辖市人民检察院分院
        • 自治州和设区的市人民检察院
        • 县、不设区的市、自治县和市辖区人民检察院
      • 专门人民检察院
    • 上级领导下级
  • 易错点：
• 2018年宪法修正案
  • 确立科学发展观和***新时代中国特色社会主义思想的指导地位
  • 增加“贯彻新发展理念”的要求
  • 完善中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容
    • 推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴
    • 国务院职权中增加生态文明建设：领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设。
  • 完善依法治国和宪法实施举措
    • 将“健全社会主义法制”修改为“健全社会主义法治”
    • 增加宪法宣誓规定
    • 宣誓的场所：要庄严、严肃，必须要悬挂国旗/国徽（二选一），现实 生活中很多场合国旗和国徽都会悬挂，且必须要唱国歌。
  • 充实完善我国革命和建设发展历程的内容
    • 宪法序言第十自然段中“在长期的革命和建设过程中”修改为“在长期的 革命、建设、改革过程中”
    • 中国革命和建设的成就是同世界人民的支持分不开的”修改为“中国革命、建设、改革的成就是同世界人民的支持分不开的
  • 充实完善爱国统一战线：增加了“致力于中华民族伟大复兴的爱国者”
  • 充实完善民族关系的内容：平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经确立，并将继续加强
  • 充实和平外交政策方面的内容
    • 互利共赢
    • 构建人类命运共同体
  • 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征
  • 增加倡导社会主义核心价值观的内容
  • 增加设区的市制定地方性法规的规定
    • 设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以依照法律规定制定地方性，报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行
  • 宪法和法律委员会
  • 修改主席***限制：中华人民共和国主席、副主席每届***同全国人民代表大会每届***相同
  • 增加和调整有关监察委员会的规定