行政法与行政诉讼第五章第二节：行政行为的合法要件

马工程行政法与行政诉讼，行政行为的合法要求，行政行为主体合法，行政行为权限合法，行政行为内容合法，行政行为程序合法

第五章第二节：行政行为的合法要件

• 一.行政行为主体合法
  • （一）行为主体是行政主体：行政行为必须由行政主体作出
  • （二）行政行为的实施者以行政主体的名义实施行政行为
  • （三）合议制机关的行为通过合议程序作出：合议制机关的行为应通过相应会议的讨论、审议，并且相应会议有法定人数出席，相应决定有法定票数通过。
• 二.行政行为权限合法
  • （一）行为在行政主体的行政权范围内
  • （二）行为不侵越其他行政部门的权限（横）
  • （三）行为不侵越上级行政部门的权限（纵）
• 三.行政行为内容合法
  • （一）行政行为有事实根据且证据确凿：内容合法必须以有事实根据为前提
  • （二）行政行为正确适用依据：依据包括法律、法规、规章和其他规范性文件
    • 正确把握法律规范的效力位阶
    • 正确选择与行政行为相适应的法律规范
  • （三）行政行为合乎立法目的：应是为了实现相应立法所欲达到的目的，而不应以权谋私，通过行政职权的行使去实现自己的某种私利
• 四.行政行为程序合法
  • （一）行为符合法定方式
  • （二）行为符合法定步骤、顺序
  • （三）行为符合法定时限