[法考刑法]16渎职罪思维导图

根据柏浪涛老师2022年《刑法攻略》及讲解视频制作，重点罪名有滥用职权罪和玩忽职守罪、徇私枉法罪和民事行政枉法裁判罪。

渎职罪

• 重点罪名
  • 滥用职权罪和玩忽职守罪
    • A397：“国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。”
    • 滥用职权罪
      • 定义：是指国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为
      • 构成要件
        • 1.主体：真正身份犯，要求是国家机关工作人员
        • 2.主观上要求故意，但对于损害结果不要求有认识
        • 3.客观方面，实施了滥用职权的行为
          • （1）擅权：故意不正确履行职责
          • （2）弃权，故意不履行应当履行的职责
          • （3）越权：超越职权处理事项
        • 4.实害犯，要求致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失
    • 玩忽职守罪
      • 定义：国家机关工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
      • 构成要件
        • 1.主体：真正身份犯，要求是国家机关工作人员
          • 主体身份不同影响定罪
            • A168规定了【国有公司、企业、事业单位人员失职罪】 【国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪】，即国有企事业单位人员失职、滥用职权可以构成该罪
          • 单位的渎职犯罪，追究国家机关负有责任的人员的刑事责任
        • 2.主观上要求为过失
        • 3.客观方面，实施了玩忽职守的行为
          • （1）不履行职责（不作为）
          • （2）不正确履行职责
  • 徇私枉法罪和民事、行政枉法裁判罪
    • A399：“【徇私枉法罪】司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。 【民事、行政枉法裁判罪】在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。 【执行判决、裁定失职罪】【执行判决、裁定滥用职权罪】在执行判决、裁定活动中，严重不负责任或者滥用职权，不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，或者违法采取诉讼保全措施、强制执行措施，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役;致使当事人或者其他人的利益遭受特别重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑。 司法工作人员收受贿赂，有前三款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”
    • 徇私枉法罪
      • 定义：司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉，对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的行为。
      • “明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉”：不立案、不侦查、不起诉、不审判、裁定无罪
        • 不侦查的表现
          • ①立案后，应当采取强制措施而不采取
          • ②虽然采取强制所持，但通过A.中断侦查；B.超过法定期限不采取任何措施，实际放任不管；C.违法撤销、变更强制措施导致犯罪嫌疑人、被告人实际脱离司法机关侦查控制
          • ③故意不收集有罪证据，导致有罪证据灭失而不能定罪
    • 民事、行政枉法裁判罪
      • 定义：司法工作人员在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的行为。
      • 与受贿罪的罪数关系
        • 司法工作人员收受贿赂又构成徇私枉法罪；民事、行政枉法裁判罪；执行判决、裁定失职罪、执行裁判、裁定滥用职权罪的，择一重罪论处
        • 除此以外，国家机关工作人员犯其他罪同时受贿的，数罪并罚
• 普通罪名
  • 私放在押人员罪和失职致使在押人员脱逃罪
    • A400：“【私放在押人员罪】司法工作人员私放在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。 【失职致使在押人员脱逃罪】司法工作人员由于严重不负责任，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脱逃，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;造成特别严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。”
    • 私放在押人员罪
      • 定义：司法工作人员私放在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的行为
      • 1.行为对象：依法被关押的嫌疑人、被告人或者罪犯
        • 不包括被行政、司法拘留的人
      • 2.行为方式包括作为和不作为
      • 3.罪数，可以与他罪想象竞合
    • 失职致使在押人员脱逃罪
      • 司法工作人员由于严重不负责任，指使在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脱逃，造成严重后果的行为
      • 1.主观上是过失（对于脱逃结果），失职的行为可以是故意。 否则是私放在押人员罪
      • 2.实害犯，要求造成严重后果
  • 帮助犯罪份子逃避处罚罪
    • 有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，向犯罪分子通风报信、提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
    • 实际上是徇私枉法罪之外的补充罪名，行为类型
      • （1）司法工作人员利用职务便利，帮助犯罪分子逃避处罚，但又不构成徇私枉法罪的情形
      • （2）其他国家机关工作人员利用职务便利，帮助犯罪分子逃避刑事处罚
    • 常见情形
      • ①向犯罪分子泄露有关部门查禁犯罪活动的部署、人员、措施、时间、地点等情况
      • ②向犯罪分子提供钱物、交通工具、通讯设备、隐藏处所等便利条件向犯罪分子泄露案情。
      • ③向犯罪分子泄露案情
      • ④帮助、示意犯罪分子隐匿、毁灭、伪造证据，或者串供、翻供
      • ⑤公安人员对盗窃、抢劫的机动车辆，非法提供机动车辆牌证，或者为其取得机动车辆牌证提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚