第二章第一节安全生产责任制

安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主，综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。

第一节安全生产责任制

• 责任主体
  • 生产经营单位是安全生产的责任主体，
    • 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全
• 主要要求
  • 党政同责、一岗双责、失职追责”，横向到边、纵向到底
• 主体责任
  • 设备设施（或物质）保障责任。
    • 安全设施“三同时"的规定：为从业人员提供劳动防护用品，
  • 资金投入责任
    • 提取和使用安全生产费用.确保资金投入：存储安全生产风险抵押金或者购买安全生产责任险：为从业人员缴纳 工伤保险费：保证安全生产教育培训的资金。
  • 机构设置和人员配备责任
    • 包括依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人 员：按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。
  • 规章制度制定责任
    • 包括建立、健全安全生产责任制和备项规章制度、操作规程、急救援预案并督促落实。
  • 安全教育培训责任
    • 包括幵展安全生产宣传教育：依法组织从业人员参加安全生产 教育培训.取得相关上岗资格证书。
  • 安全生产管理责任
    • 包括主动获取国家有关安全生产法律法规并贯彻落实：依法取 得安全生产许可：定期组织开展安全检査：依法对安全生产设施、设备或项目进行安全评价： 依法对重大危险源实施监控.确保其处于可控状态：及时消除亊故隐患：统一协调管理承包、 承租单位的安全生产工作。
  • 亊故报告和应急救援责任
    • 包括按规定报告生产安全亊故，及时幵展亊故抢险救援. 妥善处理亊故善后工作。
  • 法律法规、规章规定的其他安全生产责任
• 相关人员职责
  • 主要负责人 左手隐患，右手预案，兜里管钱； 嘴上“三定方案”，还要报平安；
    • 建立、健全本单位安全生产责任制
    • 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程
    • 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划
    • 保证本单位安全生产投入的有效实施
    • 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患
    • 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案
    • 及时、如实报告生产安全事故
  • 安管人员
    • 组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案
    • 组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况
    • 督促落实本单位重大危险源的安全管理措施
    • 组织或者参与本单位应急救援演练
    • 检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议
    • 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为
    • 督促落实本单位安全生产整改措施
• 五落实五到位
  • 一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
  • 二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
  • 三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。
  • 四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。
  • 五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。
  • 六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。