导图社区 党内法规学概述
党内法规学概述思维导图整理，主要内容有：概念、要素、概念、辨析特征、分类、效力等内容。希望对你有所帮助！
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党内法规学概述
概念
党内法规是指党的中央组织、中央纪律检查委员会及工作机关和省、自治区、直辖市的党委制定的，体现党的统一意志、规范党的领导和党的自身建设活动，依靠党的纪律保障实施的专门规章制度。
要素
主体要素：三方主体
本质要素：体现党的统一意志
内容要素：规范党的领导和党的自身建设活动
保障要素：依靠党的纪律保障实施
形式要素：“党准条定办规细”（条款形式）
属性要素
概念辨析
党内法规与党的制度
党的制度包括： 1.党内法规 2.党的规范性文件 3.党的传统惯例
党内法规与党的规范性文件
党内法规与国家法律
特征
政治性（首要特征）
政党：围绕自己的政治纲领，按照自己的政治路线，为实现自己的政治目标而建立起来的政治组织。
党的组织处理：（党组织）改组、解散
党的纪律处分：（党员）警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍
规范性（基础特征）
其旨在规范党的领导和党的自身建设活动
抽象性
党内法规的抽象性与其适用范围和效力位阶成正比
普遍适用性
党内法规适用于不特定的对象，主要体现其公正性
反复适用性
制定程序、表现形式的严格要求
权威性（重要特征）
权威性特殊地体现在党内法规的直接约束力上。
分类
按主体
中央党内法规
部委党内法规
纪检党内法规
军事党内法规
部门党内法规
地方党内法规
按调整对象
党章以下法规都处于党章领导之下
党章
党的组织法规
党的领导法规
党的自身建设法规
党的监督保障法规
按名称
由上到下其内容越详细，效力位阶递减
党章（根本性）
准则（基本性）
条例（全面规定）
规定、办法、规则、细则（具体规定）
效力
指党内法规在何种范围、何种程度得以实施的保护力和拘束力
当其表现为鼓励促进时为保护力，表现为限制禁止时为拘束力
效力范围
时间效力
党内法规的生效
自发布之日起生效
规定具体生效日期
会议审议通过时间
党内法规的失效
因其特殊性，党内法规的失效必须采用明示失效的方法，并由有权党组织按照规定程序作出
新的党内法规明确废止旧的党内法规
以专门决定的形式对现行党内法规作出废止or宣布失效的处理
溯及力
原则上不溯及既往，否则则遵循有利追溯原则，在实践中采用从旧兼从轻的适用方式
对象效力
以属人主义，主要限于党组织和党员
效力位阶
位阶
中央党内法规>部委党内法规>地方党内法规
效力位阶冲突
同一主体制定的
一般党内法规and特别党内法规
新的党内法规and旧的党内法规
同一位阶的党内法规
不同位阶的党内法规
效力位阶冲突原则
上位法>下位法
新法>旧法
特别法>一般法
同一位阶不同主体制定的党内法规提请中共中央解决
